С 2017 по 2022 гг. госдолг Якутии вырос на 11,1%, расходы на обслуживания увеличились на на 31,9 %. Такая динамика расходов на обслуживание долга в указанных регионах обусловлена значительным ростом объемов рыночных заимствований в проверяемом периоде.
Республика Саха (Якутия) заместила задолженность по бюджетным кредитам рыночными заимствованиями, тем самым увеличив свои расходы на обслуживание государственного долга. ... регионами не в полном объеме использовались лимиты бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, что обусловило увеличение расходов на обслуживание государственного долга в периоды привлечения рыночных заимствований.

Правительством Республики Саха (Якутия) по итогам исполнения бюджета за 2020 год не было обеспечено соблюдение требований пункта 2 статьи 106 Бюджетного кодекса. Превышение объема заимствований над суммой, направленной на погашение долговых обязательств региона составило 496,8 млн рублей, или 3,1 %.

В период 2017–2021 годов объем привлеченных средств по облигационным займам в Республике Саха (Якутия) составил 40 500,0 млн рублей. При этом ставка купонного дохода государственных облигаций Республики Саха (Якутия) в октябре 2018 года была выше средневзвешенной ставки Банка России на 0,39 процентного пункта, а в мае 2021 года – на 0,56 процентного пункта.
В проверенных случаях завышение выплат купонного дохода, обусловленное размещением облигационных займов с фиксированным процентом на этапе понижения процентных ставок на долговом рынке, в Республике Саха (Якутия) оценочно составило 570,7 млн рублей.

В Республике Саха (Якутия) допускались случаи размещения облигационных займов при наличии значительных объемов средств регионального бюджета на банковских депозитах (используемых в операциях репо), а также остатков средств на едином счете регионального бюджета, то есть в те периоды, когда не было необходимости привлекать заемные средства.
Так Республикой Саха (Якутия) 17 мая 2021 года осуществлено размещение ценных бумаг в объеме, на 1 000,0 млн рублей превышающем необходимый. С учетом наличия значительных остатков на едином счете бюджета в случае привлечения бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета с 17 мая 2021 года вместо 17 июня 2021 года и использования бюджетного кредита в период после 13 августа (регион не воспользовался данным инструментом) целесообразность эмиссии ценных бумаг в объеме 6 500,0 млн рублей отсутствовала, достаточно было осуществить эмиссию в объеме 5 500,0 млн рублей.
Общая сумма процентных платежей по облигационным займам, привлеченным при наличии существенных остатков на счетах региональных бюджетов (значительных объемов средств регионального бюджета, размещенных на банковских депозитах (используемых в операциях репо), в проверенных случаях расчетно составила 45,3 млн рублей. Допускались выплаты купонного дохода по облигациям на 2–3 дня раньше положенного срока.

В Республике Саха(Якутия) допускались случаи привлечения банковских кредитов при наличии значительных объемов средств регионального бюджета, размещенных на банковских депозитах, а также остатков средств на едином счете регионального бюджета, то есть в те периоды, когда не было необходимости привлекать заемные средства. Так 12 ноября 2020 года под 5,25 % годовых привлечены банковские кредиты на общую сумму 1 942,9 млн рублей (500,0 млн рублей, 500,0 млн рублей, 442,9 млн рублей и 500,0 млн рублей). При этом минимальный остаток средств на едином счете регионального бюджета в период с 12 ноября 2020 года по 15 января 2021 года составлял 3 207,4 млн рублей. Погашение указанных кредитов произведено 9 ноября 2021 года, при этом остатки средств на едином счете регионального бюджета начиная с 28 июля 2021 года по дату возврата кредитов были в диапазоне от 4 108,2 млн рублей до 24 147,6 млн рублей.
Общая сумма процентных платежей по кредитам, привлеченным при наличии существенных остатков на счетах региональных бюджтов (значительных объемов средств регионального бюджета, размещенных на банковских депозитах) составила 53,8 млн рублей.

Лимиты на кредитные средства (бюджетные кредиты) использовались проверенными регионами не в полном объеме. В Республике Саха (Якутия) использование лимита составляло от 13,5 % в 2018 году до 39,6 % в 2021 году.

В Республике Саха (Якутия) имели место случаи привлечения казначейских кредитов при наличии значительных остатков средств на едином счете регионального бюджета. Республикой Саха (Якутия) 10 июня 2020 года привлечен казначейский кредитов сумме 3 000,0 млн рублей при наличии остатка 2 440,4 млн рублей. Остатки на счете бюджета с 11 июня до 3 июля 2020 года составляли не менее 4 075,3 млн рублей. 17 июня 2021 года привлечен казначейский кредит в сумме 4 350,0 млн рублей при наличии остатка на счете бюджета 2 466,9 млн рублей. Остатки на счете бюджета с 18 июня до 30 июня 2020 года составляли не менее 5 203,3 млн рублей.

Также в Республике Саха (Якутия) в отдельные периоды при наличии не полностью использованного лимита на кредитные средства по казначейским кредитам привлекались банковские кредиты.
В Республике Саха (Якутия) по четырем государственным контрактам, заключенным с ПАО «Сбербанк России» под 6,3 % – 6,31 % годовых, 11 марта 2020 года получены банковские кредиты на общую сумму 2 921,1 млн рублей (1 000,0 млн рублей, 700,0 млн рублей, 721,1 млн рублей и 500,0 млн рублей). При этом 26 февраля 2020 года регионом получен казначейский кредит в сумме 3 000,0 млн рублей при лимите по казначейским кредитам в 2020 году 11 000,0 млн рублей. Таким образом, при использовании лимита в полном объеме необходимость в привлечении банковских кредитов в сумме 2 921,1 млн рублей отсутствовала вплоть до погашения казначейского кредита 25 мая 2020 года.
В результате процентные платежи за привлеченные банковские кредиты, вместо которых могли бы быть привлечены казначейские кредиты, расчетно составили в Республике Саха (Якутия) 37,7 млн рублей.