Байкал: видеть лес за деревьями
Сплошные рубки леса на Байкале: быть или не быть. Вносим ясность.
Согласно принятому на днях Госдумой в первом чтении законопроекту об изменении закона «Об охране озера Байкал», сплошные рубки леса в Центральной экологической зоне допускаются, но только в строго ограниченных целях.
Принятая версия законопроекта гораздо менее опасна для природы Байкала, чем все предыдущие, которые и вызвали столь широкий общественный резонанс. Ведь ранее речь шла о масштабных сплошных рубках на больших площадях. Теперь же предполагается, что они будут более точечными. Так, проводить их можно будет лишь для определённых объектов (например, коммунальной и защитной инфраструктуры – против пожаров, селей и оползней и др.), и нескольких дорог. Все они прямо перечислены в законопроекте № 387575-8. В то же время, это всё равно ослабление охранного режима Байкала, что, безусловно, крайне нежелательно.
Обращаю внимание, что в первоначальной редакции документа, нулевые чтения которого мы проводили на площадке Общественной палаты РФ, подобных ограничений на сплошные рубки не предусматривалось в принципе. Кроме того, ранее разрешалось переводить земли лесного фонда в земли других категорий в границах населённых пунктов и особых экономических зон, что давало бы возможность застраивать эти территории и вырубать лес. Но и этот пункт теперь исключён.
Подчеркну, такова консолидированная позиция экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и членов Координационного совета по экоблагополучию, куда входят ведущие в стране эксперты по ООПТ (особо охраняемым природным территориям).
Весь год мы принимали самое активное участие в общественных обсуждениях законопроекта и добивались введения ограничений на проведение сплошных рубок.
Хотим выразить благодарность депутатскому корпусу за конструктивные диалог и сотрудничество и за то, что мнение независимых экспертов было услышано и учтено.
Напомню, что открытый публичный диалог на площадке ОП РФ состоялся по инициативе председателя межфракционной группы «Байкал» Сергея Тена. В нём приняли очное участие и глава Бурятии Алексей Цыденов, и представители Минприроды.
Конечно же, и к принятой редакции у независимых экспертов имеется ряд серьёзных замечаний. Так, например, они касаются особенностей проведения мероприятий по лесовосстановлению в центральной экологической зоне Байкала. И недопущения расширения особых экономических зон в центральной экологической зоне озера, что, хоть и прописано в законопроекте, но не распространяется на все из них. Кроме того, необходимо ограничить площадь участков, для которых допускается проведение сплошных рубок в границах особой экономической зоны. Уточнений требуют и подпункты о строительстве, реконструкции и эксплуатации дорог и противопожарных разрывов (для которых сплошные рубки разрешаются), здесь не должно быть пространства для двусмысленных трактовок.
Донесём обоснованную позицию ОП РФ по этим положениям депутатам в ближайшее время. Но самое главное, надеемся и рассчитываем, что ко второму чтению изменений в худшую сторону в тексте законопроекта магическим образом не возникнет. Будем пристально за этим следить.
#байкал #оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Сплошные рубки леса на Байкале: быть или не быть. Вносим ясность.
Согласно принятому на днях Госдумой в первом чтении законопроекту об изменении закона «Об охране озера Байкал», сплошные рубки леса в Центральной экологической зоне допускаются, но только в строго ограниченных целях.
Принятая версия законопроекта гораздо менее опасна для природы Байкала, чем все предыдущие, которые и вызвали столь широкий общественный резонанс. Ведь ранее речь шла о масштабных сплошных рубках на больших площадях. Теперь же предполагается, что они будут более точечными. Так, проводить их можно будет лишь для определённых объектов (например, коммунальной и защитной инфраструктуры – против пожаров, селей и оползней и др.), и нескольких дорог. Все они прямо перечислены в законопроекте № 387575-8. В то же время, это всё равно ослабление охранного режима Байкала, что, безусловно, крайне нежелательно.
Обращаю внимание, что в первоначальной редакции документа, нулевые чтения которого мы проводили на площадке Общественной палаты РФ, подобных ограничений на сплошные рубки не предусматривалось в принципе. Кроме того, ранее разрешалось переводить земли лесного фонда в земли других категорий в границах населённых пунктов и особых экономических зон, что давало бы возможность застраивать эти территории и вырубать лес. Но и этот пункт теперь исключён.
Подчеркну, такова консолидированная позиция экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и членов Координационного совета по экоблагополучию, куда входят ведущие в стране эксперты по ООПТ (особо охраняемым природным территориям).
Весь год мы принимали самое активное участие в общественных обсуждениях законопроекта и добивались введения ограничений на проведение сплошных рубок.
Хотим выразить благодарность депутатскому корпусу за конструктивные диалог и сотрудничество и за то, что мнение независимых экспертов было услышано и учтено.
Напомню, что открытый публичный диалог на площадке ОП РФ состоялся по инициативе председателя межфракционной группы «Байкал» Сергея Тена. В нём приняли очное участие и глава Бурятии Алексей Цыденов, и представители Минприроды.
Конечно же, и к принятой редакции у независимых экспертов имеется ряд серьёзных замечаний. Так, например, они касаются особенностей проведения мероприятий по лесовосстановлению в центральной экологической зоне Байкала. И недопущения расширения особых экономических зон в центральной экологической зоне озера, что, хоть и прописано в законопроекте, но не распространяется на все из них. Кроме того, необходимо ограничить площадь участков, для которых допускается проведение сплошных рубок в границах особой экономической зоны. Уточнений требуют и подпункты о строительстве, реконструкции и эксплуатации дорог и противопожарных разрывов (для которых сплошные рубки разрешаются), здесь не должно быть пространства для двусмысленных трактовок.
Донесём обоснованную позицию ОП РФ по этим положениям депутатам в ближайшее время. Но самое главное, надеемся и рассчитываем, что ко второму чтению изменений в худшую сторону в тексте законопроекта магическим образом не возникнет. Будем пристально за этим следить.
#байкал #оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Защитим краснокнижных животных
Комиссия по экологии и устойчивому развитию ОП РФ направила министру природных ресурсов РФ Александру Козлову отзыв на проект постановления об утверждении правил добычи животных, занесённых в Красную книгу, всколыхнувший общественность и зоозащитное сообщество. К нам поступило уже более 200 обращений против документа.
Наши эксперты считают, что в представленной редакции документ не может быть принят, поскольку создаёт серьёзные угрозы сохранению биоразнообразия, противоречит ряду федеральных законов и идёт вразрез с обозначенной Президентом России государственной политикой.
Выступая на 15-й сессии Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии в октябре 2021 года, Владимир Путин заявил, что Россия обладает уникальным, богатейшим природным потенциалом, необходимым для жизнеобеспечения планеты, и сохранение биоразнообразия является для нас безусловным приоритетом.
Краснокнижные виды – самые уязвимые объекты животного мира, которые играют принципиальное значение для сохранения биоразнообразия. Создавать условия для деятельности, которая может приводить к сокращению их численности, недопустимо, тем более что федеральным законом «Об охране окружающей среды» это запрещено.
В ближайшее время Комиссия совместно с Координационным советом по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчётности проведёт на площадке ОП общественную экспертизу данного проекта постановления Минприроды, чтобы донести обоснованные доводы, почему нельзя допустить принятия документа, и подготовить официальное заключение. О дате и времени сообщу отдельно.
А пока каждый может оставить отзыв к проекту Постановления на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Публичное обсуждение завершается 31 июля 2023 года.
#биоразнообразие #законодательство #минприроды #краснаякнига
Елена Шаройкина. Подписаться
Комиссия по экологии и устойчивому развитию ОП РФ направила министру природных ресурсов РФ Александру Козлову отзыв на проект постановления об утверждении правил добычи животных, занесённых в Красную книгу, всколыхнувший общественность и зоозащитное сообщество. К нам поступило уже более 200 обращений против документа.
Наши эксперты считают, что в представленной редакции документ не может быть принят, поскольку создаёт серьёзные угрозы сохранению биоразнообразия, противоречит ряду федеральных законов и идёт вразрез с обозначенной Президентом России государственной политикой.
Выступая на 15-й сессии Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии в октябре 2021 года, Владимир Путин заявил, что Россия обладает уникальным, богатейшим природным потенциалом, необходимым для жизнеобеспечения планеты, и сохранение биоразнообразия является для нас безусловным приоритетом.
Краснокнижные виды – самые уязвимые объекты животного мира, которые играют принципиальное значение для сохранения биоразнообразия. Создавать условия для деятельности, которая может приводить к сокращению их численности, недопустимо, тем более что федеральным законом «Об охране окружающей среды» это запрещено.
В ближайшее время Комиссия совместно с Координационным советом по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчётности проведёт на площадке ОП общественную экспертизу данного проекта постановления Минприроды, чтобы донести обоснованные доводы, почему нельзя допустить принятия документа, и подготовить официальное заключение. О дате и времени сообщу отдельно.
А пока каждый может оставить отзыв к проекту Постановления на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Публичное обсуждение завершается 31 июля 2023 года.
#биоразнообразие #законодательство #минприроды #краснаякнига
Елена Шаройкина. Подписаться
Краснокнижных животных нельзя рассматривать как добычу
Таков единогласный вывод участников общественной экспертизы резонансного проекта постановления Минприроды о правилах добычи занесённых в Красную книгу животных, которую провели сегодня в Общественной палате. Всего за неделю в адрес Комиссии по экологии поступило более 500 обращений граждан, выступающих категорически против принятия этого документа. Пожалуй, такое количество официальных обращений мы получили впервые.
Термин "добыча" по отношению к животным, принятый федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" N 209-ФЗ, в принципе не может быть применим к краснокнижным видам, которые должны находиться под особой защитой. Под добычей в законодательстве понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Но краснокнижные животные не могут быть предметом охоты или ловли. А такие формулировки в проекте постановления создают условия для умерщвления, отстрела и как следствие сокращения численности редких видов животных.
Речь идёт об особо ценных видах живых организмов, находящихся на грани исчезновения. Недопущение сокращения численности их популяций играет принципиальное значение для сохранения биоразнообразия.
Кроме того, в проекте постановления говорится о возможности добычи краснокнижных видов для осуществления мониторинга состояния их популяций, то есть вновь появляется возможность их убивать, что в принципе противоречит здравому смыслу в контексте необходимости сохранения численности популяции. Тем более, что современные средства мониторинга позволяют безболезненно получать всю необходимую информацию о состоянии животных без их изъятия из окружающей среды.
Эксперты Комиссии по экологии и члены Координационного совета по экоблагополучию настаивают на том, что документ требует серьёзной доработки, и аргументированно и научно обосновали свои опасения участвовавшим в заседании представителям Минприроды, разработавшего проект документа.
Заместитель руководителя Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Владимир Строганов выразил готовность со стороны Минприроды доработать документ и учесть позицию экспертного сообщества. А также попросил направить от Комиссии письмо в адрес заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Григоренко с просьбой продлить срок исполнения поручения по разработке и принятию правил. Это и будет незамедлительно сделано.
Благодарю экспертов за участие, конструктивные замечания и вопросы, а также всех неравнодушных людей, которые обратились в нашу Комиссию с просьбой защитить краснокнижных животных. Общественный резонанс должен принести нужный результат.
#краснаякнига #минприроды #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Таков единогласный вывод участников общественной экспертизы резонансного проекта постановления Минприроды о правилах добычи занесённых в Красную книгу животных, которую провели сегодня в Общественной палате. Всего за неделю в адрес Комиссии по экологии поступило более 500 обращений граждан, выступающих категорически против принятия этого документа. Пожалуй, такое количество официальных обращений мы получили впервые.
Термин "добыча" по отношению к животным, принятый федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" N 209-ФЗ, в принципе не может быть применим к краснокнижным видам, которые должны находиться под особой защитой. Под добычей в законодательстве понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Но краснокнижные животные не могут быть предметом охоты или ловли. А такие формулировки в проекте постановления создают условия для умерщвления, отстрела и как следствие сокращения численности редких видов животных.
Речь идёт об особо ценных видах живых организмов, находящихся на грани исчезновения. Недопущение сокращения численности их популяций играет принципиальное значение для сохранения биоразнообразия.
Кроме того, в проекте постановления говорится о возможности добычи краснокнижных видов для осуществления мониторинга состояния их популяций, то есть вновь появляется возможность их убивать, что в принципе противоречит здравому смыслу в контексте необходимости сохранения численности популяции. Тем более, что современные средства мониторинга позволяют безболезненно получать всю необходимую информацию о состоянии животных без их изъятия из окружающей среды.
Эксперты Комиссии по экологии и члены Координационного совета по экоблагополучию настаивают на том, что документ требует серьёзной доработки, и аргументированно и научно обосновали свои опасения участвовавшим в заседании представителям Минприроды, разработавшего проект документа.
Заместитель руководителя Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Владимир Строганов выразил готовность со стороны Минприроды доработать документ и учесть позицию экспертного сообщества. А также попросил направить от Комиссии письмо в адрес заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Григоренко с просьбой продлить срок исполнения поручения по разработке и принятию правил. Это и будет незамедлительно сделано.
Благодарю экспертов за участие, конструктивные замечания и вопросы, а также всех неравнодушных людей, которые обратились в нашу Комиссию с просьбой защитить краснокнижных животных. Общественный резонанс должен принести нужный результат.
#краснаякнига #минприроды #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Защитим Сочинский нацпарк от рисков застройки
Корсовет по экоблагополучию при ОП РФ направил в адрес Министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова критический отзыв на новый проект Положения о Сочинском национальном парке, общественное обсуждение которого завершается сегодня на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Эксперты корсовета опасаются, что принятие документа в представленной редакции может повлечь застройку до 20 % территории нацпарка и неминуемо нанесёт ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира.
В нашем отзыве приведены обоснованные аргументы, почему проект Положения противоречит действующему законодательству, да к тому же идёт вразрез с так и оставшимся неисполненным спустя шесть лет поручением Президента (No Пр-16 (п. 4) от 02.01.2017) о разработке предложений по минимизации экологического ущерба при осуществлении работ по расширению зон отдыха в районе Красной Поляны.
О недопустимости расширения площадей строительства крупномасштабной инфраструктуры на территориях Сочинского нацпарка единогласно высказались все эксперты круглого стола «Проблемы сохранения особо охраняемых природных территории федерального значения Западного Кавказа», проведённого нашей Комиссией в апреле 2023 года. Среди них – представители ведущих научных организаций страны, занимающиеся проблемами сохранения биологического разнообразия, в том числе на Западном Кавказе.
В мероприятии участвовала директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ (особо охраняемых природных территорий) Минприроды России Ирина Маканова.
Проект документа предусматривает сокращение площадей заповедной и особо охраняемой зоны парка в верховьях реки Мзымта, в том числе на Грушевом хребте и территориях, примыкающих к Кавказскому заповеднику, которые имеют наибольшую природоохранную ценность, о чём свидетельствуют научные данные.
Надо отметить, что в своё время именно с Грушевого хребта были удалены все олимпийские объекты. Такое решение принял глава государства Владимир Путин, в то время занимавший пост Председателя Правительства России.
Корсовет настаивает на необходимости доработки проекта положения и готов предоставить квалифицированных экспертов для участия в этой работе.
#оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Корсовет по экоблагополучию при ОП РФ направил в адрес Министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова критический отзыв на новый проект Положения о Сочинском национальном парке, общественное обсуждение которого завершается сегодня на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Эксперты корсовета опасаются, что принятие документа в представленной редакции может повлечь застройку до 20 % территории нацпарка и неминуемо нанесёт ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира.
В нашем отзыве приведены обоснованные аргументы, почему проект Положения противоречит действующему законодательству, да к тому же идёт вразрез с так и оставшимся неисполненным спустя шесть лет поручением Президента (No Пр-16 (п. 4) от 02.01.2017) о разработке предложений по минимизации экологического ущерба при осуществлении работ по расширению зон отдыха в районе Красной Поляны.
О недопустимости расширения площадей строительства крупномасштабной инфраструктуры на территориях Сочинского нацпарка единогласно высказались все эксперты круглого стола «Проблемы сохранения особо охраняемых природных территории федерального значения Западного Кавказа», проведённого нашей Комиссией в апреле 2023 года. Среди них – представители ведущих научных организаций страны, занимающиеся проблемами сохранения биологического разнообразия, в том числе на Западном Кавказе.
В мероприятии участвовала директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ (особо охраняемых природных территорий) Минприроды России Ирина Маканова.
Проект документа предусматривает сокращение площадей заповедной и особо охраняемой зоны парка в верховьях реки Мзымта, в том числе на Грушевом хребте и территориях, примыкающих к Кавказскому заповеднику, которые имеют наибольшую природоохранную ценность, о чём свидетельствуют научные данные.
Надо отметить, что в своё время именно с Грушевого хребта были удалены все олимпийские объекты. Такое решение принял глава государства Владимир Путин, в то время занимавший пост Председателя Правительства России.
Корсовет настаивает на необходимости доработки проекта положения и готов предоставить квалифицированных экспертов для участия в этой работе.
#оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Постановление Минприроды о добыче краснокнижных животных будет доработано
Об этом говорится в письме ведомства, поступившем в адрес Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ.
Напомню, в начале августа Комиссия совместно с Координационным советом по экоблагополучию проводили общественную экспертизу резонансного проекта документа об изменении правил добычи краснокнижных животных.
Большинство экспертов выступили категорически против принятия постановления в представленной редакции. Тогда же в Комиссию поступило более 500 обращений обеспокоенных граждан.
В ходе мероприятия заместитель руководителя Департамента госполитики и регулирования в сфере развития ООПТ Владимир Строганов выразил готовность доработать постановление, учесть позицию профессионального сообщества и попросил Комиссию оказать содействие в продлении срока исполнения поручения по разработке и принятию новых правил, направив соответствующий запрос зампреду Правительства РФ Дмитрию Григоренко, что и было сделано.
Продление срока было согласовано: текст постановления должен быть доработан к 20 октября 2023 года.
В ближайшие дни в адрес министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова будет направлено экспертное заключение ОП РФ с подробным изложением в каком ключе следует дорабатывать документ, чтобы не допустить рисков для популяций особо ценных видов живых организмов, находящихся на грани исчезновения.
Это играет принципиальное значение для сохранения биоразнообразия, что в свою очередь является безусловным приоритетом в реализации государственной политики России. Об этом сказал глава государства Владимир Путин, выступая на 15-й сессии Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии в октябре 2021 года.
В нашем заключении говорится о том, что недопустимо относить добычу краснокнижных животных к охотничьим ресурсам. Для проведения мониторинга состояния популяций и других задач, кроме охраны жизни и здоровья людей, неприемлемы отстрел или отлов, приводящие к гибели животных. Также эксперты Комиссии и корсовета настаивают на том, что правила должны вступить в силу только после внесения изменений в два федеральных закона для устранения противоречий (№ 52-ФЗ «О животном мире» и № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»).
#краснаякнига #биоразнообразие #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Об этом говорится в письме ведомства, поступившем в адрес Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ.
Напомню, в начале августа Комиссия совместно с Координационным советом по экоблагополучию проводили общественную экспертизу резонансного проекта документа об изменении правил добычи краснокнижных животных.
Большинство экспертов выступили категорически против принятия постановления в представленной редакции. Тогда же в Комиссию поступило более 500 обращений обеспокоенных граждан.
В ходе мероприятия заместитель руководителя Департамента госполитики и регулирования в сфере развития ООПТ Владимир Строганов выразил готовность доработать постановление, учесть позицию профессионального сообщества и попросил Комиссию оказать содействие в продлении срока исполнения поручения по разработке и принятию новых правил, направив соответствующий запрос зампреду Правительства РФ Дмитрию Григоренко, что и было сделано.
Продление срока было согласовано: текст постановления должен быть доработан к 20 октября 2023 года.
В ближайшие дни в адрес министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова будет направлено экспертное заключение ОП РФ с подробным изложением в каком ключе следует дорабатывать документ, чтобы не допустить рисков для популяций особо ценных видов живых организмов, находящихся на грани исчезновения.
Это играет принципиальное значение для сохранения биоразнообразия, что в свою очередь является безусловным приоритетом в реализации государственной политики России. Об этом сказал глава государства Владимир Путин, выступая на 15-й сессии Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии в октябре 2021 года.
В нашем заключении говорится о том, что недопустимо относить добычу краснокнижных животных к охотничьим ресурсам. Для проведения мониторинга состояния популяций и других задач, кроме охраны жизни и здоровья людей, неприемлемы отстрел или отлов, приводящие к гибели животных. Также эксперты Комиссии и корсовета настаивают на том, что правила должны вступить в силу только после внесения изменений в два федеральных закона для устранения противоречий (№ 52-ФЗ «О животном мире» и № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»).
#краснаякнига #биоразнообразие #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Заповедник «Вишерский» и золотодобыча
Корсовет по экоблагополучию направил письмо министру природных ресурсов Александру Козлову о необходимости внести изменения в проект Положения об охранной зоне находящегося в Пермском крае государственного природного заповедника «Вишерский», и исключить на данной территории возможность добычи золота на основании ранее выданных лицензий.
Охранные зоны выполняют роль буфера, предотвращающего неблагоприятное антропогенное воздеиствие на ООПТ. Поэтому на этих землях и запрещена деятельность, оказывающая негативное воздействие на природу.
По мнению учёных из Пермского государственного научно-исследовательского института, добыча золота в охранной зоне нанесёт ущерб редким и краснокнижным видам не только в самом заповеднике, но и окружающим его водным биоресурсам, что приведёт к деградации речных и прибрежных экосистем. Именно поэтому возможность золотодобычи на этой территории допустить нельзя.
При этом в Пермском крае есть и другие месторождения золота, разработка которых не создаёт таких угроз для «Вишерского».
По мнению экспертов нашего корсовета, проект Положения в текущей редакции противоречит федзаконам «Об охране окружающей среды» и «Об особо охраняемых природных территориях».
Надеюсь, в Минприроды учтут позицию экспертного сообщества при доработке текста Положения, защитят заповедник и не допустят, чтобы в его охранной зоне проводилась разрушительная для природы деятельность.
#минприроды #вишерскийзаповедник #оопт #золотодобыча
Елена Шаройкина. Подписаться
Корсовет по экоблагополучию направил письмо министру природных ресурсов Александру Козлову о необходимости внести изменения в проект Положения об охранной зоне находящегося в Пермском крае государственного природного заповедника «Вишерский», и исключить на данной территории возможность добычи золота на основании ранее выданных лицензий.
Охранные зоны выполняют роль буфера, предотвращающего неблагоприятное антропогенное воздеиствие на ООПТ. Поэтому на этих землях и запрещена деятельность, оказывающая негативное воздействие на природу.
По мнению учёных из Пермского государственного научно-исследовательского института, добыча золота в охранной зоне нанесёт ущерб редким и краснокнижным видам не только в самом заповеднике, но и окружающим его водным биоресурсам, что приведёт к деградации речных и прибрежных экосистем. Именно поэтому возможность золотодобычи на этой территории допустить нельзя.
При этом в Пермском крае есть и другие месторождения золота, разработка которых не создаёт таких угроз для «Вишерского».
По мнению экспертов нашего корсовета, проект Положения в текущей редакции противоречит федзаконам «Об охране окружающей среды» и «Об особо охраняемых природных территориях».
Надеюсь, в Минприроды учтут позицию экспертного сообщества при доработке текста Положения, защитят заповедник и не допустят, чтобы в его охранной зоне проводилась разрушительная для природы деятельность.
#минприроды #вишерскийзаповедник #оопт #золотодобыча
Елена Шаройкина. Подписаться
Защитим заказник «Кирзинский» от сплошных санитарных рубок и застройки
Более 160 обращений поступило в Комиссию в связи с проектом нового положения о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский», которое может существенно ослабить защиту этой ООПТ и поставить под угрозу растения и животных, в том числе редких и находящихся на грани исчезновения.
Корсовет при ОП РФ по экоблагополучию разделяет опасения гражданского общества и направил письмо в адрес министра природных ресурсов Александра Козлова с оценкой нового документа и предложениями по его доработке.
Из положения необходимо исключить разрешения на проведение сплошных рубок – как санитарных, так и для строительства линейных объектов, а также на проезд автотранспорта вне дорог общего пользования на заповедной территории.
Такая деятельность неизбежно приведёт к разрушению мест обитаний живых организмов и, как следствие, к их гибели и потере уникального биоразнообразия. В представленной редакции проект положения противоречит и законодательству России об ООПТ, и задачам, возложенным на федеральный заказник.
Основанный 65 лет назад в 1958 году Государственный природный заказник федерального значения «Кирзинский» находится в Новосибирской области и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих растений и животных, в том числе ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
«Кирзинский» – место обитания видов, занесённых в Красные книги России и Новосибирской области. На территории заказника расположено более 50 озёр. Здесь живут редкие птицы, среди которых – орлан-белохвост, скопа, шилоклювка, савка, черноголовый хохотун. В заказнике сохраняется одна из крупнейших в стране группировок сибирской косули. Кроме того, «Кирзинский» включает участок водно-болотных угодий международного значения «Чановская система озёр», а это – места массового гнездования водоплавающих и околоводных птиц, охраняемых Рамсарской конвенцией, стороной которой является и Россия.
Надеемся, что в Минприроды прислушаются к экспертной позиции членов Корсовета по экоблагополучию, а также многих граждан, обратившихся в Общественную палату с просьбой защитить заказник «Кирзинский» от рискованных для его ландшафтного и биологического разнообразия нововведений.
#оопт #кирзинскийзаказник #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Более 160 обращений поступило в Комиссию в связи с проектом нового положения о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский», которое может существенно ослабить защиту этой ООПТ и поставить под угрозу растения и животных, в том числе редких и находящихся на грани исчезновения.
Корсовет при ОП РФ по экоблагополучию разделяет опасения гражданского общества и направил письмо в адрес министра природных ресурсов Александра Козлова с оценкой нового документа и предложениями по его доработке.
Из положения необходимо исключить разрешения на проведение сплошных рубок – как санитарных, так и для строительства линейных объектов, а также на проезд автотранспорта вне дорог общего пользования на заповедной территории.
Такая деятельность неизбежно приведёт к разрушению мест обитаний живых организмов и, как следствие, к их гибели и потере уникального биоразнообразия. В представленной редакции проект положения противоречит и законодательству России об ООПТ, и задачам, возложенным на федеральный заказник.
Основанный 65 лет назад в 1958 году Государственный природный заказник федерального значения «Кирзинский» находится в Новосибирской области и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих растений и животных, в том числе ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
«Кирзинский» – место обитания видов, занесённых в Красные книги России и Новосибирской области. На территории заказника расположено более 50 озёр. Здесь живут редкие птицы, среди которых – орлан-белохвост, скопа, шилоклювка, савка, черноголовый хохотун. В заказнике сохраняется одна из крупнейших в стране группировок сибирской косули. Кроме того, «Кирзинский» включает участок водно-болотных угодий международного значения «Чановская система озёр», а это – места массового гнездования водоплавающих и околоводных птиц, охраняемых Рамсарской конвенцией, стороной которой является и Россия.
Надеемся, что в Минприроды прислушаются к экспертной позиции членов Корсовета по экоблагополучию, а также многих граждан, обратившихся в Общественную палату с просьбой защитить заказник «Кирзинский» от рискованных для его ландшафтного и биологического разнообразия нововведений.
#оопт #кирзинскийзаказник #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Эксперты Корсовета по экоблагополучию ОП РФ в очередной раз направили в Минприроды предложения к проекту Госдоклада о состоянии и об охране окружающей среды в 2022 году
Комментарии, в частности, касаются тем ООПТ, отходов, экопросвещения и образования, климатических и антропогенных воздействий, мероприятий по сохранению лесных ресурсов, научно-исследовательской деятельности в сфере охраны природы.
Такие доклады необходимы для повышения эффективности внутриведомственного планирования, увеличения результативности бюджетных расходов и открытости органов исполнительной власти. Кроме того, они являются инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне.
Стоит отметить, что в Минприроды внимательно относятся к рецензиям Корсовета, и многие предложения находят отражение в итоговых документах. Надеемся, так будет и в этот раз.
С полным текстом отзыва можно ознакомиться по ссылке.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Комментарии, в частности, касаются тем ООПТ, отходов, экопросвещения и образования, климатических и антропогенных воздействий, мероприятий по сохранению лесных ресурсов, научно-исследовательской деятельности в сфере охраны природы.
Такие доклады необходимы для повышения эффективности внутриведомственного планирования, увеличения результативности бюджетных расходов и открытости органов исполнительной власти. Кроме того, они являются инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне.
Стоит отметить, что в Минприроды внимательно относятся к рецензиям Корсовета, и многие предложения находят отражение в итоговых документах. Надеемся, так будет и в этот раз.
С полным текстом отзыва можно ознакомиться по ссылке.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Популяция диких северных оленей Таймыра на грани краха. Что можно сделать?
Учёные НИИ сельского хозяйства и экологии Арктики опубликовали в журнале «Генетика и разведение животных» тревожную статью «О критической численности таймырской популяции дикого северного оленя».
Исследователи оценили текущее состояние поголовья математическими средствами и пришли к неутешительным выводам:
Согласно данным последнего авиаучета 2021 года, численность северных оленей составляла порядка 240 тыс. особей. Для сравнения – в начале XXI века поголовье достигало порядка одного млн особей. То есть
Среди причин: болезни животных, воздействие кровесосущих насекомых, нападения хищников, потепление климата.
Благодарю журналистов Известий за привлечение внимания к столь острой проблеме — потере биоразнообразия, и учёных — за проделанную работу.
Эксперты Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ уже выразили обеспокоенность и планируют обратиться в Департамент госполитики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды РФ. Чтобы не допустить утраты этого вида на Таймыре, необходимо убедиться в том, что призыв учёных услышан и соответствующие ограничения будут введены в кратчайшие сроки.
#биоразнообразие #таймыр #арктика #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Срочный запрет охоты на этих животных сроком на три года – самая действенная мера, считают специалисты. При текущей численности животных это поможет им самостоятельно восстановить популяцию.Учёные НИИ сельского хозяйства и экологии Арктики опубликовали в журнале «Генетика и разведение животных» тревожную статью «О критической численности таймырской популяции дикого северного оленя».
Исследователи оценили текущее состояние поголовья математическими средствами и пришли к неутешительным выводам:
если сокращение популяции продолжится теми же темпами, то уже через 2-3 года дикий северный олень – важный компонент экосистемы тундры и таёжных лесов – исчезнет с Таймыра.Согласно данным последнего авиаучета 2021 года, численность северных оленей составляла порядка 240 тыс. особей. Для сравнения – в начале XXI века поголовье достигало порядка одного млн особей. То есть
за двадцать лет популяция сократилась в четыре с лишним раза.Среди причин: болезни животных, воздействие кровесосущих насекомых, нападения хищников, потепление климата.
Но самый значительный урон этому виду наносит человек. Так, ежегодная квота на добычу диких оленей на Таймыре составляет около 40 тыс. особей, но введена она была в начале века, когда численность популяции была в разы больше. Эксперты утверждают, что зачастую охотники добывают оленей сверх лимита. Процветает и браконьерство. У северных оленей срезают панты – молодые неокостеневшие рога, в результате многие животные погибают — или сразу, или позже — из-за инфекций, попавших в рану на месте среза. Выжившие же особи становятся неконкурентоспособными в противоборстве за самок, а значит, и в воспроизводстве популяции участвовать уже не могут.Благодарю журналистов Известий за привлечение внимания к столь острой проблеме — потере биоразнообразия, и учёных — за проделанную работу.
Эксперты Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ уже выразили обеспокоенность и планируют обратиться в Департамент госполитики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды РФ. Чтобы не допустить утраты этого вида на Таймыре, необходимо убедиться в том, что призыв учёных услышан и соответствующие ограничения будут введены в кратчайшие сроки.
#биоразнообразие #таймыр #арктика #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Эксперты Комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ изучили проект изменений в Правила охоты, разработанный Минприроды.
Честно говоря, мы немного удивились. Из документа создаётся впечатление, что в России слишком расплодились дикие звери и необходимо срочно сокращать их поголовье.
Направили министру природных ресурсов и экологии Александру Козлову письмо с просьбой отменить хотя бы три нововведения из этого списка.
Остановлюсь на одном из них.
Сроки охоты на бурого и гималайского медведя планируется продлить на два месяца, до последнего дня зимы.
Но простите, в эти сроки проходит охота на берлогах (гималайские медведи устраивают их в старых дуплистых деревьях). Во время спячки у медведей рождаются медвежата. Если разрешить охоту в это время, очень высока вероятность гибели беременных самок или самок-матерей. Кроме того, напуганная медведица уходит из убежища навсегда – в этом случае медвежата обречены на голодную смерть.
Друзья, у Центра спасения медвежат-сирот и так работы хватает, а что будет после «либерализации» законов?
Между тем, гималайский медведь внесён в Красный список Международного союза охраны природы как уязвимый вид.
Мы понимаем, что, скажем, на Сахалине медведи действительно всё чаще заходят в населённые пункты. Но это проблема разрушения местных экосистем, которую надо решать комплексно, а не отстрелом беременных медведиц.
Другие спорные поправки – разрешение охоты на северных островах Колгуев и Вайгач, а также продление сроков охоты на вальдшнепа. Кто это придумал, зачем это делать, откуда у нас в Минприроды такое охотничье лобби, – совершенно непонятно.
Сама по себе охота в XXI веке, честно говоря, какой-то атавизм, варварский способ самоутверждения. Но вместо того, чтобы постепенно избавляться от подобной дикости, нам предлагают расширять права охотников на убийства.
Хочется верить, что Александр Александрович Козлов услышит наши доводы.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Честно говоря, мы немного удивились. Из документа создаётся впечатление, что в России слишком расплодились дикие звери и необходимо срочно сокращать их поголовье.
Направили министру природных ресурсов и экологии Александру Козлову письмо с просьбой отменить хотя бы три нововведения из этого списка.
Остановлюсь на одном из них.
Сроки охоты на бурого и гималайского медведя планируется продлить на два месяца, до последнего дня зимы.
Но простите, в эти сроки проходит охота на берлогах (гималайские медведи устраивают их в старых дуплистых деревьях). Во время спячки у медведей рождаются медвежата. Если разрешить охоту в это время, очень высока вероятность гибели беременных самок или самок-матерей. Кроме того, напуганная медведица уходит из убежища навсегда – в этом случае медвежата обречены на голодную смерть.
Друзья, у Центра спасения медвежат-сирот и так работы хватает, а что будет после «либерализации» законов?
Между тем, гималайский медведь внесён в Красный список Международного союза охраны природы как уязвимый вид.
Мы понимаем, что, скажем, на Сахалине медведи действительно всё чаще заходят в населённые пункты. Но это проблема разрушения местных экосистем, которую надо решать комплексно, а не отстрелом беременных медведиц.
Другие спорные поправки – разрешение охоты на северных островах Колгуев и Вайгач, а также продление сроков охоты на вальдшнепа. Кто это придумал, зачем это делать, откуда у нас в Минприроды такое охотничье лобби, – совершенно непонятно.
Сама по себе охота в XXI веке, честно говоря, какой-то атавизм, варварский способ самоутверждения. Но вместо того, чтобы постепенно избавляться от подобной дикости, нам предлагают расширять права охотников на убийства.
Хочется верить, что Александр Александрович Козлов услышит наши доводы.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Нарастает информационный резонанс вокруг проекта изменений в Правила охоты от Минприроды, положения которого неминуемо приведут к сокращению уникального биоразнообразия страны, что полностью идёт вразрез с Конституцией и подрывает системную природоохранную политику России.
«Ведомости» рассказали своим читателям о нашем обращении к министру Александру Козлову с просьбой переработать документ и отменить по крайней мере три критичных нововведения, которые ставят под угрозу популяции гималайского и бурого медведей, а также ряда пернатых птиц.
Благодарю редакцию за внимание к этой теме.
В Комиссию Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию продолжают поступать обращения граждан – их уже более 200. Люди со всей страны просят не допустить принятия этих поправок.
Мало кого оставляет равнодушным будущее наших медведей, точнее его мрачные перспективы. Напомню, что проектом изменений предлагается продлить сроки охоты на бурого и гималайского медведей на два месяца, до конца февраля. Как раз на тот период, когда происходит рождение медвежат. В это время медведицы всё ещё находятся в берлогах, и часто именно они становятся добычей охотников.
То есть, по сути, предлагается узаконить охоту на беременных самок или только что разродившихся медведиц и их потомство. В таком случае будет погибать либо беременная самка вместе с так и не появившимся на свет потомством, либо медвежата будут оставаться сиротами, обречёнными на холодную и голодную смерть, ведь они ещё слишком малы, чтобы самостоятельно выживать в дикой природе.
И это при том, что учёт численности этих животных не проводился давно, актуальных данных просто нет.
Особое беспокойство вызывает популяция гималайского медведя. Буквально меньше трёх десятилетий назад этот вид находился в Красной книге России на протяжении 15 лет. А в Красный список Международного союза охраны природы входит как уязвимый до сих пор.
Гималайский медведь не роет берлог, местом спячки для него служат старые дуплистые деревья, и охотникам гораздо проще добраться до них. Более того, поправки лишат гималайских медведей их единственного места жительства, поскольку будет разрешено вырубать старые дуплистые деревья, хотя их численность и так находится на грани. Это не просто разрушение среды обитания гималайского медведя, а уничтожение единственного безопасного укрытия на время спячки. Не будет старых деревьев – спящие медведи станут легкой добычей для тех же тигров, которым очень непросто найти пищу в зимнем лесу.
Не говоря уже о том, что в дуплистых деревьях, сохранившихся в поймах дальневосточных рек, по-прежнему может гнездиться одна из самых больших сов в мире – рыбный филин, который, увы, отнесён к вымирающим видам на глобальном уровне. Потеря места гнездования стремительно ускорит процесс полной утраты вида.
#минприроды #биоразнообразие #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
«Ведомости» рассказали своим читателям о нашем обращении к министру Александру Козлову с просьбой переработать документ и отменить по крайней мере три критичных нововведения, которые ставят под угрозу популяции гималайского и бурого медведей, а также ряда пернатых птиц.
Благодарю редакцию за внимание к этой теме.
В Комиссию Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию продолжают поступать обращения граждан – их уже более 200. Люди со всей страны просят не допустить принятия этих поправок.
Мало кого оставляет равнодушным будущее наших медведей, точнее его мрачные перспективы. Напомню, что проектом изменений предлагается продлить сроки охоты на бурого и гималайского медведей на два месяца, до конца февраля. Как раз на тот период, когда происходит рождение медвежат. В это время медведицы всё ещё находятся в берлогах, и часто именно они становятся добычей охотников.
То есть, по сути, предлагается узаконить охоту на беременных самок или только что разродившихся медведиц и их потомство. В таком случае будет погибать либо беременная самка вместе с так и не появившимся на свет потомством, либо медвежата будут оставаться сиротами, обречёнными на холодную и голодную смерть, ведь они ещё слишком малы, чтобы самостоятельно выживать в дикой природе.
И это при том, что учёт численности этих животных не проводился давно, актуальных данных просто нет.
Особое беспокойство вызывает популяция гималайского медведя. Буквально меньше трёх десятилетий назад этот вид находился в Красной книге России на протяжении 15 лет. А в Красный список Международного союза охраны природы входит как уязвимый до сих пор.
Гималайский медведь не роет берлог, местом спячки для него служат старые дуплистые деревья, и охотникам гораздо проще добраться до них. Более того, поправки лишат гималайских медведей их единственного места жительства, поскольку будет разрешено вырубать старые дуплистые деревья, хотя их численность и так находится на грани. Это не просто разрушение среды обитания гималайского медведя, а уничтожение единственного безопасного укрытия на время спячки. Не будет старых деревьев – спящие медведи станут легкой добычей для тех же тигров, которым очень непросто найти пищу в зимнем лесу.
Не говоря уже о том, что в дуплистых деревьях, сохранившихся в поймах дальневосточных рек, по-прежнему может гнездиться одна из самых больших сов в мире – рыбный филин, который, увы, отнесён к вымирающим видам на глобальном уровне. Потеря места гнездования стремительно ускорит процесс полной утраты вида.
#минприроды #биоразнообразие #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Друзья, это победа!
Продления сроков охоты на медведей не будет. А значит, беременные медведицы и их потомство защищены!
В письме нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ мы привели убедительные обоснования, почему допускать продления сроков охоты нельзя. И в Минприроды услышали нашу позицию. Выражаю благодарность сотрудникам ведомства и лично министру Александру Козлову за это здравое решение!
И, конечно, спасибо всем неравнодушным, кто участвовал в кампании в защиту сохранения биоразнообразия России: экологам, экспертам, журналистам и всем-всем людям, кто поддержал нас.
#законодательство #минприроды #биоразнообразие
Елена Шаройкина. Подписаться
Продления сроков охоты на медведей не будет. А значит, беременные медведицы и их потомство защищены!
В письме нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ мы привели убедительные обоснования, почему допускать продления сроков охоты нельзя. И в Минприроды услышали нашу позицию. Выражаю благодарность сотрудникам ведомства и лично министру Александру Козлову за это здравое решение!
И, конечно, спасибо всем неравнодушным, кто участвовал в кампании в защиту сохранения биоразнообразия России: экологам, экспертам, журналистам и всем-всем людям, кто поддержал нас.
#законодательство #минприроды #биоразнообразие
Елена Шаройкина. Подписаться
Telegram
ВЕДОМОСТИ
Минприроды отказалось от внесения изменений, позволяющих отстреливать бурых и гималайских медведей во время спячки. Об этом говорится на сайте проектов нормативно-правовых актов.
📣 «Решение об отказе продлевать сроки было сформировано после консультаций…
📣 «Решение об отказе продлевать сроки было сформировано после консультаций…
Каков оптимальный диапазон колебания уровня воды в озере Байкал для экосистемы, экономики и инфраструктуры?
Обсуждали сегодня этот вопрос в рамках общественной экспертизы нового проекта постановления Минприроды «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал».
К этой теме наша Комиссия ОП РФ по экологии и устойчивому развитию и Корсовет по экоблагополучию подступаются уже не в первый раз. В декабре 2020 года мы обсуждали другой проект постановления по уровню воды в Байкале. В той резолюции мы констатировали, что документ не был основан на данных научных исследований по оценке влияния колебаний уровня воды в Байкале на экосистему озера и прибрежных территорий. Также не была проведена и оценка воздействия на социально-экономическое развитие населённых пунктов, расположенных в границах Байкальской природной территории.
Наша позиция была учтена, и в результате по заказу Минприроды в 2022-2023 гг. такие исследования были проведены. Научной базой стал Институт динамики систем и теории управления Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН). К работе было привлечено 13 институтов СО РАН, Минобрнауки, Росгидромета и Росрыболовства.
Тема исследования звучит так: «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС».
Выводы данного исследования легли в основу нового постановления. Однако полноценных общественных обсуждений результатов, полученных в ходе исследования, проведено не было, ведь данные не были обнародованы, что вызвало настороженность среди экспертов.
Кроме того, для обоснования изменения нормативных актов по регулированию водного режима Байкала не была проведена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), хотя эта процедура необходима в соответствии с международными обязательствами, а именно решением Комитета по Всемирному наследию ЮНЕСКО. Результаты ОВОС должны быть переданы в Международный Союз охраны природы и Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО и рассмотрены там до ввода постановления в действие.
По итогам сегодняшнего заседания представители Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды пообещали в кратчайшие сроки обнародовать данные научного исследования, чтобы эксперты могли детально с ним ознакомиться, а также проработать вопрос о проведении ОВОС, чтобы не допустить нарушения международных договорённостей.
Ведь Россия, несмотря на всю сложность геополитической ситуации в мире, строго следует выполнению взятых на себя обязательств в рамках международного сотрудничества, во многом благодаря позиции нашего Президента. И тем более не представляется допустимым нарушать их, когда речь идёт об озере Байкал – признанном объекте Всемирного природного наследия, уникальной экосистеме и крупнейшем природном резервуаре пресной воды.
#байкал #минприроды #овос #гэс
Елена Шаройкина. Подписаться
Обсуждали сегодня этот вопрос в рамках общественной экспертизы нового проекта постановления Минприроды «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал».
К этой теме наша Комиссия ОП РФ по экологии и устойчивому развитию и Корсовет по экоблагополучию подступаются уже не в первый раз. В декабре 2020 года мы обсуждали другой проект постановления по уровню воды в Байкале. В той резолюции мы констатировали, что документ не был основан на данных научных исследований по оценке влияния колебаний уровня воды в Байкале на экосистему озера и прибрежных территорий. Также не была проведена и оценка воздействия на социально-экономическое развитие населённых пунктов, расположенных в границах Байкальской природной территории.
Наша позиция была учтена, и в результате по заказу Минприроды в 2022-2023 гг. такие исследования были проведены. Научной базой стал Институт динамики систем и теории управления Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН). К работе было привлечено 13 институтов СО РАН, Минобрнауки, Росгидромета и Росрыболовства.
Тема исследования звучит так: «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС».
Выводы данного исследования легли в основу нового постановления. Однако полноценных общественных обсуждений результатов, полученных в ходе исследования, проведено не было, ведь данные не были обнародованы, что вызвало настороженность среди экспертов.
Кроме того, для обоснования изменения нормативных актов по регулированию водного режима Байкала не была проведена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), хотя эта процедура необходима в соответствии с международными обязательствами, а именно решением Комитета по Всемирному наследию ЮНЕСКО. Результаты ОВОС должны быть переданы в Международный Союз охраны природы и Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО и рассмотрены там до ввода постановления в действие.
По итогам сегодняшнего заседания представители Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды пообещали в кратчайшие сроки обнародовать данные научного исследования, чтобы эксперты могли детально с ним ознакомиться, а также проработать вопрос о проведении ОВОС, чтобы не допустить нарушения международных договорённостей.
Ведь Россия, несмотря на всю сложность геополитической ситуации в мире, строго следует выполнению взятых на себя обязательств в рамках международного сотрудничества, во многом благодаря позиции нашего Президента. И тем более не представляется допустимым нарушать их, когда речь идёт об озере Байкал – признанном объекте Всемирного природного наследия, уникальной экосистеме и крупнейшем природном резервуаре пресной воды.
#байкал #минприроды #овос #гэс
Елена Шаройкина. Подписаться
Сеть центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных поручил создать в рамках нацпроекта «Экология» Владимир Путин в ходе послания Федеральному Собранию в этом году. На сайте главы государства эта задача внесена в перечень поручений за номером Пр-616, п. 6 б) 11.
Весной Минприроды разработало законопроект, который будет регламентировать деятельность по содержанию диких животных, установит необходимые нормы и требования.
В рамках контроля за исполнением поручений Президента России эксперты Комиссии по экологии и устойчивому развитию, которые поднимали вопрос о необходимости такого закона еще в 2022 году, провели общественную экспертизу, и Общественная палата выпустила официальное заключение.
С нашей точки зрения, чтобы закон обеспечивал системный подход в реализации комплекса мер, направленных на спасение и реабилитацию диких животных, сохранение и поддержание биоразнообразия, а также не допускал жестокого обращения с животными, документ необходимо доработать.
В частности, в федзаконе «О животном мире» необходимо закрепить понятие «реабилитация объектов животного мира» как деятельность, направленную на восстановление способности не отнесённых к охотничьим ресурсам животных к обитанию в состоянии естественной свободы.
Дело в том, что на практике, согласно действующему законодательству, значительная часть диких животных, поступающих на реабилитацию, относится именно к охотничьим ресурсам. Это касается как крупных (медведи, лоси и косули), так и мелких (утки, зайцы, лисы и др.) животных. При этом федзакон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» не содержит положений, которые касаются их реабилитации. Поэтому очень важно, чтобы положения законопроекта распространялись на всех животных, включая тех, что относятся к охотничьим ресурсам.
Также следует закрепить в законопроекте право граждан на изъятие животных для реабилитации и определить порядок их действий, установив обязательные требования, направленные на ответственное обращение с ними и предотвращение браконьерства. Именно простые люди, как правило, находят, подбирают и приносят в реабилитационные центры животных, нуждающихся в помощи.
Важно закрепить в законе выдачу разрешений на деятельность по реабилитации животных и ведение соответствующего реестра, чтобы избежать непрофессиональных действий и злоупотреблений, которые могут нанести ущерб животным, в том числе редким и находящихся под угрозой исчезновения видам.
Считаем необходимым закрепить в законе возможность оказания поддержки осуществляющим реабилитацию животных лицам со стороны государства. Например, речь может идти об имущественной поддержке и предоставлении центрам реабилитации лесных или других участков на безвозмездной основе или же на льготных условиях.
Ознакомиться с другими положениями заключения можно здесь.
#проектэкология #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Весной Минприроды разработало законопроект, который будет регламентировать деятельность по содержанию диких животных, установит необходимые нормы и требования.
В рамках контроля за исполнением поручений Президента России эксперты Комиссии по экологии и устойчивому развитию, которые поднимали вопрос о необходимости такого закона еще в 2022 году, провели общественную экспертизу, и Общественная палата выпустила официальное заключение.
С нашей точки зрения, чтобы закон обеспечивал системный подход в реализации комплекса мер, направленных на спасение и реабилитацию диких животных, сохранение и поддержание биоразнообразия, а также не допускал жестокого обращения с животными, документ необходимо доработать.
В частности, в федзаконе «О животном мире» необходимо закрепить понятие «реабилитация объектов животного мира» как деятельность, направленную на восстановление способности не отнесённых к охотничьим ресурсам животных к обитанию в состоянии естественной свободы.
Дело в том, что на практике, согласно действующему законодательству, значительная часть диких животных, поступающих на реабилитацию, относится именно к охотничьим ресурсам. Это касается как крупных (медведи, лоси и косули), так и мелких (утки, зайцы, лисы и др.) животных. При этом федзакон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» не содержит положений, которые касаются их реабилитации. Поэтому очень важно, чтобы положения законопроекта распространялись на всех животных, включая тех, что относятся к охотничьим ресурсам.
Также следует закрепить в законопроекте право граждан на изъятие животных для реабилитации и определить порядок их действий, установив обязательные требования, направленные на ответственное обращение с ними и предотвращение браконьерства. Именно простые люди, как правило, находят, подбирают и приносят в реабилитационные центры животных, нуждающихся в помощи.
Важно закрепить в законе выдачу разрешений на деятельность по реабилитации животных и ведение соответствующего реестра, чтобы избежать непрофессиональных действий и злоупотреблений, которые могут нанести ущерб животным, в том числе редким и находящихся под угрозой исчезновения видам.
Считаем необходимым закрепить в законе возможность оказания поддержки осуществляющим реабилитацию животных лицам со стороны государства. Например, речь может идти об имущественной поддержке и предоставлении центрам реабилитации лесных или других участков на безвозмездной основе или же на льготных условиях.
Ознакомиться с другими положениями заключения можно здесь.
#проектэкология #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Месяц назад общественности удалось добиться отмены идеи Минприроды РФ о продлении сроков охоты на бурого и гималайского медведя до 28 (29) февраля, что могло привести к существенному сокращению численности этих видов и потере биоразнообразия. Ведь тогда, по сути, была бы узаконена охота на берлогах, которая приводит к убийству медведиц и только что появившихся на свет медвежат.
Тогда Комиссия по экологии и устойчивому развитию ОП РФ направила в адрес главы Минприроды РФ Александра Козлова аргументированную экспертную позицию, почему этого допускать нельзя. Тысячи неравнодушных людей, представители общественных организаций и СМИ участвовали в кампании, чтобы сроки охоты не менялись и в итоге соответствующий проект изменений в правила охоты был отозван.
Тем не менее, действующие сроки охоты, утверждённые приказом Минприроды от 24 июля 2020 г., оставляют недостаточно защищенными бурых медведей, считают эксперты. Охота на них разрешена до 31 декабря, в то время как бурые медведи могут залегать в спячку задолго до этого, в зависимости от погоды и региона. Чтобы свести к минимуму число случаев гибели самок бурых медведей с медвежатами в берлогах сроки охоты целесообразно заканчивать до начала их залегания – примерно до 1 ноября.
Об этом рассказала журналистам «Ведомостей», вновь поднявшим эту тему, после того как апелляционная коллегия Верховного суда 11 июля признала законными действующие положения в Правилах охоты, которое пытался оспорить юрист Роман Бавыкин.
#биоразнообразие #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Тогда Комиссия по экологии и устойчивому развитию ОП РФ направила в адрес главы Минприроды РФ Александра Козлова аргументированную экспертную позицию, почему этого допускать нельзя. Тысячи неравнодушных людей, представители общественных организаций и СМИ участвовали в кампании, чтобы сроки охоты не менялись и в итоге соответствующий проект изменений в правила охоты был отозван.
Тем не менее, действующие сроки охоты, утверждённые приказом Минприроды от 24 июля 2020 г., оставляют недостаточно защищенными бурых медведей, считают эксперты. Охота на них разрешена до 31 декабря, в то время как бурые медведи могут залегать в спячку задолго до этого, в зависимости от погоды и региона. Чтобы свести к минимуму число случаев гибели самок бурых медведей с медвежатами в берлогах сроки охоты целесообразно заканчивать до начала их залегания – примерно до 1 ноября.
Об этом рассказала журналистам «Ведомостей», вновь поднявшим эту тему, после того как апелляционная коллегия Верховного суда 11 июля признала законными действующие положения в Правилах охоты, которое пытался оспорить юрист Роман Бавыкин.
#биоразнообразие #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Ведомости
Верховный суд РФ отказался менять правила охоты на бурого медведя
Заявитель оспаривал нормы, допускающие охоту на медведей вплоть до 31 декабря – в период спячки беременных особей
46-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО открыла свою работу вчера в Нью-Дели под председательством Индии. Мероприятия будут проводиться до 31 июля.
Центр всемирного наследия представит отчет о своей деятельности и текущий статус по реализации предыдущих решений Комитета. Также на заседаниях будет обсуждаться и состояние сохранности объектов всемирного наследия.
В списке всемирного наследия ЮНЕСКО Россия представлена 11-ю природными объектами. Один из них, озеро Байкал, находится под пристальным вниманием Комитета и фигурирует как в решении предыдущей 45-й сессии, так и в проекте решения 46-й, где приводятся чёткие рекомендации о необходимых шагах для защиты и сохранения экосистемы уникального озера.
Один из вопросов, рассматриваемых в решениях Комитета в последние годы, это допустимые максимальный и минимальный уровни воды в Байкале.
Напомню, в конце июня мы проводили общественную экспертизу проекта постановления, разработанного специалистами Минприроды на основании выводов большого научного исследования, проведённого в 2022-2023 гг. на базе Института динамики систем и теории управления СО РАН с привлечением ещё 13-ти институтов, Минобрнауки, Росгидромета и Росрыболовства.
В конце прошлой недели в адрес Минприроды и МИД направлена позиция Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ по вопросу регулирования максимальных и минимальных значений уровня воды в озере Байкал.
Подчеркну: с большим доверием относимся к полученным учёными данным и не сомневаемся в обоснованности проектируемых изменений.
В наших письмах обращено особое внимание на значимость соблюдения порядка коммуникации с Комитетом Всемирного наследия ЮНЕСКО и выполнения обязательств нашей страны, поскольку проект постановления напрямую касается экосистемы объекта Всемирного наследия «Озеро Байкал», а вопрос регулирования уровня воды в водоёме находится в фокусе внимания Комитета на протяжении многих лет. Для этого в Комитет и Международный союз охраны природы для оценки нужно предоставить полный отчёт об исследовании и текст проекта постановления.
Сейчас, когда Россия располагает столь ценными и ожидаемыми научными данными об экологическом и социально-экономическом воздействии изменений уровней воды в Байкале, которые наконец позволят обновить законодательные рамки для регулирования уровня в полном соответствии с целями защиты выдающейся универсальной ценности объекта Всемирного наследия, принципиально важно следовать описанному в Решении 45-й сессии Комитета в отношении объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Озеро Байкал» порядку, равно как и в проекте Решения 46-й сессии.
Это поможет укрепить международный диалог на базе ЮНЕСКО и позволит Байкалу сохранить статус объекта Всемирного наследия.
В письмах Комиссии отмечена неразрывная связь проекта постановления с Правилами использования водных ресурсов Ангарского каскада ГЭС, требующими соответствующей корректировки в связи с предлагаемыми проектом постановления, которые пока не разработаны. В контексте проекта решения 46-й сессии полагаем, что проект корректировки Правилами также необходимо представить в Центр Всемирного наследия и Международный союз охраны природы, равно как и для общественной экспертизы.
#байкал #юнэско #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Центр всемирного наследия представит отчет о своей деятельности и текущий статус по реализации предыдущих решений Комитета. Также на заседаниях будет обсуждаться и состояние сохранности объектов всемирного наследия.
В списке всемирного наследия ЮНЕСКО Россия представлена 11-ю природными объектами. Один из них, озеро Байкал, находится под пристальным вниманием Комитета и фигурирует как в решении предыдущей 45-й сессии, так и в проекте решения 46-й, где приводятся чёткие рекомендации о необходимых шагах для защиты и сохранения экосистемы уникального озера.
Один из вопросов, рассматриваемых в решениях Комитета в последние годы, это допустимые максимальный и минимальный уровни воды в Байкале.
Напомню, в конце июня мы проводили общественную экспертизу проекта постановления, разработанного специалистами Минприроды на основании выводов большого научного исследования, проведённого в 2022-2023 гг. на базе Института динамики систем и теории управления СО РАН с привлечением ещё 13-ти институтов, Минобрнауки, Росгидромета и Росрыболовства.
В конце прошлой недели в адрес Минприроды и МИД направлена позиция Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ по вопросу регулирования максимальных и минимальных значений уровня воды в озере Байкал.
Подчеркну: с большим доверием относимся к полученным учёными данным и не сомневаемся в обоснованности проектируемых изменений.
В наших письмах обращено особое внимание на значимость соблюдения порядка коммуникации с Комитетом Всемирного наследия ЮНЕСКО и выполнения обязательств нашей страны, поскольку проект постановления напрямую касается экосистемы объекта Всемирного наследия «Озеро Байкал», а вопрос регулирования уровня воды в водоёме находится в фокусе внимания Комитета на протяжении многих лет. Для этого в Комитет и Международный союз охраны природы для оценки нужно предоставить полный отчёт об исследовании и текст проекта постановления.
Сейчас, когда Россия располагает столь ценными и ожидаемыми научными данными об экологическом и социально-экономическом воздействии изменений уровней воды в Байкале, которые наконец позволят обновить законодательные рамки для регулирования уровня в полном соответствии с целями защиты выдающейся универсальной ценности объекта Всемирного наследия, принципиально важно следовать описанному в Решении 45-й сессии Комитета в отношении объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Озеро Байкал» порядку, равно как и в проекте Решения 46-й сессии.
Это поможет укрепить международный диалог на базе ЮНЕСКО и позволит Байкалу сохранить статус объекта Всемирного наследия.
В письмах Комиссии отмечена неразрывная связь проекта постановления с Правилами использования водных ресурсов Ангарского каскада ГЭС, требующими соответствующей корректировки в связи с предлагаемыми проектом постановления, которые пока не разработаны. В контексте проекта решения 46-й сессии полагаем, что проект корректировки Правилами также необходимо представить в Центр Всемирного наследия и Международный союз охраны природы, равно как и для общественной экспертизы.
#байкал #юнэско #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Плохие новости
13 августа 2024 года Минприроды России опубликовало для публичного обсуждения проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире"».
При чтении документа испытывала острое чувство дежавю. Да это же почти копия прошлогоднего проекта Постановления об утверждении правил добычи животных, занесённых в Красную книгу, которое прямо противоречило ряду федеральных законов и шло вразрез с обозначенной Президентом России государственной политикой! Тогда нам удалось отбить атаку на краснокнижные виды (всего за неделю в адрес Комиссии по экологии ОП поступило более 500 обращений граждан, выступающих категорически против принятия этого документа), и вот теперь Постановление реинкарнировалось в проект Федерального закона.
Красную книгу создавали для того, чтобы защитить вошедшие в неё виды животных и растений. Попадание туда долгие годы автоматически предполагало запрет на отстрел или сбор. Теперь же эту простейшую логическую связь настойчиво пытаются расшатать, используя вместо слов «истребление», «отстрел», «убийство» лукавый термин «добыча», который означает ровно то же самое. Если нужно просто поймать животное с какой-то целью, это называется «отлов».
Некоторые вещи вообще не укладываются в голове. Как можно разрешить добычу объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, «в целях сохранения объектов животного мира»? И тем более как можно «добывать» зверей «для осуществления мониторинга состояния их популяций»? Убить, чтобы подсчитать? Подобных странностей в законопроекте много.
И ещё один неприятный нюанс – проект закона выложен для публичного обсуждения всего на пять дней (срок истекает в воскресенье, 18 августа). Это прямое и сознательное нарушение правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 (ред. от 25.04.2024), которые устанавливают минимальный срок в 15 дней.
Видимо, кому-то очень хотелось пройти обсуждение «экспрессом», потому что этот кто-то хорошо помнил реакцию общественности на прошлогодний проект Постановления.
Направила Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Александровичу Козлову письмо с просьбой продлить сроки обсуждения проекта. Также напомнила, что Постановление с аналогичными тезисами было снято с рассмотрения из-за острой критики, а новый законопроект пытается внести в нашу жизнь ровно те же нормы.
Очень надеюсь, что возвращение к здравому смыслу не за горами.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
13 августа 2024 года Минприроды России опубликовало для публичного обсуждения проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире"».
При чтении документа испытывала острое чувство дежавю. Да это же почти копия прошлогоднего проекта Постановления об утверждении правил добычи животных, занесённых в Красную книгу, которое прямо противоречило ряду федеральных законов и шло вразрез с обозначенной Президентом России государственной политикой! Тогда нам удалось отбить атаку на краснокнижные виды (всего за неделю в адрес Комиссии по экологии ОП поступило более 500 обращений граждан, выступающих категорически против принятия этого документа), и вот теперь Постановление реинкарнировалось в проект Федерального закона.
Красную книгу создавали для того, чтобы защитить вошедшие в неё виды животных и растений. Попадание туда долгие годы автоматически предполагало запрет на отстрел или сбор. Теперь же эту простейшую логическую связь настойчиво пытаются расшатать, используя вместо слов «истребление», «отстрел», «убийство» лукавый термин «добыча», который означает ровно то же самое. Если нужно просто поймать животное с какой-то целью, это называется «отлов».
Некоторые вещи вообще не укладываются в голове. Как можно разрешить добычу объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, «в целях сохранения объектов животного мира»? И тем более как можно «добывать» зверей «для осуществления мониторинга состояния их популяций»? Убить, чтобы подсчитать? Подобных странностей в законопроекте много.
И ещё один неприятный нюанс – проект закона выложен для публичного обсуждения всего на пять дней (срок истекает в воскресенье, 18 августа). Это прямое и сознательное нарушение правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 (ред. от 25.04.2024), которые устанавливают минимальный срок в 15 дней.
Видимо, кому-то очень хотелось пройти обсуждение «экспрессом», потому что этот кто-то хорошо помнил реакцию общественности на прошлогодний проект Постановления.
Направила Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Александровичу Козлову письмо с просьбой продлить сроки обсуждения проекта. Также напомнила, что Постановление с аналогичными тезисами было снято с рассмотрения из-за острой критики, а новый законопроект пытается внести в нашу жизнь ровно те же нормы.
Очень надеюсь, что возвращение к здравому смыслу не за горами.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»
В редакции паспорта этого федпроекта, которая рассматривалась двумя неделями ранее на заседании Комиссии Госсовета по направлению «Экологическое благополучие», где также принимала участие, было заявлено о создании Федерального органа власти - Агентства по развитию системы ООПТ и сохранению биоразнообразия. Мы были очень рады, что эта инициатива, с которой наши Комиссия и Корсовет обращались в Правительство еще летом 2021 года в резолюции по итогам одного из круглых столов о развитии заповедной системы России, нашла отражение в новом федпроекте.
Однако в обновлённой редакции паспорта, рассматривавшейся накануне, этот пункт уже был исключён из проекта. Равно как и мероприятия по увеличению площади ООПТ, в том числе на территории новых субъектов, что имеет принципиальное значение и для сохранения биоразнообразия, и для выполнения международных обязательств России, вытекающих из Куньминско-Монреальской рамочной программы в области биоразнообразия, принятой полтора года назад на 15-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии. Согласно этому документу, к 2030 году площадь охраняемых районов, значимых для сохранения биоразнообразия, должна охватить 30 % суши и морских акваторий планеты.
В нашем письме в адрес главы Минприроды мы подчёркиваем значимость этих направлений и просим вернуть их в состав паспорта проектируемого федпроекта.
Кроме того, уточнения требует обоснование увеличения количества посетителей ООПТ федерального значения с текущих 12 млн человек в год до 17 млн в год к 2030-му. Важно удостовериться, что эта цифра основана на оценке рекреационной ёмкости ООПТ, как это предусмотрено федеральным законодательством. Запросили соответствующие пояснения у главы Минприроды.
#экоблагополучие #минприроды #биоразнообразие #экотуризм #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
В редакции паспорта этого федпроекта, которая рассматривалась двумя неделями ранее на заседании Комиссии Госсовета по направлению «Экологическое благополучие», где также принимала участие, было заявлено о создании Федерального органа власти - Агентства по развитию системы ООПТ и сохранению биоразнообразия. Мы были очень рады, что эта инициатива, с которой наши Комиссия и Корсовет обращались в Правительство еще летом 2021 года в резолюции по итогам одного из круглых столов о развитии заповедной системы России, нашла отражение в новом федпроекте.
Однако в обновлённой редакции паспорта, рассматривавшейся накануне, этот пункт уже был исключён из проекта. Равно как и мероприятия по увеличению площади ООПТ, в том числе на территории новых субъектов, что имеет принципиальное значение и для сохранения биоразнообразия, и для выполнения международных обязательств России, вытекающих из Куньминско-Монреальской рамочной программы в области биоразнообразия, принятой полтора года назад на 15-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии. Согласно этому документу, к 2030 году площадь охраняемых районов, значимых для сохранения биоразнообразия, должна охватить 30 % суши и морских акваторий планеты.
В нашем письме в адрес главы Минприроды мы подчёркиваем значимость этих направлений и просим вернуть их в состав паспорта проектируемого федпроекта.
Кроме того, уточнения требует обоснование увеличения количества посетителей ООПТ федерального значения с текущих 12 млн человек в год до 17 млн в год к 2030-му. Важно удостовериться, что эта цифра основана на оценке рекреационной ёмкости ООПТ, как это предусмотрено федеральным законодательством. Запросили соответствующие пояснения у главы Минприроды.
#экоблагополучие #минприроды #биоразнообразие #экотуризм #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться