Конституционный суд РФ постановил, что во всех регионах России регулирование численности животных без владельецев путем умерщвления запрещается.
Применение такой меры возможно только в редких случаях – если конкретное животное:
▪️напало на человека,
▪️проявляет немотивированную агрессию,
▪️является носителем опасной для человека болезни,
▪️нежизнеспособно и требует прекращения непереносимых физических страданий в случае неизлечимого заболевания.
Никаких других оснований для умерщвления быть не может, и власти регионов не вправе прибегать к этой практике в иных случаях. За исключением «экстраординарной ситуации с обеспечением безопасности граждан… когда другие мероприятия не могут привести к разрешению ситуации и при условии, что данная мера носит временный характер и предусматривает разумный срок и условия для обнаружения животного его владельцем».
Год назад, когда были приняты поправки в 498-ФЗ, наделившие регионы правом самим выбирать оптимальный подход для обеспечения ответственного отношения к животным, эксперты Комиссии подчёркивали, что умерщвление – это, по сути, жестокое обращение с животными, которое по-прежнему запрещено и наказуемо, а также противоречит Конституции.
Вместе с тем, за последний год мы видели, как власти некоторых регионов предпринимали попытки легализовать умерщвление животных без владельцев, приняв законодательные изменения на местном уровне.
Юристы-зоозащитники оспаривали принятие этих законов, дело дошло до Конституционного суда, который и разъяснил действующие нормы законодательства.
Вместе с тем, считаю важным отметить наличие в постановлении размытых около-юридических формулировок, трактовка которых может быть неоднозначной, чем могут попытаться воспользоваться недобросовестные люди во власти регионов, желающие несмотря ни на что регулировать численность бездомных животных именно путем умерщвления. И этот вопрос, безусловно, требует уточнения. А пока считаю целесообразным, чтобы в России появился рейтинг регионов по исполнению законодательных требований в сфере ответственного отношения к животным, который позволит выделить тех, кто вразрез с нравственными принципами России пытается продавить жестокое обращение с животными без владельцев.
Участники зоозащитного движения, с которыми работает Комиссия, со своей стороны заверили, что те администрации регионов, где животным будут приписывать несуществующие болезни и где будут нагнетаться «экстраординарные» ситуации, столкнутся с волной судебных исков и общественным порицанием, что будет громко и заметно отражаться в СМИ.
#498ФЗ #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Применение такой меры возможно только в редких случаях – если конкретное животное:
▪️напало на человека,
▪️проявляет немотивированную агрессию,
▪️является носителем опасной для человека болезни,
▪️нежизнеспособно и требует прекращения непереносимых физических страданий в случае неизлечимого заболевания.
Никаких других оснований для умерщвления быть не может, и власти регионов не вправе прибегать к этой практике в иных случаях. За исключением «экстраординарной ситуации с обеспечением безопасности граждан… когда другие мероприятия не могут привести к разрешению ситуации и при условии, что данная мера носит временный характер и предусматривает разумный срок и условия для обнаружения животного его владельцем».
Год назад, когда были приняты поправки в 498-ФЗ, наделившие регионы правом самим выбирать оптимальный подход для обеспечения ответственного отношения к животным, эксперты Комиссии подчёркивали, что умерщвление – это, по сути, жестокое обращение с животными, которое по-прежнему запрещено и наказуемо, а также противоречит Конституции.
Вместе с тем, за последний год мы видели, как власти некоторых регионов предпринимали попытки легализовать умерщвление животных без владельцев, приняв законодательные изменения на местном уровне.
Юристы-зоозащитники оспаривали принятие этих законов, дело дошло до Конституционного суда, который и разъяснил действующие нормы законодательства.
Вместе с тем, считаю важным отметить наличие в постановлении размытых около-юридических формулировок, трактовка которых может быть неоднозначной, чем могут попытаться воспользоваться недобросовестные люди во власти регионов, желающие несмотря ни на что регулировать численность бездомных животных именно путем умерщвления. И этот вопрос, безусловно, требует уточнения. А пока считаю целесообразным, чтобы в России появился рейтинг регионов по исполнению законодательных требований в сфере ответственного отношения к животным, который позволит выделить тех, кто вразрез с нравственными принципами России пытается продавить жестокое обращение с животными без владельцев.
Участники зоозащитного движения, с которыми работает Комиссия, со своей стороны заверили, что те администрации регионов, где животным будут приписывать несуществующие болезни и где будут нагнетаться «экстраординарные» ситуации, столкнутся с волной судебных исков и общественным порицанием, что будет громко и заметно отражаться в СМИ.
#498ФЗ #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
👍50🙏23👎10😢8🔥6😡4🥰3😱3❤1👏1
Вчера в Нью-Дели завершила свою работу 46-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. В пятом параграфе решения 46 COM 7B.52 описаны шаги, которые касаются управления водно-уровневым режимом объекта Всемирного наследия «Озеро Байкал».
О чём ЮНЕСКО просит Россию:
1️⃣ Предоставить отчёт об исследовании, обосновывающем изменение уровня воды, в Центр всемирного наследия.
2️⃣ Опубликовать отчёт об этом исследовании на портале Экологического мониторинга озера Байкал – эта задача выполнена, ознакомиться можно здесь.
3️⃣ Разработать до конца 2024 года подробные предложения по управлению водно-уровневым режимом Байкала, совместимому с охраной выдающейся универсальной ценности объекта (ВУЦ), и представить их в Центр всемирного наследия для рассмотрения Международным союзом охраны природы (МСОП).
4️⃣ Воздержаться от принятия любых изменений нормативных правовых актов, позволяющих увеличить колебания уровня воды более чем на один метр, в связи с возможным негативным воздействием на объект и его ВУЦ до рассмотрения предложенных изменений со стороны МСОП.
Направила в адрес министра природных ресурсов Александра Козлова предложения о необходимости отложить принятие постоянного постановления об изменении уровня воды, которое мы рассматривали в рамках общественной экспертизы в июне, а в случае необходимости безотлагательного изменения диапазона в силу сложившихся в этом году природно-климатических условий, рассмотреть возможность издания временного постановления (как это происходило в предыдущие годы), устанавливающего необходимые предельные значения на срок, который потребуется МСОП для рассмотрения результатов проведённых исследований.
Позиция обоснована тем, что в рамках осуществления общественного контроля за исполнением поручений Президента, в фокусе внимания нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ находится перечень поручений Пр-1818 от 12 сентября 2019 года, в котором первым пунктом (Пр-1818, п.1 а) нашему Правительству поручено рассмотреть вопросы о выполнении обязательств в сфере охраны озера Байкал как объекта всемирного природного ЮНЕСКО.
Именно поэтому считаю необходимым соблюдение Россией своих обязательств перед ЮНЕСКО и по итогам 46-й сессии в части сохранения объекта Всемирного наследия «Озеро Байкал».
#байкал #юнеско #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
О чём ЮНЕСКО просит Россию:
1️⃣ Предоставить отчёт об исследовании, обосновывающем изменение уровня воды, в Центр всемирного наследия.
2️⃣ Опубликовать отчёт об этом исследовании на портале Экологического мониторинга озера Байкал – эта задача выполнена, ознакомиться можно здесь.
3️⃣ Разработать до конца 2024 года подробные предложения по управлению водно-уровневым режимом Байкала, совместимому с охраной выдающейся универсальной ценности объекта (ВУЦ), и представить их в Центр всемирного наследия для рассмотрения Международным союзом охраны природы (МСОП).
4️⃣ Воздержаться от принятия любых изменений нормативных правовых актов, позволяющих увеличить колебания уровня воды более чем на один метр, в связи с возможным негативным воздействием на объект и его ВУЦ до рассмотрения предложенных изменений со стороны МСОП.
Направила в адрес министра природных ресурсов Александра Козлова предложения о необходимости отложить принятие постоянного постановления об изменении уровня воды, которое мы рассматривали в рамках общественной экспертизы в июне, а в случае необходимости безотлагательного изменения диапазона в силу сложившихся в этом году природно-климатических условий, рассмотреть возможность издания временного постановления (как это происходило в предыдущие годы), устанавливающего необходимые предельные значения на срок, который потребуется МСОП для рассмотрения результатов проведённых исследований.
Позиция обоснована тем, что в рамках осуществления общественного контроля за исполнением поручений Президента, в фокусе внимания нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ находится перечень поручений Пр-1818 от 12 сентября 2019 года, в котором первым пунктом (Пр-1818, п.1 а) нашему Правительству поручено рассмотреть вопросы о выполнении обязательств в сфере охраны озера Байкал как объекта всемирного природного ЮНЕСКО.
Именно поэтому считаю необходимым соблюдение Россией своих обязательств перед ЮНЕСКО и по итогам 46-й сессии в части сохранения объекта Всемирного наследия «Озеро Байкал».
#байкал #юнеско #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
👍21🙏9✍3🤔2👏1
Плохие новости
13 августа 2024 года Минприроды России опубликовало для публичного обсуждения проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире"».
При чтении документа испытывала острое чувство дежавю. Да это же почти копия прошлогоднего проекта Постановления об утверждении правил добычи животных, занесённых в Красную книгу, которое прямо противоречило ряду федеральных законов и шло вразрез с обозначенной Президентом России государственной политикой! Тогда нам удалось отбить атаку на краснокнижные виды (всего за неделю в адрес Комиссии по экологии ОП поступило более 500 обращений граждан, выступающих категорически против принятия этого документа), и вот теперь Постановление реинкарнировалось в проект Федерального закона.
Красную книгу создавали для того, чтобы защитить вошедшие в неё виды животных и растений. Попадание туда долгие годы автоматически предполагало запрет на отстрел или сбор. Теперь же эту простейшую логическую связь настойчиво пытаются расшатать, используя вместо слов «истребление», «отстрел», «убийство» лукавый термин «добыча», который означает ровно то же самое. Если нужно просто поймать животное с какой-то целью, это называется «отлов».
Некоторые вещи вообще не укладываются в голове. Как можно разрешить добычу объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, «в целях сохранения объектов животного мира»? И тем более как можно «добывать» зверей «для осуществления мониторинга состояния их популяций»? Убить, чтобы подсчитать? Подобных странностей в законопроекте много.
И ещё один неприятный нюанс – проект закона выложен для публичного обсуждения всего на пять дней (срок истекает в воскресенье, 18 августа). Это прямое и сознательное нарушение правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 (ред. от 25.04.2024), которые устанавливают минимальный срок в 15 дней.
Видимо, кому-то очень хотелось пройти обсуждение «экспрессом», потому что этот кто-то хорошо помнил реакцию общественности на прошлогодний проект Постановления.
Направила Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Александровичу Козлову письмо с просьбой продлить сроки обсуждения проекта. Также напомнила, что Постановление с аналогичными тезисами было снято с рассмотрения из-за острой критики, а новый законопроект пытается внести в нашу жизнь ровно те же нормы.
Очень надеюсь, что возвращение к здравому смыслу не за горами.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
13 августа 2024 года Минприроды России опубликовало для публичного обсуждения проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире"».
При чтении документа испытывала острое чувство дежавю. Да это же почти копия прошлогоднего проекта Постановления об утверждении правил добычи животных, занесённых в Красную книгу, которое прямо противоречило ряду федеральных законов и шло вразрез с обозначенной Президентом России государственной политикой! Тогда нам удалось отбить атаку на краснокнижные виды (всего за неделю в адрес Комиссии по экологии ОП поступило более 500 обращений граждан, выступающих категорически против принятия этого документа), и вот теперь Постановление реинкарнировалось в проект Федерального закона.
Красную книгу создавали для того, чтобы защитить вошедшие в неё виды животных и растений. Попадание туда долгие годы автоматически предполагало запрет на отстрел или сбор. Теперь же эту простейшую логическую связь настойчиво пытаются расшатать, используя вместо слов «истребление», «отстрел», «убийство» лукавый термин «добыча», который означает ровно то же самое. Если нужно просто поймать животное с какой-то целью, это называется «отлов».
Некоторые вещи вообще не укладываются в голове. Как можно разрешить добычу объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, «в целях сохранения объектов животного мира»? И тем более как можно «добывать» зверей «для осуществления мониторинга состояния их популяций»? Убить, чтобы подсчитать? Подобных странностей в законопроекте много.
И ещё один неприятный нюанс – проект закона выложен для публичного обсуждения всего на пять дней (срок истекает в воскресенье, 18 августа). Это прямое и сознательное нарушение правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 (ред. от 25.04.2024), которые устанавливают минимальный срок в 15 дней.
Видимо, кому-то очень хотелось пройти обсуждение «экспрессом», потому что этот кто-то хорошо помнил реакцию общественности на прошлогодний проект Постановления.
Направила Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Александровичу Козлову письмо с просьбой продлить сроки обсуждения проекта. Также напомнила, что Постановление с аналогичными тезисами было снято с рассмотрения из-за острой критики, а новый законопроект пытается внести в нашу жизнь ровно те же нормы.
Очень надеюсь, что возвращение к здравому смыслу не за горами.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
🙏150😱54😡46👍15❤11😢10🤔3👎1
Проект федзакона о порядке изъятия животных Красной книги из среды обитания будет серьёзно дорабатываться.
Таков итог общественной экспертизы, которую провели накануне наши Комиссия по экологии и устойчивому развитию и Корсовет по экоблагополучию при Общественной палате РФ.
Прежде всего, разработчикам из Минприроды, которые участвовали в сегодняшнем заседании, предстоит тщательно разобраться с понятийным аппаратом и четко зафиксировать, что именно подразумевается, например, под термином «добыча».
Как справедливо подчеркивают наши эксперты – рассматривать краснокнижных животных как «добычу» нельзя в принципе. А если уж и прибегать к этой терминологии (которая более уместно звучит, когда речь идёт об охоте или полезных ископаемых), то чётко разграничить понятия летальной и нелетальной добычи.
Ситуации, требующие умерщвления животных, занесённых в Красную книгу, при их изъятии из среды обитания, хоть и могут быть допустимы, но лишь в исключительных случаях, и они должны быть чётко сформулированы.
Всё-таки умерщвлять животных, которые находятся на грани исчезновения и сохранение жизни которых играет принципиальное значение для биоразнообразия, – это абсурдно.
Если речь идёт о научных исследованиях, необходимых для развития программ по сохранению этих видов, то тогда корректнее говорить об их отлове или изъятии, но живыми, чтобы оставалась возможность возврата в окружающую среду.
В законопроекте есть много слабых мест, которые ставят под угрозу сохранение животных из Красной книги, их необходимо устранить. Не должно быть и противоречий с действующим законодательством. Мы подготовим подробные предложения в официальном заключении ОП РФ и в письме в адрес профильного Департамента Минприроды, ответственного за разработку документа.
Коллеги из ведомства заверили, что обязательно их учтут, прежде чем законопроект будет внесён в Госдуму. Со своей стороны наши Комиссия и Корсовет проведут «нулевые чтения» доработанного законопроекта, чтобы удостовериться, что сохранению биоразнообразия ничего не угрожает. Держим руку на пульсе!
#законодательство #краснаякнига
Елена Шаройкина. Подписаться
Таков итог общественной экспертизы, которую провели накануне наши Комиссия по экологии и устойчивому развитию и Корсовет по экоблагополучию при Общественной палате РФ.
Прежде всего, разработчикам из Минприроды, которые участвовали в сегодняшнем заседании, предстоит тщательно разобраться с понятийным аппаратом и четко зафиксировать, что именно подразумевается, например, под термином «добыча».
Как справедливо подчеркивают наши эксперты – рассматривать краснокнижных животных как «добычу» нельзя в принципе. А если уж и прибегать к этой терминологии (которая более уместно звучит, когда речь идёт об охоте или полезных ископаемых), то чётко разграничить понятия летальной и нелетальной добычи.
Ситуации, требующие умерщвления животных, занесённых в Красную книгу, при их изъятии из среды обитания, хоть и могут быть допустимы, но лишь в исключительных случаях, и они должны быть чётко сформулированы.
Всё-таки умерщвлять животных, которые находятся на грани исчезновения и сохранение жизни которых играет принципиальное значение для биоразнообразия, – это абсурдно.
Если речь идёт о научных исследованиях, необходимых для развития программ по сохранению этих видов, то тогда корректнее говорить об их отлове или изъятии, но живыми, чтобы оставалась возможность возврата в окружающую среду.
В законопроекте есть много слабых мест, которые ставят под угрозу сохранение животных из Красной книги, их необходимо устранить. Не должно быть и противоречий с действующим законодательством. Мы подготовим подробные предложения в официальном заключении ОП РФ и в письме в адрес профильного Департамента Минприроды, ответственного за разработку документа.
Коллеги из ведомства заверили, что обязательно их учтут, прежде чем законопроект будет внесён в Госдуму. Со своей стороны наши Комиссия и Корсовет проведут «нулевые чтения» доработанного законопроекта, чтобы удостовериться, что сохранению биоразнообразия ничего не угрожает. Держим руку на пульсе!
#законодательство #краснаякнига
Елена Шаройкина. Подписаться
👍25🙏14❤7💔4🤔1
Тревожные вести из самой богатой африканской страны. Сейшельские острова живут туризмом, для туристов там делается всё и даже больше. И в погоне за прибылью часто забывают о природе, ради которой на острова и прилетают богатые гости.
На острове Ассомпшен начали создавать люксовый курорт, уже построен международный аэропорт. Но остров – часть атолла Альдабра, который, благодаря своей уникальной экосистеме, находится под охраной ЮНЕСКО. В частности, непонятно, что будет с местными гигантскими черепахами.
Да, сейчас их относительно много (до 150 тысяч на атолле), живут они более 100 лет, естественных врагов у них нет (диаметр панциря 120 см, вес 200–250 кг) и, казалось бы, что им угрожает? Рекорд продолжительности жизни животного поставлен именно альдабрским самцом по имени Адвайта – 255 лет!
Но практика показывает, что человек способен в кратчайшие сроки нанести непоправимый вред даже самым устойчивым экосистемам. Практически все виды гигантских черепах вымерли после начала массовой охоты на них европейских моряков. Теперь «охотятся» отельеры…
Кстати, в середине 1960-х годов на Альдабре планировали разместить крупную авиабазу, но проект был отклонён именно из-за черепах.
ООН и ЮНЕСКО уже выразили свою озабоченность в связи с перспективой строительства курорта, но пока не похоже на то, что власти Сейшел готовы пойти на попятную.
Всё это, к сожалению, очень похоже на то, что происходит на Байкале. Жемчужина российской природы привлекает множество туристов, и соблазн опустошить их карманы настолько велик, что затмевает голос разума. Только в последние годы после личного вмешательства Президента России Владимира Путина ситуация стала улучшаться, но попытки развернуть процесс вспять продолжаются до сих пор и на региональном, и на федеральном уровнях.
Не далее как 2 октября Общественная палата будет проводить экспертизу законопроекта по изменению границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Сейчас проект выглядит очень тревожно: он радикально упрощает изменение границ и может привести к упразднению ООПТ регионального значения, на которые, между прочим, приходится 86 % от общего числа ООПТ и 52 % от их суммарной площади.
В случае принятия законопроекта, избавиться от ООПТ станет очень просто: «случайный» пожар – и вот уже специально обученные эксперты пишут заключение об «утрате природоохранной ценности». Все ли региональные и местные власти сумеют преодолеть соблазн получить таким образом дополнительную территорию под свои нужды?
Проектом документа допускается также «размещение на части ООПТ регионального значения объектов рекреационной, дорожно-транспортной, инженерной и иных видов инфраструктур». Тут речь идёт о развитии туризма в его худшем проявлении – с ущербом для природных экосистем и их компонентов. Совсем недавно писала про пакетик чипсов в американской пещере, а лоббисты законопроекта, кажется, не прочь распространить такую «практику» на всю Россию.
Конечно, никаких отелей, равно как и новых автодорог, на ООПТ быть не должно – если, конечно, в состав этих территорий не входят населённые пункты, такое бывает. По периметру – пожалуйста (с соблюдением всех мер осторожности). А на самой территории – туристические тропы, велодорожки, сеть пикниковых точек и биотуалетов. Этого вполне достаточно.
Должны же мы быть хоть немножко цивилизованнее, чем Сейшелы.
#законодательство #оопт #экосистемы
Елена Шаройкина. Подписаться
На острове Ассомпшен начали создавать люксовый курорт, уже построен международный аэропорт. Но остров – часть атолла Альдабра, который, благодаря своей уникальной экосистеме, находится под охраной ЮНЕСКО. В частности, непонятно, что будет с местными гигантскими черепахами.
Да, сейчас их относительно много (до 150 тысяч на атолле), живут они более 100 лет, естественных врагов у них нет (диаметр панциря 120 см, вес 200–250 кг) и, казалось бы, что им угрожает? Рекорд продолжительности жизни животного поставлен именно альдабрским самцом по имени Адвайта – 255 лет!
Но практика показывает, что человек способен в кратчайшие сроки нанести непоправимый вред даже самым устойчивым экосистемам. Практически все виды гигантских черепах вымерли после начала массовой охоты на них европейских моряков. Теперь «охотятся» отельеры…
Кстати, в середине 1960-х годов на Альдабре планировали разместить крупную авиабазу, но проект был отклонён именно из-за черепах.
ООН и ЮНЕСКО уже выразили свою озабоченность в связи с перспективой строительства курорта, но пока не похоже на то, что власти Сейшел готовы пойти на попятную.
Всё это, к сожалению, очень похоже на то, что происходит на Байкале. Жемчужина российской природы привлекает множество туристов, и соблазн опустошить их карманы настолько велик, что затмевает голос разума. Только в последние годы после личного вмешательства Президента России Владимира Путина ситуация стала улучшаться, но попытки развернуть процесс вспять продолжаются до сих пор и на региональном, и на федеральном уровнях.
Не далее как 2 октября Общественная палата будет проводить экспертизу законопроекта по изменению границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Сейчас проект выглядит очень тревожно: он радикально упрощает изменение границ и может привести к упразднению ООПТ регионального значения, на которые, между прочим, приходится 86 % от общего числа ООПТ и 52 % от их суммарной площади.
В случае принятия законопроекта, избавиться от ООПТ станет очень просто: «случайный» пожар – и вот уже специально обученные эксперты пишут заключение об «утрате природоохранной ценности». Все ли региональные и местные власти сумеют преодолеть соблазн получить таким образом дополнительную территорию под свои нужды?
Проектом документа допускается также «размещение на части ООПТ регионального значения объектов рекреационной, дорожно-транспортной, инженерной и иных видов инфраструктур». Тут речь идёт о развитии туризма в его худшем проявлении – с ущербом для природных экосистем и их компонентов. Совсем недавно писала про пакетик чипсов в американской пещере, а лоббисты законопроекта, кажется, не прочь распространить такую «практику» на всю Россию.
Конечно, никаких отелей, равно как и новых автодорог, на ООПТ быть не должно – если, конечно, в состав этих территорий не входят населённые пункты, такое бывает. По периметру – пожалуйста (с соблюдением всех мер осторожности). А на самой территории – туристические тропы, велодорожки, сеть пикниковых точек и биотуалетов. Этого вполне достаточно.
Должны же мы быть хоть немножко цивилизованнее, чем Сейшелы.
#законодательство #оопт #экосистемы
Елена Шаройкина. Подписаться
👍21😢12❤8💯4🤝3
Организация «Опора России» направила в Минприроды и Минэкономразвития пакет предложений по внесению изменений в лесное законодательство.
Основное их содержание – правила слишком строги, они тормозят экономику, прямо сейчас не получается запустить 260 проектов стоимостью более ₽300 млрд. Поэтому надо немедленно снять запрет на строительство гостиниц на территории защитных лесов. А заодно – разрешить переводить леса из категории защитных в рекреационные, снять ограничения по предельной площади горнолыжных трасс и канатных дорог на лесных участках и так далее.
Примерно соответствующий этим требованиям законопроект уже разработан. Автор – Минэкономразвития, что неудивительно. Это ведомство отвечает именно за динамику экономики, за количество новых проектов, за бизнес-активность. Это его задача – разрабатывать подобные документы, исполнение которых поможет руководству страны приблизиться к тем или иным целевым показателям.
К счастью, у нас есть и другие министерства и ведомства, задача которых в числе прочего – не дать Минэку в экономическом раже разрушить будущее страны. А здесь мы видим именно такую попытку.
Защитные леса потому и называются защитными, что выполняют соответствующую функцию. Построим гостиницу в таком лесу (фактически – на месте такого леса), получим изумительные горные виды, будем принимать в бизнес-номерах гендиректоров и вице-президентов… А через 20 лет станем свидетелями оползней с разрушениями построек, потому что вырубленные деревья – сюрприз! – удерживали почву на склонах, препятствовали её размытию и оседанию в долинах. И так по всем пунктам.
Вспомним катастрофический разлив Янцзы в 1998 году, где число пострадавших оценивается в 240 миллионов человек – причиной стала массовая вырубка лесов в верховьях реки. С тех пор в Китае, кстати, вырубка горных лесов запрещена практически полностью.
Нам недостаточно китайского урока, нужен собственный? Пожалуйста – наводнение в Иркутской области 2019 года. Одна из главных причин – санитарные (возможно, стоит взять в кавычки) рубки в горных лесах верховий рек Ия и Уда. Если бы лес сохранился, наводнение всё равно случилось бы, но вода не поднялась бы так высоко и прибывала бы значительно медленнее, то есть мы смогли бы избежать жертв.
Десятилетия труда потребовались, чтобы сформировать нынешнюю, худо-бедно работающую систему защиты российской экологии, остановить процесс её хищнического уничтожения. И сейчас ради заработков нескольких сотен предпринимателей нам предлагают отказаться от всего достигнутого.
Ослабив ограничения, мы, возможно, что-то выигрываем на пятилетней, десятилетней, может быть даже двадцатилетней дистанции, но совершенно точно проигрываем в более дальней перспективе.
#рубки #лес #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Основное их содержание – правила слишком строги, они тормозят экономику, прямо сейчас не получается запустить 260 проектов стоимостью более ₽300 млрд. Поэтому надо немедленно снять запрет на строительство гостиниц на территории защитных лесов. А заодно – разрешить переводить леса из категории защитных в рекреационные, снять ограничения по предельной площади горнолыжных трасс и канатных дорог на лесных участках и так далее.
Примерно соответствующий этим требованиям законопроект уже разработан. Автор – Минэкономразвития, что неудивительно. Это ведомство отвечает именно за динамику экономики, за количество новых проектов, за бизнес-активность. Это его задача – разрабатывать подобные документы, исполнение которых поможет руководству страны приблизиться к тем или иным целевым показателям.
К счастью, у нас есть и другие министерства и ведомства, задача которых в числе прочего – не дать Минэку в экономическом раже разрушить будущее страны. А здесь мы видим именно такую попытку.
Защитные леса потому и называются защитными, что выполняют соответствующую функцию. Построим гостиницу в таком лесу (фактически – на месте такого леса), получим изумительные горные виды, будем принимать в бизнес-номерах гендиректоров и вице-президентов… А через 20 лет станем свидетелями оползней с разрушениями построек, потому что вырубленные деревья – сюрприз! – удерживали почву на склонах, препятствовали её размытию и оседанию в долинах. И так по всем пунктам.
Вспомним катастрофический разлив Янцзы в 1998 году, где число пострадавших оценивается в 240 миллионов человек – причиной стала массовая вырубка лесов в верховьях реки. С тех пор в Китае, кстати, вырубка горных лесов запрещена практически полностью.
Нам недостаточно китайского урока, нужен собственный? Пожалуйста – наводнение в Иркутской области 2019 года. Одна из главных причин – санитарные (возможно, стоит взять в кавычки) рубки в горных лесах верховий рек Ия и Уда. Если бы лес сохранился, наводнение всё равно случилось бы, но вода не поднялась бы так высоко и прибывала бы значительно медленнее, то есть мы смогли бы избежать жертв.
Десятилетия труда потребовались, чтобы сформировать нынешнюю, худо-бедно работающую систему защиты российской экологии, остановить процесс её хищнического уничтожения. И сейчас ради заработков нескольких сотен предпринимателей нам предлагают отказаться от всего достигнутого.
Ослабив ограничения, мы, возможно, что-то выигрываем на пятилетней, десятилетней, может быть даже двадцатилетней дистанции, но совершенно точно проигрываем в более дальней перспективе.
#рубки #лес #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
👍33💯21❤8🙏5😡1