Помните ставшую крылатой фразу «Парламент – не место для дискуссий», которую приписывают Борису Грызлову? Вчера убедилась в обратном – такой жаркой дискуссии, честно признаться, не ожидала.

На заседании Экспертного совета Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, членом которого являюсь, обсуждали готовящиеся ко второму чтению поправки к закону № 387575-8 «Об охране озера Байкал».

Безусловно, принятие этих поправок назрело давно. Для развития региона и повышения качества жизни местного населения необходимо обеспечить возможность для возведения селезащитных, противопожарных и очистных сооружений, для строительства и реконструкции дорог, и создать условия, чтобы люди могли достойно похоронить своих близких. Всё это законопроект предусматривает и всё это поддерживаю безоговорочно.

При этом самый главный вопрос, который вот уже больше трёх лет беспокоит экспертное и научное сообщество, да и обычных людей по всей стране, – разрешать ли на Байкале сплошные рубки или нет, – так и остаётся острым предметом для дискуссии.

В своём выступлении озвучила остающуюся неизменной позицию нашей Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию о том, что действующего законодательства достаточно для организации необходимых санитарных мероприятий в лесах Центральной экологической зоны Байкала. Ведь интенсивность выборочных санрубок может доходить до 70 %. А уборка погибших насаждений уже сегодня возможна и урегулирована приказом Минприроды России № 912, где речь идёт об уборке неликвидной древесины. Что касается лесовосстановления, то согласно позиции учёных, оно должно осуществляться естественным способом, что также допускается законом, что позволит сохранить уязвимую экосистему байкальской территории.

Хочу ещё раз поблагодарить председателя Дмитрия Кобылкина за возможность открыто выражать точку зрения общественности в рамках любых мероприятий профильного Комитета Госдумы, будь то парламентские слушания или заседание Экспертного совета.

В эту пятницу, 18 июля, в 11:00 проведём общественную экспертизу поправок к законопроекту в Общественной палате России. Надеюсь продолжить на нашей площадке диалог с федеральными депутатами, на которых теперь лежит ответственность за судьбу Байкала, в том числе представляющих Иркутскую область и республику Бурятия.

До встречи, друзья!

#законодательство #байкал #бурятия #минприроды

Елена Шаройкина. Подписаться

Сегодня в ОП РФ провели общественную экспертизу поправок к закону «Об охране озера Байкал» № 387575-8, который готовится ко второму чтению в Государственной Думе.

На протяжении трёх часов вместе с командой замминистра природных ресурсов и экологии Максима Королькова, замруководителем Рослесхоза Вячеславом Спиренковым и экспертами Комиссии по экологии и устойчивому развитию детально разбирали поправки, подготовленные Минприроды к тексту законопроекта.

Обсуждая наиболее острое положение документа, касающееся организации необходимых санитарных мероприятий в лесах Центральной экозоны Байкала, на заседании был озвучен дополнительный весомый аргумент в поддержку позиции нашей Комиссии о недопустимости создания законодательной возможности проведения сплошных санитарных рубок.

Напомню, почему научное и экспертное сообщество столь решительно выступает против этой нормы: на кону уязвимая экосистема озера Байкал, которая зависит от незатронутых деятельностью человека лесов. И даже если какая-то их часть пострадала от пожара или вредителей, она не перестаёт выполнять своих экосистемных функций. А вот сплошные санитарные рубки эти функции сведут на нет и экосистема окажется под угрозой.

Более того, если разрешить такие рубки, озеро Байкал как объект Всемирного наследия ЮНЕСКО может приобрести статус «под угрозой».

Напомню – Байкал был включён в Список памятников Всемирного природного наследия как самый выдающийся пример пресноводной экосистемы на планете почти 30 лет назад, в 1996 году.

Согласно Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, Россия до принятия решений должна заблаговременно уведомить ЮНЕСКО о намерениях разрешить в охранной зоне деятельность, которая может повлиять на выдающуюся универсальную ценность объекта, чтобы организация смогла провести собственные оценки угроз его сохранности.

Безусловно, сплошные санитарные рубки могут быть отнесены к такому виду деятельности. Представитель МИДа, участвовавшая в заседании, подтвердила порядок необходимой предварительной и согласовательной коммуникации с Секретариатом Конвенции в случае принятия этой поправки.

Хочу также напомнить, что в совместном заявлении России и Китая об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, обнародованном лидерами государств Владимиром Путиным и Си Цзиньпином в марте 2023 года, говорится:

«стороны считают необходимым и далее укреплять потенциал ЮНЕСКО в качестве универсального межправительственного форума в гуманитарной сфере».

В этой связи представляется целесообразным по крайней мере на данном этапе оставить дискуссию о необходимости разрешения сплошных санитарных рубок за рамками принятия поправок к законопроекту, необходимых для социально-экономического развития региона. В конце концов, споры на этот счёт ведутся уже три года и до консенсуса ещё очень далеко (если он возможен в принципе).

Информация о существующих рисках для сохранения статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО для озера Байкал войдёт в официальное заключение Общественной палаты по итогам экспертизы, которое мы направим в адрес председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрия Кобылкина, под руководством которого должен быть доработан итоговый текст законопроекта к принятию во втором чтении.

#байкал #законодательство #минприроды

Елена Шаройкина. Подписаться