​⚡️ Стали известны детали пограничного углеродного налога ЕС

В сети появился черновик регламента ЕС по пограничному углеродному налогу (Carbon Border Adjustment Mechanism – CBAM) с приложениями. Он оправдал почти все наши предыдущие ожидания и ответил на многие вопросы.

📍 Срок внедрения
CBAM заработает в целевом виде с 1 января 2026 года. До этого с 1 января 2023 года вводится трёхлетний переходный период, когда налог будет уплачиваться по упрощённой (но не более мягкой) схеме.

📍 Товары
Под действие CBAM попадут цемент, электроэнергия, удобрения, алюминий (включая сплавы), железо и нелегированная сталь. В список товаров не попали нефть, газ, нефтепродукты, стекло и бумага. Не будут облагаться CBAM и сырьевые материалы, используемые для производства этих товаров, например, бокситы, глинозём и железорудное сырьё – это сильно ухудшило бы положение Европейских производителей, зависящих от импортного сырья.

📍 Охват выбросов
Налог будет покрывать прямые выбросы в периметре производственной установки и косвенные выбросы от используемой электроэнергии (охват 1 и 2) при производстве ввозимых товаров («вложенные выбросы»). Еврокомиссия не рискнула погружаться в выбросы по цепочке поставок, остановившись на достаточно прямолинейном (и наиболее рациональном) способе оценки углеродного следа.

📍 Расчёт налога
Рынок CBAM сертификатов, по сути, станет дублером рынка EU ETS. Один сертификат будет соответствовать тонне эквивалента CO2, а его стоимость будет равна средней цене тонны CO2-e на рынке EU ETS за прошлую неделю. При этом оплате будут подлежать выбросы за минусом бесплатно распределяемых квот на аналогичный товар в системе EU ETS. Это делается для выравнивания условий с европейскими производителями и соблюдения требований ВТО.

📍 Учёт климатической политики других стран
При наличии внутренней цены на выбросы в стране происхождения товара, экспортеры смогут получить соответствующий этой цене вычет после подтверждения аудитором. Такой вычет возможен только при отсутствии каких-либо компенсаций и возмещений цены на углерод, полученных при экспорте.

📍 Процесс
Ежегодно до 31 мая импортёры будут декларировать в компетентный орган (“CBAM Authority”) аудированные вложенные выбросы ввезённых за прошлый календарный год товаров и предъявлять к зачёту соответствующее количество CBAM-сертификатов. В случае недостатка сертификатов или предоставления ложной информации придётся докупить сертификаты и заплатить штраф в тройном размере от цены CBAM. Неиспользованные сертификаты сверх 10% купленного за год объёма «сгорают», так что закупиться ими на годы вперёд тоже не получится.

📍 Переходный период
В 2023-2025 годах торговли сертификатами ещё не будет, а налог будет уплачиваться прямо на границе при импорте исходя из текущей цены CBAM и среднеевропейского удельного объема выбросов для аналогичной продукции. После уплаты налога импортёр сможет запросить частичное возмещение, если он платил налог в стране происхождения и/или фактические выбросы продукции ниже среднеевропейских значений.

📍 Исключения
Документ подразумевает наличие списка стран, товары из которых не будут облагаться налогом. Пока в нем только страны, уже участвующие в EU ETS (Норвегия, Исландия и Лихтенштейн), и Швейцария, у с которой у ЕС особые торговые отношения.

Стоит учитывать, что эти выводы основаны на черновике регламента – он опубликован неофициально и ещё может измениться. Наиболее вероятны изменения в принципах работы переходного периода и списке стран-исключений. ЕС вполне может использовать черновик документа для климатической дипломатии, чтобы стимулировать внедрение углеродных рынков в странах-партнёрах. А те, в свою очередь, могут точнее рассчитать эффект для своих экономик.

@climatepro

#АК #ВГ #EGD #CBAM #углерод #ЕС

Дайджест за неделю

1. Хуже, чем ожидалось
Агентство Франс-Пресс получило доступ к черновику отчёта Межправительственной комиссии по изменению климата (IPCC). Отчёт пессимистичен: климат Земли уже необратимо меняется, и в следующие 30 лет человечество столкнётся с катастрофическими последствиями (разрушение экосистем, аномальная жара, усугубление голода, затопление прибрежных городов и пр.) даже если удастся сократить выбросы. Чтобы избежать наихудшего сценария, нужно быстро и радикально менять стиль жизни и модели потребления, говорится в отчёте.

2. Минимальна цена на углерод
Международный валютный фонд предлагает ввести минимальную цену на углерод в нескольких странах, ответственных за существенную часть мировых выбросов парниковых газов. По мнению МВФ, это позволит сократить выбросы уже в ближайшем десятилетии. Предлагается три разных уровня минимальной цены ($75, $50 и $25) в зависимости от уровня доходов в каждой стране. Кстати, подобная мера снижает актуальность пограничного углеродного налога, который уже вводится в ЕС и обсуждается в ряде других стран.

3. Реформа углеродного рынка ЕС
После утверждения более агрессивной цели по сокращению выбросов (–55% к 2030 году) Евросоюз начал разработку реформы системы торговли выбросами (EU ETS), утверждают источники Bloomberg. EU ETS уже доказала свою эффективность, и ее адаптация под новую цель – логичный шаг. Среди обсуждаемых мер: однократное сокращение лимита на выбросы по системе, увеличение темпа последующих ежегодных сокращений, включение новых секторов и уменьшение объёма бесплатных квот. Все эти меры будут повышать стоимость квот на выбросы, и побочным эффектом реформы может стать повышение CBAM для импортной продукции – ведь стоимость CBAM сертификатов привязана к ценам в EU ETS.

4. Электромобилизация
О создании совместных предприятий с производителями аккумуляторных батарей на этой неделе объявили Porsche и Volvo. К 2030 году модельный ряд Porsche будет на 80% состоять из электромобилей или гибридов, а Volvo вообще планирует перестать продавать автомобили с ДВС к этому сроку. Батарея – ключевой фактор стоимости электромобиля, а закупки батарейных металлов зачастую связаны с проблемами. Поэтому по мере расширения предложения электромобилей автопроизводители стремятся обеспечить контроль над цепочками поставок.

5. Неизбежный компромисс
Япония перезапустила очередной атомный реактор – впервые за три года. После аварии на АЭС Фукусима в 2011 году правительство Японии остановило все атомные электростанции в стране и ужесточило законодательные требования по безопасности, которым АЭС должны соответствовать, чтобы начать работать вновь. Больше половины АЭС в стране до сих пор не возобновили работу, а многие жители выступают резко против атомной энергетики. Но для достижения цели по сокращению выбросов к 2030 году атомная энергетика необходима, поэтому правительству приходится идти на компромисс.

@climatepro

#дайджест #углерод #ЕС #CBAM #EUETS #батареи #EV #атом

​”Fit for 55” – новые законы ЕС

Европа продолжает последовательно идти к углеродной нейтральности. Сначала ЕС утвердил «Европейскую зелёную сделку» (углеродная нейтральность к 2050 году), затем принял новую цель по сокращению выбросов к 2030 году (минус 55% от уровня 1990 г.), и, наконец, сделал обе цели юридически обязывающими.

Теперь ключевой вопрос – как сделать так, чтобы поставленные цели достигались. Для этого Еврокомиссия готовит масштабный пакет законопроектов по вопросам энергетики и климата, которые должны создать правильные стимулы – он получил название “Fit for 55”.

Что внутри?

📚 Реформа системы торговли выбросами (EU ETS)
Ожидается ужесточение лимитов выбросов и расширение охвата системы на новые сектора.

📚 Регламент CBAM
Тот самый долгожданный пограничный углеродный налог. Мы подробно рассматривали черновик регламента и оценивали влияние на Россию. Посмотрим на изменения после публикации.

📚 Регламент распределения усилий
Этот регламент закрепляет цели по снижению выбросов для каждой страны-члена ЕС (в секторах, не охваченных EU ETS). Страны ЕС должны будут согласовать, кто насколько снизит выбросы в рамках новой общей цели на 2030 год.

📚 Регламент землепользования и лесного хозяйства (ЗИЗЛХ)
Усиление стимулов для снижения выбросов, увеличения естественного поглощения парниковых газов и сохранения биоразнообразия.

📚 Стандарты для транспорта
Ужесточение стандартов выбросов CO2 для автотранспорта, а также стимулирование использования экологичного авиационного топлива, снижения выбросов в морских перевозках и дальнейшего внедрения инфраструктуры для чистого транспорта.

📚 Стимулирование ВИЭ
Пересмотр Директив по возобновляемой энергетике и энергоэффективности, а также налогообложения энергетических товаров – для увеличения доли ВИЭ в электроэнергетике и коммунальной сфере.

Публикация большей части документов, входящих в пакет, намечена через неделю – 14 июля. После этого начнётся (долгий и болезненный) процесс обсуждения законопроектов и поиска компромиссов. Будем за этим следить – для компаний, связанных с рынком ЕС, там будет много интересного.

@climatepro

#ВГ #EGD #EUETS #CBAM #ЕС #netzero

Потребовать от государств-членов ежегодно обновлять не менее 3% общей площади всех общественных зданий,
установить планку 49% возобновляемых источников энергии в зданиях к 2030 году;

Потребовать от государств-членов увеличивать использование возобновляемых источников энергии в отоплении и охлаждении на +1,1 процентных пункта каждый год до 2030 года.

Природа - важный союзник в борьбе с изменением климата.
Восстановление природы и возобновление процветания биоразнообразия предлагает быстрое и дешевое решение для поглощения и хранения углерода.

Поэтому Комиссия предлагает восстановить леса, почвы, водно-болотные угодья и торфяники в Европе. Это увеличит поглощение CO2 и сделает окружающую среду более устойчивой к климату.

Циркулярное и устойчивое управление этими ресурсами будет улучшить жилищные условия, поддерживать здоровую окружающую среду, создавать качественные рабочие места, обеспечивать устойчивые энергетические ресурсы.

Новые цели по увеличению естественного поглотителя углерода:

230 млн т - старая цель
268 тонн- текущий сток углерода
310 млн т- новая цель

Биоэнергетика способствует поэтапному отказу от ископаемого топлива и декарбонизации экономики ЕС. Но ее нужно использовать рационально. Комиссия предлагает новые строгие критерии, чтобы избежать неустойчивой лесозаготовки и защитить районы, имеющие высокую ценность для биоразнообразия.

Углеродный налог тут:

https://clck.ru/W96yB

Все остальные документы тут

https://clck.ru/W97Dn

#CBAM #углеродныйналог #ESG

От Леонида Солярик, https://www.facebook.com/groups/931297797686360/permalink/974921606657312/
👇👇👇
ВСЕ ИМПОРТЁРЫ ТОВАРОВ ПОД УГЛЕРОДНЫМ НАЛОГОМ ДОЛЖНЫ ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В ЕС

На пятый день, я, как индеец Быстрый олень, прочёл таки первые главы закона об углеродном налоге Евросоюза (CBAM).

Спешу «обрадовать» некоторыми свежими плюшками от старушки Европы:

1. Все импортёры (декларанты) в ЕС, желающие продать товар, подверженный углеродному налогу, должны зарегистрироваться в новом уполномоченном органе.
2. Регистрация должна пройти до первой поставки товара.
3. Декларант обязан открыть в уполномоченном органе спецсчет.
4. Положить деньги на счёт на случай штрафов.
5. Обратиться с заявлением на получение разрешения на ввоз товаров на таможенную территорию Союза».
6. Декларанту может быть отказано в регистрации по многим причинам.
7. Декларант должен представить справки, в частности: «подтверждение налоговым органом государства-члена ЕС, в котором учрежден декларант, о том, что на последнего не распространяется невыполненное распоряжение о взыскании государственной налоговой задолженности; о том, что декларант не был причастен к каким-либо серьезным нарушениям или повторным нарушениям таможенного законодательства, правил налогообложения и правил рыночного злоупотребления в течение пяти лет, предшествующих году подачи заявления, включая то, что он не имел сведений о серьезных уголовных преступлениях относящихся к его хозяйственной деятельности» и тд.

1. К 31 мая каждого года каждый уполномоченный декларант должен подавать декларацию («Декларацию CBAM») за календарный год, предшествующий декларации, в компетентный орган. То есть, измерения и верификация выбросов должны начаться 31 мая 2022 года. Это через 10 месяцев.

Углеродный налог распространяется на производителей металлов, ряда удобрений, цемента, поставщиков электроэнергии. Список «счастливчиков» будет расширятся.

В законе ещё много чего забавного, например, про измерения выбросов, про верификацию и верификаторов, но это в следующий раз.
Закон тут: https://clck.ru/W96yB

#углеродныйналог #CBAM

Дайджест за неделю

1. Игра престолов молекул
Страны ЕС продолжают биться за правила зелёной таксономии: 31 декабря Еврокомиссия опубликовала драфт, в котором предлагает включить в таксономию некоторые из ядерных и газовых проектов. Германия, планирующая в 2022 году остановить последние ядерные электростанции, категорически против атома, но за газ. Люксембург, Испания и Австрия против и атома, и газа, и готовы судиться. Франция, Чехия и Финляндия активно развивают ядерную энергетику, поэтому топят «за». А терзаемая сомнениями Еврокомиссия уже до конца месяца должна принять финальный документ. Но даже если это произойдёт, есть ощущение, что сага продолжится в Европейском суде.

2. Кнут и пряник
В Китае анонсировали новую систему целевых показателей для госкомпаний с фокусом на декарбонизации. Она включает цели на 2025 и 2030 годы, в том числе соответствующие общестрановым (достижение пика выбросов к 2030 году). Китайские госкомпании отвечают за львиную долю промышленных выбросов, а их приоритеты определяются центральными органами власти, поэтому добавление подобных КПЭ должно стать эффективным рычагом воздействия на выбросы всей страны.

3. Путешествия без выбросов
Премьер-министр Дании Метте Фредериксен заявила, что все внутренние перелёты в стране к 2030 году должны выполняться без выбросов парниковых газов. А американская авиакомпания JetBlue запустила программу, позволяющую корпоративным клиентам оценивать (читай — учитывать в Scope 3) и снижать углеродный след от перелётов путём покупки SAF или офсетов. Авиация производит немалую долю выбросов в глобальном масштабе, и в последнее время появляется все больше инициатив по озеленению этой отрасли.

4. Минздрав предупреждает
Франция ужесточает требования к коммуникациям в борьбе за снижение выбросов. С марта нового года реклама автомобилей должна будет включать сообщение, предлагающее потребителям рассмотреть альтернативные способы передвижения, не загрязняющие окружающую среду (например, пойти пешком или поехать на велосипеде). А французский регулятор финансовых рынков обозначил разработку стандартов ESG-отчетности и борьбу с гринвошингом в качестве своих приоритетов на 2022 год.

5. CBAM показал зубы
Мы шутили про безрисковый CBAM, но, видимо, слишком рано. На этой неделе в сеть попал драфт отчёта депутата Европарламента по CBAM, призывающий к расширению механизма на водород, полимеры и органические химикаты. Кроме того, предлагается сократить переходный период до двух лет (до 2024 вместо 2026), перестать выдавать бесплатные квоты уже к 2029 (вместо 2036), а доходы направлять в наименее развитые страны. Европарламент проголосует по этим и другим дополнениям к CBAM уже 28 февраля.

@climatepro

#дайджест #ЕС #атом #газ #Китай #SAF #ESG #CBAM

Европейский совет поддержал углеродный налог (CBAM)
Как написал в Твиттере президент Франции Франсуа Макрон, 🇪🇺 Европа согласовала позиции по введению трансграничного углеродного регулирования.

Налог будет применяться в отношении ввозимых в Европу стали, цемента и алюминия.

Теперь свою позицию по CBAM должен согласовать Европарламент, после чего последуют переговоры между двумя европейскими институтами власти об окончательном принятии налога.

Согласованный Европейским советом вариант углеродного регулирования предусматривает трехлетний переходный период. Полностью механизм CBAM будет ввыеден с января 2026 г.

#декарбонизация #регулирование #ЕС #CBAM

Европа увеличит квоты на выброс, чтобы снизить ущерб отказа от топлива России

Евросоюз увеличит количество сертификатов на углеродные выбросы, чтобы минимизировать влияние отказа от импорта нефти и газа из России, сообщила 17 мая Financial Times.

Европейская комиссия планирует аукционную продажу части пакета, до 250 млн сертификатов по тонне эквивалента CO2, из резервного фонда стабильности рынка, рассчитывая заработать €20 млрд, пишет FT.
#ESG #CBAM #выбросыCO2

«Механизм пограничной углеродной корректировки» (CBAM) ЕС, известный также как «трансграничное углеродное регулирование» или «ТУР», — одна из самых обсуждаемых мер Евросоюза по декарбонизации.

Подробнее о регламенте, где сформулированы основные правила функционирования механизма, о перспективах и особенностях регулирования выбросов парниковых газов в ЕС читайте в новой справке Центра.

#публикация #CBAM #ЕС #углеродноерегулирование

Что случилось после введения CBAM?

1 октября Европарламент принял закон о трансграничном механизме углеродного регулирования (#CBAM). CBAM подразумевает что товары, импортируемые в страны ЕС, также будут облагаться налогом в зависимости от количества выбросов СО2 при их производстве.

После начала действия проекта (пока идет тестовый период отчетности, реальная финансовая расплата в виде покупке сертификатов начнется в 2026 году) реакция мира за пределами ЕС разделилась.

Часть стран заявили о введении собственных механизмов, аналогичных CBAM, или о развитии внутреннего углеродного рынка, по аналогии с ETS, что можно считать положительным эффектом, который в среднесрочной перспективе приведет к снижению выбросов СО2 не только в ЕС.

Другая часть стран заявила о несправедливости закона, создание нового торгового барьера под видом сокращения выбросов углерода и неготовности следовать правилам отчетности, что потенциально может привести к отрицательному эффекту.

#Regulation #Europe

Великобритания, Турция, США и страны Латинской Америки объявили о введение системы, аналогичной CBAM, или о развитии внутренней системы ETS

Великобритания планирует ввести собственный трансграничный механизм углеродного регулирования, по аналогии с CBAM ЕС, в 2026 году. Ожидается, что это позволит местным производителям сохранить свою конкурентоспособность на рынке за счет исключения риска перенаправления продукции с высоким «углеродным следом» с рынка ЕС на рынок Соединённого колевства. Великобритания одна из единственных стран, которая имеет сравнимую с ЕС цену на выбросы углерода.

Турция объявила о планах запуска национальной системы торговли выбросами по аналогии с европейской ETS. Система будет регулироваться компанией Enerji Pazarlamalari İşletme A.Ş. и охватывать промышленной сектор, включая производство стали, энергетический сектор и авиацию. Введение турецкой ETS в том числе поможет турецким производителем продолжить экспортировать продукцию в ЕС без существенных финансовых потерь.

Страны Латинской Америки также рассматривают введение аналога CBAM параллельно с развитием внутреннего углеродного рынка. Согласно прогнозам, доля импорта из-за пределов Латинской Америки на региональных рынках стали в текущем году увеличится на 4% до 34% или 26,5 млн. т, при этом около 29% импорта приходится на Китай.

США присоединились к заявлениям о создании собственного механизма CBAM, анонсировав законопроект "Foreign Pollution Fee Act of 2023". Ожидается, что закон будет распространяться на природный газ, нефть, водород, минералы, солнечные панели и ветряные турбины, а также промышленные товары, такие как алюминий, цемент, стекло, железо, сталь, продукты нефтехимии.

Что касается европейского CBAM, то он затронет лишь часть американского экспорта в ЕС.
В 2022 году только 1,1% от общего объема экспорта продукции ($4 млрд в денежном выражении) попадало под категории, на которые распространяется CBAM, в том числе $2,43 млрд. пришлось на продукцию металлургического сектора.

#Regulation #Europe #CBAM

Азия против CBAM

Китай считает «одностороннее» введение CBAM новым торговым барьером, созданным под эгидой «зеленых» технологий и энергетического перехода. В 2022 году стоимость экспорта товаров из Китая в ЕС, подпадающих под действие CBAM, составила около $19 млрд.. Китайская ассоциация стали (CISA) заявила о том, что CBAM должен учитывать разницу в стадиях развития разных стран, а в текущем виде закон противоречит правилам ВТО. Экспортные расходы Китая могут увеличиться на 4…6% по данным CISA.

Индия выступила с аналогичными заявлениями о несогласии с какими-либо несправедливыми налогами на стальную продукцию и необходимости рассмотрения вопроса в ВТО для заключения более справедливого соглашения для индийских металлургов. Cтраны c развивающейся экономикой не могут соблюдать те же правила относительно выбросов CO2, что и развитые страны. Строящиеся в Индии мощности по производству стали (в основном по цепочке ДП-ККЦ) будут нуждаться в рынке сбыта за рубежом, поэтому CBAM является принципиальным вопросом для страны.

Япония и Южная Корея также обеспокоены введением CBAM. В отличие от Китая и Индии, эти страны объявили о «возможности утечки конфиденциальной информации из компаний» в связи с раскрытием необходимых данных. CBAM требует от импортеров предоставлять данные, которые не публикуются для производителей стали в ЕС.

#Regulation #Asia #CBAM

СBAM: потенциальные риски для перехода к «зеленым» технологиям

Резкое непринятие правил CBAM в странах Азии может создать два «противоположных» рынка. Продукция с низким «углеродным следом» будет производиться и реализовываться на рынках ЕС и США, продукция с высоким уровнем выбросов углерода – в остальной части мира.

Учитывая, с одной стороны объемы производства в Китае и Индии, новые сталелитейные мощности в странах ЮВА, а с другой стороны рост спроса на сталь в этих и других развивающихся регионах, такой параллельный рынок приведет к росту выбросов СО2.

Если Китай, вероятно, продолжит придерживаться своей стратегии сокращения выбросов углерода, то в других регионах в условиях отсутствия дополнительной мотивации декарбонизация только замедлиться. И СBAM станет причиной того, против чего он создавался - перемещение производства в страны с менее строгой климатической политикой охватит целые регионы, что только увеличит мировые выбросы СО2.

При этом Япония и Южная Корея, несмотря на несогласие с CBAM, очевидно, продолжат развивать «зеленые технологии», и в условиях «изолированных» рынков могут сосредоточиться на внутреннем цикле производство – потребление.

Вероятно, до 2026 года проект еще не раз будет обсуждаться на мировом уровне, несмотря на фактическое принятие закона. Правильный ответ на вопрос «необходимо ли учитывать особенности развития каждой страны, или пришло время жесткого и универсального подхода?» мы все равно узнаем уже намного позже.

#Regulation #World #CBAM

ЕС представил "значения по умолчанию" для выбросов CO2 в рамках переходного периода CBAM

Эти значения будут действовать для импорта товаров, попадающих под действия #CBAM, c 4 квартала 2023 года по 2 квартал 2024 года, и далее до конца 2025 года для некоторых товаров (complex goods) с ограничением в 20% от общего объема выбросов.

Для металлургического сырья, стали и алюминия опубликованы следующие значения (т CO2-e/т продукта):

Железорудный концентрат и агломерат– 0,31 Direct emissions и 0,05 Indirect emissions

Чугун – 1,90 Direct emissions и 0,17 Indirect emissions

Сталь (Ingots) – 2,52 Direct emissions и 0,53 Indirect emissions

Алюминий – 2,36 Direct emissions и 8,14 Indirect emissions

DRI – 4,81 Direct emissions

ЕС позиционирует эти значения, как средние по миру, и удельные прямые выбросы для производства DRI в таком случае кажутся завышенными. Выбросы при производстве DRI на основе природного газа (заводы ЕС планирует использовать именно этот способ в своих установках до перехода на «зеленый» водород) в большинстве исследований принимаются в диапазоне 1,4…1,6 т CO2-e/т DRI, с использованием «зеленого» водорода – 0,3 т CO2-е/т DRI и меньше.

На данный момент более 55% производства DRI приходится на Индию и Иран, и, если Иран по большей части использует природный газ, то Индия производит около 70% DRI с использованием угля.

Согласно исследованию, выбросы CO2-e при производстве DRI на основе угля на 42% больше, чем при использовании ПГ. Для производства DRI во вращающихся печах с углем в качестве восстановителя они составляют около 1,7 CO2-e/t DRI, для производства DRI с использованием газа, полученного за счет газификации угля - примерно 1,82 CO2-e/t DRI, для производства с использованием природного газа – 1,1 CO2-e/t DRI. Исследование проводила Индия, так что данным тоже могут быть «скомпрометированы», но значение ЕС 4,8 CO2-e/т DRI в любом случае кажется завышенным.

Интересно было бы ознакомиться с методикой расчета, так как на первый взгляд все остальные значения находятся в «стандартных» пределах. Но пока только сам документ.

#Regulation #Europe