Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
2.64K subscribers
962 photos
150 videos
2 files
341 links
Председатель комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

🌐 komitet-ekol.duma.gov.ru
加入频道
September 14, 2022
September 30, 2022
October 13, 2022
October 31, 2022
November 2, 2022
November 14, 2022
Парламентские слушания по «Чистому воздуху» стали площадкой для открытого диалога с общественностью

Доверие людей – важнейший фактор при решении проблем проекта. Обращения граждан по вопросам качества воды и воздуха вышли сейчас на первое место, и общественники стали их голосом на проведенных слушаниях. Жители промышленных центров хотят знать текущую ситуацию, какие меры принимают органы власти и какую ответственность несут загрязнители.

В 2021 году количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения выросло до семи. В четырех из них – Братске, Красноярске, Новокузнецке и Челябинске – ситуация ухудшилась по сравнению с 2020 годом.

В то же время, согласно отчетам, реализуются плановые мероприятия, направленные на повышение качества атмосферного воздуха. По данным Минприроды, лучшие результаты по снижению выбросов показывают Челябинск, Медногорск и Череповец. Незначительные демонстрируют Братск, Омск, Красноярск и Норильск. Проведена инвентаризация источников загрязнения в городах-участниках проекта – в списке 487 объектов, из них 428 – промышленные предприятия, 59 – объекты городской инфраструктуры и транспорт.

Комитет обращает внимание на следующее.

Первое. Необходимо организовать мониторинг качества атмосферного воздуха. Соответствующий законопроект в Госдуму к настоящему моменту не поступил. Целесообразно ускорить его внесение.

Второе. Важную роль играет озеленение территорий городов проекта. Мы уже говорили на Комитете о важности компенсационного лесовосстановления: соответствующий закон принят, но заложенный в нем механизм сегодня не используется в достаточной мере.

Третье. По поручению Президента России были проведены проверки объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду. Росприроднадзором выявлено свыше 500 нарушений. Среди них: недостоверность показателей выбросов, несоответствие точек отбора проб, отсутствие газоочистных установок. За эти нарушения установлены незначительные штрафы, что однозначно требует пересмотра, и такая инициатива в адрес Комитета от регионов уже поступила. Кроме того, важно установить административную и финансовую ответственность за недостижение или несвоевременное достижение установленных квот выбросов.

По данным Генпрокуратуры, за 9 месяцев текущего года в целом в сфере охраны атмосферного воздуха вскрыто более 14 тысяч нарушений. Более 90% из них допущены промышленными предприятиями. Собственники некоторых крупных и прибыльных предприятий не торопятся инвестировать в газоочистительное оборудование или выключают установленное, чтобы экономить на дорогостоящих фильтрах. При этом ответственность несут наравне с мелкими нарушителями. Необходимо, чтобы наказание было соизмеримо масштабу нарушений.

Также на слушаниях была обозначена проблема неучтенных загрязнителей – это «серые» предприятия, оказывающие негативное влияние на экологию городов, в том числе на качество атмосферного воздуха. Но органы надзора нередко не в состоянии наказать виновных и пресечь нарушения – для начала они не могут найти и установить собственников таких предприятий. И эта проблема характерна не только для Омска, где тревогу забили экологи-общественники. В других городах проекта «Чистый воздух» также есть «нелегальщики», которые зарабатывают деньги и абсолютно не заботятся о последствиях. Так, в Череповце в результате обследования выявлено более 90 не состоящих на учете объектов, осуществляющих выбросы в атмосферу.

Cрок реализации проекта «Чистый воздух» продлен до 2026 года, однако это не значит, что делать ничего не нужно. Комитет выражает обеспокоенность тем, что в ближайшие три года кардинальных улучшений в городах-участниках проекта может не произойти, что создаст риски для здоровья населения.

На слушаниях высказались все стороны: от органов власти до общественников – благодаря им мы смогли глубже оценить проблемные точки проекта. Сейчас наша общая задача – предложить оптимальные решения для достижения целей «Чистого воздуха».

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #ЧистыйВоздух #экология
November 18, 2022
Система мониторинга качества воздуха в Челябинской области может стать примером для других регионов

Опыт создания и эксплуатации единой информационной системы качества атмосферного воздуха в Челябинской области был рассмотрен на совместном заседании с Комитетом по информполитике.

Регион стал первым, где в таких масштабах и полностью за счет собственного бюджета реализована задача создания экомониторинга воздуха – в целом на сегодняшний день в проект вложено более 181 млн рублей.

Депутатов прежде всего интересовала эффективность развернутой в Челябинске и Магнитогорске сети и отношение людей к результатам ее работы. Данные промышленные центры входят в федеральную программу «Чистый воздух» и требуют особого внимания – местных жителей далеко не всегда устраивает то, чем они дышат. Жалобы поступают регулярно, и каждая из них требует проверки. В этом контексте важно то, что результаты мониторинга со всех постов и по всем веществам находятся в открытом доступе в режиме 24/7.

Система мониторинга также является серьезным дисциплинирующим фактором для собственников предприятий-загрязнителей – этот аргумент челябинских коллег тоже надо принимать во внимание. Наказание за нарушение – неизбежно. С момента запуска отработано более 900 инцидентов, скорость реагирования на них снижается в 6 раз, а скорость установления источника – в 30 раз.

Важным результатом является то, что данные системы используются для принятия решений, а не просто для фиксации превышения ПДК. Опыт Челябинской области может быть масштабирован в регионах, где вопрос качества атмосферного воздуха стоит наиболее остро.

Отмечу, что сейчас готовится к рассмотрению во втором чтении законопроект о системах автоматического мониторинга выбросов. Он предусматривает расширение видов объектов, которые должны быть оснащены автоматическими средствами измерения показателей выбросов, что позволит иметь оперативную информацию об объектах выбросов и эффективности проводимых мероприятий.

Комитет считает этот законопроект важным и своевременным. Он позволит повысить качество реализации федерального проекта «Чистый воздух» – средства автоматического контроля станут одним из инструментов для достижения его целей.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #ЧистыйВоздух
February 17, 2023