Судебная практика 

Проектная документация и разрешение на строительство

Определение ВС РФ от 17 мая 2023 г. № 303-ЭС23-6166 по делу № А51-9927/2022

Ситуация

Застройщик арендовал земельный участок (ЗУ) и получил в местной Администрации градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), согласно которому этот ЗУ расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами от 9 этажей и более. 

Подготовив проектную документацию (ПД), Застройщик обратился за получением разрешения на строительство (РНС), но получил отказ. 

Причина отказа — несоответствие сведений ГПЗУ действующим правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) — для данного ЗУ установлена территориальная зона застройки среднеэтажными жилыми домами от 5 до 8 этажей.

Застройщик обратился в суд, оспаривая отказ в РНС.

Позиция судов начальных инстанций 

Признали отказ в выдаче РНС незаконным. 

Позиция Верховного Суда

Согласился с выводами нижестоящих судов.

Аргументы

1️⃣Сам по себе ГПЗУ не устанавливает характеристики ЗУ, а только воспроизводит те, которые определены в актах для территории, на которой расположен ЗУ. 

Поэтому именно ГПЗУ определяет возможность строительства того или иного объекта недвижимости на конкретном ЗУ в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования.

2️⃣Отказать в выдаче РНС можно только по основаниям, приведенным в ч. 13 ст. 51 ГрК РФ. 

Несоответствие ГПЗУ правилам не входит в перечень оснований для отказа в РСН. 

3️⃣ГПЗУ был подготовлен в соответствии с ранее действующими ПЗЗ, в т. ч. в части расположения ОКС в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами.

4️⃣Согласно сведениям в ЕГРН, а также договору аренды участка, его ВРИ является многоэтажная жилая застройка (высотная). Это соответствует информации, отраженной в ГПЗУ

Вывод

Отказ в РНС из-за того, что в период подготовки ПД была изменена карта градостроительного зонирования, незаконен.

Источник: справка по материалам судебной практики НОСТРОЙ.

@developers_policy #судебнаяпрактика

Новый режим высылки для нелегальных мигрантов поддержан правительством

Еще в апреле в Госдуму был внесен Законопроект № 614967-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции)».

И вот к нему снова вернулись, Законопроект одобрен Правительством и 11 июня прошел первое чтение. 

В чем суть

Предлагается новый механизм по высылке нелегальных мигрантов из России.

Будет создан Реестр контролируемых лиц из числа мигрантов, не имеющих права законного пребывания в РФ. Для них введут специальный режим высылки и ряд запретов. 

Режим начнет действовать с момента включения нелегала в Реестр и прекращается с момента исключения из Реестра. Мигранты должны будут в установленный срок приходить в органы МВД с выданным предписанием и сообщать о местонахождении, смене места пребывания, причинах, мешающих самостоятельно покинуть страну. Также они будут обязаны сообщать дату, место и маршрут выезда из России.

Мигрантам, попавшим в Реестр запрещается:

⬩ регистрировать юрлицо и ИП;
⬩ покупать недвижимость, машину, другие виды техники; 
⬩ регистрировать автомобиль, недвижимость и права собственности на нее; 
⬩ заключать брак;
⬩ менять место жительства без разрешения контролирующего органа;
⬩ покидать регион пребывания, кроме как для выезда из страны.
⬩ водить автомобиль;
⬩ сдавать экзамены на права и получать или обменивать их;
⬩ получать кредиты и микрозаймы;
⬩ открывать счета в банках и переводить средства. Они смогут снимать лишь 30 тыс. рублей в месяц со счета. Деньги можно тратить только на покупку товаров, оплату штрафов и билеты для выезда из страны.

➡️Несоблюдающие все требования мигранты будут принудительно депортированы из России. 

@developers_policy 

🤩Цифровизация может в 3 раза увеличить акционерный доход и в 5 раз увеличить темп роста выручки застройщика — директор по ИТ и цифровой трансформации Группы «Самолет» Ксения Позднякова

Опыт цифры в «Самолете»:
• Рост производительности труда – на 60%;

• Рост скорости строительства – на 50%;

• Рост точности прогнозирования сроков проекта – на 30%.

Эффекты от внедрения ТИМ:
• Снижение ошибок проектирования – на 80%;

• Сокращение бумажного документооборота – на 85%.

Объем инвестиций девелоперов в ИТ, по оценкам «Самолета», к 2028 году совокупно достигнет 130 млрд рублей.

📍Подробнее — в прикреплённой презентации, с которой Ксения сегодня выступала на «Движении».

🏗️«Сегодня взят глобальный курс на импортозамещение, сепарирование от западных партнеров-монополистов и поиск новых партнеров в своей стране»,— управляющий партнер Upside Development Алексей Перлин в интервью директору портала Всеостройке.рф

Выделили самое главное:
🔸«Ежегодно мы инвестируем около 15 млн рублей в развитие строительных инноваций в России. За последние три года мы усилили технологические характеристики своих проектов, а также вошли в число цифровых девелоперов»;

🔸«Если говорить о полноценном создании собственного it-сервиса, то скорее, нет. Мы формируем команды для доработки и донастройки технологических разработок. Например, сейчас работаем над расширением функционала сервисов "Техзор" и "Домиленд" для Upside Towers»;

🔸«Уже сейчас вся стройка "Upside Towers» на участке более 7 га автоматизирована, подрядчики получают статистику в режиме реального времени, само строительство идет в соответствии с заявленными сроками»;

🔸«Также в ЖК "Любовь и голуби" мы внедрили систему строительного контроля внутренней приемки помещений. В этом же объекте установлены специальные тепловые насосы и чиллеры, благодаря чему экономия на отоплении составит более 39,5 млн рублей в год»;

🔸«А для продажи лотов в апарт-комплексе Clementine мы внедрили веб-приложение. Объем заключенных сделок составил около 274 млн рублей только за один год»;

🔸«Мы успешно реализуем проекты бизнес- и премиум-сегментов. У нас есть накопленная экспертиза в данных сегментах, а качество строительства соответствует нормам, принятым для обоих классов. За годы работы, c 2011 года, мы создали более 50 проектов общей площадью 1 500 000 кв.м».

Подробнее знаковых проектах застройщика, it-сервисах и планах на будущее развитие — в полном интервью.

Вносятся изменения в Методику определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве

Идет обсуждение Проекта Приказа Минстроя «О внесении изменений в Методику определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 июля 2022 г. № 534/пр».

В чем суть

Актуализируется Методика, утвержденная Приказом Минстроя от 1 июля 2022 г. № 534/пр.

1️⃣Вносятся изменения в определение сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия на этапе архитектурно-строительного проектирования после перехода на РИМ. 

В частности речь идет об определении сметной стоимости оплаты труда исполнителей реставрационных работ: реставраторов и художников-реставраторов.

2️⃣Вносятся технические правки, увязывающие положения Методики с положениями сметных нормативов, включенных в ФРСН.

Изменения вступят в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

@developers_policy

⚡️ГК ФСК внедрила ИИ-решение из цифровой экосистемы «Самолет 10D»
 
Девелопер подписал соглашение с «Самолетом» о том, что будут совместно реализовывать проекты, развивать технологическое взаимодействие в сфере цифрового девелопмента и проактивно делиться обратной связью об эффективности использования решений.
 
📍На данный момент ФСК и «Самолет 10D» пилотируют решение по автоматическому определению факта выполненных работ на строительной площадке с помощью ИИ.

Это позволит срастить плановые и реальные графики строительно-монтажных работы за счет раннего предупреждения возможных отставаний. В итоге уменьшатся сроки и себестоимость стройки.

Справочно:
По данным Всеостройке.рф, группа «Самолет» занимает 1-е место в РФ по объему строительства жилья, а ГК ФСК — 5-е.

#цифровизация #ии #itрешениястройка

Утверждены полномочия вице-премьера Марата Хуснуллина 

Он продолжит курировать следующие федеральные проекты:

➡️«Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа – Западный Китай»;

➡️«Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла»;

➡️«Реинжиниринг правил промышленного строительства».

@developers_policy

Новые проекты сводов правил и изменения к СП

➡️Изменение №5 к СП 17.13330.2017 «СНиП II-26-76 Кровли».

➡️Изменение №1 к СП 490.1325800.2020 «Аэродромы. Правила производства работ»;

➡️Проект свода правил СП «Здания многоэтажные из комбинированных конструкций с применением металла и дерева. Правила проектирования».

Устанавливает требования к проектированию 
несущих комбинированных конструкций из металла и дерева. 

Распространяется на проектирование зданий и сооружений различного назначения, эксплуатируемых при систематическом воздействии температур не ниже минус 40°С и не выше 50°С, в среде с неагрессивной степенью воздействия.

@developers_policy

С 1 сентября 2024 года вступают в силу изменения в Правилах повышения доступности объектов для инвалидов 

Речь идет о поправках, внесенных в «Правила разработки мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг». 

В частности, изменится определение показателей доступности. 

Они теперь должны основываться на национальных стандартах РФ и (или) сводах правил, предусматривающих требования, прописанные в ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — пп. «а» п. 9 Правил. 

➡️Так что с 1 сентября 2024 года нужно будет  руководствоваться  не общими принципами доступности объектов, а конкретными требованиями НПА, перечисленными в федеральном законе. 

@developers_policy

❕C 25 июня нужно будет использовать новый бланк заявления о перепланировке помещения в МКД

Напоминаем, что с 25 июня 2024 года вступит в действие Постановление Правительства от 17 июня 2024 г. № 812 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», отменяющее старые формы заявления и решения о переустройстве и перепланировке помещения в МКД.

Новые формы документов утверждены Приказом Минстроя от 4 апреля 2024 г. N 240/пр.

1️⃣Обновлены формы:

⬩ заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме;
⬩ решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

2️⃣С 25 июня 2024 года утратят силу прошлые формы заявлений, утвержденные ПП РФ от 28 апреля 2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». 

@developers_policy

Не стройка, но интересно

На Госуслугах граждане смогут проверять, какие СИМ-карты на них зарегистрированы

Минцифры разработало проект закона, который:

1️⃣Позволяет гражданам узнавать, какие телефонные номера зарегистрированы на их паспортные данные.                                                 

Сделать это можно будет в личном кабинете на портале Госуслуг.

🟧Неиспользуемые или оформленные на неизвестных лиц номера можно будет отключить. 

🟧Также через личный кабинет и SMS оператор связи будет обязан информировать абонента при подключении ему нового телефонного номера. 

2️⃣Вводит отдельный порядок оказания услуг связи иностранным гражданам и лицам без гражданства. 

🟧Они смогут заключать договоры на обслуживание только:

⬩ при личном посещении офиса (пункта продаж) оператора связи;
⬩ при условии прохождения идентификации или аутентификации через «Единую систему идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных». 

🟧Иностранцам и лицам без гражданства запрещается оформлять более 10 абонентских номеров на одно лицо. 

🟧Вводится  обязанность включать в договор обслуживания:

⬩ IMEI — код идентификации применяемого устройства;
⬩ информацию о трудовых отношениях с юридическими лицами и ИП, если иностранный работник использует служебную SIM-карту. 

🟧До 1 марта 2025 года иностранные граждане должны будут перезаключить договоры с учетом новых требований. 

@developers_policy

Жилья становится все больше, а населения все меньше. Для кого строим?

Население России продолжает сокращаться.

Согласно базовому прогнозу Росстата, численность населения в РФ в 2024-2032 годах будет уменьшаться более чем на 400 тыс. человек в год. В т. ч. естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью) будет превышать в эти годы 600 тыс. человек в год, а в некоторые годы и 700 тыс. человек.

🖌 Предполагается, что в итоге к 2030 году население России сократится до 143,3 млн человек, а к 2045 году — уже до 138,8 млн человек. И это несмотря на государственную поддержку.

Параллельно идет уменьшение размеров домохозяйств. За последние 19 лет средний размер домохозяйства в России снизился с 2,7 до 2,2 человека. При этом критическим порогом снижения является показатель 1,8–2,0. То есть мы уже почти достигли «красной» отметки.

Причин у этого много, в т. ч. и снижение рождаемости, и даже уменьшение метража современных квартир. Если раньше их средний размер был 60–65 кв. метров, то сейчас — всего 48 «квадратов». Появляется все больше студий с площадью 20–24 кв. метра, которые пригодны для проживания одного человека, но никак не семьи.

На фоне всей этой печальной статистики бодро растет количество строящегося и вводимого жилья. По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, все показатели национальных целей уже в текущем году выполнены и даже перевыполнены. Но это не предел — ежегодно планируется вводить не менее 100 млн кв. метров жилья. 

🖌 При такой тенденции на уменьшение населения и снижение размера домохозяйств уже в среднесрочной перспективе спрос на жилье снизится естественным образом. Даже при наличии ипотечных программ с господдержкой. 

🤔 Так для кого строим?

А теперь о хорошем — в краткосрочном периоде перспективы у строительства есть. 

@developers_policy