Forwarded from Сергей Пахомов
На заседании Комитета обсудили параметры федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы. С основным докладом выступил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также заслушали представителей Минфина и Счётной палаты.
Оперативно подготовили заключение по проекту бюджета в своей части. Основные средства запланированы в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который консолидировал все основные программы и мероприятия по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, развитию транспортной инфраструктуры.
В общей сложности в 2025 году на цели нацпроекта запланировано почти 1,2 трлн рублей, в последующие плановые годы финансирование сохранится на уровне 1,4 трлн рублей.
Несколько важных моментов отмечу.
В проекте бюджета отражены средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Через механизм возврата инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года регионы получат 550 млрд рублей на эти цели. Плюс к этому целевым способом по линии ИБК будет выделено 250 млрд рублей на завершение текущих проектов, а с 2026 по 2030 год на проекты модернизации ЖКХ предлагается направить 375 млрд рублей.
Плюс к этому предусмотрены адресные средства на строительство и реконструкцию объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, замену сетей. Поработаем над тем, чтобы довести объём средств федерального бюджета на финансирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры до суммы не менее 150 млрд. рублей ежегодно.
За три года на поддержку реализации проектов КРТ будет дополнительно вложено 27,8 млрд рублей. Средства фактически зарезервированы под наш законопроект, которым предусматривается синхронизация строительства жилья и социальной инфраструктуры.
На разработку мастер-планов развития крупных и малых городов, городских агломераций будет направлено в будущем году 17,5 млрд рублей. Четкое градпланирование позволит нам в перспективе поменять порядок застройки территорий, когда план развития территории на несколько шагов будет опережать принятие решения по каждому конкретному участку. В конечном счёте, это деньги в бюджеты, это рабочие места, это развитие. Не раз уже акцентировал внимание, что за этим будущее.
Мы сохраняем уровень финансирования федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с прямым поручением Президента. На реализацию проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и реализацию программ формирования комфортной городской среды ежегодно будет направляться по 60 млрд рублей. Это десятки тысяч благоустроенных общественных пространств и дворов по всей стране.
Дополнительно к национальному проекту продолжится и реализация ещё четырёх государственных программ.
В частности, запланировано субсидирование для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий, молодых семей, молодых ученых. В ближайшие три года на эти цели будет направлено почти 110 млрд рублей.
Проект бюджета в целом учитывает все необходимые параметры для продолжения эффективной реализации государственной политики в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, поэтому заключение Комитета было поддержано единогласно. Но ко второму чтению вместе с коллегами обязательно посмотрим, что можно уточнить и улучшить.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Оперативно подготовили заключение по проекту бюджета в своей части. Основные средства запланированы в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который консолидировал все основные программы и мероприятия по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, развитию транспортной инфраструктуры.
В общей сложности в 2025 году на цели нацпроекта запланировано почти 1,2 трлн рублей, в последующие плановые годы финансирование сохранится на уровне 1,4 трлн рублей.
Несколько важных моментов отмечу.
В проекте бюджета отражены средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Через механизм возврата инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года регионы получат 550 млрд рублей на эти цели. Плюс к этому целевым способом по линии ИБК будет выделено 250 млрд рублей на завершение текущих проектов, а с 2026 по 2030 год на проекты модернизации ЖКХ предлагается направить 375 млрд рублей.
Плюс к этому предусмотрены адресные средства на строительство и реконструкцию объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, замену сетей. Поработаем над тем, чтобы довести объём средств федерального бюджета на финансирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры до суммы не менее 150 млрд. рублей ежегодно.
За три года на поддержку реализации проектов КРТ будет дополнительно вложено 27,8 млрд рублей. Средства фактически зарезервированы под наш законопроект, которым предусматривается синхронизация строительства жилья и социальной инфраструктуры.
На разработку мастер-планов развития крупных и малых городов, городских агломераций будет направлено в будущем году 17,5 млрд рублей. Четкое градпланирование позволит нам в перспективе поменять порядок застройки территорий, когда план развития территории на несколько шагов будет опережать принятие решения по каждому конкретному участку. В конечном счёте, это деньги в бюджеты, это рабочие места, это развитие. Не раз уже акцентировал внимание, что за этим будущее.
Мы сохраняем уровень финансирования федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с прямым поручением Президента. На реализацию проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и реализацию программ формирования комфортной городской среды ежегодно будет направляться по 60 млрд рублей. Это десятки тысяч благоустроенных общественных пространств и дворов по всей стране.
Дополнительно к национальному проекту продолжится и реализация ещё четырёх государственных программ.
В частности, запланировано субсидирование для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий, молодых семей, молодых ученых. В ближайшие три года на эти цели будет направлено почти 110 млрд рублей.
Проект бюджета в целом учитывает все необходимые параметры для продолжения эффективной реализации государственной политики в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, поэтому заключение Комитета было поддержано единогласно. Но ко второму чтению вместе с коллегами обязательно посмотрим, что можно уточнить и улучшить.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
С представителями крупных ресурсноснабжающих организаций, которые в десятках регионов занимаются концессиями в тепло- и водоснабжении, обсудили совершенствование механизмов заключения и реализации соглашений.
Разговор шел вокруг возможностей изменения законодательства, формирования нового и здравого баланса интересов публичной власти и инвесторов, в первую очередь в интересах жителей.
У нас было уже достаточно обсуждений, но это первый откровенный разговор с крупными игроками рынка, среди которых Т-Плюс, Росводоканал, Интер-РАО, которые действительно вкладывают свои средства в развитие инфраструктуры и которых отдельные положения действующих концессий тоже не устраивают. В частности, вопрос продления концессионных соглашений уже является довольно острым, поскольку он недостаточно подробно и чётко проработан и на уровне законодательства, и подзаконных актов.
Также важна тема чёткой фиксации инвестиционной составляющей как в самих тарифах, так и в концессиях, которая должна быть окрашена, а реализация проконтролирована публично. Но для начала эта инвестсоставляющая должна быть качественно и профессионально подготовлена. И мы планируем это обязательно обеспечить.
Обменяться мнениями на таких встречах, где общение предельно открыто, всегда полезно. Бизнес мы тоже слышим.
#ГосударственнаяДума #концессия
Разговор шел вокруг возможностей изменения законодательства, формирования нового и здравого баланса интересов публичной власти и инвесторов, в первую очередь в интересах жителей.
У нас было уже достаточно обсуждений, но это первый откровенный разговор с крупными игроками рынка, среди которых Т-Плюс, Росводоканал, Интер-РАО, которые действительно вкладывают свои средства в развитие инфраструктуры и которых отдельные положения действующих концессий тоже не устраивают. В частности, вопрос продления концессионных соглашений уже является довольно острым, поскольку он недостаточно подробно и чётко проработан и на уровне законодательства, и подзаконных актов.
Также важна тема чёткой фиксации инвестиционной составляющей как в самих тарифах, так и в концессиях, которая должна быть окрашена, а реализация проконтролирована публично. Но для начала эта инвестсоставляющая должна быть качественно и профессионально подготовлена. И мы планируем это обязательно обеспечить.
Обменяться мнениями на таких встречах, где общение предельно открыто, всегда полезно. Бизнес мы тоже слышим.
#ГосударственнаяДума #концессия
Forwarded from Сергей Пахомов
В рамках подготовки к «правительственному часу» провели совместное заседание вместе с коллегами из комитетов по контролю и энергетики. На повестке один из важнейших социально значимых вопросов — вопрос о состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества коммунальных услуг.
Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.
Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.
Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.
Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.
ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.
Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.
Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.
Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.
Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.
Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.
Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.
За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.
Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.
Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.
Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.
ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.
Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.
Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.
Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.
Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.
Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.
Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.
За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
Forwarded from Сергей Пахомов
Комитет по бюджету и налогам. Сегодня коллеги рассматривали бюджетный блок, связанный со строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
Основной доклад по параметрам главного финансового документа страны на будущие три года сделал профильный министр Ирек Файзуллин.
Представил позицию нашего Комитета. Наше заключение на первое чтение бюджета достаточно объёмное, почти 15 страниц. Но четыре основных вопроса счёл необходимым выделить особенно:
1. Реализация федерального проекта «Чистая вода», который в стране инициирован в рамках поручений Президента. До 2030 года необходимо ещё минимум 2000 объектов питьевого водоснабжения построить и реконструировать, а в нынешней версии бюджета информация о средствах на реализацию этого ФП в 2025 и 2026 году отсутствует.
2. Финансирование программы «Стимул», по которой мы строим объекты инфраструктуры — инженерной, транспортной, социальной — предусмотрено, но только на 2027 год. При этом Президентом поручено продлить эту программу. Цель обновить к 2030 году жилищный фонд на 20% никто из разряда важных не выводил, а для этого необходимо создать задел соответствующий задел инфраструктуры, который «Стимул» и обеспечивает. Мы считаем, что перерыв до 2027 года сильно затормозит работу в целом и продолжать нужно уже с 2025 года.
3. Федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры». У нас здесь есть разные источники финансирования, и в рамках своего Послания Федеральному Собранию Президент сделал ещё ряд предложений, но тем не менее в бюджете на ближайшие три года запланировано в текущей версии документа меньше средств, чем изначально предполагалось. Мы бы хотели этот момент исправить.
4. Финансирование федерального проекта «Новый ритм строительства» отсутствует, хотя для отрасли он является не просто важным, а системным. Отсутствие финансового обеспечения ставит под сомнение эффективность его реализации, а это поддержка и развитие цифровых сервисов и систем, обеспечивающих переход от бумаги к полностью цифровым моделям строительства. Ту работу, которая была проведена в последние годы, нужно продолжать, а не ставить на паузу.
Коллеги из Комитета по бюджету наши доводы поддержали, Минстрой согласен с нашей логикой, а Минфин — с актуальностью федеральных проектов и программ. Будем все вместе стараться обеспечить решение этих вопросов в рамках проекта бюджета.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Основной доклад по параметрам главного финансового документа страны на будущие три года сделал профильный министр Ирек Файзуллин.
Представил позицию нашего Комитета. Наше заключение на первое чтение бюджета достаточно объёмное, почти 15 страниц. Но четыре основных вопроса счёл необходимым выделить особенно:
1. Реализация федерального проекта «Чистая вода», который в стране инициирован в рамках поручений Президента. До 2030 года необходимо ещё минимум 2000 объектов питьевого водоснабжения построить и реконструировать, а в нынешней версии бюджета информация о средствах на реализацию этого ФП в 2025 и 2026 году отсутствует.
2. Финансирование программы «Стимул», по которой мы строим объекты инфраструктуры — инженерной, транспортной, социальной — предусмотрено, но только на 2027 год. При этом Президентом поручено продлить эту программу. Цель обновить к 2030 году жилищный фонд на 20% никто из разряда важных не выводил, а для этого необходимо создать задел соответствующий задел инфраструктуры, который «Стимул» и обеспечивает. Мы считаем, что перерыв до 2027 года сильно затормозит работу в целом и продолжать нужно уже с 2025 года.
3. Федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры». У нас здесь есть разные источники финансирования, и в рамках своего Послания Федеральному Собранию Президент сделал ещё ряд предложений, но тем не менее в бюджете на ближайшие три года запланировано в текущей версии документа меньше средств, чем изначально предполагалось. Мы бы хотели этот момент исправить.
4. Финансирование федерального проекта «Новый ритм строительства» отсутствует, хотя для отрасли он является не просто важным, а системным. Отсутствие финансового обеспечения ставит под сомнение эффективность его реализации, а это поддержка и развитие цифровых сервисов и систем, обеспечивающих переход от бумаги к полностью цифровым моделям строительства. Ту работу, которая была проведена в последние годы, нужно продолжать, а не ставить на паузу.
Коллеги из Комитета по бюджету наши доводы поддержали, Минстрой согласен с нашей логикой, а Минфин — с актуальностью федеральных проектов и программ. Будем все вместе стараться обеспечить решение этих вопросов в рамках проекта бюджета.
#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Первый «правительственный час» в Государственной Думе в новом формате по очень важной теме — состояние жилищно-коммунального хозяйства в стране.
Получилось качественное обсуждение, содержательная часть которого станет частью плана работы и нашего Комитета, и парламента в целом. Все фракции и депутаты вели конкретный деловой разговор без политических заявлений по назревшим проблемам и путям их решения.
Спикер Думы Вячеслав Володин обозначил необходимость максимально предметно обсудить такой непростой вопрос открыто с участием вице-премьера Марата Хуснуллина, министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и врио министра энергетики Евгения Грабчака. Так оно и получилось.
Подводя черту под более чем трёхчасовым обсуждением, очевидно, что нам необходимо создать в стране с нуля нормальный рынок с понятными правилами и чёткими контрольными функциями государства на каждом уровне — и местном, и региональном, и федеральном. При этом, безусловно, и системно, и на законодательном уровне мы поддержим те регионы, где исполнительная власть готова взять на себя всю ответственность за ЖКХ.
Одной заменой труб, проводов и котельных мы весь объём накопленных проблем не устраним. Необходим комплекс мер.
Нужна постановка на учёт всего огромного массива бесхозного коммунального имущества, которое есть в муниципалитетах. Без этого мы никогда не получим достоверную оценку потребности во вложениях.
Полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Создание системы учёта коммунальных ресурсов на всех стадиях от производства до потребления даст возможность платить за реально потреблённое, а производить столько, сколько нужно.
Про тарифы говорили сегодня очень подробно. И хотя это полномочия исполнительной власти, мы тоже будем влиять на эти решения, чтобы обеспечить долгосрочные, единые и понятные тарифы для всех — и для жителей, и для инвесторов. Кроме этого, необходимо разобраться и с нормативами потребления, методики расчётов которых не позволяют перейти к нормальному учёту.
Средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры тоже должны распределяться рационально по чётким критериям для регионов. И получать их должны, в первую очередь, те, кто приводит в порядок нормативы, оформляет имущество, синхронизирует документы комплексного развития территорий и программы развития коммунальных систем. После наведения порядка часть проблем будет снята, а какие-то регионы поймут, что могут обойтись и своими ресурсами.
Всё это и многое другое мы в рамках рабочей группы сформулировали в конкретные 39 пунктов и направили в Правительство с нашими предложениями. И многое сегодня прозвучало уже в докладах профильного министра и вице-премьера.
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Получилось качественное обсуждение, содержательная часть которого станет частью плана работы и нашего Комитета, и парламента в целом. Все фракции и депутаты вели конкретный деловой разговор без политических заявлений по назревшим проблемам и путям их решения.
Спикер Думы Вячеслав Володин обозначил необходимость максимально предметно обсудить такой непростой вопрос открыто с участием вице-премьера Марата Хуснуллина, министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и врио министра энергетики Евгения Грабчака. Так оно и получилось.
Подводя черту под более чем трёхчасовым обсуждением, очевидно, что нам необходимо создать в стране с нуля нормальный рынок с понятными правилами и чёткими контрольными функциями государства на каждом уровне — и местном, и региональном, и федеральном. При этом, безусловно, и системно, и на законодательном уровне мы поддержим те регионы, где исполнительная власть готова взять на себя всю ответственность за ЖКХ.
Одной заменой труб, проводов и котельных мы весь объём накопленных проблем не устраним. Необходим комплекс мер.
Нужна постановка на учёт всего огромного массива бесхозного коммунального имущества, которое есть в муниципалитетах. Без этого мы никогда не получим достоверную оценку потребности во вложениях.
Полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Создание системы учёта коммунальных ресурсов на всех стадиях от производства до потребления даст возможность платить за реально потреблённое, а производить столько, сколько нужно.
Про тарифы говорили сегодня очень подробно. И хотя это полномочия исполнительной власти, мы тоже будем влиять на эти решения, чтобы обеспечить долгосрочные, единые и понятные тарифы для всех — и для жителей, и для инвесторов. Кроме этого, необходимо разобраться и с нормативами потребления, методики расчётов которых не позволяют перейти к нормальному учёту.
Средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры тоже должны распределяться рационально по чётким критериям для регионов. И получать их должны, в первую очередь, те, кто приводит в порядок нормативы, оформляет имущество, синхронизирует документы комплексного развития территорий и программы развития коммунальных систем. После наведения порядка часть проблем будет снята, а какие-то регионы поймут, что могут обойтись и своими ресурсами.
Всё это и многое другое мы в рамках рабочей группы сформулировали в конкретные 39 пунктов и направили в Правительство с нашими предложениями. И многое сегодня прозвучало уже в докладах профильного министра и вице-премьера.
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Сегодня на заседании Госдумы приняли постановление по итогам «правительственного часа» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
23 октября, в ходе обсуждения с зампредом Правительства Маратом Хуснуллиным, министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным и врио министра энергетики Евгением Грабчаком, затронули почти все проблемные вопросы в сфере ЖКХ.
В документе более 30 пунктов, реализация которых на федеральном и региональном уровне позволит нам получить жизнеспособную отрасль, контролируемые тарифы, инвестиционную привлекательность отрасли, достойное качество услуг, открытый и конкурентный рынок. Всё это в конечном счёте — хорошее настроение жителей.
Главное.
1️⃣ Необходимость комплексности решений по модернизации системы ЖКХ. На модернизацию коммунальной инфраструктуры выделяем средства федерального бюджета. Правила распределения этих средств есть, а комплексной программы — нет. Предлагаем коллегам из Правительства более системно подойти к этой работе для кратного повышения эффективности вложений.
2️⃣ Инвентаризация объектов коммунальной инфраструктуры. Не только для того, что бы знать реальное тех состояние, перечень ответственных собственников, но и для выявления неучтенного имущества, которое сегодня обслуживается, по сути, за счет учтённого со всеми вытекающими негативными последствиями.
3️⃣ Учёт ресурсов на всех уровнях. Тариф тарифом, но граждан больше волнует цифра в платёжке. А это тариф умноженный на объём потребления. Сегодня за перепроизводство ресурсов зачастую платит житель. И только полный учёт потребления может с одной стороны обеспечить оплату только за потреблённое, с другой — дать возможность реально экономить тем, кто этого хочет.
Здесь же обязательное наведение порядка в региональных нормативах потребления. Сегодня эти цифры местами сильно завышены, а это возможность списывать убытки из-за своей некачественной работы.
4️⃣ Контроль инвестсоставляющей в тарифах. Для этого необходимо её «окрасить», сделать реализацию инвестпрограмм обязательной, их формирование прозрачным и ввести контроль.
То же самое в концессиях. Мы предлагаем навести в этой сфере порядок, а именно: чёткая ответственность концессионеров за исполнение принятых обязательств, а также выделение инвестсоставляющей и контроль за её реализацией, в т.ч и в части качества.
5️⃣ Существенный перечень предложений обращен регионам. Кроме уже обозначенного, здесь синхронизация документов комплексного развития коммунальных систем и документов территориального планирования, выравнивание тарифов и нормативов, наведение порядка в МУПах и ГУПах, оформление бесхозного имущества и обеспечение адресности мер соцподдержки. При выполнения этих пунктов, а это просто наведение порядка, не требующее больших вложений, половина проблем уже снимется.
Мы уверены, что реализация наших предложений приведет к повышению качества коммунальных услуг. На себя берём необходимую корректировку законодательства и контроль за коллегами из профильных министерств в части исправления местами весьма противоречивого отраслевого регулирования.
Три года назад у нас был чёткий план по отрасли строительства. Нам нужен такой же по ЖКХ. «Новый ритм ЖКХ», если хотите. С разбюрократизацией процессов и сокращением всех циклов.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #МодернизацияЖКХ
23 октября, в ходе обсуждения с зампредом Правительства Маратом Хуснуллиным, министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным и врио министра энергетики Евгением Грабчаком, затронули почти все проблемные вопросы в сфере ЖКХ.
В документе более 30 пунктов, реализация которых на федеральном и региональном уровне позволит нам получить жизнеспособную отрасль, контролируемые тарифы, инвестиционную привлекательность отрасли, достойное качество услуг, открытый и конкурентный рынок. Всё это в конечном счёте — хорошее настроение жителей.
Главное.
1️⃣ Необходимость комплексности решений по модернизации системы ЖКХ. На модернизацию коммунальной инфраструктуры выделяем средства федерального бюджета. Правила распределения этих средств есть, а комплексной программы — нет. Предлагаем коллегам из Правительства более системно подойти к этой работе для кратного повышения эффективности вложений.
2️⃣ Инвентаризация объектов коммунальной инфраструктуры. Не только для того, что бы знать реальное тех состояние, перечень ответственных собственников, но и для выявления неучтенного имущества, которое сегодня обслуживается, по сути, за счет учтённого со всеми вытекающими негативными последствиями.
3️⃣ Учёт ресурсов на всех уровнях. Тариф тарифом, но граждан больше волнует цифра в платёжке. А это тариф умноженный на объём потребления. Сегодня за перепроизводство ресурсов зачастую платит житель. И только полный учёт потребления может с одной стороны обеспечить оплату только за потреблённое, с другой — дать возможность реально экономить тем, кто этого хочет.
Здесь же обязательное наведение порядка в региональных нормативах потребления. Сегодня эти цифры местами сильно завышены, а это возможность списывать убытки из-за своей некачественной работы.
4️⃣ Контроль инвестсоставляющей в тарифах. Для этого необходимо её «окрасить», сделать реализацию инвестпрограмм обязательной, их формирование прозрачным и ввести контроль.
То же самое в концессиях. Мы предлагаем навести в этой сфере порядок, а именно: чёткая ответственность концессионеров за исполнение принятых обязательств, а также выделение инвестсоставляющей и контроль за её реализацией, в т.ч и в части качества.
5️⃣ Существенный перечень предложений обращен регионам. Кроме уже обозначенного, здесь синхронизация документов комплексного развития коммунальных систем и документов территориального планирования, выравнивание тарифов и нормативов, наведение порядка в МУПах и ГУПах, оформление бесхозного имущества и обеспечение адресности мер соцподдержки. При выполнения этих пунктов, а это просто наведение порядка, не требующее больших вложений, половина проблем уже снимется.
Мы уверены, что реализация наших предложений приведет к повышению качества коммунальных услуг. На себя берём необходимую корректировку законодательства и контроль за коллегами из профильных министерств в части исправления местами весьма противоречивого отраслевого регулирования.
Три года назад у нас был чёткий план по отрасли строительства. Нам нужен такой же по ЖКХ. «Новый ритм ЖКХ», если хотите. С разбюрократизацией процессов и сокращением всех циклов.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #МодернизацияЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Документ, в котором фактически изложена философия нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» и который разработан с учётом всех последних важных поручений нашего Президента — Cтратегия пространственного развития России до 2030 года.
Информация открытая, полностью доступна на ресурсах Правительства. Речь идёт о развитии опорных населённых пунктов, потенциале южных, восточных территорий нашей страны, необходимости направлять дополнительные ресурсы на развитие регионов, граничащих с недружественными государствами.
Наша страна и идейно, и инфраструктурно (в развитии транспорта, торговых отношений, проектов в сфере энергетики, туризма и т.д.) разворачивается к тем, кто готов строить справедливый мир на основе равноценного партнёрства. В первую очередь, это страны БРИКС и партнёры.
Во внутренней работе ключевым механизмом реализации Стратегии обозначено территориальное планирование. Т.е то, о чём мы в рамках работы нашего Комитета, регулярно и последовательно говорили несколько лет на всех без исключения публичных и непубличных площадках. Это обеспечит синхронизацию бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития, в т.ч привязку к задачам развития опорных населенных пунктов, основным направлениям развития федеральных округов Российской Федерации и Арктической зоны.
При формировании документов территориального планирования будут использованы единые отраслевые классификаторы объектов федерального и регионального значения. Соответственно, и строительство таких объектов будет возможно только если они закреплены в терпланировании.
#СтратегияПространственногоРазвития #Правительство #ГосударственнаяДума
Информация открытая, полностью доступна на ресурсах Правительства. Речь идёт о развитии опорных населённых пунктов, потенциале южных, восточных территорий нашей страны, необходимости направлять дополнительные ресурсы на развитие регионов, граничащих с недружественными государствами.
Наша страна и идейно, и инфраструктурно (в развитии транспорта, торговых отношений, проектов в сфере энергетики, туризма и т.д.) разворачивается к тем, кто готов строить справедливый мир на основе равноценного партнёрства. В первую очередь, это страны БРИКС и партнёры.
Во внутренней работе ключевым механизмом реализации Стратегии обозначено территориальное планирование. Т.е то, о чём мы в рамках работы нашего Комитета, регулярно и последовательно говорили несколько лет на всех без исключения публичных и непубличных площадках. Это обеспечит синхронизацию бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития, в т.ч привязку к задачам развития опорных населенных пунктов, основным направлениям развития федеральных округов Российской Федерации и Арктической зоны.
При формировании документов территориального планирования будут использованы единые отраслевые классификаторы объектов федерального и регионального значения. Соответственно, и строительство таких объектов будет возможно только если они закреплены в терпланировании.
#СтратегияПространственногоРазвития #Правительство #ГосударственнаяДума
Forwarded from Сергей Пахомов
Напомню, такой параметр использовался в расчётах с 2022 по 2024 год включительно года и составлял 9,5%. Предлагаем и в 2025 году использовать такой показатель вместо ключевой ставки на текущий момент, которая составляет 21%.
Планируем это решение распространить на все правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года, чтобы предотвратить рост задолженности и ухудшение положения людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
#ГосударственнаяДума #законопроект #ЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Сергей Пахомов
Заседание Комитета. С нами коллеги из министерства строительства и ЖКХ во главе с министром Иреком Файзуллиным.
Министр доложил нам о работе министерства по реализации нашей дорожной карты и постановления Госдумы, принятого после «правительственного часа» в октябре минувшего года. За Минстроем 27 из 39 пунктов дорожной карты, 17 из них мы сейчас решаем совместными усилиями.
Основной упор на формировании региональных планов по модернизации инфраструктуры — этой работой заняты коллеги из Фонда развития территорий. Отдельно хочу отметить, что обязательным условием реализации этих планов в будущем является и использование внутренних резервов: увеличение числа приборов учёта, использование энергоэффективных технологий, работа с должниками и утверждение инвестиционных программ ресурсников с инструментарием последующего контроля. Все необходимые законодательные решения мы для таких действий приняли, полномочия в достаточном объёме в регионы передали.
Ожидаем в ближайшее время скорректированную версию законопроекта о возобновлении государственного учёта жилья. Кроме того, коллеги прорабатывают поправки в ЖК, которыми будет установлен индивидуальный взнос на капремонт для каждого дома с учётом его оснащённости и фактической стоимости работ.
Концепция стандартов содержания общего имущества в МКД в ближайшее время будет представлена на обсуждение. Это массивная работа по систематизации норм и правил, которые сейчас находятся буквально в десятках нормативных актов различных ведомств.
Отдельного внимания заслуживает и опыт наших новых регионов, где созданы региональные УК и единые ресурсоснабжающие организации. Первые результаты их работы позитивные, эффективность в рамках отопительного сезона очевидная.
Напомнил коллегам из правительства, что наши ключевые задачи неизменны и в 2025 году:
— пересмотр принципов работы, полномочий и ответственности по всей линейке правоотношений в сфере ЖКХ, включая и ресурсоснабжающие, и обслуживающие организации, в том числе муниципальные и государственные.
— последовательно проведения работы по организации тотального учёта всех ресурсов, максимальной стандартизации коммунальных услуг;
— вывод на проектную мощность системы ГИС ЖКХ;
— стандартизация и цифровизация рынка управления МКД, разгрузка ГЖИ от излишних административных функций;
— стимулирование регионов к наведению порядка в хозяйстве на местах (синхронизация схем тепло-, водоснабжения с документами территориального планирования, постановка на баланс бесхозного имущества, выравнивание тарифной политики и нормативов потребления).
Только с учётом этих параметров нам удастся качественно реализовать федеральные проекты в сфере ЖКХ в рамках нацпроекта «Инфраструктра для жизни».
#ГосударственнаяДума #Минстрой
Министр доложил нам о работе министерства по реализации нашей дорожной карты и постановления Госдумы, принятого после «правительственного часа» в октябре минувшего года. За Минстроем 27 из 39 пунктов дорожной карты, 17 из них мы сейчас решаем совместными усилиями.
Основной упор на формировании региональных планов по модернизации инфраструктуры — этой работой заняты коллеги из Фонда развития территорий. Отдельно хочу отметить, что обязательным условием реализации этих планов в будущем является и использование внутренних резервов: увеличение числа приборов учёта, использование энергоэффективных технологий, работа с должниками и утверждение инвестиционных программ ресурсников с инструментарием последующего контроля. Все необходимые законодательные решения мы для таких действий приняли, полномочия в достаточном объёме в регионы передали.
Ожидаем в ближайшее время скорректированную версию законопроекта о возобновлении государственного учёта жилья. Кроме того, коллеги прорабатывают поправки в ЖК, которыми будет установлен индивидуальный взнос на капремонт для каждого дома с учётом его оснащённости и фактической стоимости работ.
Концепция стандартов содержания общего имущества в МКД в ближайшее время будет представлена на обсуждение. Это массивная работа по систематизации норм и правил, которые сейчас находятся буквально в десятках нормативных актов различных ведомств.
Отдельного внимания заслуживает и опыт наших новых регионов, где созданы региональные УК и единые ресурсоснабжающие организации. Первые результаты их работы позитивные, эффективность в рамках отопительного сезона очевидная.
Напомнил коллегам из правительства, что наши ключевые задачи неизменны и в 2025 году:
— пересмотр принципов работы, полномочий и ответственности по всей линейке правоотношений в сфере ЖКХ, включая и ресурсоснабжающие, и обслуживающие организации, в том числе муниципальные и государственные.
— последовательно проведения работы по организации тотального учёта всех ресурсов, максимальной стандартизации коммунальных услуг;
— вывод на проектную мощность системы ГИС ЖКХ;
— стандартизация и цифровизация рынка управления МКД, разгрузка ГЖИ от излишних административных функций;
— стимулирование регионов к наведению порядка в хозяйстве на местах (синхронизация схем тепло-, водоснабжения с документами территориального планирования, постановка на баланс бесхозного имущества, выравнивание тарифной политики и нормативов потребления).
Только с учётом этих параметров нам удастся качественно реализовать федеральные проекты в сфере ЖКХ в рамках нацпроекта «Инфраструктра для жизни».
#ГосударственнаяДума #Минстрой
Forwarded from Сергей Пахомов
Также на заседании Комитета приняли решение направить на рассмотрение в первом чтении ряд законопроектов.
Среди них инициатива об упрощённом доступе в квартиры для обслуживания газового оборудования. Предусматриваем немедленное исполнение решения суда об обязании собственника или нанимателя жилого помещения предоставить доступ сотруднику специализированной организации к газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта.
Обсудим этот важный вопрос с коллегами на пленарном заседании 25 февраля.
Также завершаем работу над законопроектом об обеспечении безопасности и квалифицированного обслужавания лифтового оборудования. Поддержка коллег из Минстроя у нас есть, в Комитете тоже однозначное понимание, что такой закон нам нужен.
Наконец, одобрили рассмотрение во втором чтении нашего законопроекта об обязательной отчётности управляющих организаций перед жителями по специально разрабатываемым правительством формам. Уверен, в ближайшее время эта наша инициатива станет полноценным законом.
#ГосударственнаяДума #Комитет #ГазовоеОборудование #УК #лифты
Среди них инициатива об упрощённом доступе в квартиры для обслуживания газового оборудования. Предусматриваем немедленное исполнение решения суда об обязании собственника или нанимателя жилого помещения предоставить доступ сотруднику специализированной организации к газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта.
Обсудим этот важный вопрос с коллегами на пленарном заседании 25 февраля.
Также завершаем работу над законопроектом об обеспечении безопасности и квалифицированного обслужавания лифтового оборудования. Поддержка коллег из Минстроя у нас есть, в Комитете тоже однозначное понимание, что такой закон нам нужен.
Наконец, одобрили рассмотрение во втором чтении нашего законопроекта об обязательной отчётности управляющих организаций перед жителями по специально разрабатываемым правительством формам. Уверен, в ближайшее время эта наша инициатива станет полноценным законом.
#ГосударственнаяДума #Комитет #ГазовоеОборудование #УК #лифты