#Горячиедокументы

⚡️ 14.01.2025 в Государственной Думе в первом чтении принят законопроект № 681175-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части правового регулирования статуса газораспределительной организации, а также обеспечения беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям при осуществлении газораспределительными организациями мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства и газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения)

О проекте писали ранее здесь.

➡️ Законопроект подготовлен в целях совершенствования правового регулирования статуса газораспределительной организации, а также обеспечения беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям.

📍 Проектом закона предусмотрено внесение изменений в понятие газораспределительной организации, которую предлагается определять через критерии отнесения юридических лиц к газораспределительным организациям с наделением Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению таких критериев.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/681175-8#bh_note

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Документом предлагается ужесточить ответственность региональных руководителей органов тарифного регулирования, которые неоднократно не исполняют предписания ФАС в этой сфере.

🔖 Проектом акта предусматривается новый самостоятельный состав административного правонарушения. Проектируемая часть 5.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

❗️ В частности, в случаях неоднократного (три и более раза в течение года) невыполнения в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) предусматривается лишь одна мера ответственности — дисквалификация на срок до трех лет.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153566

#Горячиедокументы

⚡️ На официальном портале правовой информации publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Федеральной антимонопольной службы от 27.11.2024 № 908/24 "Об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2025 год, а также индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, на 2025 год" (Зарегистрирован 28.12.2024 № 80838)

Приказом ФАС России утвердила индикативные цены на 2025 год для двух категорий:
⚪️ для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
⚪️ для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством РФ установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков.

Дата вступления в силу - 08 января 2025 года

⚠️ Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280113

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»

📌 Документом предусмотрено приведение формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям программы газификации в соответствие с изменениями, внесенными в абзац шестой подпункта «а» пункта 4 Правил № 903 постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 702 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития газификации субъектов Российской Федерации», от 09.09.2023 № 1477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В частности, проектом акта предлагается:
🔵 признание утратившим силу приказа Минэнерго России от 21 мая 2019 г. № 489 «Об утверждении формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2019 г., регистрационный № 55375), которым утверждена форма сводного плана;
🔵 утверждение новой формы сводного плана, которая соответствует положениям пункта 4 Правил № 903 в части мероприятий, реализуемых в рамках целевых показателей программы газификации «количество (строительство) криогенных автозаправочных станций», «протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией».

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153751

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проекты приказов Об утверждении форм отчетов, содержащих информацию об инвестиционных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в сфере теплоснабжения и в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Документами утверждаются следующие формы отчетов:
🔵 форма отчета, содержащего информацию об инвестиционных программах организаций;
🔵 форма отчета, содержащего информацию об исполнении инвестиционных программ организаций;
🔵 форма отчета о результатах наблюдения за соблюдением обязательных требований в части использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении цен (тарифов).

⚠️Подробнее:
в сфере водоснабжения и водоотведения -
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153801
в сфере теплоснабжения -
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153804
в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами -
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153807

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861»

📌 Проектом постановления предусмотрено упрощение процедуры оформления документов по технологическому присоединению объектов максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 670 кВт включительно. Предлагаемое регулирование совершенствует процедуру технологического присоединения к электрическим сетям по срокам оформления документов.

В частности предлагается:
⚪️ заключение договора с использованием личного кабинета заявителя;
⚪️ действие договора между заявителем и сетевой организацией не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме;
⚪️ наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору;
⚪️ размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий;
⚪️ размещение в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153822

Сегодня состоялась Пресс-конференция председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, посвященная планам работы в 2025 году

🔖 В ходе мероприятия обсуждались вопросы совершенствования законодательного регулирования в области развития коммунальной инфраструктуры, улучшения качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, модернизации сферы управления многоквартирными домами и других законодательных инициативах.

Сергей Александрович подчеркнул, что в 2025 году планируется упор именно на сферу ЖКХ, в том числе продолжится работа по законопроектам:
🔵 № 654233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" (в части совершенствования деятельности ресурсоснабжающих организаций)»
🔵 № 651434-8 «О внесении изменений в отдельные статьи Жилищного кодекса РФ (в части предоставления гражданам обязательной отчетности о проделанной работе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами)»
🔵 № 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»
🔵 № 680171-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
🔵 № 155842-8 «О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах (в части регулирования отношений, касающихся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой).

📍 Он также напомнил о Дорожной карте (план рекомендаций, направленный на решение ключевых проблемных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства). Данный План включает в себя рекомендации по общим вопросам сферы ЖКХ, а также по вопросам:
– модернизации коммунальной инфраструктуры;
– совершенствования механизма регуляторных соглашений и тарифного регулирования;
– государственного учета жилищного фонда, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
– управления жилищным фондом.

Дорожная карта в октябре 2024 года была направлена в Правительство.

⚠️ Запись конференции доступна по ссылке

#Горячиедокументы

⚡️ Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 161»

Проект постановления разработан в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллина М.Ш. от 19 декабря 2024 г. ‎№ МХ-П16-44613 в целях внесения изменений в Требования к региональным и муниципальным программам ‎в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 161 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в части сроков установления единых нормативов потребления субъектов Российской Федерации.

📌 Предлагается дополнить Требования пунктом 15(1) следующего содержания:
«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по итогам реализации мероприятий по энергосбережению ‎и повышению энергетической эффективности, указанных в пунктах 13-15 настоящего документа, вправе принять решение о поэтапном переходе ‎к установлению единых на территории субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги ‎по горячему водоснабжению в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в сроки, указанные в региональных программах ‎в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153903

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861»

📌 Проект разработан в инициативном порядке в целях уточнения порядка применения отдельных положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и исключения злоупотреблений льготами.

Предлагаемые изменения:
🔵 Предоставление документов, содержащих информацию о собственнике объекта в целях надлежащего применения порядка ценообразования за услуги по технологическому присоединению.
🔵 При подаче заявки на увеличение мощности будут предоставляться документы, подтверждающие существующее технологическое присоединение.
🔵 Исключены злоупотребления, льготы предоставляются при технологическом присоединении для бытовых нужд и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
🔵 Правительству предоставлены полномочия установить особенности порядка расчёта платы за технологическое присоединение объектов мощностью до 150 кВт. В случае подачи заявки на увеличение мощности, в результате которой максимальная мощность ЭПУ ≤ 150 кВт включительно, размер платы за технологическое присоединение определяется с применением существующей ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, применяемой в отношении физического лица.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=154225

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка государственного регулирования цен и тарифов на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье»

В настоящее время на федеральном уровне не осуществляется государственное регулирование цен на твердое топливо (уголь, дрова и др.).

➡️ Согласно постановлению Правительства РФ от 07.03.1995 № 239, регулирование цен на это топливо для населения возложено на органы исполнительной власти субъектов. Однако, согласно Конституции РФ, основы ценовой политики относятся к ведению Российской Федерации, что требует утверждения методик расчета цен на федеральном уровне.

❗️ Для устранения правового пробела предлагается принять постановление и установить единые методические указания, в соответствии с которыми органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации будут осуществлять расчет и регулирование цен на твердое топливо в рамках своей компетенции.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=154242

#Горячиедокументы

⚡️ Сегодня в Государственной Думе во втором чтении принят законопроект № 140808-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (в части установления равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе потенциального инвестора)

Данная законодательная инициатива направлена ужесточение требований к концессионерам в сфере ЖКХ.

Основные предложения:
⚪️ запрет участия ГУП (МУП) как концессионера в концессионном соглашении;
⚪️ введение требований к опыту потенциальных концессионеров для городов свыше 100 тыс. чел. Населения требуется опыт эксплуатации подобных объектов не менее 2 лет, а свыше 500 тыс. чел. – не менее 3 лет;
⚪️ установление размера задатка для участия в конкурсе на заключение соглашения и присоединившихся к данной инициативе) – не более 5% от предельного размера расходов на создание или реконструкцию объекта.

🔖 Ко второму чтению в проект также были добавлены положения, расширяющие список существенных нарушений, из-за которых соглашение может быть расторгнуто судом - неисполнение по вине концессионера предусмотренных соглашением основных мероприятий, плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов. Также вводится возможность взыскания неустойки или штрафа за нарушение срока создания или реконструкции объекта по вине инвестора.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/140808-8

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Проект постановления разработан в целях совершенствования правового регулирования деятельности территориальных сетевых организаций.

Предлагается внести изменения:
🔵 В Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» для корректировки критериев ТСО, обслуживающих преимущественно одного потребителя (далее – моноТСО);
🔵 В Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» в части изменения критериев отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, а также применения критериев к отдельным категориям владельцев объектов электросетевого хозяйства.

❗️Предлагаемый способ регулирования предполагает уточнение существующих нормативных положений путем изменения формулировок для исключения двоякого толкования и учета сложившихся в отрасли договорных взаимоотношений и особенностей энергетической инфраструктуры. Также в целях исключения «обхода» имеющихся требований к владельцам объектов электросетевого хозяйства для получения статуса территориальной сетевой организации, уточняется требования к владению указанными объектами.

Дата окончания публичного обсуждения - 19 февраля 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=154569

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проекты постановлений Правительства Российской Федерации, целью предлагаемого регулирования которых является сохранение возможности осуществления государственного контроля (надзора) в сфере газоснабжения.

🔵 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации».

В настоящее время регулирование порядка пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации».

🔵 «Об утверждении требований к оснащенности газоиспользующего оборудования теплоутилизирующим оборудованием, средствами автоматизации, теплотехнического контроля, учета выработки и потребления энергетических ресурсов»

В настоящее время регулирование требований к оснащенности газоиспользующего оборудования теплоутилизирующим оборудованием, средствами автоматизации, теплотехнического контроля, учета выработки и потребления энергетических ресурсов осуществляется в соответствии с приложением № 2 к приказу Минэнерго России от 16.12.2002 № 448 "Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации".

🔖 Оба документа включены в перечень обязательных нормативных актов в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467.

В связи с этим требуется их переиздание для сохранения возможности осуществления государственного контроля (надзора) в сфере газоснабжения.

⏱Дата окончания публичного обсуждения - 21 февраля 2025 г.

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении положения о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и комиссии по оценке достижения показателей надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ»

❗️Проект приказа разработан в соответствии с изменениями в Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543.

📌 Проект определяет основные задачи, порядок работы и формирования комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и комиссии по оценке достижения показателей надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ.

Дата окончания публичного обсуждения - 07 марта 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=154711