Forwarded from Сергей Пахомов
Коллеги из Счётной палаты Российской Федерации сегодня отчитывались о своей работе. Но правильней было бы сказать, что это работа не только аудиторов. В этом созыве мы уделяем очень большое внимание совместной работе с контрольным органом.
После доклада и.о. руководителя Счётной палаты Галины Изотовой рассказал с трибуны о взаимодействии с нашим Комитетом. Аудитор Наталья Трунова — постоянный и полноправный участник наших мероприятий. С Галиной Сергеевной мы тоже на прямой связи.
В 2024 году у нас запланированы две масштабные проверки Счетной палаты в сфере ЖКХ по нашей просьбе. В частности, попросили аудиторов проверить эффективность работы Фонда развития территорий. По поручению Президента должны были закрыть проблему дольщиков до конца 2023 года. В этой части ФРТ отработал хорошо, при этом большой объем освободившегося имущества оказался в фонде. Теперь должен быть максимально эффективно реализован для возвращения средств в бюджет.
Что касается итогов работы в 2023 году, то выявлены недостатки в предоставлении инфраструктурных кредитов регионам. Объемы средств не увязываются с социально-экономическими эффектами для регионов. Необходима разработка критериев эффективности и ответственности за их невыполнение. Такое совместное решение мы тоже готовим.
Три наших базовых идеи в сфере ЖКХ по итогам совместной работы:
1. Повысить эффективность использования федеральных средств и средств институтов развития, направляемых в сектор ЖКХ.
2. Повысить качество планирования. Масса объектов заходит на финансирование, а их нет ни в генпланах, ни в схемах теплоснабжения и водоснабжения. Более того, и между собой эти документы не всегда соотносятся, хотя выполнены тоже за бюджетные средства.
3. Изменить подход к тарифной политике. Ценообразование сейчас вообще отрезано от состояния отрасли.
По последнему пункту получили поручение от Председателя Госдумы подготовить конкретные мысли и предложения.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #ЖКХ
После доклада и.о. руководителя Счётной палаты Галины Изотовой рассказал с трибуны о взаимодействии с нашим Комитетом. Аудитор Наталья Трунова — постоянный и полноправный участник наших мероприятий. С Галиной Сергеевной мы тоже на прямой связи.
В 2024 году у нас запланированы две масштабные проверки Счетной палаты в сфере ЖКХ по нашей просьбе. В частности, попросили аудиторов проверить эффективность работы Фонда развития территорий. По поручению Президента должны были закрыть проблему дольщиков до конца 2023 года. В этой части ФРТ отработал хорошо, при этом большой объем освободившегося имущества оказался в фонде. Теперь должен быть максимально эффективно реализован для возвращения средств в бюджет.
Что касается итогов работы в 2023 году, то выявлены недостатки в предоставлении инфраструктурных кредитов регионам. Объемы средств не увязываются с социально-экономическими эффектами для регионов. Необходима разработка критериев эффективности и ответственности за их невыполнение. Такое совместное решение мы тоже готовим.
Три наших базовых идеи в сфере ЖКХ по итогам совместной работы:
1. Повысить эффективность использования федеральных средств и средств институтов развития, направляемых в сектор ЖКХ.
2. Повысить качество планирования. Масса объектов заходит на финансирование, а их нет ни в генпланах, ни в схемах теплоснабжения и водоснабжения. Более того, и между собой эти документы не всегда соотносятся, хотя выполнены тоже за бюджетные средства.
3. Изменить подход к тарифной политике. Ценообразование сейчас вообще отрезано от состояния отрасли.
По последнему пункту получили поручение от Председателя Госдумы подготовить конкретные мысли и предложения.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
В Счетной палате Российской Федерации обсудили сегодня работу концессионных соглашений.
Мы проводим большую совместную работу по анализу процесса реализации концессионных соглашений в отношении объектов системы ЖКХ. Для нас всегда важно экспертно-аналитическое мнение коллег-аудиторов, а в данном случае на тему того, что конкретно требуется поправить в законодательстве, чтобы концессии имели шанс работать эффективно, т.е дать заметный эффект в понимании жителей.
Не буду углубляться в детали, одно скажу — нам есть что поправить законодательно в этой сфере.
В Госдуме сейчас два законопроекта на эту тему, которые могут снять часть проблем. Среди прочего, в них есть обязательная разработка проектов инвестпрограмм с рычагами контроля концедента, базовые требования квалификации концессионера, механизм регуляторных соглашений на долгосрочный период. Планируем оперативно с этим поработать.
Также сейчас по заказу Госдумы Уральский государственный юридический университет проводит масштабное исследование не только законодательства, но и действующих концессионных соглашений. В конце года будут конкретные, подтверждённые исследованиями аргументы, которые мы положим в основу наших будущих законопроектов, наряду с мнением и рекомендациями Счётной палаты.
Должен сказать два слова и в защиту бизнеса. В сфере ЖКХ отсутствует рынок, как таковой. В этих условиях не может быть нормальных рыночных отношений, без чего концессии не могут эффективно работать по определению. Хотим мы или не хотим, нормальный рынок строить придётся. Модернизация ЖКХ без этого невозможна. Т,е нужны комплексные меры и инвестиции в первую очередь в решения, а не в трубы, хотя это тоже важно. Иначе КПД государственных средств, которых не так много, будет невысоким.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #концессии
Мы проводим большую совместную работу по анализу процесса реализации концессионных соглашений в отношении объектов системы ЖКХ. Для нас всегда важно экспертно-аналитическое мнение коллег-аудиторов, а в данном случае на тему того, что конкретно требуется поправить в законодательстве, чтобы концессии имели шанс работать эффективно, т.е дать заметный эффект в понимании жителей.
Не буду углубляться в детали, одно скажу — нам есть что поправить законодательно в этой сфере.
В Госдуме сейчас два законопроекта на эту тему, которые могут снять часть проблем. Среди прочего, в них есть обязательная разработка проектов инвестпрограмм с рычагами контроля концедента, базовые требования квалификации концессионера, механизм регуляторных соглашений на долгосрочный период. Планируем оперативно с этим поработать.
Также сейчас по заказу Госдумы Уральский государственный юридический университет проводит масштабное исследование не только законодательства, но и действующих концессионных соглашений. В конце года будут конкретные, подтверждённые исследованиями аргументы, которые мы положим в основу наших будущих законопроектов, наряду с мнением и рекомендациями Счётной палаты.
Должен сказать два слова и в защиту бизнеса. В сфере ЖКХ отсутствует рынок, как таковой. В этих условиях не может быть нормальных рыночных отношений, без чего концессии не могут эффективно работать по определению. Хотим мы или не хотим, нормальный рынок строить придётся. Модернизация ЖКХ без этого невозможна. Т,е нужны комплексные меры и инвестиции в первую очередь в решения, а не в трубы, хотя это тоже важно. Иначе КПД государственных средств, которых не так много, будет невысоким.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #концессии