Путин назначил Чайку полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе
💬 Мнение: После озвучивания текста Послания президента Федеральному собранию мы наблюдаем масштабные кадровые перестановки. Причем до выступления главы государства в публичном пространстве обсуждения предстоящих рокировок особо и не наблюдались. Поэтому смена правительства для населения стала неожиданной. Не удивлюсь, что новые назначения стали сюрпризом, в том числе, и для самих участников процесса. Однако все же не думаю, что это все произошло без предварительных переговоров и согласований.
Что касается экс-генпрокурора, пока непонятно, это почетная ссылка или непродолжительная командировка в регион. Экс-полпред Александр Матовников сегодня назначен заместителем главнокомандующего сухопутными войсками.
В полпредстве, конечно же, последуют изменения в кадровом составе, и это может отразиться на формате работы данного института.
🎓 Эксперт: Альберт Эседов, политолог, Дагестан
💬 Мнение: После озвучивания текста Послания президента Федеральному собранию мы наблюдаем масштабные кадровые перестановки. Причем до выступления главы государства в публичном пространстве обсуждения предстоящих рокировок особо и не наблюдались. Поэтому смена правительства для населения стала неожиданной. Не удивлюсь, что новые назначения стали сюрпризом, в том числе, и для самих участников процесса. Однако все же не думаю, что это все произошло без предварительных переговоров и согласований.
Что касается экс-генпрокурора, пока непонятно, это почетная ссылка или непродолжительная командировка в регион. Экс-полпред Александр Матовников сегодня назначен заместителем главнокомандующего сухопутными войсками.
В полпредстве, конечно же, последуют изменения в кадровом составе, и это может отразиться на формате работы данного института.
🎓 Эксперт: Альберт Эседов, политолог, Дагестан
Путин назначил Чайку полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе
💬 Мнение: Неожиданное назначение, конечно. Масштаб и опыт Чайки, думаю, спровоцируют интересную динамику в регионе, а какого характера эта динамика будет – мы увидим уже скоро. Здесь нельзя не учитывать профессиональную область, из которой пришел Чайка. В этой связи мы ждем декриминализацию органов власти в регионе и, конечно же, пресечение коррупционных схем. После упразднения Минсевкавказа статус полпреда СКФО возрастет однозначно.
Неудивительно, что тренд на силовиков продолжается. Он традиционен для СКФО, тут, кроме Александра Хлопонина, все полпреды были выходцами из силовых ведомств.
🎓 Эксперт: Руслан Леков, политолог, кандидат политических наук, старший преподаватель кафедры новой, новейшей истории и исторической политологии Северо-Осетинского госуниверситета
💬 Мнение: Неожиданное назначение, конечно. Масштаб и опыт Чайки, думаю, спровоцируют интересную динамику в регионе, а какого характера эта динамика будет – мы увидим уже скоро. Здесь нельзя не учитывать профессиональную область, из которой пришел Чайка. В этой связи мы ждем декриминализацию органов власти в регионе и, конечно же, пресечение коррупционных схем. После упразднения Минсевкавказа статус полпреда СКФО возрастет однозначно.
Неудивительно, что тренд на силовиков продолжается. Он традиционен для СКФО, тут, кроме Александра Хлопонина, все полпреды были выходцами из силовых ведомств.
🎓 Эксперт: Руслан Леков, политолог, кандидат политических наук, старший преподаватель кафедры новой, новейшей истории и исторической политологии Северо-Осетинского госуниверситета
Новые лица нового правительства РФ
💬 Мнение: Мытарь и фарисеи. Так можно кратко образно охарактеризовать новый состав правительства РФ. Причем в исконном, каноническом смысле этих слов. Мытарь — налоговик у руля правительства, должен навести порядок с налогообложением крупных корпораций, которые давно пора вытащить из офшоров и заставить платить налоги в российскую казну и обеспечить финансовое наполнение высоких социальных обязательств государства, озвученных президентом в Послании.
Фарисеи — новые члены правительства, заменившие очень сильно раздражавших население чиновников. На их плечи ложится миссия успокоить высокие протестные настроения, сохранив, по возможности, то, что осталось от высоких советских традиций спорта, культуры, образования. Дмитрия Медведева списывать со счетов ни в коем случае нельзя. Это человек, которого связывает с президентом «особая химия» отношений.
Милиция-полиция, летнее время-зимнее время, пенсионная реформа — вкус к реформам он явно не потерял. Теперь он будет в них участвовать, но не руководить ими. Хотя если Совбез будет наделен дополнительными полномочиями, то Дмитрий Анатольевич еще проявит себя. В Кабмине остались знаковые фигуры — тяжеловесы. Ушли те, кто, по большому счету, завалил свое направление: министр спорта — допинговые скандалы, минэкономразвития — никакого развития, минобразвания — падение престижа и общего уровня отечественного образования, культура — задачи по развитию самостоятельного отечественного контента, способного «противостоять массовой западной культуре», выполняются криво (взять хотя бы пропагандистское кино).
Поэтому перемены, которые обсуждают на всех этажах власти, были достаточно предсказуемы. Другое дело, что таких массовых перестановок за короткое время мало кто ожидал. Будем ждать, как перемены отразятся на субъектах РФ.
🎓 Эксперт: Батыр Мучаев, политолог, блогер, общественный деятель, Элиста
💬 Мнение: Мытарь и фарисеи. Так можно кратко образно охарактеризовать новый состав правительства РФ. Причем в исконном, каноническом смысле этих слов. Мытарь — налоговик у руля правительства, должен навести порядок с налогообложением крупных корпораций, которые давно пора вытащить из офшоров и заставить платить налоги в российскую казну и обеспечить финансовое наполнение высоких социальных обязательств государства, озвученных президентом в Послании.
Фарисеи — новые члены правительства, заменившие очень сильно раздражавших население чиновников. На их плечи ложится миссия успокоить высокие протестные настроения, сохранив, по возможности, то, что осталось от высоких советских традиций спорта, культуры, образования. Дмитрия Медведева списывать со счетов ни в коем случае нельзя. Это человек, которого связывает с президентом «особая химия» отношений.
Милиция-полиция, летнее время-зимнее время, пенсионная реформа — вкус к реформам он явно не потерял. Теперь он будет в них участвовать, но не руководить ими. Хотя если Совбез будет наделен дополнительными полномочиями, то Дмитрий Анатольевич еще проявит себя. В Кабмине остались знаковые фигуры — тяжеловесы. Ушли те, кто, по большому счету, завалил свое направление: министр спорта — допинговые скандалы, минэкономразвития — никакого развития, минобразвания — падение престижа и общего уровня отечественного образования, культура — задачи по развитию самостоятельного отечественного контента, способного «противостоять массовой западной культуре», выполняются криво (взять хотя бы пропагандистское кино).
Поэтому перемены, которые обсуждают на всех этажах власти, были достаточно предсказуемы. Другое дело, что таких массовых перестановок за короткое время мало кто ожидал. Будем ждать, как перемены отразятся на субъектах РФ.
🎓 Эксперт: Батыр Мучаев, политолог, блогер, общественный деятель, Элиста
Упоминаемость губернаторов в телеграм-каналах 15 — 21 января 2019 года
💬 Мнение: Рейтинг упоминаемости губернаторов в телеграм-каналах, с одной стороны, является отличным показателем политического веса глав регионов, поскольку телеграм сегодня – самая политизированная площадка для обсуждения инсайдов, рокировок, целенаправленных и случайных сливов. Пожалуй, все россияне, интересующиеся политикой, сегодня пользуются телеграмом как основным каналом получения новостной информации, экспертных оценок и качественной аналитики.
С другой стороны, упоминаемость в телеграм-каналах является очень спорной оценкой губернаторской работы как таковой, потому что ничего не говорит о количестве и качестве решенных проблем граждан, о социальной политике региона или уровне выполнения национальных проектов. Это очень субъективный показатель, позволяющий судить не о работе губернаторов, а о том, насколько в данный момент они «на слуху». При этом надо отметить, что «быть на слуху» – не всегда означает быть в фаворе или получить хорошую оценку за то или иное решение. Упоминаемость не учитывает количество позитивных и негативных комментариев, а потому лидировать в этом рейтинге может быть даже немного опасно. Разумеется, в том случае, когда повод для упоминаний в телеграм критический и социально резонансный.
Интересно, что средняя упоминаемость в телеграм-каналах обычно примерно одинаковая и объясняется она как политическим весом губернаторов (влиятельных, середнячков и не не очень), которые вызывают интерес у крупных федеральных телеграм-ресурсов, так и просто наличием региональных телеграм-каналов, которых, как правило, на местах не очень много. Именно поэтому чисто математически Сергей Собянин практически всегда будет занимать первую строчку рейтинга, а главы Костромской, Кировской областей или республики Адыгея будут в нижних строчках списка, пока у них в регионах не случится что-нибудь достаточно знаковое и серьезное.
К примеру, на минувшей неделе Максим Решетников занял третью строчку рейтинга упоминаемости в телеграм-каналах, взлетев туда с 46 позиции, которую он занимал неделей ранее. Понятно, что это связано сначала с возможным, а потом и состоявшимся переходом с поста губернатора Пермского края в правительство РФ, где он занял пост министра экономики. Переход Михаила Игнатьева с 34 на 4 позицию рейтинга также вполне объясним и связан с муссированием его возможной отставки в 2020 году. В лидерах свежего рейтинга Алексей Дюмин из Тулы, которого также прочили в состав нового кабинета министров (6-е место против 14-го неделей ранее).
В целом, вся активность в телегрм-каналах на минувшей неделе была связана с отставкой правительства и новым формированием его состава. Поэтому позиции тех губернаторов, которых называли возможными претендентами на министерские портфели, упрочились. Так губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов, которого называли потенциальным министром внутренних дел, начал занимать 44 строчку рейтинга вместо 71.
В связи с тем, что многие губернаторы взлетели на верхние строчки рейтинга упоминаемости, остальные их коллеги ожидаемо ухудшили свои позиции. К примеру, губернатор Вологодской области, обычной находящийся в четвертой десятке, на минувшей неделе занял только 55 строчку. Однако, по большому счету, это свидетельствует только о том, что его имя не упоминалось ни в каких-либо скандалах, ни в серьезных обсуждениях, связанных с политической жизнью страны. При этом, благодаря активности региональных каналов, которые ежедневно освещали его текущую работу, совсем свои позиции по упоминаемости Олег Кувшинников не утратил. В целом, еще раз повторюсь, что обсуждаемый показатель является довольно спорным, поскольку не характеризует отношение к губернаторам населения их регионов. Всех, а не только политически активных, которые знают, что такое телеграм.
🎓 Эксперт: Антон Холодов, депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член комитет по вопросам местного самоуправления
💬 Мнение: Рейтинг упоминаемости губернаторов в телеграм-каналах, с одной стороны, является отличным показателем политического веса глав регионов, поскольку телеграм сегодня – самая политизированная площадка для обсуждения инсайдов, рокировок, целенаправленных и случайных сливов. Пожалуй, все россияне, интересующиеся политикой, сегодня пользуются телеграмом как основным каналом получения новостной информации, экспертных оценок и качественной аналитики.
С другой стороны, упоминаемость в телеграм-каналах является очень спорной оценкой губернаторской работы как таковой, потому что ничего не говорит о количестве и качестве решенных проблем граждан, о социальной политике региона или уровне выполнения национальных проектов. Это очень субъективный показатель, позволяющий судить не о работе губернаторов, а о том, насколько в данный момент они «на слуху». При этом надо отметить, что «быть на слуху» – не всегда означает быть в фаворе или получить хорошую оценку за то или иное решение. Упоминаемость не учитывает количество позитивных и негативных комментариев, а потому лидировать в этом рейтинге может быть даже немного опасно. Разумеется, в том случае, когда повод для упоминаний в телеграм критический и социально резонансный.
Интересно, что средняя упоминаемость в телеграм-каналах обычно примерно одинаковая и объясняется она как политическим весом губернаторов (влиятельных, середнячков и не не очень), которые вызывают интерес у крупных федеральных телеграм-ресурсов, так и просто наличием региональных телеграм-каналов, которых, как правило, на местах не очень много. Именно поэтому чисто математически Сергей Собянин практически всегда будет занимать первую строчку рейтинга, а главы Костромской, Кировской областей или республики Адыгея будут в нижних строчках списка, пока у них в регионах не случится что-нибудь достаточно знаковое и серьезное.
К примеру, на минувшей неделе Максим Решетников занял третью строчку рейтинга упоминаемости в телеграм-каналах, взлетев туда с 46 позиции, которую он занимал неделей ранее. Понятно, что это связано сначала с возможным, а потом и состоявшимся переходом с поста губернатора Пермского края в правительство РФ, где он занял пост министра экономики. Переход Михаила Игнатьева с 34 на 4 позицию рейтинга также вполне объясним и связан с муссированием его возможной отставки в 2020 году. В лидерах свежего рейтинга Алексей Дюмин из Тулы, которого также прочили в состав нового кабинета министров (6-е место против 14-го неделей ранее).
В целом, вся активность в телегрм-каналах на минувшей неделе была связана с отставкой правительства и новым формированием его состава. Поэтому позиции тех губернаторов, которых называли возможными претендентами на министерские портфели, упрочились. Так губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов, которого называли потенциальным министром внутренних дел, начал занимать 44 строчку рейтинга вместо 71.
В связи с тем, что многие губернаторы взлетели на верхние строчки рейтинга упоминаемости, остальные их коллеги ожидаемо ухудшили свои позиции. К примеру, губернатор Вологодской области, обычной находящийся в четвертой десятке, на минувшей неделе занял только 55 строчку. Однако, по большому счету, это свидетельствует только о том, что его имя не упоминалось ни в каких-либо скандалах, ни в серьезных обсуждениях, связанных с политической жизнью страны. При этом, благодаря активности региональных каналов, которые ежедневно освещали его текущую работу, совсем свои позиции по упоминаемости Олег Кувшинников не утратил. В целом, еще раз повторюсь, что обсуждаемый показатель является довольно спорным, поскольку не характеризует отношение к губернаторам населения их регионов. Всех, а не только политически активных, которые знают, что такое телеграм.
🎓 Эксперт: Антон Холодов, депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член комитет по вопросам местного самоуправления
Новые лица нового правительства РФ
💬 Мнение: Новое правительство призвано кардинально изменить ситуацию, причем, как следует из послания президента, уже к концу следующего 2021 года. Ускорить рост экономики и доходов, добиться выполнения нацпроектов, которые помогут стимулировать хозяйственное развитие, улучшат социалку и модернизируют инфраструктуру — под эти задачи сформирован новый кабинет. Кроме того ясно, что запрос на обновление федеральной власти со стороны общества тоже услышан — кабинет перезагружен в кадровом смысле наполовину, из него ушли многие «аллергены», критично воспринимаемые общественностью.
Состояние здравоохранения, образования — наиболее чувствительные для общественности темы. Прежний руководитель культуры воспринимался крайне неоднозначно, а допинговые скандалы требуют перезагрузки спортивного менеджмента. В послании поставлена задача развивать вузы в российских территориях — министерство высшего образования и науки возглавил ректор регионального вуза. Для умелого руководства осуществлением социальных выплат министерству труда и соцзащиты пригодился в качестве руководителя чиновник Минфина.
Уход с позиции первого вице-премьера Антона Силуанова, увлекшегося бюджетной консолидацией и неспособного выстроить эффективные механизмы использования государственных средств на стимулирование роста, естественен. В поиске инструментов для стимулирования роста не преуспел и Максим Орешкин — возможно, потому что не хватило политического веса влиять на определение макроэкономической политики или на ставших существенным фактором хозяйственного развития России силовиков.
Связка Белоусов-Решетников более адекватна задаче ускорения роста. Последний имеет не только опыт работы в правительстве Москвы, но и руководства крупным российским регионом, а он чрезвычайно важен для понимания того, как добиться хозяйственного оживления с учетом возможностей и интересов регионов. С другой стороны, на Минфине остался Силуанов, это очевидно балансирует «дирижизм» нового первого вице-премьера, но есть риск, что «балансировка» может выродиться в эффект блокировки мер по стимулированию роста.
У нового кабинета очень короткая дистанция для демонстрации хозяйственного оживления и выполнения нацпроектов.
🎓 Эксперт: Владимир Слатинов, политолог, доктор политических наук, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Института экономики и управления Курского государственного университета
💬 Мнение: Новое правительство призвано кардинально изменить ситуацию, причем, как следует из послания президента, уже к концу следующего 2021 года. Ускорить рост экономики и доходов, добиться выполнения нацпроектов, которые помогут стимулировать хозяйственное развитие, улучшат социалку и модернизируют инфраструктуру — под эти задачи сформирован новый кабинет. Кроме того ясно, что запрос на обновление федеральной власти со стороны общества тоже услышан — кабинет перезагружен в кадровом смысле наполовину, из него ушли многие «аллергены», критично воспринимаемые общественностью.
Состояние здравоохранения, образования — наиболее чувствительные для общественности темы. Прежний руководитель культуры воспринимался крайне неоднозначно, а допинговые скандалы требуют перезагрузки спортивного менеджмента. В послании поставлена задача развивать вузы в российских территориях — министерство высшего образования и науки возглавил ректор регионального вуза. Для умелого руководства осуществлением социальных выплат министерству труда и соцзащиты пригодился в качестве руководителя чиновник Минфина.
Уход с позиции первого вице-премьера Антона Силуанова, увлекшегося бюджетной консолидацией и неспособного выстроить эффективные механизмы использования государственных средств на стимулирование роста, естественен. В поиске инструментов для стимулирования роста не преуспел и Максим Орешкин — возможно, потому что не хватило политического веса влиять на определение макроэкономической политики или на ставших существенным фактором хозяйственного развития России силовиков.
Связка Белоусов-Решетников более адекватна задаче ускорения роста. Последний имеет не только опыт работы в правительстве Москвы, но и руководства крупным российским регионом, а он чрезвычайно важен для понимания того, как добиться хозяйственного оживления с учетом возможностей и интересов регионов. С другой стороны, на Минфине остался Силуанов, это очевидно балансирует «дирижизм» нового первого вице-премьера, но есть риск, что «балансировка» может выродиться в эффект блокировки мер по стимулированию роста.
У нового кабинета очень короткая дистанция для демонстрации хозяйственного оживления и выполнения нацпроектов.
🎓 Эксперт: Владимир Слатинов, политолог, доктор политических наук, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Института экономики и управления Курского государственного университета
Путин назначил Чайку полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе
💬 Мнение: Мне кажется, что приход Юрия Чайки на Северный Кавказ подготавливался (или, как минимум, обсуждался) заранее. Уже в прошлом году началось радикальное обновление прокурорских кадров в регионе: ушел многолетний соратник Чайки, его заместитель Иван Сыдорук, который был известен своей жесткой позицией, а его место занял более молодой Дмитрий Демешин, также сменились прокуроры в 5 из 7 субъектов округа. Кстати, совпало это еще и со скандалом в прокурорской среде, связанной с уголовным делом сенатора Рауфа Арашукова.
Думаю, Чайка в работе в округе будет опираться именно на свои прокурорские кадры, недавно расставленные. В качестве первых задач я бы видел инвентаризацию хода реализации госпрограммы развития СКФО по регионам и отраслям (в этом Чайка как ни на кого другого может опереться именно на прокуратуры). Очевидно, что официальная статистика Минкавказа с реальной не имеет ничего общего. Еще три года назад было объявлено, что на Кавказе нужно переориентироваться со строительства социальных объектов на поддержку реального сектора экономики – проще говоря, надо не рыбой накормить, а удочку дать.
Но, как показывают последние проверки, очень медленно идет создание новых производств и рабочих мест, рост собственных доходов бюджетов регионов, снижение их дефицитности. Деньги на развитие СКФО выделяются и тратятся, но вот насколько эффективно и рационально — это именно тот вопрос, на который Чайка и должен найти ответ.
🎓 Эксперт: Антон Чаблин, кандидат политических наук, главный редактор аналитического издания «Акценты», Ставрополь
💬 Мнение: Мне кажется, что приход Юрия Чайки на Северный Кавказ подготавливался (или, как минимум, обсуждался) заранее. Уже в прошлом году началось радикальное обновление прокурорских кадров в регионе: ушел многолетний соратник Чайки, его заместитель Иван Сыдорук, который был известен своей жесткой позицией, а его место занял более молодой Дмитрий Демешин, также сменились прокуроры в 5 из 7 субъектов округа. Кстати, совпало это еще и со скандалом в прокурорской среде, связанной с уголовным делом сенатора Рауфа Арашукова.
Думаю, Чайка в работе в округе будет опираться именно на свои прокурорские кадры, недавно расставленные. В качестве первых задач я бы видел инвентаризацию хода реализации госпрограммы развития СКФО по регионам и отраслям (в этом Чайка как ни на кого другого может опереться именно на прокуратуры). Очевидно, что официальная статистика Минкавказа с реальной не имеет ничего общего. Еще три года назад было объявлено, что на Кавказе нужно переориентироваться со строительства социальных объектов на поддержку реального сектора экономики – проще говоря, надо не рыбой накормить, а удочку дать.
Но, как показывают последние проверки, очень медленно идет создание новых производств и рабочих мест, рост собственных доходов бюджетов регионов, снижение их дефицитности. Деньги на развитие СКФО выделяются и тратятся, но вот насколько эффективно и рационально — это именно тот вопрос, на который Чайка и должен найти ответ.
🎓 Эксперт: Антон Чаблин, кандидат политических наук, главный редактор аналитического издания «Акценты», Ставрополь
Самозанятые смогут участвовать в системе гарантированного пенсионного плана
💬 Мнение: По поводу модернизации налоговой системы и в целом движений в сторону самозанятых – это абсолютно верное направление развития экономики, системы трудоустройства, системы найма людей. Потому что, во-первых, самозанятый может параллельно работать с несколькими компаниями, то есть производительность труда повышается, потенциал заработка выше.
Самая главная проблема в любой наемной работе – это эффективность труда. Совершенно очевидно, что человек не может быть максимально задействован в рамках одной компании все 8 часов. Поэтому когда ты самозанятый, то ты можешь работать удаленно с несколькими компаниями и получать больше денег за то время, которое ты тратил на одну компанию. Эффективность труда растет, эффективность денег растет. И эта эффективность обусловлена повышением доходов, что интересно людям.
То, что пенсионная система разворачивается в сторону самозанятых, – это тоже правильное направление. И хорошо, что эти процессы идут параллельно. Хотя, на мой взгляд, сама по себе пенсионная система пока еще требует фундаментальных изменений, учитывая, что это такой трастовый фонд, по сути некая кубышка, и нет гарантии, что мы когда-либо получим обратно деньги, которые в него вкладываем. То есть пока пенсионная система во всем мире – это некая неуправляемая обязаловка, которая что-то обещает, но гарантий не дает. Особенно в нашей системе, когда после 91-го года люди, проработавшие всю жизнь, получили минималку. Но в целом наметившаяся тенденция правильная и разумная, соответствует времени. Надеюсь, что реализация всех изменений, связанных с развитием самозанятых, будет проходить быстрее, чем обычно.
🎓 Эксперт: Илья Лочканов, журналист, специалист по SMM, основатель Белгород - Билайв, Москва
💬 Мнение: По поводу модернизации налоговой системы и в целом движений в сторону самозанятых – это абсолютно верное направление развития экономики, системы трудоустройства, системы найма людей. Потому что, во-первых, самозанятый может параллельно работать с несколькими компаниями, то есть производительность труда повышается, потенциал заработка выше.
Самая главная проблема в любой наемной работе – это эффективность труда. Совершенно очевидно, что человек не может быть максимально задействован в рамках одной компании все 8 часов. Поэтому когда ты самозанятый, то ты можешь работать удаленно с несколькими компаниями и получать больше денег за то время, которое ты тратил на одну компанию. Эффективность труда растет, эффективность денег растет. И эта эффективность обусловлена повышением доходов, что интересно людям.
То, что пенсионная система разворачивается в сторону самозанятых, – это тоже правильное направление. И хорошо, что эти процессы идут параллельно. Хотя, на мой взгляд, сама по себе пенсионная система пока еще требует фундаментальных изменений, учитывая, что это такой трастовый фонд, по сути некая кубышка, и нет гарантии, что мы когда-либо получим обратно деньги, которые в него вкладываем. То есть пока пенсионная система во всем мире – это некая неуправляемая обязаловка, которая что-то обещает, но гарантий не дает. Особенно в нашей системе, когда после 91-го года люди, проработавшие всю жизнь, получили минималку. Но в целом наметившаяся тенденция правильная и разумная, соответствует времени. Надеюсь, что реализация всех изменений, связанных с развитием самозанятых, будет проходить быстрее, чем обычно.
🎓 Эксперт: Илья Лочканов, журналист, специалист по SMM, основатель Белгород - Билайв, Москва
Упоминаемость губернаторов в телеграм-каналах 15 — 21 января 2019 года
💬 Мнение: Возросшее количество упоминаний губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова связано исключительно с процессом формирования нового состава правительства РФ. Кандидатура Миронова преподносилась как возможная замена министру внутренних дел Колокольцеву. Но даже в этом контексте Миронов не стал существенно популярным в телеграм, что, по сути, подтверждает тщетность попыток Миронова продолжить карьерное движение.
🎓 Эксперт: Алексей Яковлев, политолог, шеф-редактор ИА Regnum
💬 Мнение: Возросшее количество упоминаний губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова связано исключительно с процессом формирования нового состава правительства РФ. Кандидатура Миронова преподносилась как возможная замена министру внутренних дел Колокольцеву. Но даже в этом контексте Миронов не стал существенно популярным в телеграм, что, по сути, подтверждает тщетность попыток Миронова продолжить карьерное движение.
🎓 Эксперт: Алексей Яковлев, политолог, шеф-редактор ИА Regnum
Путин отказался быть «наставником» из-за риска двоевластия в России
💬 Мнение: Появление в нашей стране института, стоящего над главой государства, при нынешней конфигурации политической системы и экономики неприемлемо. Ли Куан Ю говорил, что для победы над коррупцией нужно посадить трех своих друзей. Также его приоритетами были строгое следование закону и открытость страны для бизнеса.
Ли Куан Ю мог не бояться отставки. У нас всех этих условий нет. Действительно, все перемены, которые сейчас происходят во власти, направлены на ее сохранение. Это означает не начало транзита, а поиск возможностей консервации. К тому же предложенные поправки в Конституцию в этой части либо достаточно туманны, либо ведут к косметическим преобразованиям.
В любом случае, после 2024 года Путин останется во власти. При условии отсутствия резких изменений в развитии политических процессов, конечно. В будущем возможны разные варианты для нынешнего президента — новый пост, старый пост, перераспределение полномочий.
🎓 Эксперт: Алексей Кольба, профессор кафедры государственной политики и государственного управления Кубанского государственного университета, Краснодар
💬 Мнение: Появление в нашей стране института, стоящего над главой государства, при нынешней конфигурации политической системы и экономики неприемлемо. Ли Куан Ю говорил, что для победы над коррупцией нужно посадить трех своих друзей. Также его приоритетами были строгое следование закону и открытость страны для бизнеса.
Ли Куан Ю мог не бояться отставки. У нас всех этих условий нет. Действительно, все перемены, которые сейчас происходят во власти, направлены на ее сохранение. Это означает не начало транзита, а поиск возможностей консервации. К тому же предложенные поправки в Конституцию в этой части либо достаточно туманны, либо ведут к косметическим преобразованиям.
В любом случае, после 2024 года Путин останется во власти. При условии отсутствия резких изменений в развитии политических процессов, конечно. В будущем возможны разные варианты для нынешнего президента — новый пост, старый пост, перераспределение полномочий.
🎓 Эксперт: Алексей Кольба, профессор кафедры государственной политики и государственного управления Кубанского государственного университета, Краснодар
Вероника Скворцова возглавила Федеральное медико-биологическое агентство
💬 Мнение: Данное перемещение можно назвать остроумным и оригинальным. Своего рода Соломоново решение. Скворцова создавала нынешнюю систему и вынуждена будет ее сейчас контролировать, оценивать. Более того, она заинтересована в отсутствии критики своих ранее принятых решений. Вряд ли она займется самобичеванием – дождется решений нового руководства и начнет контролировать их.
Более интересно назначение в Минздрав выходца из Росздравнадзора Мурашко. Это следует понимать как свежий взгляд на работу министерства из контролирующего органа, который позволит сменить вектор работы Минздрава. Отдельно стоит отметить личностные характеристики Скворцовой. В регионах сформировалось устойчивое понимание того, что Скворцова врач, медик, но качества администратора у нее не выдающиеся, и залог ее «долголетия» в министерстве заключался в нежелании Медведева что-либо менять.
🎓 Эксперт: Владислав Числов, член Общественной палаты Орловской области, редактор информационного агентства «Орелград»
💬 Мнение: Данное перемещение можно назвать остроумным и оригинальным. Своего рода Соломоново решение. Скворцова создавала нынешнюю систему и вынуждена будет ее сейчас контролировать, оценивать. Более того, она заинтересована в отсутствии критики своих ранее принятых решений. Вряд ли она займется самобичеванием – дождется решений нового руководства и начнет контролировать их.
Более интересно назначение в Минздрав выходца из Росздравнадзора Мурашко. Это следует понимать как свежий взгляд на работу министерства из контролирующего органа, который позволит сменить вектор работы Минздрава. Отдельно стоит отметить личностные характеристики Скворцовой. В регионах сформировалось устойчивое понимание того, что Скворцова врач, медик, но качества администратора у нее не выдающиеся, и залог ее «долголетия» в министерстве заключался в нежелании Медведева что-либо менять.
🎓 Эксперт: Владислав Числов, член Общественной палаты Орловской области, редактор информационного агентства «Орелград»
Россияне назвали загрязнение природы угрозой страшнее терроризма
💬 Мнение: Тематика охраны окружающей среды с каждым годом становится все более актуальной общемировой проблемой. Обусловлено это тем, что растет число людей, проживающих в городах или городских агломерациях. К настоящему моменту число городских жителей составляет уже более половины населения планеты. И практически все экологические проблемы, такие как загрязнение воздуха и воды, образование и захоронение отходов, создаются городами (промышленностью и высокой плотностью населения) и наиболее остро ощущаются именно в городах.
Если вернуться от масштабов мира к тому, как обстоят дела в России, стоит отметить, что улучшение экологической обстановки с недавних пор является одним из приоритетов национальной политики, и этот приоритет отражен в майском указе президента Владимира Путина. Достижение целей по улучшению состояния окружающей среды отражено в национальном проекте «Экология», который по результатам 2019 года оказался в числе отстающих по кассовому исполнению – всего 66,3%. Эта цифра складывается из 11 федеральных проектов внутри нацпроекта, и по двум из них Минприроды России показало просто провальные результаты. Речь о проектах «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (исполнен на 5,5%) и «Внедрение наилучших доступных технологий» (процент исполнения – 0%).
Такие результаты можно объяснить слабым уровнем управленческих компетенций внутри Минприроды. В первую очередь, недостаточное взаимодействие и взаимопонимание между курирующим нацпроект вице-премьером Алексеем Гордеевым и министром Дмитрием Кобылкиным. По сути, в экологическом блоке предыдущего состава правительства не оказалось идеолога нацпроекта «Экология», который бы четко понимал цели и задачи, а также взаимосвязь всех проектов между собой. У нового состава есть шанс развернуть ситуацию в сторону большей эффективности, но об итогах этой работы можно будет судить только к концу 2020 года.
🎓 Эксперт: Олег Иванов, руководитель проекта межрегиональной общественной организации «Майский указ», Москва
💬 Мнение: Тематика охраны окружающей среды с каждым годом становится все более актуальной общемировой проблемой. Обусловлено это тем, что растет число людей, проживающих в городах или городских агломерациях. К настоящему моменту число городских жителей составляет уже более половины населения планеты. И практически все экологические проблемы, такие как загрязнение воздуха и воды, образование и захоронение отходов, создаются городами (промышленностью и высокой плотностью населения) и наиболее остро ощущаются именно в городах.
Если вернуться от масштабов мира к тому, как обстоят дела в России, стоит отметить, что улучшение экологической обстановки с недавних пор является одним из приоритетов национальной политики, и этот приоритет отражен в майском указе президента Владимира Путина. Достижение целей по улучшению состояния окружающей среды отражено в национальном проекте «Экология», который по результатам 2019 года оказался в числе отстающих по кассовому исполнению – всего 66,3%. Эта цифра складывается из 11 федеральных проектов внутри нацпроекта, и по двум из них Минприроды России показало просто провальные результаты. Речь о проектах «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (исполнен на 5,5%) и «Внедрение наилучших доступных технологий» (процент исполнения – 0%).
Такие результаты можно объяснить слабым уровнем управленческих компетенций внутри Минприроды. В первую очередь, недостаточное взаимодействие и взаимопонимание между курирующим нацпроект вице-премьером Алексеем Гордеевым и министром Дмитрием Кобылкиным. По сути, в экологическом блоке предыдущего состава правительства не оказалось идеолога нацпроекта «Экология», который бы четко понимал цели и задачи, а также взаимосвязь всех проектов между собой. У нового состава есть шанс развернуть ситуацию в сторону большей эффективности, но об итогах этой работы можно будет судить только к концу 2020 года.
🎓 Эксперт: Олег Иванов, руководитель проекта межрегиональной общественной организации «Майский указ», Москва
Сенатор от Северной Осетии предложил создать агентство по делам Северного Кавказа
💬 Мнение: Акцентирование внимания в современной политической повестке дня особенного статуса Северного Кавказа сенатором от Северной Осетии Таймуразом Мамсуровым имеет не только внутриполитические и социально-эконмические основания, но и внешнеполитические, базирующиеся на ряде проблем, имеющих глубокие исторические корни.
Во-первых, это одновременное существование в современном мире Республики Северная Осетия – Алания в составе Российской Федерации и Республики Южная Осетия (Государство Алания). Во-вторых, напряженная обстановка в сопредельных государствах, обусловленная не только современными политическими и социально-экономическими вопросами, но и историческим наследием, идущим от Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, просуществовавшей в составе СССР с 1922 года по 5 декабря 1936 года, одной из республик-учредителей СССР.
Упразднение специального министерства ведет к унификации управления Северо-Кавказским федеральным округом, теперь полномочный представитель президента Российской Федерации не будет иметь расширенных «министерских» возможностей по сравнению с представителями президента в других округах. Таким образом, современную тенденцию в политическом балансе на Северо-Кавказском направлении можно охарактеризовать, с одной стороны, как полное интегрирование региона во внутриполитические и социально-экономические процессы без особого статуса.
С другой стороны, у федерального центра расширяются возможности во внешнеполитической деятельности, выходящей даже за границы кавказского региона. Будет ли удовлетворена просьба сенатора о создании агентства по делам Северного Кавказа? Выскажу солидарность во мнении с доктором политических наук Р.Ф.Туровским, который считает упразднение министерства логичным, а создание взамен него нового органа исполнительной власти – малоперспективным.
🎓 Эксперт: Игорь Санжаревский, профессор кафедры государственного управления и гуманитарных дисциплин Тамбовского филиала РАНХиГС, доктор политических наук, профессор
💬 Мнение: Акцентирование внимания в современной политической повестке дня особенного статуса Северного Кавказа сенатором от Северной Осетии Таймуразом Мамсуровым имеет не только внутриполитические и социально-эконмические основания, но и внешнеполитические, базирующиеся на ряде проблем, имеющих глубокие исторические корни.
Во-первых, это одновременное существование в современном мире Республики Северная Осетия – Алания в составе Российской Федерации и Республики Южная Осетия (Государство Алания). Во-вторых, напряженная обстановка в сопредельных государствах, обусловленная не только современными политическими и социально-экономическими вопросами, но и историческим наследием, идущим от Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, просуществовавшей в составе СССР с 1922 года по 5 декабря 1936 года, одной из республик-учредителей СССР.
Упразднение специального министерства ведет к унификации управления Северо-Кавказским федеральным округом, теперь полномочный представитель президента Российской Федерации не будет иметь расширенных «министерских» возможностей по сравнению с представителями президента в других округах. Таким образом, современную тенденцию в политическом балансе на Северо-Кавказском направлении можно охарактеризовать, с одной стороны, как полное интегрирование региона во внутриполитические и социально-экономические процессы без особого статуса.
С другой стороны, у федерального центра расширяются возможности во внешнеполитической деятельности, выходящей даже за границы кавказского региона. Будет ли удовлетворена просьба сенатора о создании агентства по делам Северного Кавказа? Выскажу солидарность во мнении с доктором политических наук Р.Ф.Туровским, который считает упразднение министерства логичным, а создание взамен него нового органа исполнительной власти – малоперспективным.
🎓 Эксперт: Игорь Санжаревский, профессор кафедры государственного управления и гуманитарных дисциплин Тамбовского филиала РАНХиГС, доктор политических наук, профессор
«Самая токсичная фигура правительства». Чем запомнился Владимир Мединский
💬 Мнение: У Владимира Мединского был очень узкий диапазон восприятия культуры, а это недопустимо для министра. Культура интересна именно своим многообразием. Ее нельзя рассматривать только в одном направлении и под одним углом. Мединский увлекался патриотизмом. Это важно, но при этом нельзя забывать и о других направлениях. Зачем было возражать патриотическое движение скаутов — мне до сих пор непонятно. Российское военно-историческое общество потратило на организацию военно-исторических лагерей приличную сумму денег.
Безусловно, период Мединского запомнится коррупционными скандалами и уголовными делами, связанными с деятелями культуры. Чего только стоят громкое «дело реставраторов» и дело «Седьмой студии» во главе с Кириллом Серебренниковым. Ну, и конечно, разборки с диссертацией министра культуры. Скандал замяли, но шума было много.
Больших плюсов его деятельности я назвать не могу. Разве что кино стало развиваться стремительнее, и патриотическое направление пошло в гору. Но нельзя кормиться одной едой — наступает пресыщение. Так и получилось. Мединский воспринимал культуру как политработу. Она в период его правления не стала объединяющей.
Честно говоря, я как деятель культуры воспринял отставку Мединского с надеждой на позитив. Жаль правда, что нового министра Ольгу Любимову уже пытаются троллить в соцсетях, но, думаю, она справится.
🎓 Эксперт: Энвиль Касимов, политик, художник, поэт, депутат Госсовета Удмуртии второго-пятого созывов, руководитель постоянной комиссии по национальной политике, общественной безопасности, регламенту и организации работы парламента региона
💬 Мнение: У Владимира Мединского был очень узкий диапазон восприятия культуры, а это недопустимо для министра. Культура интересна именно своим многообразием. Ее нельзя рассматривать только в одном направлении и под одним углом. Мединский увлекался патриотизмом. Это важно, но при этом нельзя забывать и о других направлениях. Зачем было возражать патриотическое движение скаутов — мне до сих пор непонятно. Российское военно-историческое общество потратило на организацию военно-исторических лагерей приличную сумму денег.
Безусловно, период Мединского запомнится коррупционными скандалами и уголовными делами, связанными с деятелями культуры. Чего только стоят громкое «дело реставраторов» и дело «Седьмой студии» во главе с Кириллом Серебренниковым. Ну, и конечно, разборки с диссертацией министра культуры. Скандал замяли, но шума было много.
Больших плюсов его деятельности я назвать не могу. Разве что кино стало развиваться стремительнее, и патриотическое направление пошло в гору. Но нельзя кормиться одной едой — наступает пресыщение. Так и получилось. Мединский воспринимал культуру как политработу. Она в период его правления не стала объединяющей.
Честно говоря, я как деятель культуры воспринял отставку Мединского с надеждой на позитив. Жаль правда, что нового министра Ольгу Любимову уже пытаются троллить в соцсетях, но, думаю, она справится.
🎓 Эксперт: Энвиль Касимов, политик, художник, поэт, депутат Госсовета Удмуртии второго-пятого созывов, руководитель постоянной комиссии по национальной политике, общественной безопасности, регламенту и организации работы парламента региона
Путин отказался быть «наставником» из-за риска двоевластия в России
💬 Мнение: Да, действительно проблема двоевластия, о которой говорил Владимир Путин, в российских политических реалиях может быть губительна для страны. Существование нескольких центров власти неизбежно закончится противостоянием элит, их перманентной борьбой. Развитие страны в этих условиях вряд ли будет возможным. В этой связи наставничество, по примеру Сингапура, думается, сослужит плохую службу политической системе страны.
Гораздо более эффективным представляется развитие уже существующих институтов — парламента и исполнительной власти. В этом направлении есть потенциал для безболезненного транзита власти, например, расширение полномочий законодательной власти, увеличение ее роли в нынешней системе политических координат. Это путь европейских государств, история которых показала, что именно он наиболее безболезненный в ситуации транзита власти.
Путь наставничества — это все-таки азиатская модель, которая работает при стечении слишком многих факторов. Малейший сбой грозит негативными тектоническими сдвигами в политической системе. В наших условиях это слишком большие риски.
🎓 Эксперт: Александр Безделов, политолог, Тюмень
💬 Мнение: Да, действительно проблема двоевластия, о которой говорил Владимир Путин, в российских политических реалиях может быть губительна для страны. Существование нескольких центров власти неизбежно закончится противостоянием элит, их перманентной борьбой. Развитие страны в этих условиях вряд ли будет возможным. В этой связи наставничество, по примеру Сингапура, думается, сослужит плохую службу политической системе страны.
Гораздо более эффективным представляется развитие уже существующих институтов — парламента и исполнительной власти. В этом направлении есть потенциал для безболезненного транзита власти, например, расширение полномочий законодательной власти, увеличение ее роли в нынешней системе политических координат. Это путь европейских государств, история которых показала, что именно он наиболее безболезненный в ситуации транзита власти.
Путь наставничества — это все-таки азиатская модель, которая работает при стечении слишком многих факторов. Малейший сбой грозит негативными тектоническими сдвигами в политической системе. В наших условиях это слишком большие риски.
🎓 Эксперт: Александр Безделов, политолог, Тюмень
«Самая токсичная фигура правительства». Чем запомнился Владимир Мединский
💬 Мнение: Социальный блок правительства перетряхнули не случайно. Все-таки в послании президента на первом плане оказались вопросы социальной политики, поэтому было очевидно, что кадровые перемены в этом блоке последуют.
При формировании правительства, безусловно, учитывалась позиция президента. Я думаю, глава государства знает состояние общественного мнения, чувствует его. При кадровых назначениях было учтено, что отдельные министры прежнего правительства либо вызывали раздражение, либо даже были токсичными.
Фигура бывшего министра культуры периодически вызывала недовольство. Особенно он не нравился образованной части общества, которая знает, что такое культура и наука. Мединский — человек по-своему интересный, пишущий, творческий, но он регулярно оказывался, если не в центре каких-то громких историй, то рядом с ними. В ситуации его неназначения Путин учитывал все обстоятельства пребывания господина Мединского либо в скандальных, либо в околоскандальных ситуациях, а таких ситуаций было много.
Есть еще одно обстоятельство. Наверное, президент не зря решил сделать министром культуры женщину. Все-таки женщина по природе своей больше способна балансировать и снимать противоречия. Наверное, в решении вопроса о кандидате на пост министра культуры президент и глава правительства отталкивались и от этого обстоятельства тоже.
🎓 Эксперт: Владимир Горбачев, политолог, кандидат философских наук, доцент кафедры философии, истории и политологии Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского
💬 Мнение: Социальный блок правительства перетряхнули не случайно. Все-таки в послании президента на первом плане оказались вопросы социальной политики, поэтому было очевидно, что кадровые перемены в этом блоке последуют.
При формировании правительства, безусловно, учитывалась позиция президента. Я думаю, глава государства знает состояние общественного мнения, чувствует его. При кадровых назначениях было учтено, что отдельные министры прежнего правительства либо вызывали раздражение, либо даже были токсичными.
Фигура бывшего министра культуры периодически вызывала недовольство. Особенно он не нравился образованной части общества, которая знает, что такое культура и наука. Мединский — человек по-своему интересный, пишущий, творческий, но он регулярно оказывался, если не в центре каких-то громких историй, то рядом с ними. В ситуации его неназначения Путин учитывал все обстоятельства пребывания господина Мединского либо в скандальных, либо в околоскандальных ситуациях, а таких ситуаций было много.
Есть еще одно обстоятельство. Наверное, президент не зря решил сделать министром культуры женщину. Все-таки женщина по природе своей больше способна балансировать и снимать противоречия. Наверное, в решении вопроса о кандидате на пост министра культуры президент и глава правительства отталкивались и от этого обстоятельства тоже.
🎓 Эксперт: Владимир Горбачев, политолог, кандидат философских наук, доцент кафедры философии, истории и политологии Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского
Греф пригрозил уходом из Сбербанка в случае вынужденной смены стратеги
💬 Мнение: Я бы не сказал, что Греф резок в своем заявлении. По-моему, его беспокойство очень даже понятно. И действительно, если стратегия существенно изменится и не будет соответствовать тому представлению, которые имеется у нынешнего руководства Сбербанка, команду надо менять. Даже в случае, если она добровольно не захочет уходить, ее нужно менять. Но вопрос в том, нужно ли менять стратегию. И Греф действительно правильно ставит вопрос по этому поводу.
Нужно ли вообще менять акционера? Нужно ли передавать, а точнее, продавать акции, принадлежащие федеральному банку, правительству? Правительство должно выделить на эти цели большие деньги из бюджета. А эти деньги можно перераспределить на другие цели, например социальные. Некоторые люди, называющие себя либералами, говорят, что это нужно сделать, поскольку у Центрального банка конфликт интересов. Он и орган надзора, он и основной акционер Сбербанка. Формально конфликт интересов действительно присутствует. Но фактически какие конкретные негативные проявления этот конфликт интересов имеет? Я возьму на себя смелость утверждать, что никаких.
Центральный банк нивелирует все возможные негативные проявления. И прежде всего, с точки зрения надзора, разве он предъявляет меньшие требования к Сберегательному банку? Те же самые требования выполнения обязательных экономических нормативов, как и для всех других банков. И для остального рынка, для остальной части банковской системы появление нового акционера в виде правительства абсолютно не меняет ничего с точки зрения конкуренции. Центробанк никаких конкурентных преимуществ Сбербанку не предоставляет, в отличие от правительства. Правительство же, наоборот, будет нарушать нормальную конкурентную среду.
Зачем затевать все это с риском изменения стратегии, непонятно. Центробанк как акционер Сбербанка понятен всем инвесторам, вложившим свои деньги в капитал Сбербанка, как российским, так и иностранным. И Греф правильно указывает на то, что беспокойство среди этих инвесторов есть в связи с возможной сменой акционера. Так зачем затевать эту историю, которая в определенной степени, как минимум на первоначальном этапе, может дезорганизовать работу Сберегательного банка. А уж если изменится стратегия, то, повторюсь, беспокойство Грефа небезосновательно.
🎓 Эксперт: Александр Турбанов, доктор юридических наук, профессор, экс-глава АСВ, завкафедрой регулирования деятельности финансовых институтов факультета финансов и банковского дела РАНХиГС, Москва
💬 Мнение: Я бы не сказал, что Греф резок в своем заявлении. По-моему, его беспокойство очень даже понятно. И действительно, если стратегия существенно изменится и не будет соответствовать тому представлению, которые имеется у нынешнего руководства Сбербанка, команду надо менять. Даже в случае, если она добровольно не захочет уходить, ее нужно менять. Но вопрос в том, нужно ли менять стратегию. И Греф действительно правильно ставит вопрос по этому поводу.
Нужно ли вообще менять акционера? Нужно ли передавать, а точнее, продавать акции, принадлежащие федеральному банку, правительству? Правительство должно выделить на эти цели большие деньги из бюджета. А эти деньги можно перераспределить на другие цели, например социальные. Некоторые люди, называющие себя либералами, говорят, что это нужно сделать, поскольку у Центрального банка конфликт интересов. Он и орган надзора, он и основной акционер Сбербанка. Формально конфликт интересов действительно присутствует. Но фактически какие конкретные негативные проявления этот конфликт интересов имеет? Я возьму на себя смелость утверждать, что никаких.
Центральный банк нивелирует все возможные негативные проявления. И прежде всего, с точки зрения надзора, разве он предъявляет меньшие требования к Сберегательному банку? Те же самые требования выполнения обязательных экономических нормативов, как и для всех других банков. И для остального рынка, для остальной части банковской системы появление нового акционера в виде правительства абсолютно не меняет ничего с точки зрения конкуренции. Центробанк никаких конкурентных преимуществ Сбербанку не предоставляет, в отличие от правительства. Правительство же, наоборот, будет нарушать нормальную конкурентную среду.
Зачем затевать все это с риском изменения стратегии, непонятно. Центробанк как акционер Сбербанка понятен всем инвесторам, вложившим свои деньги в капитал Сбербанка, как российским, так и иностранным. И Греф правильно указывает на то, что беспокойство среди этих инвесторов есть в связи с возможной сменой акционера. Так зачем затевать эту историю, которая в определенной степени, как минимум на первоначальном этапе, может дезорганизовать работу Сберегательного банка. А уж если изменится стратегия, то, повторюсь, беспокойство Грефа небезосновательно.
🎓 Эксперт: Александр Турбанов, доктор юридических наук, профессор, экс-глава АСВ, завкафедрой регулирования деятельности финансовых институтов факультета финансов и банковского дела РАНХиГС, Москва
Упоминаемость членов нового и старого правительств в телеграм-каналах 22 января 2020 года
💬 Мнение: На мой взгляд, фамилии большинства новых вице-премьеров и министров в сформированном на этой неделе правительстве мало что говорили даже тем, кто привык следить за текущей политической повесткой. Поэтому их активная упоминаемость и популяризация в телеграм-каналах безусловно привела к росту их узнаваемости как минимум среди аудитории телеграма, большинство в которой составляют люди, принимающие решения. С этой точки зрения телеграм-каналы, безусловно, сыграли важную роль в том, что фамилии новых министров теперь хотя бы как минимум знают те, кому это положено по роду их деятельности.
🎓 Эксперт: Николай Иванов, политконсультант, Екатеринбург
💬 Мнение: На мой взгляд, фамилии большинства новых вице-премьеров и министров в сформированном на этой неделе правительстве мало что говорили даже тем, кто привык следить за текущей политической повесткой. Поэтому их активная упоминаемость и популяризация в телеграм-каналах безусловно привела к росту их узнаваемости как минимум среди аудитории телеграма, большинство в которой составляют люди, принимающие решения. С этой точки зрения телеграм-каналы, безусловно, сыграли важную роль в том, что фамилии новых министров теперь хотя бы как минимум знают те, кому это положено по роду их деятельности.
🎓 Эксперт: Николай Иванов, политконсультант, Екатеринбург
В Конституции зафиксируют индексацию пенсий работающим пенсионерам
💬 Мнение: Внесение поправок в Конституцию в первую очередь определяет архитектуру пенсионной системы Российской Федерации. И эта архитектура означает, что основой системы была, есть и будет система солидарности. И на это почему-то никто не обратил внимание. Накануне была живая дискуссия, которая шла от либеральных экономистов о том, что нужно заменить, подменить страховую систему на систему базового дохода, а все остальное пусть все сами зарабатывают. Поэтому установка в Конституции говорит о том, что страховая пенсия должна быть основана на солидарности поколений, а накопительная в этом контексте становится только частью.
Еще один момент, который предусматривается в Конституции, это индексация пенсий. В чем здесь специфика? Конституция не устанавливает порядок механизма индексации. Это значит, что основной механизм, а это размер, последовательность, порядок выплат, будет предусматриваться отраслевыми законами. На сегодняшний день с точки зрения права никто индексацию пенсий работающим пенсионерам не отменял. Просто для работающего пенсионера действует отложенное право на индексацию пенсии. То есть как только пенсионер прекращает работать, ему эту пенсию индексируют. В этом плане права работающих пенсионеров не нарушены. В противном случае уже давно бы было обращение в Конституционный суд с целью оспорить норму как нарушающую равенство прав граждан.
Поэтому порядок и процедурные вопросы будут рассматриваться федеральным законодательством. Безусловно, было бы неправильным записывать в Конституцию какие-то конкретные обязательства. Осовременивание пенсии происходит двумя путями. Есть путь, связанный с коэффициентом замещения. Это означает, что пенсия привязана к средней заработной плате. Заработная плата меняется, должна меняться и пенсия. По этому пути не пошли, а пошли по пути индексации по уровню инфляции. Дело в том, что у нас движение роста заработной платы ниже уровня инфляции. Поэтому избрали другой инструмент.
Везде в мире индексация идет по мере роста заработной платы, потому что темпы инфляции маленькие, а рост заработной платы выше. Теоретически мы можем попасть в интересную ситуацию. Темпы инфляции у нас будут, к примеру, 2%, а рост заработной платы – 3%. И получится, что индексировать пенсию по уровню инфляции было бы несправедливо, если бы мы прописали такой механизм в Конституции. Поэтому государство вынуждено осуществлять балансирование коэффициентом замещения на основе двух инструментов: индексации по уровню инфляции и индексации по уровню роста заработной платы исходя из актуальности. Все это должно записываться в отраслевые законы.
🎓 Эксперт: Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ, Москва
💬 Мнение: Внесение поправок в Конституцию в первую очередь определяет архитектуру пенсионной системы Российской Федерации. И эта архитектура означает, что основой системы была, есть и будет система солидарности. И на это почему-то никто не обратил внимание. Накануне была живая дискуссия, которая шла от либеральных экономистов о том, что нужно заменить, подменить страховую систему на систему базового дохода, а все остальное пусть все сами зарабатывают. Поэтому установка в Конституции говорит о том, что страховая пенсия должна быть основана на солидарности поколений, а накопительная в этом контексте становится только частью.
Еще один момент, который предусматривается в Конституции, это индексация пенсий. В чем здесь специфика? Конституция не устанавливает порядок механизма индексации. Это значит, что основной механизм, а это размер, последовательность, порядок выплат, будет предусматриваться отраслевыми законами. На сегодняшний день с точки зрения права никто индексацию пенсий работающим пенсионерам не отменял. Просто для работающего пенсионера действует отложенное право на индексацию пенсии. То есть как только пенсионер прекращает работать, ему эту пенсию индексируют. В этом плане права работающих пенсионеров не нарушены. В противном случае уже давно бы было обращение в Конституционный суд с целью оспорить норму как нарушающую равенство прав граждан.
Поэтому порядок и процедурные вопросы будут рассматриваться федеральным законодательством. Безусловно, было бы неправильным записывать в Конституцию какие-то конкретные обязательства. Осовременивание пенсии происходит двумя путями. Есть путь, связанный с коэффициентом замещения. Это означает, что пенсия привязана к средней заработной плате. Заработная плата меняется, должна меняться и пенсия. По этому пути не пошли, а пошли по пути индексации по уровню инфляции. Дело в том, что у нас движение роста заработной платы ниже уровня инфляции. Поэтому избрали другой инструмент.
Везде в мире индексация идет по мере роста заработной платы, потому что темпы инфляции маленькие, а рост заработной платы выше. Теоретически мы можем попасть в интересную ситуацию. Темпы инфляции у нас будут, к примеру, 2%, а рост заработной платы – 3%. И получится, что индексировать пенсию по уровню инфляции было бы несправедливо, если бы мы прописали такой механизм в Конституции. Поэтому государство вынуждено осуществлять балансирование коэффициентом замещения на основе двух инструментов: индексации по уровню инфляции и индексации по уровню роста заработной платы исходя из актуальности. Все это должно записываться в отраслевые законы.
🎓 Эксперт: Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ, Москва
Индекс власти. Апгрейд за январь 2020 года
💬 Мнение: По сравнению с прошлым месяцем, коренных изменений в рейтинге федеральных чиновников и политиков не произошло, даже несмотря на отставку правительства РФ. Изменения списка топ-10 данного рейтинга коснулись порядка, но незначительно, а также отразили рост интереса к Володину и Мишустину, пришедших в рейтинг на смену Силуанову и Чемезову.
Володин вошел в топ-10 по двум причинам. В последнее время он ведет себя в публичном поле достаточно активно; он возглавляет Госдуму, возможное усиление которой в связи с заявленными президентом РФ изменениями Конституции РФ долгое время обсуждали (и продолжают обсуждать) в экспертных и политических кругах. Что касается Мишустина, то для публичного пространства он человек новый, ранее бывший глава ФНС не был широко обсуждаемым государственным деятелем. Таким образом, его появление в топ-10 связано и с тем, что он новый публичный «игрок», и с назначением его на такой важный для российской политической системы пост, как премьер-министр.
Что касается политиков регионального уровня, то тут также можно обнаружить высокий уровень стабильности, однако есть и изменения: бывшего губернатора Пермского края Михаила Решетникова в «топ-10 глав регионов» сменил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров. Возможно, это связано с резонансным постом Хабирова в социальной сети «Вконтакте», где жителей Башкортостана глава региона сравнил с лошадьми (пост собрал множество негативных комментариев).
🎓 Эксперт: Арсений Майоров, директор НОЦ урбанистики и киберантропологии ЛГУ имени А.С.Пушкина, Санкт-Петербург
💬 Мнение: По сравнению с прошлым месяцем, коренных изменений в рейтинге федеральных чиновников и политиков не произошло, даже несмотря на отставку правительства РФ. Изменения списка топ-10 данного рейтинга коснулись порядка, но незначительно, а также отразили рост интереса к Володину и Мишустину, пришедших в рейтинг на смену Силуанову и Чемезову.
Володин вошел в топ-10 по двум причинам. В последнее время он ведет себя в публичном поле достаточно активно; он возглавляет Госдуму, возможное усиление которой в связи с заявленными президентом РФ изменениями Конституции РФ долгое время обсуждали (и продолжают обсуждать) в экспертных и политических кругах. Что касается Мишустина, то для публичного пространства он человек новый, ранее бывший глава ФНС не был широко обсуждаемым государственным деятелем. Таким образом, его появление в топ-10 связано и с тем, что он новый публичный «игрок», и с назначением его на такой важный для российской политической системы пост, как премьер-министр.
Что касается политиков регионального уровня, то тут также можно обнаружить высокий уровень стабильности, однако есть и изменения: бывшего губернатора Пермского края Михаила Решетникова в «топ-10 глав регионов» сменил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров. Возможно, это связано с резонансным постом Хабирова в социальной сети «Вконтакте», где жителей Башкортостана глава региона сравнил с лошадьми (пост собрал множество негативных комментариев).
🎓 Эксперт: Арсений Майоров, директор НОЦ урбанистики и киберантропологии ЛГУ имени А.С.Пушкина, Санкт-Петербург
Владелец Faberlic Алексей Нечаев возглавит ориентированную на молодежь партию
💬 Мнение: Появление новых партий связано с падением рейтинга «Единой России». Мы уже видели подобное в 2011 году – ответом на падение рейтинга власти тогда также стало появление сразу нескольких новых партий. Задача данных партий проста – не допустить консолидации протестных голосов вокруг одной политической силы, что позволит партии власти даже при низком рейтинге сохранять большинство в представительных органах власти.
При этом новоявленные партии желательно не должны преодолевать 5% барьер и участвовать в распределении мандатов, поэтому они изначально карикатурные. Я думаю, в ближайшее время мы увидим еще не один подобный новый проект.
🎓 Эксперт: Тимофей Клабуков, главный редактор интернет-газеты «Стриж», член Градостроительного совета, Ижевск
💬 Мнение: Появление новых партий связано с падением рейтинга «Единой России». Мы уже видели подобное в 2011 году – ответом на падение рейтинга власти тогда также стало появление сразу нескольких новых партий. Задача данных партий проста – не допустить консолидации протестных голосов вокруг одной политической силы, что позволит партии власти даже при низком рейтинге сохранять большинство в представительных органах власти.
При этом новоявленные партии желательно не должны преодолевать 5% барьер и участвовать в распределении мандатов, поэтому они изначально карикатурные. Я думаю, в ближайшее время мы увидим еще не один подобный новый проект.
🎓 Эксперт: Тимофей Клабуков, главный редактор интернет-газеты «Стриж», член Градостроительного совета, Ижевск
Полномочия и бюджеты новых вице-премьеров
💬 Мнение: Несомненно, наибольшим влиянием и аппаратным весом в правительстве среди вице-премьеров будет обладать Андрей Белоусов. В связи с высоким уровнем доверия Владимира Путина своему бывшему помощнику по экономическим вопросам и значимостью курируемых ведомств можно смело утверждать, что влияние первого вице-премьера будет сопоставимо с влиянием самого главы правительства. В частности, он будет курировать министерство экономики, возглавляемое выходцем из московской мэрии Максимом Решетниковым, и министерство финансов бывшего вице- Антона Силуанова, несомненно потерявшего несколько баллов элитного рейтинга. Кроме того, видимо, Белоусов выиграл незримую войну за кураторство над министерством транспорта у Марата Хуснуллина.
Укрепила свои позиции Татьяна Голикова, не столько по количеству курируемых ведомств, сколько по «долгожительству» на вице-премьерском посту. А фигуры во главе министерств, подчиненных госпоже Голиковой, обладают значительно меньшим аппаратным влиянием и опытом, чем их предшественники. Так что, к примеру, подковерная борьба а-ля Голикова/Скворцова в ближайшее время не повторится.
Марат Хуснуллин, которого считают главным «агентом влияния» Сергея Собянина в правительстве, курирует только министерство строительства и ЖКХ, возглавляемое также человеком, приписываемым к «собянинским» — бывшим тюменским губернатором Владимиром Якушевым. Наряду с вице-премьерством Хуснуллина вызывает сомнения наличие и другого вице-премьера — Юрия Трутнева, являющегося фактически суперминистром Дальнего Востока и Арктики наряду с самим министром Александром Козловым.
Виктория Абрамченко, которую принято считать человеком премьера, потеснила тяжелую фигуру на шахматной доске правительства – Алексея Гордеева, которого, видимо, снес «мусорный ветер» мусорной реформы. На первый взгляд, наличие четырех вице-премьеров, которых связывают с протекцией Михаила Мишустина (Чернышенко, Абрамченко, Оверчук, Григоренко), показывает основательность позиций премьера. Таких стартовых позиций у Дмитрия Медведева не было. Но значимость всех позиций мишустинских вице-премьеров вместе взятых пока уступает значимости Андрея Белоусова, как с точки зрения аппаратных позиций, так и человеческого капитала.
🎓 Эксперт: Владимир Инютин, политолог и политтехнолог, Воронеж
💬 Мнение: Несомненно, наибольшим влиянием и аппаратным весом в правительстве среди вице-премьеров будет обладать Андрей Белоусов. В связи с высоким уровнем доверия Владимира Путина своему бывшему помощнику по экономическим вопросам и значимостью курируемых ведомств можно смело утверждать, что влияние первого вице-премьера будет сопоставимо с влиянием самого главы правительства. В частности, он будет курировать министерство экономики, возглавляемое выходцем из московской мэрии Максимом Решетниковым, и министерство финансов бывшего вице- Антона Силуанова, несомненно потерявшего несколько баллов элитного рейтинга. Кроме того, видимо, Белоусов выиграл незримую войну за кураторство над министерством транспорта у Марата Хуснуллина.
Укрепила свои позиции Татьяна Голикова, не столько по количеству курируемых ведомств, сколько по «долгожительству» на вице-премьерском посту. А фигуры во главе министерств, подчиненных госпоже Голиковой, обладают значительно меньшим аппаратным влиянием и опытом, чем их предшественники. Так что, к примеру, подковерная борьба а-ля Голикова/Скворцова в ближайшее время не повторится.
Марат Хуснуллин, которого считают главным «агентом влияния» Сергея Собянина в правительстве, курирует только министерство строительства и ЖКХ, возглавляемое также человеком, приписываемым к «собянинским» — бывшим тюменским губернатором Владимиром Якушевым. Наряду с вице-премьерством Хуснуллина вызывает сомнения наличие и другого вице-премьера — Юрия Трутнева, являющегося фактически суперминистром Дальнего Востока и Арктики наряду с самим министром Александром Козловым.
Виктория Абрамченко, которую принято считать человеком премьера, потеснила тяжелую фигуру на шахматной доске правительства – Алексея Гордеева, которого, видимо, снес «мусорный ветер» мусорной реформы. На первый взгляд, наличие четырех вице-премьеров, которых связывают с протекцией Михаила Мишустина (Чернышенко, Абрамченко, Оверчук, Григоренко), показывает основательность позиций премьера. Таких стартовых позиций у Дмитрия Медведева не было. Но значимость всех позиций мишустинских вице-премьеров вместе взятых пока уступает значимости Андрея Белоусова, как с точки зрения аппаратных позиций, так и человеческого капитала.
🎓 Эксперт: Владимир Инютин, политолог и политтехнолог, Воронеж