Простое проживание иностранца в КНР в связи с работой или учебой (пусть и длительное) или инвестиции в КНР не являются основанием для получения гражданства. Это не означает, что иностранцы без китайского происхождения даже в теории не могут получить гражданство по действующему закону, но возможность увеличения численности граждан за счет мигрантов КНР никогда не рассматривалась. Китайские официальные лица не один раз заявляли о том, что КНР не является «страной иммиграционного типа», а потому Закон КНР «О гражданстве» остается в неизменном виде с 1980 г. и желания его улучшать пока нет.

И, строго говоря, термин «хуацяо» для описания всей китайской диаспоры не совсем правильный: по законодательству КНР «хуацяо» (华侨) являются только граждане Китая с правом постоянного проживания за рубежом. Остальные китайцы с иностранным гражданством – это или «иностранцы китайского происхождения» (外籍华人), или «потомки зарубежных китайцев» (华眷).

В августе китайский Минфин совместно с налоговой службой опубликовал больше 20 НПА с одной целью: продление налоговых льгот, действующих до конца 2023 г. В основном это льготы для поддержки малого бизнеса (снижение налогов для самого бизнеса + косвенная поддержка для себестоимости финансирования МСП) и частных инвестиций, борьба с бедностью и льготы для физлиц.

Одна из самых интересных: субсидия по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для зарубежных высококвалифицированных специалистов в зоне большого залива (GBA). В чем суть этой льготы?

GBA включает САР Гонконг, САР Макао, а также девять городов провинции Гуандун по соседству со специальными районами (в том числе - Шэньчжэнь и Гуанчжоу). КНР активно развивает GBA и стремится привлечь иностранных специалистов в этот регион и заодно с ними - специалистов из Гонконга. При этом возникает одна проблема: высококвалифицированные специалисты обычно являются высокооплачиваемыми и, следовательно, налоги в основной части КНР будут для них выше, чем в Гонконге.

НДФЛ на доход от работы по найму в КНР уплачивается по прогрессивной шкале ставок от 3% до 45% с вычетом необлагаемого минимума (для налоговых резидентов: 60 000 юаней жэньминьби ежегодно) и других вычетов. Большинство населения в КНР не платит НДФЛ или платит минимальные суммы, но при высоком доходе суммы налога могут стать значительными. В Гонконге тоже есть своя прогрессивная шкала salaries tax, но сумма налога не может превышать 15% от общей суммы дохода. Поэтому в Гонконге при высокой зарплате работать выгоднее, чем в соседних городах КНР (ради которых и придумана концепция GBA).

Чтобы это преимущество не препятствовало перетоку кадров, для квалифицированных и ценных специалистов в китайском сегменте GBA предоставляется субсидия, составляющая разницу между суммой НДФЛ, которая должна быть уплачена в соответствии с китайским законодательством, и суммой налога, которая должна быть уплачена в Гонконге. Субсидия не облагается НДФЛ и выплачивается напрямую работнику или работодателю. В результате этого фактически уплачиваемые суммы подоходных налогов в Гонконге и ближайших городах КНР выравниваются и разницы между Гонконгом и Шэньчжэнем / Гуанчжоу / Чжухаем (хотя бы в налогах) уже почти нет.

С 28 августа до 1 сентября Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей собирается на очередное заседание и рассмотрит несколько законов. Скорее всего, на этом заседании примут законопроекты о внесении изменений в Закон КНР «О компаниях», Гражданский процессуальный кодекс КНР и Закон КНР «Об административном пересмотре». Кроме того, в повестке есть проект Закона КНР «О налоге на добавленную стоимость» и проект Закона КНР «Об иммунитетах иностранных государств».

Изменения в Законе КНР «О компаниях» в основном предназначены для защиты миноритариев, совершенствование системы внутреннего управления и упрощения ликвидации компаний. В основном все изменения хорошие и полезные, но для компаний с неоплаченным уставным в третьем чтении появился неприятный сюрприз (пока без спойлеров).

В ГПК КНР, скорее всего, перенесут из судебных разъяснений и практики часть правил о подсудности споров с участием иностранных лиц при наличии или отсутствии тесной связи спора с КНР, параллельном рассмотрении дел в КНР и за рубежом и обновят способы вручения документов за рубежом. Кроме того, вместо принципа взаимности появится подробный перечень оснований для отказа в признании и исполнении решений иностранных судов (например, при более тесной связи спора с КНР или наличии действительного арбитражного соглашения, исключающего компетенцию иностранного суда).

Закон КНР «Об административном пересмотре» определяет правила обжалования решений госорганов. Основная цель изменений: расширить сферу применения пересмотра, перевести ее в интернет, а также улучшить контроль за обжалованием решений на низовом уровне.

Закон КНР «О налоге на добавленную стоимость» впервые определит правила уплаты НДС на уровне закона. Стоит сказать, что НДС в КНР существует с 1994 г., но до сих взимается на основании административного правового акта, принятого правительством (при том, что с 2015 г. законодательство КНР требует, чтобы налоги вводились только законом).

И, возможно, самый важный из всех – Закон КНР «Об иммунитетах иностранных государств». По сути КНР отказывается от принципа абсолютного иммунитета иностранных государств и определяет правила ограничения иммунитета. Это изменение в китайском законодательстве в будущем затронет и Гонконг.

В КНР продлили ещё одну налоговую льготу для иностранцев:

https://www.reuters.com/business/china-extends-tax-breaks-foreign-workers-until-2027-2023-08-29/

С середины 90-х годов у иностранцев в КНР есть льгота, по которой фактически понесенные работодателем расходы на аренду жилья, изучение китайского языка и обучение детей иностранного работника не включаются в его налогооблагаемый доход. Нужно только собирать документы для подтверждения действительных расходов.

В 2019 г. в КНР появились общие для всех вычеты расходов на жилье и образование, но они намного меньше реальных (например, вычет расходов на жилье в крупных городах - 1500 юаней).

Следующую тему выберут подписчики.

Праздничные нерабочие дни в КНР в 2024 г.

25 октября 2023 г. Канцелярия Государственного совета КНР опубликовала уведомление о переносе некоторых праздничных нерабочих дней в 2024 г. В соответствии с опубликованным уведомлением выходными днями в 2024 г. будут:

1. Новый год: выходной день — 1 января (понедельник).

2. Праздник весны (китайский новый год): выходные дни – с 10 февраля (суббота) по 17 февраля (суббота). 4 февраля (воскресенье) и 18 февраля (воскресенье) объявлены рабочими днями.

3. День поминовения усопших (Цинмин): выходные дни – с 4 апреля (четверг) по 6 апреля (суббота). 7 апреля (воскресенье) объявлено рабочим днем.

4. День труда: выходные дни – с 1 мая (среда) по 5 мая (воскресенье). 28 апреля (воскресенье) и 11 мая (суббота) объявлены рабочими днями.

5. Праздник начала лета (Дуаньуцзе): выходной день — 10 июня (понедельник).

6. Праздник середины осени: выходные дни – с 15 сентября (воскресенье) по 17 сентября (вторник). 14 сентября (суббота) объявлено рабочим днем.

7. Национальный праздник (День образования КНР): выходные дни – с 1 октября (вторник) по 7 октября (понедельник). 29 сентября (воскресенье) и 12 октября (суббота) объявлены рабочими днями.

https://cnlegal.ru/china_labour/china_holidays_2024/

Зона свободной торговли в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), созданная на днях для развития международной торговли, логистики, передового производства, сектора услуг и сотрудничества с Центральной и Южной Азией, будет включать три дивизии Синьцзянского производственно-строительского корпуса (СПСК). Речь в этом случае идет не о воинских формированиях.

СПСК изначально создан еще при Мао Цзэдуне для организации и управления военными поселениями на территории СУАР. Таким образом убивали сразу двух зайцев: осваивали малонаселенные по китайским стандартам территории путем расселения демобилизованных солдат. Сейчас бывшие военные поселения превратились в города, но большинство из них по-прежнему находятся под управлением корпуса, а не правительства региона. СПСК заменяет не только местные правительства (дивизии приравнены к городам окружной ступени), но имеет собственную судебную систему (Отделение по СПСК Народного суда высшей ступени СУАР – самостоятельный суд, который приравнен по статусу к суду региона). Бывшие коллективные хозяйства и предприятия, созданные для сейчас преобразованы в компании, объединенные под общим руководством China Xingjian Group.

То есть, СПСК существует параллельно и независимо от правительства СУАР, но в целом выполняет те же задачи (управляет частью территории автономного района). Одновременно с этим СПСК - один из крупнейших в КНР холдингов, объединяющих более 3 тыс. коммерческих предприятий.

Фактически третья, четвертая и двенадцатая дивизия СПСК, включенные в территорию зоны свободной торговли – это города Тумшук, Кокдала и территории двух районов в пригороде Урумчи. По традиции они называются дивизиями, но мало чем отличаются от других административно-территориальных образований в КНР.

План развития зоны свободной торговли в Синьцзяне (на общепринятом):
https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6912936.htm

Любопытная история о (не)правильном подборе равнозначных терминов для английского и китайского текста законов в Гонконге.

В Гонконге два официальных языка для публикации ордонансов: английский и китайский. При адаптации китайского закона о государственном флаге Законодательный совет САР посчитал, что эквивалент 故意 - intentionally. Когда был принят местный ордонанс о флаге САР Гонконг, то в китайском тексте взят термин 故意, а в английском – wilfully. Тексты на английском и китайском являются эквивалентными, ни один из них не имеет приоритета перед другим. В результате:

Last year, a drunken foreign man was charged with desecrating the national flag and the regional flag for hurling 12 bamboo poles with national flags attached to them and 12 bamboo poles with regional flags attached to them onto the street after pulling them down in North Point. It has been reported that the Acting Principal Magistrate has pointed out that while the Chinese texts of both the National Flag and National Emblem Ordinance and the Regional Flag and Regional Emblem Ordinance use the term "故意" for the mens rea, the corresponding terms used in their English texts differ, i.e. "intentionally" is used in the former ordinance and "wilfully" is used in the latter ordinance. Based on the legislative intent of the two ordinances, conviction under the former ordinance requires proof of "specific mens rea" on the part of the defendant, whereas mens rea under the latter ordinance covers the element of "recklessness" (i.e. "general mens rea"). As such, he found the defendant not guilty of the offence of desecrating the national flag but guilty of the offence of desecrating the regional flag.

https://www.info.gov.hk/gia/general/202311/01/P2023110100614.htm

Гонконг снижает гербовый сбор на операции с ценными бумагами

15 ноября 2023 г. Законодательный совет САР Гонконг одобрил законопроект Stamp Duty (Amendment) (Stock Transfers) Bill 2023 для снижения ставок гербового сбора в Гонконге. Изменения вступили в силу и применяются с 17 ноября 2023 г.

Ставки гербового сбора в Гонконге определены Ордонансом «О гербовом сборе» (Stamp Duty Ordinance, Cap. 117). Сейчас ставка гербового сбора при переходе прав на ценные бумаги составляет 0,13% от вознаграждения или стоимости акций. Гербовый сбор уплачивается совместно покупателем и продавцом.

В соответствии с изменениями ставка гербового сбора для покупателя и продавца снижена с 0,13% до 0,1%. Одновременно с этим снижена ставка гербового сбора, применяющаяся при добровольном распоряжении при отсутствии договора (с 0,26% до 0,2%).

Изменения вступили в силу и применяются в отношении всех операций с гонконгскими ценными бумагами, осуществляемыми с 17 ноября 2023 г.

https://cnlegal.ru/hongkong/stamp_duty_amendment_2023/

🇨🇳 #КНР ввел экспериментальный безвиз для 5 членов 🇪🇺 #ЕС и 🇲🇾 #Малайзия

С 1 декабря по 30 ноября 2024 года КНР вводит экспериментальный безвизовый режим для 5 государств-членов ЕС:
🇩🇪 #Германия,
🇪🇸 #Испания,
🇮🇹 #Италия,
🇳🇱 #Нидерланды,
🇫🇷 Франция, а также
🇲🇾 #Малайзия

Срок пребывания не должен превышать 15 дней.

Безвиз в КНР на более длинные сроки имеет целый ряд стран, включая Армению, Белорусию и Гренаду https://yangx.top/citizenshipmaster/95

Или "шуй", если по-нашему

(так 税 читается в стандартном китайском языке)

Иероглифом года в Японии стал «дзэй» (налог), церемония его представления прошла в храме в Киото.

Выбор связан с обсуждением налоговой повестки в Японии в течение года. Этот иероглиф уже становился символом в 2014-м.

Прошлый год японцы описали иероглифом, означающим сражение или битву.

С 1 января 2024 г. Верховный народный суд КНР запускает новую базу судебных решений, которая будет содержать все судебные акты за последние три года (отсутствующие в Wenshu). Но есть один нюанс.

Сейчас по правилам в КНР почти все вступившие в силу решения, определения и приговоры должны публиковаться в интернете в базе судебных актов (wenshu.court.gov.cn), которая открыта для всех. На практике наполняемость базы всегда была около 80%, но в последние два года резко снизилась: как подсчитали китайские юристы в октябре этого года, в 2022 г. в открытой базе опубликовано только 27% решений по гражданским делам, 8% приговоров по уголовным делам и только 0,06% от всех решений по административным делам (то есть, всего 187 решений из ~285 тыс.). Для сравнения: в 2018 г. процент опубликованных актов составлял соответственно 84%, 76% и 75%.

Новая база судебных решений будет содержать все вступившие в силу судебные акты с 2021 г. На первом этапе все суды к 1 января обязаны оцифровать и внести в базу данных за 2023 г., а до 31 марта 2024 г. – все судебные акты за 2021 г. и 2022 г. Поэтому в новой базе будут все решения судов, которые отсутствуют в Wenshu. Верховный народный суд КНР обязуется периодически проводить проверки актуальности сведений и полноты новой базы.

Правда, есть небольшая проблема: новая база будет открыта только для служащих судов и правоохранительных органов и не предназначена для широкого доступа. Доступа для всех (тем более из-за рубежа) к новой базе не предполагается, она создается только для «помощи судам и полиции в получении судебных документов». Для широкой общественности Верховный народный суд КНР планирует сделать отдельную базу судебных актов и неизвестно, что она будет содержать.

Пока неясно, заменят ли новые базы уже существующую. Скорее всего, Wenshu пока сохранится (обязанность судов публиковать судебные решения в интернете сохранена), но если в ней будет только 10% от реального количества решений, то ценность этой базы снижается, а с поиском актуальной информации о судебных делах с участием китайских контрагентов возникают проблемы.

1 декабря 2023 г. Верховный народный суд КНР опубликовал второе разъяснение к Закону КНР «О применении права к гражданским правоотношениям, осложненным иностранным элементом» (китайский закон о международном частном праве, который содержит коллизионные нормы). Новое разъяснение посвящено одной проблеме: установлению содержания норм иностранного права (ст. 10 закона).

Во-первых, разъяснение уточняет, кто несет ответственность за установление содержания норм иностранного права: а) если иностранное право выбрано сторонами спора, то стороны обязаны предоставить сведения об иностранном праве; б) если сторонами спора не заявлен выбор определенного права, то установление содержания норм иностранного права проводится судом.

Во-вторых, определен перечень способов, которые могут использоваться для установления содержания норм иностранного права. Помимо сведений, предоставляемых сторонами, допускается получение информации:

а) с использованием механизма взаимной правовой помощи (от компетентных ведомств соответствующего государства);
б) по запросу Верховного народного суда КНР в посольство (консульство) КНР в соответствующем государстве или посольство (консульство) соответствующего государства в КНР;
в) с использованием механизма сотрудничества в сфере установления содержания норм иностранного права (например, такой механизм сейчас есть у КНР и Сингапура);
г) по запросу в комитет экспертов при международной коммерческой палате Верховного народного суда КНР (китайского «международного коммерческого суда»).

Кроме того, сведения об иностранном праве могут быть предоставлены специальными сервисными организациями или экспертами в области иностранного права. В этом случае суд может вызывать экспертов или представителей организаций в суд для участия в заседании и ответа на вопросы сторон.

Разъяснение применяется с 1 января 2024 г. Полный текст разъяснения есть здесь: https://ipc.court.gov.cn/zh-cn/news/view-2650.html (на общепонятном).

17 декабря 2023 г. Государственный совет КНР опубликовал новые правила регулирования небанковских платежных организаций. Правила вступят в силу с 1 мая следующего года и будут распространяться на все платежные организации, которые занимаются осуществлением платежей для китайских клиентов.

Что интересно:

1. В зависимости от наличия / отсутствия возможности открывать счета и принимать депозиты все платежные организации будут разделены на два типа: а) операторы депозитных (сберегательных) счетов; и б) обработчики платежей. Выпуск карт предоплаты выведен из-под действия новых правил и будет регулироваться отдельно.

Подробные правила классификации и контроля за разными видами платежных организаций будут отдельно определены Народным банком Китая.

2. Деятельность платежных организаций (как и раньше) является лицензируемой и требует лицензии Народного банка Китая. Минимальный размер уставного капитала платежной организации составляет 100 млн. юаней жэньминьби и должен быть полностью оплачен участниками на момент получения лицензии за счет собственного капитала; в зависимости от вида, территории и масштаба деятельности Народный банк Китая вправе установить повышенный размер уставного капитала для получения лицензии.

Если махинации с внесением уставного капитала будут выявлены при подаче заявления на выдачу лицензии, то заявитель на один год лишается права на повторную подачу заявления. Если лицензия уже выдана, то она будет аннулирована + наложен штраф в размере от 100% от 500% от незаконного полученного дохода (если доход превысил 500 тыс. юаней жэньминьби), от 500 тыс. до 2 млн. юаней жэньминьби (если доход не превысил 500 тыс. юаней жэньминьби) или от 500 тыс. юаней жэньминьби (при отсутствии незаконно полученного дохода) с запретом на повторную подачу заявления в течение трех лет.

3. Иностранные платежные организации, оказывающие услуги трансграничных платежей для китайских пользователей, обязаны «приземлиться» в КНР и получить лицензию на ведение деятельности. При ведении деятельности без лицензии – штраф в размере от 100% до 500% от незаконно полученного дохода (если доход превысил 500 тыс. юаней жэньминьби) или от 500 тыс. до 2 млн. юаней жэньминьби (если незаконного дохода нет или он меньше 500 тыс. юаней жэньминьби).

Новые правила распространяются на все платежные организации, но для ранее созданных будет переходный период. Весь текст: https://www.gov.cn/zhengce/content/202312/content_6920724.htm (中文)

Хоть и в уходящем году в КНР начали сокращать доступ к информации о компаниях, в открытом доступе по-прежнему находится масса данных, которые прямо или косвенно могут подтвердить надежность / ненадежность контрагента. Поэтому обычно проблемы возникают не с доступом к информации, а ее правильным пониманием.

Например, если у компании в предмете деятельности указано производство каких-либо товаров и оборудования, это не означает, что компания действительно занимается производственной деятельностью.

Все компании в КНР обязаны определять перечень видов деятельности, которые они планируют вести («предмет деятельности»). Этот перечень вносится в устав и в большинстве регионов – в основной регистрационный документ («Свидетельство о праве предпринимательской деятельности» или, проще говоря, бизнес-лицензия). При этом обязанности у компании вести все указанные виды деятельности нет; можно сказать, что это намерение вести такую деятельность, а не обязанность.

На практике в реестре компаний более-менее надежным подтверждением производственной деятельности является: а) получение компанией права на использование земли под промышленное строительство: если компания занимается производством, то вполне логично, что ей для создания производства ей необходим земельный участок с соответствующей категорией; б) прохождение экологической экспертизы: для большинства производств обязательна оценка экологического воздействия; в) получение разрешения (лицензии) на сброс загрязняющих веществ.

Кроме того, можно посмотреть сведения об административных наказаниях: если в истории предприятия есть штрафы за нарушение правил охраны труда на производстве, то вполне логично предположить, что производство действительно существует.

Если планируется выездная проверка производства, то необходимо учесть один момент: на практике китайские контрагенты иногда привозят проверяющих или клиентов на чужой завод, с которым они являются «партнерами» или «друзьями». Иногда эта дружба оказывается вымышленной, поэтому при выездной проверке необходимо удостовериться в том, что завод имеет какое-то отношение к компании, с которой заключается договор.

Consultation Paper on Implementation of Global Minimum Tax and Hong Kong Minimum Top-up Tax

Правительство САР Гонконг приступило к консультациям по введению глобального минимального налога и опубликовало для сбора мнений документ (в приложении). Мнения принимаются до 20 марта 2024 г.

Ожидается, что глобальный минимальный налог (15%) для ТНК с оборотом от 750 млн. евро будет введен в Гонконге с 2025 г.

В продолжение этой же темы: уставный капитал китайской компании не всегда отражает ее надежность.

До 2014 г. законодательство КНР требовало от участников компаний полностью вносить в уставный капитал все имущество в течение 2 лет после создания компании и предусматривало минимальные размеры УК для компаний. По Закону КНР «О компаниях» минимальный размер УК составлял 30 тыс. юаней жэньминьби для обычных компаний с ограниченной ответственностью, 100 тыс. юаней жэньминьби – для компаний с ограниченной ответственностью с одним участником и 5 млн. юаней жэньминьби – для акционерных компаний с ограниченной ответственностью.

Ранее (до 2006 г.) Закон КНР «О компаниях» предусматривал более высокие размеры УК в зависимости от вида деятельности: например, для производственных компаний и предприятий оптовой торговли минимальный размер УК составлял 500 тыс. юаней жэньминьби, для предприятий розничной торговли – 300 тыс. юаней жэньминьби, для компаний в сфере услуг – 100 тыс. юаней жэньминьби.

С 2014 г. в КНР отменены сроки оплаты долей в УК и требования к минимальному уставному капиталу, поэтому участники могут самостоятельно определить размер УК и сроки оплаты. На практике этот срок оплаты может составлять 20-30 лет без привязки к определенным датам.

Поэтому возможна ситуация, когда у производства с длительной историей УК составляет 500 тыс. юаней жэньминьби (т.е. минимальная сумма, которую необходимо было поставить при создании бизнеса по прежним требованиям), а у недавно созданной торговой компании УК будет равен 10 млн. юаней жэньминьби (но с отсрочкой оплаты на 30 лет).

Поэтому оценивать надежность компании только по размеру уставного капитала – сомнительный метод. Для оценки надежности необходимо сопоставить сведения об уставном капитале с датой создания компании, ее основным направлением деятельности и остальными данными.

Одно из основных событий декабря в китайском праве: появление нового разъяснения Верховного народного суда КНР к первому разделу книги третьей Гражданского кодекса КНР (ГК КНР), а если немного проще – общим положениям ГК КНР о договорах (заключение, действительность, исполнение, обеспечение, передача прав и обязанностей, прекращение и ответственность). Первоначальный проект разъяснения, опубликованный в ноябре 2022 г., содержал 71 статью. В окончательной версии текст сокращен до 69 статей, часть из них была переписана заново.

Две основательно переработанные статьи: ситуации, когда противоречие императивной норме не делает договор ничтожным (ст. 16) и, наоборот, когда договор является ничтожным по соображениям общественного порядка и нравственности несмотря на отсутствие противоречий императивным нормам (ст. 17).

В окончательном варианте: если цель введения императивной нормы может быть достигнута путем привлечения лица к административной или уголовной ответственности, суд вправе признать, что противоречие императивной норме не делает договор ничтожным в следующих случаях:

1) несмотря на противоречие императивным нормам, предназначенным для защиты публичного порядка, фактическое исполнение договора оказывает незначительное влияние на публичный порядок, а признание договора ничтожным нарушает справедливость;

2) целью императивной нормы является защита налоговых поступлений, дохода от предоставления прав на землю и других государственных интересов, прав и законных интересов других субъектов гражданских правоотношений, а не гражданских прав и интересов сторон договора, при этом действительность договора не оказывает влияния на достижение цели соответствующей императивной нормы;

3) целью императивной нормы является возложение на одной из сторон договора дополнительных обязанностей по управлению рисками, внутреннему контролю и аналогичных обязанностей, при этом другая сторона не может или не обязана проверять соответствие договора императивным нормам, но будет вынуждена принять негативные последствия в случае признания договора ничтожным;

4) несмотря на нарушение одной из сторон императивной нормы при заключении договора после заключения договора данная сторона обладала условиями для исправления, но не осуществила их в нарушение принципа добросовестности.