О чём говорили на сессии по транспорту на ПМЭФ'2024

6 июня на Петербургском экономическом форуме состоялось обсуждение по теме "Счастливый пассажир не только в столице. Когда?" (видео). Большинство спикеров традиционно говорили лишь про обновление подвижного состава, упуская из внимания остальные аспекты качественной транспортной системы:
- экономику транспорта и как следствие дефицит кадров;
- качественное билетное меню - выгодные проездные, бесплатные пересадки, прекращение сдерживания роста тарифов;
- оптимальную маршрутную сеть - сокращение дублирования, переход на регтариф;
- эффективную транспортную инфраструктуру - ВП и приоритет ОТ, ПП, платформы, остановки, ТПУ и т.д.;
- управленческие решения и изменения достаточно проблемных и устаревших законов и нормативов, в том числе градостроительных.

Возможно текущие спикеры и не смогли бы детально обсудить реальные проблемы региональных и муниципальных перевозок, ведь от регионов было всего 2 человека и те вышестоящие руководители. Хотелось бы, чтобы обновлённый Минтранс РФ запустил серию отраслевых специализированных конференций и наконец начал обсуждать с городами и регионами именно их проблемы и вместе искать пути решения. Необходимо выстраивать именно горизонтальные связи, погружать коллег с федерального уровня в фактическую обстановку в регионах, так сказать в "работу на земле".

Отдельно порадовал Е.И. Дитрих и несколько спикеров, которые наконец обратили внимание именно на необходимость комплексного подхода, а не просто замены техники. Порой доходит до абсурда, когда автобусы купили, а ездить на них некому! Или когда новый подвижной состав стоит в пробках, не соблюдает расписание движения, выполняет чуть ли не половину рейсов. ГТЛК даже предложили свои услуги по консультированию, что и как делать. Говорят, накопили большой опыт. Честно говоря, пока звучит сомнительно, но почему бы не попробовать собрать тематические конференции на их площадке. Вот тогда и посмотрим.

Началась конференция «Городской общественный транспорт 2030: цели, вызовы и решения» на ВДНХ, онлайн трансляция здесь - https://traffic-ing.ru/events/vdnh-russia

Наткнулся на ролик, что транспортная реформа в Воронеже идëт не очень. Отставания по инфраструктуре, неэффективное билетное меню, недостаточная оплата транспортной работы и др.
https://youtu.be/J71obz4UFt4?si=6pvkbd6gw8V6G7mL

Кто из Воронежа? Действительно всë так? И не видно света в конце туннеля?

Краткий обзор текущего состояния транспортных реформ в 16 городах страны от Павла Яблокова
https://tr.ru/articles/5562-po-sledam-nedavnih-transportnyh-reform-chto-proishodit-v-gorodah

В Дубае появился новый тип приоритета для ОТ

Часть полосы на улице First Al Khail Street в одну сторону выделили прерывистыми желтыми линиями и специальными знаками. По ней разрешён проезд общественного транспорта, а также поворот автомобилей направо. Штраф за проезд автомобилей по этой полосе прямо составит 600 дирхамов (14,5 тысяч рублей)

Ранее, в апреле, Управление по дорогам и транспорту Дубая (RTA) объявило о планах строительства дополнительных выделенных полос для автобусов и такси протяженностью 13,1 км на шести ключевых трассах, расширив сеть автобусных полос в эмирате до 20,1 км

https://russianemirates.com/news/uae-news/v-dubaye-otkryli-vydelennuyu-avtobusnuyu-polosu-s-novoy-razmetkoy/

Как вы знаете, даже Москва не смогла массово внедрить БРТ. Может у Алматы наконец получится. Команда там подобралась интересная. 42 коридора скоростного транспорта длиной 296 км к 2030 году - задача крайне амбициозная
https://liter.kz/obshchestvennyi-transport-stanet-korolem-dorog-almaty-1717588254/

Расскажите НИИАТу, что в городах наступают транспортные коллапсы из-за острейшего дефицита водителей общественного транспорта!

По заказу Минтранса РФ ОАО НИИАТ с 17.08.2023 года выполняет НИР по доработке приказа 351 о расчёте НМЦК для оплаты транспортной работы общественного транспорта. Неделю назад появился проект нового приказа, сейчас он разослан в регионы для сбора обратной связи. В документе приведены все расчёты для заказчиков транспортной работы, в том числе начисление заработной платы водителям.

И судя по всему, НИИАТ решил в новом расчёте НМЦК не поднимать зарплату водителям общественного транспорта, что могло бы сократить острейший дефицит кадров. Соответственно перевозчики даже в случае выхода на маршруты с оплатой 100% НМЦК не смогут обеспечить достойную з/п водителям, а значит не смогут найти водителей и будут срывать множество рейсов. Что собственно уже происходит по всем городам страны больше полугода.

Рассмотрим на примере водителя городского автобуса большого класса в миллионнике, как считается его ЗП. Берём среднюю начисленную ЗП в городе по крупным и средним предприятиям ЗА ПРОШЛЫЙ ГОД - в среднем около 65 тысяч для миллионника в 2023 году. Умножаем на коэф-т типа подвижного состава, для БК это 1,43. И умножаем на ПОНИЖАЮЩИЙ коэф-т размера города, для миллионника это 0,8.

Получается: 65*1,43*0,8 = 74,4 тыс. руб.
Отбрасываем 13% и на руки водитель сможет получить в среднем 64,7 тыс. рублей в месяц. И это с учётом всех доплат и переработок, т.к. отдельно переработки в приказ 351 не закладываются. Всем кто работает на земле очевидно, что на такую ЗП найти водителя в миллионнике НЕВОЗМОЖНО. В городах поменьше это сделать также нереально, что подтверждают комментарии в чате под предыдущим постом.

Призываю НИИАТ:
Во-первых, более вдумчиво подходить к разработке столь важных для отрасли документов, больше советоваться с профессиональным сообществом и людьми с земли,
Во-вторых, исправить расчёт ЗП водителей в соответствии с рыночными реалиями, а именно:
- отказаться от понижающего коэф-та размера города, либо сильно его переписать,
- пересмотреть нелогичную разницу между коэф-тами для МК и СК (водитель хорошего СК+ на низком полу и с кондиционеров сейчас мало отличается от водителя БК), а также для БК и ОБК (обк чаще всего работают на разрывных графиках с бОльшей доплатой)
- добавить в формулу умножение на прогнозный коэф-т инфляции текущего года
- повысить среднюю расчётную з/п водителей, приблизив их к рыночным реалиям. например, не ниже 100 тыс. руб. на руки для миллионника

Ну как, посмотрели конференцию? Что запомнилось? Что будете использовать в работе?

Наиболее содержательные выступления, на мой взгляд, получились у Баканова Кирилла (неожиданно) и Владимира Пащенко. Их в первую очередь рекомендую к просмотру.

Запись конференции по ссылке

Честно говоря не впечатлило. Посмотрел часа 2 первых и не зацепило ничего. Дальше не стал слушать.

Мы молодцы льготный лизинг даём, все подавайте заявки на льготный лизинг до конца июня. Мы придумали новые документы, которые регионы уже заказывают какова красота. Нюанс, что РКТПО довольно близок по содержанию к уже заказанным регионами документов для участия в БКАД не раскрыт.

Транспорт только для городов и агломераций. Про 30 млн населения проживающих вне них ни слова

Ни слова про инфраструктуру и финансирование.

Качественное проектирование транспортной инфраструктуры невозможно без изучения поведения водителей и пешеходов в различных жизненных ситуациях. Посмотрите это видео и вы поймëте, для чего необходимо физическое обособление трамвайных путей. А также более наглядное и качественное разделение трамвая и пешеходных потоков

Посчитал для ТОП-25 городов по населению по видам транспорта. Данные брал по МО за 12 месяцев прошлого года и умножил на ИПЦ прошлого года для приведения к этому.

Интересности:
1. Благодаря решению о коэффициенте 0,45 в Москве по методичке зарплата водителя в МСК получается ниже, чем в СПБ, Тюмени, Хабаровске, Иркутске, Владивостоке
2. Троллейбусы и тем более трамваи сильно проигрывают в ЗП. Особенно для троллейбуса это ПРОБЛЕМА - проиграют конкуренцию по ЗП автобусникам
3. Конкретно по СПб недавно была новость, что перевозчики автобусные по контрактам платят около 75-80 тысяч, что соответствует действующему расчёту для СК. Для БК закладывается хороший ценник по расчёту на 2024, но проблема - контракты разыграны ещё до 2022 года с его большой инфляцией. Возможности переоценки контрактов минимальные, а они были заключены на 6 лет! А вот троллейбусникам расчёт по СПБ ниже, чем платится реально сейчас. С учётом перехода СПБ ГЭТ на контракты это потенциальная мина.

Продолжаем с профессиональным сообществом обсуждать низкие зарплаты водителей общественного транспорта и вызванный этим острейший дефицит кадров

Все окончательно убедились, что НИИАТ полностью проигнорировал эту главную проблему отрасли. Как будто в другой стране живут и не общаются с отраслевиками. А тем временем дефицит водителей в отдельных городах уже доходит до 40%!

Разработкой приказа 351 занимается научный сотрудник НИИАТ Трякин Кирилл Владимирович, кураторство ведёт Матанцева Ольга Юрьевна (заместитель генерального директора НИИАТ по научной работе). Уверен, что Ольга Юрьевна, будучи грамотным руководителем, поручит своим подчинённым исправить данный просчёт, а также в целом прислушаться к остальным замечаниям регионов к изменениям 351 приказа.

Касаемо формул расчётов водителей предложения следующие:
1) для миллионников заменить коэффициент величины города Км 0,8 на 1. для Мск и Спб лучше спросить у них, но столицы ещё не столкнулись в полной мере с проблемами приказа 351, т.к. Мосгортранс и СПБ ГЭТ до сих пор НЕ РАБОТАЮТ по контрактам (сюрприз-сюрприз)

2) коэффициенты по классам автобусов, Тб и Тм подобрать таким образом, чтобы ЗП водителей соответствовали рынку и позволили бы начать устранять дефицит кадров; ориентировочно это не ниже 100-110 тыс. на руки для миллионников

3) устранить дичайший перекос в коэффициентах между трамваями (0,9), троллейбусами (1,0) и автобусами БК (1,43!!!); ЗП водителя Тм и Тб не должна быть в 1,5 раза ниже ЗП водителя А; максимум эта разница видится 5-10%

4) выровнять разницу между классами автобусов до 10-20%; сейчас современный автобус полноценного СК (1,05) уже не так сильно отличается от автобуса БК (1,43), соответственно разница на 40% недопустима

В Красноярске решили расторгнуть трамвайную концессию с Мовистой

Соответствующее заявление было подано в арбитражный суд, заседание состоится 27 июня 2024 года. Если отмотать время назад, то ещё в 2022 году контрольно-счётная палата Красноярска рекомендовала администрации отказаться от концессии, так как Красноярск принимал на себя обязательства на сумму свыше 51 млрд рублей. По словам директора созданного в Красноярске подразделения Мовисты (стандартная практика концессионеров, чтобы не перекидывать риски обрушения концессии в одном из городов на всё головное предприятие) затраты на инвестиционной стадии должны были составить 23 млрд рублей. Видимо остальное город должен был выплатить уже на эксплуатационной стадии.

Пора уже городам осознать, что обновление транспорта по концессии приведёт к переплате на 20-30%! Минимум. Заключая концессию, вы будете вынуждены оплатить прибыль концессионера, проценты по кредитам, повышенную транспортную работу, увеличенные расходы на СМР и многие другие доп расходы, которые будут скрыты на начальной стадии, но обязательно всплывут впоследствии. К тому же одновременное обновление всего и сразу обязательно скажется на снижении качества.

Красноярск принял для себя решение и сэкономил 10-20 млрд переплаты в ближайшие 20 лет. Которые сможет направить например на увеличение оплаты транспортной работы до уровня 351 приказа.

В Астане начали наносить первую из 7 запланированных выделенных полос этого года
https://inbusiness.kz/ru/last/na-kakih-ulicah-astany-vvedut-vydelennye-polosy-dlya-avtobusov

В Кемерово делают временные выделенные полосы на подходе к мосту, который сузили из-за ремонта

Практика временных выделенных полос на период ремонтов и реконструкций улиц или дорожных узлов медленно набирает обороты по стране. А в вашем городе уже делались временные выделенки?

Завтра начнëтся Сибирский транспортный форум в Нсб и будет проходить там 3 дня

Заранее подготовили с коллегами предложения по улучшению ГЭТ и в целом городского транспорта для включения в резолюцию форума. Чтобы все желающие могли ознакомиться, а спикеры поддержать их в своей дискуссии.

Хайповые темы - цифровизация, электробусы, обновление подвижного состава и брутто совершенно не отражают реальную проблематику отрасли! Есть вопросы гораздо важнее.

Итак, предложения в резолюцию форума:
1. Завершить разработку федеральной программы развития городских систем электротранспорта, предусмотрев федеральную невозвратную субсидию на уровне не ниже 90%. А лучше расчëтом с учëтом собственных возможностей города и региона по софинансированию ОТ не ниже 3%
2. Предусмотреть увеличение расчëтных ЗП водителей ГЭТ в нмцк при актуализации приказа 351, также увеличить % резервных транспортных средств
3. Разрешить водить ТМ и ТБ с 18 лет (вместо 21 года)
4. Разработать новый закон о транспортном обслуживании населения городских агломераций с определением критериев качества перевозок
5. Обеспечить контроль финансирования всех маршрутов по 351 приказу городами в полном объëме
6. Разработать программу по федеральному софинансированию транспортной работы (дефицит, не покрываемый после выполнения нормативов билетной выручки, местного и регионального бюджетов)
7. Кратно повысить штрафы за нарушение работы маршрутов по регтарифу, а также предоставить полноценные полномочия заказчикам по контролю маршрутов по нерег тарифу (как штрафы, так и упрощëнный отзыв свидетельства)