Сочи, Махачкала и Волгоград полностью восстановились после ковид-кризиса

Несмотря на слухи о второй волне пандемии и ограничительные меры, российские города восстанавливают активность. Это объективный процесс, который власти вынуждены учитывать, воздерживаясь от избыточных ограничений.

Экспертный центр «Юг» анализирует Индекс восстановления городов применительно к регионам Юга России.

Примечание. Индекс рассчитывается на основе данных геосервиса 2ГИС, которые характеризуют взаимодействие жителей с бизнесом. Главные показатели: динамика спроса (активность поиска услуг и товаров) и доступность бизнеса (построение маршрутов до организаций).

Средний индекс по России: 98%. Всего в Индексе 62 города. Из ЮФО и СКФО вошли семь городов.

Место в РФ / город / индекс восстановления
1 / Сочи / 209%
4 / Махачкала / 115%
16 / Волгоград / 101%
27 / Астрахань / 97%
36 / Краснодар / 94%
40 / Ставрополь / 94%
48 / Ростов-на-Дону / 91%

✔️Бесспорный лидер на Юге и в целом по России – Сочи. Города, занявшие второе и третье места (Калининград и Улан-Удэ) заметно отстают.
✔️Лидер в СКФО – Махачкала.
✔️В трёх городах Юга темпы восстановления превышают среднероссийские. Эти же три города перешли рубеж в 100%. Это значит, что активность в них превысила доковидный уровень. Впервые подобное произошло полтора месяца назад с Новокузнецком.
✔️Все города Юга вошли в т.н. «зелёную» зону с приемлемыми темпами восстановления.
✔️Ряд городов ЮФО и СКФО отсутствуют в Индексе, несмотря на статус курортных.

#ЦентрЮг_аналитика

Специалисты рассказали, за счет чего Ростовская область обогнала Кубань в "битве за урожай"

Аграрии Ростовской области собрали 11,68 млн тонн ранних зерновых, и это второй результат за всю историю развития АПК региона. В этом году он вновь сумел опередить признанную «всероссийскую житницу» – Кубань.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев назвал результат уникальным. «Приятно говорить, что мы первые в стране по валовому сбору зерновых. Это заслуга всех тех, кто трудится на земле. Помогает им федеральная и региональная поддержка, которая была, есть и будет», – сказал Голубев.

Губернатор добавил, что в этом году, несмотря на сложные погодные условия, высоки не только объемы собранного зерна, но и его качество: 95% урожая – продовольственная пшеница. «За всю историю урожая в Ростовской области такого качества зерна у нас просто не было», – подчеркнул Голубев.

Как отметил депутат Госдумы Николай Харитонов, аграрные соседи – Кубань и Ростовская область – на протяжении десятилетий негласно соревнуются в объемах урожая, и это хорошая традиция. «Соревнование всегда настраивает людей на то, чтобы в следующем году добиваться еще больших результатов. Надо признать и сказать, что и у Белгорода, и в Ставрополе, и на Кубани, и в Ростовской области высочайшая агротехника. Если говорить о Ростовской области, то мы видим здесь сочетание всех агрономических возможностей и научных разработок. Аграрии смогли справиться с погодой, ведь в этом году и заморозки весенние были, и дождей маловато, но они смогли справиться за счет умелой, научно обоснованной агротехники. Грамотные специалисты. Молодцы!» – подчеркнул Харитонов.

По мнению гендиректора аналитической компании ProZerno Владимира Петриченко, даже научные технологии не в силах преодолеть засуху, и последствия погодных катаклизмов все равно отразились на результате, который при благоприятных условиях мог быть значительно выше. «Вот во Франции засуха, и даже с их технологиями мы видим снижение результата. В Ростовской области был локальный эпизод заморозков на границе Ростовской области и Краснодарского края, но там была мощная, сильная засуха. А в более северных районах Ростовской области все было хорошо. Более 11,6 млн тонн ранних зерновых – это хороший результат, но он мог быть выше, если бы в южных районах не было той жесткой засухи, что была в реальности. Для Ростовской области этот результат далеко не предел», – считает Петриченко.

Доктор экономических наук, директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда отметила, что Ростовская область традиционно входит в тройку основных зернопроизводящих регионов России, на них приходится около трети всего производства зерна в стране. С 2014г. область устойчиво занимает второе место после Краснодарского края по валовому сбору зерновых, сокращая разрыв с ним. При этом эксперт подчеркивает, что сельхозпроизводителям важно не просто больше произвести, но и заработать: «У Ростовской области есть преимущество: она приближена к портам, это дает стимулы для развития. В последние годы они хорошо продают зерно, могут закупать удобрения, поэтому для них зерно – это хороший рыночный продукт. И это очень важно для экономики области».

http://club-rf.ru/61/detail/4380

Рашид Исмаилов: в вопросах "реформы чистоты" Развожаев действует проактивно

Врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев заявил о намерении добиться включения города в программу строительства современных мусороперерабатывающих заводов с глубоким уровнем отбора полезных фракций. Этот вопрос он обсудил на встрече с вице-премьером РФ Викторией Абрамченко.

Председатель Российского экологического общества, член рабочей группы по экологии Госсовета РФ Рашид Исмаилов отмечает необходимость создания новых мусороперерабатывающих мощностей как в Севастополе, так и в целом в стране: «Тема развития "реформы чистоты", основной задачей которой является создание системы обращения с ТКО, значима для всей страны. Такой масштабной реформы в России не было. В Севастополе реформа начнется с 2022г., но Михаил Развожаев, действуя проактивно, поступает правильно, работает на опережение. Создание мусороперерабатывающих мощностей в регионе – это основа всей модели управления отходами. Поэтому Севастополь надо интегрировать в федеральные программы, это возможности и для экономического роста, и для наведения порядка с мусором. Но вместе с этим нужно формировать и экологическое мышление горожан и туристов, внедрять раздельный сбор мусора, не дожидаясь формального включения в реформу».

Эксперт считает, что решение Развожаевым этих вопросов через прямой диалог с федеральным правительством позволит заметно ускорить процесс. «Каждый губернатор должен быть лоббистом для своего региона. От активной позиции главы в вопросах отстаивания экономических интересов своей территории зависит благополучие населения. В первую очередь благополучие экологическое. Вице-премьер Абрамченко открыта к общению, это я могу подтвердить. Поэтому многие вопросы по природоохранной тематике удается быстро и эффективно решать, обращаясь к ней напрямую. Эти возможности стоит использовать, что врио губернатора Севастополя и делает», – сказал Исмаилов.

Кандидат географических наук, завкафедрой геоэкологии Крымского федуниверситета Татьяна Бобра полагает, что в любом случае инициатива по решению проблем переработки и вывоза мусора должна идти от региональных властей. И врио губернатора Севастополя в этой ситуации действует, не дожидаясь, пока на проблему обратит внимание федеральный центр. «Региональные власти эту проблему лучше чувствуют, потому что находятся здесь. Они должны и могут заниматься этим, – говорит эксперт. – Поддержка федерального уровня никогда не помешает, но инициатива и основные действия должны происходить со стороны региональных властей. Во всем Крыму до сих пор нет региональной схемы обращения с отходами. Есть несколько проектов экотехнологических кластеров. Это кластеры по обращению с отходами, которые включают в себя всю цепочку: и сортировку, и переработку. Один из таких кластеров должен располагаться в Севастополе, рядом с городом. Перевозить мусор на далекие расстояния с экологической точки зрения неверно. Да и с экономической точки зрения это достаточно накладно. Поэтому создание в Севастополе технологического узла по переработке мусора просто необходимо».

http://club-rf.ru/85/detail/4385

Глава Ингушетии теряет влияние на фоне коррупционного скандала

АПЭК подготовил рейтинг влияния глав субъектов РФ за июль. Экспертный центр «Юг» анализирует позиции в нём губернаторов южных регионов РФ.

Положение губернаторов в июле
🔴Очень сильное влияние
Рамзан Кадыров (Чечня)
Сергей Аксёнов (Крым)
Владимир Васильев (Дагестан)

🔵Сильное влияние
Вениамин Кондратьев (Краснодарский край)
Михаил Развожаев (Севастополь)
Казбек Коков (Кабардино-Балкария)
Игорь Бабушкин (Астраханская область)

🟢Среднее влияние
Андрей Бочаров (Волгоградская область)
Владимир Владимиров (Ставропольский край)
Махмуд-Али Калиматов (Ингушетия)
Мурат Кумпилов (Адыгея)
Василий Голубев (Ростовская область)
Бату Хасиков (Калмыкия)
Вячеслав Битаров (Северная Осетия)
Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия)

✔️Позиции шести глав южных регионов усилились, восьми – ослабли. В целом заметного роста нет ни у кого, только в рамках незначительных ситуативных колебаний.

✔️Ключевые факторы роста или падения: начало региональных предвыборных кампаний, реализация крупных инвестпроектов, демонстрация губернаторами лоббистских возможностей, резонансные антикоррупционные процессы и изменения в эпидемиологической обстановке на местном уровне.

✔️Отметим, что в этом году выборы высших должностных лиц не планируются в СКФО. Это можно считать одним из факторов относительной стабильности положения глав северокавказских регионов. В то же время в трёх регионах ЮФО (Краснодарский край, Севастополь, Ростовская область) предвыборные кампании в самом разгаре, что создает высокую динамику политического процесса.

✔️Ситуация с ЧС может повлиять как позитивно, так и негативно. Так, последствия смерча и подтопления улиц в ряде городов Краснодарского края негативно сказались на позициях Вениамина Кондратьева (с 23-го на 25-е место). А заявления федерального правительства о стабилизации эпидемиологической ситуации в ранее кризисном Дагестане приводят к восстановлению позиций Владимира Васильева, который переходит в группу с очень сильным влиянием.

✔️Позиции главы Крыма Сергея Аксёнова закономерно усиливаются после визита президента на полуостров.

✔️Самое заметное падение демонстрирует глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов. Как и в большинстве случаев, это происходит на фоне коррупционного скандала (задержание главы региональной Контрольно-счетной палаты и двух его братьев, один из которых – депутат республиканского парламента).

#ЦентрЮг_аналитика

Арушан Вартумян: кадровые перестановки в Адыгее не влияют на позиции Кумпилова

В Адыгее в отставку по собственному желанию ушел премьер-министр республики Александр Наролин, следом об отставке сообщил министр финансов Довлетбий Долев. Политолог Арушан Вартумян не связывает эти решения с якобы развернутой в Адыгее антикоррупционной зачисткой.

— В таких традиционно закрытых регионах, как Адыгея, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, свои законы ротации кадров. Там, как правило, ничего сверхъестественного не происходит, периодически уходит один клан, который посидел достойно на государственной должности, на его место приходит другой. И смена кадров в Адыгее произошла в порядке традиционного ротационного режима.

Глава республики Мурат Кумпилов имеет свои обязательства перед определенными группировками, группами давлений. Там никогда не может быть старожилов, которые сидели бы по пять – десять лет, каждые два – три года происходит ротация. Поэтому ни о какой борьбе с коррупцией здесь речи быть не может, все в пределах установленных правил игры. Нужно просто хорошо знать внутренние механизмы функционировании и ротации элит в Адыгеи: они несколько отличаются от российских, имеют свою традицию и историю.

На позиции Кумпилова это нисколько не влияет, так же как на общую управляемость в регионе. Произойдут локальные кадровые перестановки, но внутренняя, экономическая политика останется в пределах нормы, будет продолжен курс президента. Ресурс у них малый, кормятся, как в царские времена, с должности. Это не говорит об ослаблении или усилении позиции губернатора – всё в пределах установленных ротационных возможностей.

#ЦентрЮг

Галина Ташматова: двойная отставка – мера вынужденная для Кумпилова

Политобозреватель Галина Ташматова объяснила, почему глава Адыгеи Мурат Кумпилов пошел на «чрезвычайный» шаг и в период кризиса уволил двух ключевых чиновников – премьер-министра и министра финансов.

— [Премьер-министр Александр] Наролин не может входить в какой-либо тейп, он не адыгеец, поэтому версию клановой борьбы мы исключаем. Любопытно само по себе то, что в период такой сложной ситуации, когда растет число заболеваний, ковид-кризис и сложная экономическая обстановка вообще, а в Адыгее тем более, одномоментно происходит отставка двух ключевых фигур, которые имеют отношение к финансовому блоку. Должно было случиться что-то чрезвычайное, чтобы Марат Кумпилов решился на такую громкую отставку, она не может быть незамеченной.

Элиты в Адыгее всегда жили на федеральные деньги, но не думаю, что стоит ожидать какого-то обострения внутриэлитного противостояния. Всем известно, что местные элиты всегда были коррумпированы. Большинство федеральных средств, которые поступают в республику, тихо распределяются между своими по общему согласию. И никогда воровство бюджета там не вскрывалось: если порыться в криминальной хронике лет так за 10, мы не увидим формулировок «отстранен от должности, привлечен к ответственности». Там научились это делать аккуратно. Я полагаю, что случился скандал в благородном семействе, они оба что-то сделали за спиной Кумпилова, однако что это было, мы вряд ли узнаем. Очевидно, что произошло нечто серьезное, и двойная отставка – мера чрезвычайная и вынужденная для Кумпилова. Он прекрасно понимает, что это привлечет внимание федцентра и нужно будет объясняться, но, по всей видимости, был вынужден пойти на этот шаг.

Возможно, это некий сигнал остальным чиновникам, и если сейчас Кумпилов не ударит по рукам, то потом может не справиться с выполнением задач, которые ставит федцентр. А любая экономическая нестабильность очень быстро переходит в фазу социального взрыва, и он чувствует это.

#ЦентрЮг

Эксперты: федеральный центр показывает, что слышит регионы

С рабочим визитом Ставропольский край посетил зампред правительства РФ – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, который с недавнего времени курирует также регионы Северного Кавказа. Вместе с губернатором Владимиром Владимировым он осмотрел ряд производственных объектов, связанных с розливом минеральной воды, а также объекты курортной инфраструктуры. Кроме того, в регионе состоялось совещание по вопросам социально-экономического развития Кавказских Минеральных Вод.

По словам экспертов, визит Трутнева в Ставропольский край стал частью тренда, задал который президент. «Те задачи, которые поставил Владимир Путин до 2030г., несколько изменили ландшафт общих постановочных задач для министерств, – говорит президент РАПК, политолог Алексей Куртов. – Для федерального центра сейчас крайне важно лучше понимать регионы, что там происходит, где есть резервы. А также лучше понимать, куда нужно прикладывать повышенные усилия и куда направлять финансы. Поэтому вице-премьеры, министры, полпреды начали ездить очень активно. <...> Ну а где еще Трутневу разговаривать с тем же Владимировым, если не в самом крае? Это ведь не отчет на бумаге, тут своими глазами федеральный чиновник видит и понимает, что происходит, что нужно региону делать, как его поддержать. Это хорошая практика, и дай бог, чтобы этот тренд сохранялся и дальше».

Директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ, экономист Алексей Зубец отмечает, что подобные визиты федеральных чиновников в регионы дают дополнительные возможности губернаторам для развития своих территорий: «Одна из ключевых задач для любого губернатора – это получение финансирования. И когда есть возможность показать какие-то проекты и попросить на них дополнительное финансирование, то шансов при таком внимании высших чиновников больше. Нужно также понимать, что подобные поездки – это не только аудит, но и помощь регионам. Деньги в стране есть. И в первую очередь это финансирование национальных проектов. Это и медицина, и дороги, и жилая среда, и так далее. Эти проекты никуда не делись, в их рамках выделяют приличные деньги. Например, во многих городах мы видим за последнее время принципиальное улучшение в качестве дорожной инфраструктуры. В том же Ставропольском крае, где я побывал на днях, повсюду ведутся работы по строительству новых дорог. И визиты федеральных чиновников также позволяют понять повестку дня местных властей: в какой степени она совпадает с пожеланиями населения и задачами, который ставит федцентр».

По мнению экспертов, необходимость повышенного внимания федеральных властей к проблемам регионов показала ситуация с коронавирусом, а также активная позиция жителей Хабаровска, действия которых в первую очередь направлены на то, чтобы привлечь внимание Москвы. «События в Хабаровске стали неким сигналом федеральному центру, который Москва услышала. И теперь федеральный центр хочет показать регионам, что он видит их проблемы, не забывает про них и готов уделять внимание, – комментирует директор консалтингового агентства NPR Group, политолог Дмитрий Фетисов. – Большое значение в данном случае имеют география и маршруты. Тот же Трутнев хоть и курирует с начала года Кавказ, но в последнее время он там не появлялся, теперь же своим визитом в Ставрополь он демонстрирует, что будет уделять повышенное внимание регионам СКФО».

http://club-rf.ru/26/detail/4390

У Севастополя – по-прежнему нулевой долг

Пандемия снизила доходы бюджетов всех уровней и увеличила расходы. Одним из возможных последствий такой ситуации является рост задолженности регионов.
По данным Минфина РФ за первое полугодие 2020 г., суммарный объём госдолга всех регионов после длительного периода снижения вырос на 1,2%, составив 2,139 трлн. руб. В абсолютном выражении госдолг вырос на 26,4 млрд руб.

Логично, что в первую очередь регионы обращаются к федеральному центру. В структуре суммарного госдолга регионов РФ снова выросла доля бюджетных кредитов (до 49%) и сократилась доля коммерческих кредитов.

Экспертный центр «Юг» с опорой на данные РИА «Рейтинг» анализирует, насколько устойчивы оказались региональные бюджеты в ЮФО и СКФО, и есть ли у них запас финансовой прочности.

место в РФ / регион / отношение госдолга к доходам бюджета / объём госдолга
1 / Севастополь / - / 0,00
10 / Крым / 7,4% / 3,45 млрд руб.
19 / Ростовская область / 20,9% / 28,77 млрд руб.
28 / Дагестан / 27,9% / 8,81 млрд руб.
33 / Чечня / 32,5% / 4,49 млрд руб.
35 / Адыгея / 34,2% / 3,70 млрд руб.
39 / Краснодарский край / 38,9% / 88,82 млрд руб.
41 / Ставропольский край / 40,4% / 26,11 млрд руб.
43 / Астраханская область / 41,4% / 13,70 млрд руб.
59 / Волгоградская область / 64,4% / 47,02 млрд руб.
62 / Кабардино-Балкария / 67,8% / 7,83 млрд руб.
68 / Северная Осетия / 75,7% / 9,17 млрд руб.
76 / Калмыкия / 85,8% / 5,10 млрд руб.
78 / Ингушетия / 86,4% / 3,33 млрд руб.
79 / Карачаево-Черкесия / 86,5% / 5,41 млрд руб.
Российская Федерация / 23,7% / 2139,33 млрд руб.

✔️Низкий уровень долговой нагрузки по итогам первого полугодия 2020 года зафиксирован в 14 регионах и по сравнению с началом года их количество не изменилось. В Сахалинской области и Севастополе государственный долг по-прежнему отсутствует.

✔️Лидирующая группа, где государственный долг составляет менее 10% от объёма доходов бюджетов, включает Крым (7,4%).

✔️В 53-х российских регионах уровень долговой нагрузки (соотношение долг / доходы) вырос, в 27-ми снизился и в пяти не изменился.

✔️Если уровень долговой нагрузки не превышает 50% от объёма налоговых и неналоговых доходов бюджета, то он считается удовлетворительным. В целом в 35-ти регионах он превышает 50%, из них в 21-м – превышает 70%, из них в трёх регионах – превышает 100%.
Во всех трёх случаях увеличение долговой нагрузки можно объяснить сокращением налоговых и неналоговых доходов бюджета и ростом расходов.

✔️Удовлетворительный уровень долговой нагрузки – в девяти регионах Юга. Из них в трёх – ниже среднероссийского уровня (Севастополь, Крым, Ростовская область).

✔️В четырёх регионах Юга долговая нагрузка превысила 70%. Впрочем, в критическую группу (уровень выше 100%) ни один из них пока не вошёл.

✔️В Республике Ингушетия объём госдолга вырос на 64,2% за счёт наращивания задолженности по бюджетным кредитам. И хотя налоговые и неналоговые доходы бюджета выросли за 5 месяцев текущего года более чем на 70%, их объема не хватило для нивелирования роста госдолга.

#ЦентрЮг_аналитика

Александр Васильев: Астраханская область теряет деньги из-за кадрового кризиса

Астраханская область вошла в число 11 субъектов, которым федеральный центр с помощью трансфертов компенсировал лишь от 16 до 50% потерь бюджетных доходов. Об этом заявила экономист Наталья Зубаревич, отметив, что половине регионов спад собственных доходов компенсировали «почти полностью или даже с избытком». Наблюдатели объясняют ситуацию недостатком лоббистских возможностей губернатора Бабушкина. Однако политолог Александр Васильев главной причиной считает кадровый кризис в регионе.

— Возможно, где-то не хватило лоббистских усилий самого Бабушкина, но не факт, что именно в этом главная причина. Думаю, что это результат продолжающегося кадрового кризиса. Понятно, что документы готовит не сам губернатор, а его чиновники, но эта история говорит о том, что Бабушкин пока не сформировал достаточно адекватный аппарат. Частично он остался старый, частично новый, и там идут конфликты.

Аппарат не подготовил как надо документы, не оформил вовремя что-то уже сделанное, ждал ЦУ или еще что-то. Поэтому главе региона сто́ит сделать выводы по качеству аппарата. Не говорю, что надо шашкой всех порубать, но коррекция должна быть, это типичный аппаратный ляп.

#ЦентрЮг

Андрей Серенко: мишустинские подарки коснутся в том числе и российского Юга

Астраханская область попала в число российских регионов, получивших минимальные объемы финансовой помощи на покрытие выпадающих бюджетных доходов. Часть наблюдателей расценили произошедшее как лоббистский провал губернатора Игоря Бабушкина. Политолог Андрей Серенко уверен, что "Москва Бабушкина не бросит", и недополученные сейчас средства Астраханская область получит в рамках поездок премьер-министра Михаила Мишустина по регионам.

— Федеральные деньги выделяют регионам исходя из количества населения, из уровня задолженности, закредитованности и прочих показателей. Сейчас практика наказания регионов финансами не работает, как это было 20 лет назад. Тогда, например, наказывали за высокие проценты, набранные коммунистами на выборах. Сейчас нет губернаторов – противников Кремля, практика финансовых наказаний не работает. Я думаю, что Бабушкин получил достаточно, чтобы регион не чувствовал себя ущемленным.

На самом деле внимание федцентра к Астрахани существенное, а проблемы с бюджетом Астрахани – с бородой. С тех пор как нефтяники перестали платить налог в регион, бюджет просел, и никакими траншами его не выправить. По этому показателю не стоит судить, что это некий сигнал губернатору, что его позиции ослабли. Я думаю, что Бабушкин по-прежнему пользуется доверием Кремля. В Москве понимают сложность ситуации, что в регионе идут теневые войны элит, в том числе и против губернатора. Москва Бабушкина не бросит, Путин буквально за руку привел его на губернаторство, и отношение к нему будет всегда особенным.

Интересно также посмотреть, какое место регион займет в географии поездок Мишустина. Он начал поездки по Дальнему Востоку и Сибири, думаю, и на Юг России поедет, и Астрахань точно не минует. И это будет важный визит: в Астрахани много проектов федерального значения. И в рамках этих поездок премьер тоже будет выделять деньги. Финансовые вбросы будут дополняться решением премьера на местах, и мишустинские подарки коснутся в том числе и российского Юга.

#ЦентрЮг

Евгений Минченко о исполняющем обязанности главы Севастополя:

« У Развожаева есть три больших плюса. Во-первых, он сильный переговорщик, который смог выстроить отношения с местными элитами. Во-вторых, он сильный лоббист, который имеет возможность выбивать федеральные средства для поддержки Севастополя. В-третьих, он демонстрирует принципиально иную стилистику коммуникаций с избирателями – открытую, позитивную. Развожаев демонстрирует стиль, который по логике должны демонстрировать оппозиционные кандидаты, но вместо этого они уходят в какую-то скандальную политику", – считает политтехнолог.

Ростовская область и Кубань – лидеры по уровню жизни на селе

В России в сельской местности проживают 37,3 млн человек, или 25,4% населения страны. Уровень жизни в селе и городе существенно различается. Это приводит к миграции из села в город (в первую очередь молодёжи), дефициту квалифицированных специалистов, деградации территорий.
Развитие села – насущная задача для каждого губернатора.

Экспертный центр «Юг» с опорой на исследование Всероссийского института аграрных проблем анализирует качество жизни в сельской местности на Юге России.

Примечание. Исследование охватило 82 региона РФ (кроме городов федерального значения). Использовались 74 показателя. Оценка по 100-балльной шкале.

место в РФ – регион – итоговый балл
9 – Ростовская область – 59,9
10 – Краснодарский край – 59,6
19 – Адыгея – 55,2
21 – Ставропольский край – 54,7
24 – Волгоградская область – 53,9
36 – Карачаево-Черкесия – 50,9
40 – Крым – 50,7
45 – Астраханская область – 49,6
55 – Калмыкия – 47,9
59 – Кабардино-Балкария – 47
66 – Северная Осетия – 45,9
69 – Чечня – 45,4
70 – Дагестан – 44,6
81 – Ингушетия – 35,5

В десятку регионов с наиболее высокими показателями качества жизни сельского населения вошли экономически мощные субъекты, а также представители Центрального Черноземья и Юга с с хорошо развитым АПК, сельская местность которых «исторически отличается высоким уровнем социального обустройства».
Замыкают рейтинг субъекты с дефицитным бюджетом, с исторически накопившимися сельскими проблемами, а также окраинные (приграничные) регионы.

Ситуация в ЮФО. Почти половина регионов – в двадцатке лучших. Ростовская область и Краснодарский край входят в топ-10. Это регионы с высокоразвитым АПК. Большинство сельского населения проживает в крупных населенных пунктах, традиционно отличающихся более высоким уровнем социального обустройства. Только два региона ЮФО из семи (участвующих в рейтинге) находятся во второй половине общего списка регионов. Астраханская область и Калмыкия традиционно уступали Краснодарскому краю и Ростовской области по уровню социально-экономического развития села, в условиях рыночных отношений разница между ними усилилась.

Ситуация в СКФО. Регионы отсутствуют даже в топ-20. Лучший в СКФО – Ставропольский край – занимает 21-ю строчку рейтинга. Остальные (кроме Карачаево-Черкесии) – во второй половине списка. Республики Северного Кавказа имеют слабо диверсифицированную сельскую экономику, что обусловливает низкие доходы и занятость населения. Горная местность затрудняет развитие социально-инфраструктурной сети.

При этом регионы СКФО имеют наименьшее количество заброшенных приусадебных участков. Причина – высокая плотность населения. Аналогичная ситуация с приусадебными участками характерна для республик Поволжья и регионов с развитым АПК (Краснодарский край, Ростовская, Белгородская области).

#ЦентрЮг_аналитика

Эксперт: многие решения Развожаева качественно изменят жизнь в Севастополе

В Севастополе решением врио губернатора Михаила Развожаева сформирована рабочая группа по проблемным домам, которые в течение нескольких лет после завершения строительства так и не были введены в эксплуатацию. На первом заседании рабочей группы, где присутствовали застройщики и представители инициативных групп граждан, удалось решить вопрос по трем объектам, на очереди еще несколько проблемных домов, собственники квартир в которых не могут узаконить свои права. По данным СМИ, в Севастополе не могут получить документы на приобретенное много лет назад жилье порядка 2 тыс. человек.

Эксперт в сфере ЖКХ, главный редактор газеты «Управдом» Павел Пригородов отметил, что долгострои и самострои – одна из самых сложных городских проблем, которая досталась в наследство от украинского периода. «Мы имеем серьезное несоответствие украинского и российского законодательства, вот в чем беда, – поясняет эксперт. – Весь Крым достался нам с инфраструктурой, построенной при Советском Союзе, на Украине ничего не делалось. Лифты в домах ходят по 40 лет при сроке в 25 лет. Вот поэтому работа, начатая главой Севастополя, по приведению к общему знаменателю базовых нормативов – это позитивный момент».

По мнению Пригородова, неслучайно именно Развожаев запустил непростой процесс межведомственного согласования. «Позиция губернатора, думаю, сыграла решающую роль, это очевидно. Сегодня ситуация с долгостроями в Севастополе уже такова, что губернатор должен в кратчайшие сроки принимать экстренные решения. И как раз одно из главных управленческих качеств Развожаева – принимать сложные решения и брать на себя ответственность – поспособствовало тому, что вопрос сдвинулся с мертвой точки. Крым в составе России уже шесть лет, но до Развожаева никто так и не решился влезть в эту проблему. Наблюдая за его работой, могу сказать, что многие решения, которые он принимает и должен принимать, качественно изменят жизнь в Севастополе», – сказал Пригородов.

Председатель комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор уверен, что узаконить можно бо́льшую часть самостроев в регионах Юга России, однако, в отличие от Севастополя, чаще всего власть демонстрирует элементарное нежелание заниматься этими вопросами. Эксперт не сомневается, что решение вопроса с долгостроями практически полностью зависит от политической воли главы региона: для согласования требуется взаимодействие с множеством ведомств, и именно губернатор может его организовать: «К примеру, я не так давно обследовал Краснодарский край и считаю, что можно 90% построенного уже жилья узаконить, если бы у власти было желание работать. Надо заниматься более целенаправленно, а не давать отписки. И на этом фоне, конечно, Развожаев молодец. Это человеческое отношение – войти в положение пострадавших по сути людей, заняться этой проблемой».

http://club-rf.ru/85/detail/4401

Юг России на минувшей неделе: обзор ключевых событий

✔️Наиболее значимое событие прошедшей недели – визит вице-премьера, полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева на Северный Кавказ, который он курирует с января этого года. На Ставрополье Трутнев вместе с губернатором Владимиром Владимировым посетил объекты курортной инфраструктуры, провел совещание по развитию Кавказских Минеральных Вод. По мнению экспертов, визит Трутнева говорит о росте внимания федцентра к регионам.
✔️Ставропольский край привлек внимание СМИ и экспертного сообщества еще и в связи с прошедшей здесь научно-практической конференцией «Общество во время кризиса. Современные практики политического и социального управления. Специфика регионов Юга России». Её участниками стали более 30 ведущих экспертов из Москвы, ЮФО и СКФО. Они обсудили стратегии региональных властей по преодолению пандемии и влияние ковид-кризиса на взаимоотношения власти и общества. Организатор конференции – экспертно-аналитический центр «Юг».
✔️АПЭК выпустил рейтинг влиятельности губернаторов за июль. В группе с очень сильным влиянием – главы Дагестана (Владимир Васильев) и Чечни (Рамзан Кадыров). У главы Ингушетии Махмуд-Али Калиматова рекордное падение на фоне задержания руководителя региональной контрольно-счётной палаты и двоих его братьев (один – депутат регионального парламента).
✔️В Адыгее - резонансная отставка сразу двух ключевых чиновников: свои посты покинули премьер республики Александр Наролин и министр финансов Довлетбий Долев. Наблюдатели говорят, что двойная отставка – мера чрезвычайная и вынужденная для главы Адыгеи Мурата Кумпилова.
✔️Неприятные для СКФО данные выпустили Счётная палата РФ и Росстат. Наибольшая безработица в стране вновь в Ингушетии (каждый третий трудоспособный), наибольшее число не обеспеченных жильём инвалидов – в Дагестане.
✔️Ростовская область радует хорошим урожаем. Аграрии региона собрали 11,68 млн тонн ранних зерновых, и это второй результат за всю историю развития АПК региона. В этом году Ростовская области вновь сумела опередить Краснодарский край – «житницу страны».

#ЦентрЮг

В Кабардино-Балкарии – лучшая на Юге экология

Экологическая тема в России продолжает политизироваться и всё чаще становится фактором политических решений. Экологическую повестку необходимо учитывать губернаторам для поддержания политической устойчивости в своих регионах.

Аналитический центр «Юг» с опорой на свежий рейтинг организации «Зелёный патруль» оценивает экологическую ситуацию в ЮФО и СКФО.

место в России - регион

17 – Кабардино-Балкария
19 – Чечня
21 – Краснодарский край
26 – Карачаево-Черкесия
29 – Ингушетия
31 – Ростовская область
33 – Дагестан
34 – Астраханская область
39 – Северная Осетия
44 – Ставропольский край
45 – Адыгея
53 – Волгоградская область
66 – Крым
67 – Калмыкия
75 – Севастополь

✔️Регионы Юга равномерно распределены по всему рейтингу, но в топ-10 не попали даже республики СКФО с относительно слабой промышленностью и исключительно благоприятными геоклиматическими условиями. В то же время северокавказские регионы в целом расположены в верхней части рейтинга. Этим и объясняется то, что в разрезе федеральных округов СКФО занял второе место. У ЮФО – пятое место.
✔️Регионы с более развитой промышленностью ожидаемо находятся в середине рейтинга и ниже.
✔️Наибольшее падение по сравнению с предыдущим периодом – на четыре позиции – продемонстрировала Карачаево-Черкесия.
✔️Если невысокое место Севастополя легко объяснимо относительно небольшой площадью города-региона, мощным притоком населения извне и наличием промышленности, то сопоставимые позиции Калмыкии вынуждают обратить на республику пристальное внимание.

#ЦентрЮг_аналитика

Академик Тишков: у форума «Машук» очень хорошая репутация

На Ставрополье в онлайн-режиме начал работу Северо-Кавказский молодежный форум «Машук», который проводится Федеральным агентством по делам национальностей. Его участниками станут 4 тыс. человек.

Наблюдатели сходятся во мнении, что «Машук» с момента старта в 2010г. стал одной из основных федеральных молодежных площадок, посвященных патриотическому воспитанию, стабилизации межнациональных отношений. Академик РАН, научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН имени Миклухо-Маклая Валерий Тишков считает, что именно «Машук» помогает гражданским институтам северокавказских республик преодолеть некую региональность и показать свои достижения на федеральном уровне.

«У этого форума очень хорошая репутация, я всячески это дело поддерживаю. В СКФО есть проблема определенной замкнутости, например, научные коллективы в основном занимаются только республиканской тематикой и не выходят даже на общерегиональный уровень, не говоря уже об общероссийских масштабах. Медийные масштабы очень замкнуты. Всего несколько институтов – армия и вузы – пересекают республиканские границы, и это же делает форум «Машук» – поясняет академик Тишков. – Хотя в этом году пандемия и внесла свои коррективы, но в целом это очень важно, когда молодежь имеет возможность общаться по интересной программе в очень привлекательной экологической и природной среде. В этом есть огромная польза и для региона, и для всей страны».

Председатель комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Общественной палаты РФ Елена Цунаева в этом году – один из приглашенных спикеров «Машука». По ее словам, Ставропольский край – лучшая площадка для проведения патриотического форума. «Традиционно Юг России и Северный Кавказ – это регионы, которые кипят разными национальными, религиозными историями. И тема гармонизации межнациональных отношений здесь особенно актуальна. В этом контексте тема, о которой я буду говорить, – «Вклад народов в победу в Великой Отечественной войне» – также мне видится крайне важной, несмотря на то что о ней говорится регулярно», – считает Цунаева.

В рамках форума его участники смогут представить свои проектные инициативы и претендовать на получение грантовой поддержки в размере до 300 тыс. руб.

Член Центрального штаба ОНФ Юлия Оглоблина рассказала, что именно грантовые конкурсы, проводимые в рамках подобных форумов, позволяют молодежным организациям реализовывать свои инициативы. «Очень важно, что молодежь на таких форумах может открыто задавать вопросы или презентовать свои проекты, предлагать интересные инициативы. Коммуникационные площадки, подобные форуму «Машук», очень важны в первую очередь для обмена идеями и опытом», – отметила Оглоблина.

Кроме того, по словам эксперта, «Машук» – это еще и социальный лифт для молодежи, что особенно важно для регионов. «Я сама начинала как участник таких форумов. Это замечательная возможность для молодежи как заявить о себе, так и набраться опыта в любой сфере», – рассказала Оглоблина.

http://club-rf.ru/26/detail/4406

Регионы Юга неинтересны зарубежным СМИ

Многие эксперты считают, что в международной экономике конкурируют не столько государства, сколько регионы. В этом контексте для отдельно взятого региона важна его репутация не только в отечественных, но и в зарубежных СМИ.

Экспертный центр «Юг» с опорой на данные аналитического агентства «Смыслография» и компании Dow Jones оценивает восприятие регионов Юга России ведущими зарубежными англоязычными СМИ.

Примечание. Учитывалось как общее количество упоминаний каждого региона, так и доля благоприятных публикаций о нём. Москва была исключена из общего рейтинга, поскольку ее сравнение с другими субъектами федерации было признано методологически некорректным из-за связанной с ней общефедеральной и международной повестки.

место в РФ - регион

2 – Краснодарский край
18 – Дагестан
20 – Севастополь
25 – Волгоградская область
26-27 – Крым
34-35 – Чечня
41-43 – Астраханская область
54 – Ростовская область
61-62 – Калмыкия
68-71 – Ставропольский край
68-71 – Северная Осетия
68-71 – Ингушетия
80 – Карачаево-Черкесия
82 – Кабардино-Балкария
84 – Адыгея

✔️Навязать свою повестку ведущим англоязычным СМИ российским регионам пока не удалось.

✔️Новый тренд. К традиционным позитивным инфоповодам о российских регионах в зарубежных СМИ (футболу и ТЭК) добавился еще один – новости КХЛ. Это расширило число регионов, привлекающих внимание ведущих англоязычных СМИ на постоянной основе.

✔️Эксперты выделяют ряд тем, продвижение в контексте которых позволит региону эффективнее попадать в ленты иностранных СМИ. Это:
📌ТЭК (прежде всего нефть и нефтепереработка),
📌выступления президента РФ,
📌обновление международных кредитных рейтингов,
📌локальные новости ТНК,
📌новости ключевых морских портов,
📌новые месторождения,
📌определённый спектр спортивных новостей (футбол (еврокубки, РПЛ), хоккей (КХЛ), чемпионаты мира и этапы Кубка мира по популярным видам спорта).

✔️У каждого российского региона есть, как правило, одна-две тематики, по которым он более заметен в зарубежном медиаполе. И у многих регионов это футбол и хоккей. Когда к ним добавляются значимые новости о бизнес-проектах, то регион значительно улучшает позиции в этом рейтинге.

✔️В сравнении с 2018 г. позиции в десятке лидеров удалось сохранить половине регионов, в т.ч. Краснодарскому краю. Более половины материалов о Кубани традиционно посвящено футбольному клубу «Краснодар», который упоминается также в контексте дела футболистов Кокорина и Мамаева.

✔️Большинство регионов Юга пока не попали в топ-10 рейтинга популярности в зарубежных СМИ.

#ЦентрЮг_аналитика

Галина Ташматова: Кондратьев в очередной раз демонстрирует, что он слабый губернатор

Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев назначил исполняющим обязанности главы Анапы своего заместителя Василия Швеца. Пост мэра стал вакантным после досрочной отставки Юрия Полякова, который руководил городом с 2017г. Наблюдатели отмечают недовольство жителей Анапы тем, что новый глава города, как и его предшественник, – назначенец из Краснодара. Политобозреватель Галина Ташматова считает решение о назначении Швеца серьезной кадровой ошибкой Кондратьева, которая скажется на результатах губернаторских выборов в сентябре.

— Я думаю, что такое решение не пройдет незаметным. За месяц до проведения выборов менять руководителей в городах Черноморского побережья – весьма опрометчивый шаг. Сочи, Туапсе, Геленджик и Анапа всегда отличались самодостаточностью. Если посмотреть на результаты голосования прошлых лет, то можно отметить, что правые настроения там сильны. Традиционно (с советских времен) население там занималось сдачей в наем жилья, а люди с деньгами всегда имеют свое мнение.

«Мэры черноморских городов» – это вообще штучный товар. Там технология как в черноземной части Краснодарского края – привезли, посадили, назначили – никогда не работала. Бывали случаи, когда город не принимал назначенца, которого привозили. Анапа тоже имеет подобную историю, и губернатор напрасно игнорирует этот момент.

Новый назначенец Василий Швец – человек кабинетный. Не хочется подрезать человеку крылья, но Анапа для него будет очень сложным полем деятельности. Дело экс-депутата Сергея Зиринова и ОПГ, которую он организовал, все еще имеет след в городе, ситуация непростая и в криминальном, и в межнациональном плане. Плодотворно работать там мог бы человек, знающий город изнутри – происходившие там события, внутренние связи. Швец же – человек молодой, управленческий опыт у него небольшой, и в основном это опыт кабинетной работы. Конечно, можно всему научиться, но когда опытным полигоном становится целый приморский город, это неправильно. Поэтому, на мой взгляд, это неудачное кадровое решение Кондратьева, и оно, безусловно, скажется на голосовании за губернатора в Анапе.

Да и в целом Кондратьев в очередной раз демонстрирует, что он слабый глава региона. У нас пятимиллионный край, тут огромное количество состоявшихся людей, общественных деятелей, людей с управленческим опытом, есть приезжие, ассимилировавшиеся на Кубани, и среди них много крупных руководителей, мэров. Тут такой кадровый резерв, любой бы регион позавидовал! Но слабый руководитель старается держать вокруг себя слабых помощников и заместителей, чтобы на их фоне выглядеть более убедительно.

#ЦентрЮг

Евгений Витишко: возврат выборов мэра Анапы мог бы изменить ситуацию

В Краснодарском крае наблюдатели обсуждают смену мэра Анапы. Юрий Поляков покинул пост после инспекционной поездки в город главы края, в ходе которой Вениамин Кондратьев раскритиковал городские власти за ситуацию с незаконным строительством. Главой Анапы Кондратьев назначил вице-губернатора Василия Швеца. Эколог, член федерального совета партии «Яблоко» Евгений Витишко считает, что этим решением губернатор Кондратьев исправляет свою кадровую ошибку. Вместе с тем эксперт подчеркивает, что при назначении очередного мэра "мнение граждан никто не спрашивает".

— Я хорошо отношусь к Швецу, считаю его одним из лучших вице- губернаторов в окружении Кондратьева, он основательно подходил ко многим вопросам, в том числе и создания санитарно-защитных зон курорта. Когда планировался мусорный полигон в Красноармейском районе края, он просил нас, экологов, помочь, потому что сам родом из тех мест и жители ему не простили бы появление такого объекта.

Он вполне может справиться с новой должностью. Остальные вице-губернаторы абсолютно далеки до понимания Анапы как курорта, а Василий Швец всегда трепетно относился к природоохранным темам, и надеюсь, сможет навести порядок как раз в той сфере, на которой погорел Поляков, – застройка рекреационных территорий.

Другой вопрос, что при выборе очередного мэра мнение граждан никто не спрашивает. Принципиальный возврат выборов мэра мог бы изменить ситуацию, «варяги» бы конкурировали с местными. И хотя я не противник назначения Швеца. Но ведь на деле может оказаться так, что он хороший вице-губернатор, но плохой мэр и не сможет отладить систему. Тем более что для него это явное понижение как для аппаратчика.

Что касается экс-мэра Полякова, то проблемы и скандалы, которые привели к отставке, в части экологических вопросов нами были озвучены еще в 2017г. И не могу не отметить, что губернатор Кондратьев впервые за пять лет работы в регионе признал кадровую ошибку и убрал своего назначенца.

#ЦентрЮг

Эксперт: ростовский губернатор подает пример в части поддержки учителей

В Ростовской области принято решение о дополнительных выплатах для учителей из-за растущей нагрузки в условиях пандемии коронавируса. Соответствующие поправки, предложенные главой региона Василием Голубевым, одобрили депутаты регионального парламента. Доплата составит 5 тыс. руб., ее с 1 сентября начнут получать более 20 тыс. классных руководителей региона.

Как рассказала проректор МГПУ, председатель координационного совета общероссийской общественной организации «Ассоциация учителей литературы и русского языка», член Совета по русскому языку при президенте РФ Людмила Дудова, ее рабочее время как учителя в условиях пандемии выросло как минимум в полтора раза. По словам эксперта, дополнительные выплаты для учителей в этих условиях просто необходимы, и Ростовская область – пример того, как оперативно власть решает эти вопросы.

«С началом нового учебного года нагрузка на педагога вырастает колоссально. Согласно новым санитарным правилам и нормам меняется наполняемость классов, а значит, педагог должен вести один урок в двух классах вместо одного. Будет ли увеличиваться от этого учтенная нагрузка? Я не нашла ответа, – поясняет Дудова. – Одно дело, если педагог проводит урок перед 30 детьми, а другое – один и тот же урок дважды перед 15 детьми. Я уж не говорю, что организация урока в новых санитарных требованиях требует от педагога дополнительных усилий. Организация перемен, горячего питания, ограничение лишних контактов между детьми – это все ложится на педагога».

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Любовь Храпылина отмечает, что дополнительные выплаты для педагогов – похвальное начинание, но, кроме этого, финансовая поддержка нужна и самим школам для обеспечения безопасного обучения. «Мы очень обеспокоены тем, как будет соблюдаться в классах социальная дистанция. Где взять дополнительные площади помещений, чтобы детей рассадить? Откуда финансовые средства у учреждений на рециркуляторы? У школ нет таких статей в бюджетах. Поэтому прямая обязанность руководителя региона думать и об этом тоже», – считает Храпылина.

Добавим, что по предложению Василия Голубева еще в апреле депутаты пересмотрели некоторые статьи регионального бюджета, увеличив расходы на образовательную сферу, средства были выделены в том числе на установку устройств для обеззараживания воздуха в классах. Кроме того, в соответствии с требованием Роспотребнадзора для школ Ростовской области уже разработан специальный график начала и окончания уроков, график проветривания классов. Как сообщили в региональном Минобре, также будет увеличено количество уроков на свежем воздухе, если это будут позволять погодные условия.

http://club-rf.ru/61/detail/4408

Дагестан обеспечил треть прироста поголовья коров в РФ

Важной и перспективной подотраслью сельского хозяйства является разведение КРС, в первую очередь коров.

Экспертный центр «Юг» с опорой на данные АЦ MilkNews, Союзмолоко и Росстата оценивает вклад регионов ЮФО и СКФО в российское животноводство.

Примечание. Данные приведены на 1 июля этого года.

место в топ-20 / регион / поголовье / прирост поголовья
РФ / 8 092,2 тыс. / +29,8 тыс.
1 / Дагестан / 489 тыс. / +10,6 тыс.
4 / Калмыкия / 326,7 тыс. / -6,5 тыс.
6 / Ростовская область / 298,7 тыс. / +1,5 тыс.
8 / Краснодарский край / 213,7 тыс. / +4,4 тыс.
14 / Волгоградская область / 179,8 тыс. / +8,9 тыс.
15 / Астраханская область / 155,8 тыс. / +0,1 тыс.
17 / Ставропольский край / 147 тыс. / -4,2 тыс.

✔️Поголовье коров в России к середине 2020 года достигло 8,09 млн голов, что на 0,4% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Снижение поголовья отмечается в частном секторе (-0,9%), прирост – в сельхозорганизациях (+0,2%), в КФХ и у индивидуальных предпринимателей (+4,1%).
✔️Дагестан обеспечил треть прироста поголовья в РФ.
✔️Наибольшее сокращение поголовья – в Калмыкии (однако на фоне общей численности КРС в регионе оно незначительно).
✔️Во всех регионах Юга, кроме Краснодарского края, значительный вклад вносят личные хозяйства. Для Кубани характерно доминирование сельскохозяйственных организаций (совхозы, агрохолдинги).
✔️Очень весом вклад личных хозяйств в Дагестане, Ростовской, Волгоградской и Астраханской областях.
✔️Наибольший удельный вес КФХ и ИП в структуре поголовья – в Калмыкии.

#ЦентрЮг_аналитика