Забытый госорган
Бывший глава Минтранса и по совместительству «министр катастроф», а ныне помощник президента тов. Левитин решил ворваться в арктическую повестку.
Заехав в Дудинку на открытие международного чемпионата по керлингу, тов. Левитин сделал сенсационное заявление.
«Будет создана государственная комиссия по Арктике, и туризм будет одним из элементов, которому будет уделено особое внимание», – заявил он.
Ну что сказать, это очень сильное предложение. Госкомиссии по Арктике нам действительно очень не хватает.
Впрочем, по здравом размышлении, тут вопрос не столько тов. Левитину, сколько собственно нашей Госкомиссии. Это же надо ухитриться – стать настолько незаметной, чтобы про нее забыли даже помощники президента с министерским прошлым.
#Госкомиссия
Бывший глава Минтранса и по совместительству «министр катастроф», а ныне помощник президента тов. Левитин решил ворваться в арктическую повестку.
Заехав в Дудинку на открытие международного чемпионата по керлингу, тов. Левитин сделал сенсационное заявление.
«Будет создана государственная комиссия по Арктике, и туризм будет одним из элементов, которому будет уделено особое внимание», – заявил он.
Ну что сказать, это очень сильное предложение. Госкомиссии по Арктике нам действительно очень не хватает.
Впрочем, по здравом размышлении, тут вопрос не столько тов. Левитину, сколько собственно нашей Госкомиссии. Это же надо ухитриться – стать настолько незаметной, чтобы про нее забыли даже помощники президента с министерским прошлым.
#Госкомиссия
May 29, 2021
Незаметное заседание
Тихо и буднично прошло на днях очередное заседание полузабытого федерального «руководящего» органа – Госкомиссии по Арктике.
Как и ожидалось, никаких прорывных решений на нем принято не было. Обсудили текучку, дали формальный одобрямс по ряду пунктов повестки дня.
Из запомнившегося.
Комиссия проштамповала заготовленное тов. Трутневым решение поддержать льготное кредитование для нескольких проектов в Арктической зоне. В частности, на порцию госфинансирования в размере 9 млрд рублей сможет попретендовать Segezha Group, кототая построит в Карелии целлюлозно-бумажный комбинат.
Спустя три десятка лет после развала системы госзаказа на образование решили частично реанимировать ее для АЗРФ. Будут прорабатывать схему заключения целевых договоров на обучение со студентами-старшекурсниками под их дальнейшее отбытие на работу за полярный круг. Что же, дело нужное. Лучше поздно, чем еще позже.
Поговорили про «Снежинки» (международные арктические станции). Их решили делать две, одну в Мурманской области, вторую – в ЯНАО. Тов. Фальков идею поддержал.
В целом, формальный орган продолжает формально работать. Основные решения принимаются за его пределами. За ним же прочно закрепилась функция фиксации этих решений на бумаге.
#Госкомиссия #Трутнев
Тихо и буднично прошло на днях очередное заседание полузабытого федерального «руководящего» органа – Госкомиссии по Арктике.
Как и ожидалось, никаких прорывных решений на нем принято не было. Обсудили текучку, дали формальный одобрямс по ряду пунктов повестки дня.
Из запомнившегося.
Комиссия проштамповала заготовленное тов. Трутневым решение поддержать льготное кредитование для нескольких проектов в Арктической зоне. В частности, на порцию госфинансирования в размере 9 млрд рублей сможет попретендовать Segezha Group, кототая построит в Карелии целлюлозно-бумажный комбинат.
Спустя три десятка лет после развала системы госзаказа на образование решили частично реанимировать ее для АЗРФ. Будут прорабатывать схему заключения целевых договоров на обучение со студентами-старшекурсниками под их дальнейшее отбытие на работу за полярный круг. Что же, дело нужное. Лучше поздно, чем еще позже.
Поговорили про «Снежинки» (международные арктические станции). Их решили делать две, одну в Мурманской области, вторую – в ЯНАО. Тов. Фальков идею поддержал.
В целом, формальный орган продолжает формально работать. Основные решения принимаются за его пределами. За ним же прочно закрепилась функция фиксации этих решений на бумаге.
#Госкомиссия #Трутнев
Telegram
Капитан Арктика
Забытый госорган
Бывший глава Минтранса и по совместительству «министр катастроф», а ныне помощник президента тов. Левитин решил ворваться в арктическую повестку.
Заехав в Дудинку на открытие международного чемпионата по керлингу, тов. Левитин сделал сенсационное…
Бывший глава Минтранса и по совместительству «министр катастроф», а ныне помощник президента тов. Левитин решил ворваться в арктическую повестку.
Заехав в Дудинку на открытие международного чемпионата по керлингу, тов. Левитин сделал сенсационное…
June 11, 2021
Госкомиссия и трутневский бенефис
Тов. Трутнев провел заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. Если коротко – еще одно проходное мероприятие полумертвого (в нынешнем своем виде) органа. Основной темой встречи стал СМП. В целом, разговор получился с оттенком курьезности: певекский затор еще не рассосался, а мы – снова про наполеоновские планы.
В сфере грузоперевозок по СМП цели тов. Трутнев озвучил неизменные: 80 млн тонн в год к 2024 году. Уж как Росатом, Миндаль и Минтранс ни старались сбить планку, «хозяин Арктики» про ревизию показателей не хочет и слышать.
Также тов. Трутнев сделал заявление по поводу того, что-де мировые цены на логистику растут, «поэтому значительная часть грузов пришла в наши акватории. При правильной организации работы это даёт нам большой шанс для развития логистических возможностей и экономики Российской Федерации». Значительная часть каких таких грузов и когда «пришла в наши акватории», тов. Трутнев уточнять не стал. Но зато вновь прозвучала эта навязшая в зубах тема «конкуренции с Суэцем».
И тут нелишне было бы вспомнить о том, как обстоят дела с нашими собственными логистическими возможностями на Севморпути прямо здесь и сейчас (см. «певекский кризис»). Что было бы при подобной постановке дела в условиях наличия какого-никакого транзита – вопрос риторический. Мы получили бы как минимум ворох страховых случаев (и повышение тарифов на страхование в силу роста рисков) и заслуженный ушат помоев в зарубежных СМИ вкупе с репутационными потерями (к сожалению, что такое репутация, руководители в РФ пока понимают слабо – а ведь ключевое понятие в международной коммерции). И надо сказать, хорошо, что наши системные уязвимости показали себя рано и в лайтовом формате. Пока до «Суэца» с его кратно растущей ответственностью далеко, есть время поработать над ошибками.
Далее речь шла в основном о работе спасательных сил и подразделений ГО и ЧС на СМП. Пользуясь хайпом вокруг Певека, Морспасслужба пожаловалась на нехватку судов ледового класса для работы в ДМЗ. Тов. Трутнев поручил Минтрансу и Росатому подумать о постройке нескольких ледоколов МФАСС на 18 МВт для пополнения группировки Морспасслужбы в восточном секторе СМП. МЧСники заявили свой уже известный проект по комплексным аварийно-спасательным центрам в Арктике и объектам в портах Сабетта, Диксон, Тикси и Певек. Тут ничего особо нового не было – эти инициативы МЧС продвигает самостоятельно, какая-то особенная помощь от Госкомиссии им в этом вопросе не нужна.
Зато крохи от большого арктического пирога наконец-то перепали Архангельску – область подключают к финансированию по линии арктического здравоохранения. Тов. Цыбульский показал проект федерального центра арктической медицины, который, по задумке, займется модным нынче развитием компетенций в данной конкретной сфере, объединив на своей платформе Северный государственный медицинский университет и профильные региональные структуры УрО РАН. Госкомиссия проштамповала трутневское «добро» на представление проекта в правительстве. Тема важная, своя «арктическая ниша» региону, оттертому в последние годы от основных потоков, тоже нужна. Тут теперь главное – формируя новые структуры на волне арктического драйва, не задушить ненароком уже существующие.
А в общем – Госкомиссия по-прежнему выглядит как партком на излете советской власти. Реальных решений толком нет, как механизм координации арктических политик – для чего ее и создавали – она практически не используется. Все основные дела делаются помимо нее, и менять эту ситуацию ни у кого нет желания.
#СМП #Росатом #Госкомиссия
Тов. Трутнев провел заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. Если коротко – еще одно проходное мероприятие полумертвого (в нынешнем своем виде) органа. Основной темой встречи стал СМП. В целом, разговор получился с оттенком курьезности: певекский затор еще не рассосался, а мы – снова про наполеоновские планы.
В сфере грузоперевозок по СМП цели тов. Трутнев озвучил неизменные: 80 млн тонн в год к 2024 году. Уж как Росатом, Миндаль и Минтранс ни старались сбить планку, «хозяин Арктики» про ревизию показателей не хочет и слышать.
Также тов. Трутнев сделал заявление по поводу того, что-де мировые цены на логистику растут, «поэтому значительная часть грузов пришла в наши акватории. При правильной организации работы это даёт нам большой шанс для развития логистических возможностей и экономики Российской Федерации». Значительная часть каких таких грузов и когда «пришла в наши акватории», тов. Трутнев уточнять не стал. Но зато вновь прозвучала эта навязшая в зубах тема «конкуренции с Суэцем».
И тут нелишне было бы вспомнить о том, как обстоят дела с нашими собственными логистическими возможностями на Севморпути прямо здесь и сейчас (см. «певекский кризис»). Что было бы при подобной постановке дела в условиях наличия какого-никакого транзита – вопрос риторический. Мы получили бы как минимум ворох страховых случаев (и повышение тарифов на страхование в силу роста рисков) и заслуженный ушат помоев в зарубежных СМИ вкупе с репутационными потерями (к сожалению, что такое репутация, руководители в РФ пока понимают слабо – а ведь ключевое понятие в международной коммерции). И надо сказать, хорошо, что наши системные уязвимости показали себя рано и в лайтовом формате. Пока до «Суэца» с его кратно растущей ответственностью далеко, есть время поработать над ошибками.
Далее речь шла в основном о работе спасательных сил и подразделений ГО и ЧС на СМП. Пользуясь хайпом вокруг Певека, Морспасслужба пожаловалась на нехватку судов ледового класса для работы в ДМЗ. Тов. Трутнев поручил Минтрансу и Росатому подумать о постройке нескольких ледоколов МФАСС на 18 МВт для пополнения группировки Морспасслужбы в восточном секторе СМП. МЧСники заявили свой уже известный проект по комплексным аварийно-спасательным центрам в Арктике и объектам в портах Сабетта, Диксон, Тикси и Певек. Тут ничего особо нового не было – эти инициативы МЧС продвигает самостоятельно, какая-то особенная помощь от Госкомиссии им в этом вопросе не нужна.
Зато крохи от большого арктического пирога наконец-то перепали Архангельску – область подключают к финансированию по линии арктического здравоохранения. Тов. Цыбульский показал проект федерального центра арктической медицины, который, по задумке, займется модным нынче развитием компетенций в данной конкретной сфере, объединив на своей платформе Северный государственный медицинский университет и профильные региональные структуры УрО РАН. Госкомиссия проштамповала трутневское «добро» на представление проекта в правительстве. Тема важная, своя «арктическая ниша» региону, оттертому в последние годы от основных потоков, тоже нужна. Тут теперь главное – формируя новые структуры на волне арктического драйва, не задушить ненароком уже существующие.
А в общем – Госкомиссия по-прежнему выглядит как партком на излете советской власти. Реальных решений толком нет, как механизм координации арктических политик – для чего ее и создавали – она практически не используется. Все основные дела делаются помимо нее, и менять эту ситуацию ни у кого нет желания.
#СМП #Росатом #Госкомиссия
November 16, 2021
Госкомиссия: бесполезный разговор
Прошло очередное заседание Госкомиссии по вопросам развития Арктики.
Никаких сенсаций это мероприятие нам не подарило. Собравшиеся использовали заседание в основном для инвентаризации своих хотелок, а также как инфоповод для самопиара в СМИ.
На этом, в общем-то, весьма блеклом фоне тов. Трутнев не удержался от поднятия «остроактуальных» тем транзита и второго Суэца. «Что касается объема перевозок по Северному морскому пути, скажу честно, ситуация достаточно напряженная <…> в связи с транзитом, перевозка грузов из других государств в этом году упала», – заявил он. Правда, тов. Трутнев не пояснил, каким образом отсутствие транзита (не будем отрицать – реально имеющее место) способствует напряженности на СМП – транзит этот давал полный мизер по перевозкам, когда вообще давал хоть что-то.
Про тезис о том, что СМП «может стать вторым глобальным транспортным коридором после Суэцкого канала, одновременно разгрузив Восточный полигон железных дорог», просто промолчим. Тут давно все понятно – не будет там никакого ледового Суэца. Национальный транспортный коридор – да, обязательно. Внутренний каботажный маршрут – не сразу, но будет. А вот «второй после Суэца» – это нонсенс. «Второй после Суэца» означает, что мы должны перегнать Панамский канал, например. А там обороты под полмиллиарда тонн в год. И когда мы его обгоним?
Тов. Цыбульский продолжил хит-парад громких арктических заявлений, озвучив предложение собирать винторулевые колонки (от поставок которых отказались финны) для аварийно-спасательных судов. Сама по себе идея хорошая, но, опять же, а почему именно сейчас? Почему не годы назад, когда под это дело можно было бы провести модернизацию производства и импортировать технологии? И как все это быстро и эффективно локализовать теперь, в нынешних условиях? Риторические вопросы, да.
А в целом, повторим свой старый тезис: Госкомиссия окончательно выродилась в сугубо бумажный орган. Вместо того, чтобы стать эдаким «арктическим Политбюро», где ключевые игроки согласовывали бы свои позиции и усилия в рамках единой политики развития, стала она бесполезным клубом по интересам, работающим по инерции. Основные повестки задают большие шишки вроде Росатома, правительства, мейджоров и министерств. Как пример – тов. Мишустин выкатил постановление по минимизации загрязнения АЗРФ, один из многих документов, которые а) вполне предметны, обращаются к проблеме по существу и б) гарантированно дадут вполне осязаемые результаты в жизни. А вот комиссия просто плывет по течению, постепенно превращаясь в трибуну для разного рода маниловщины, выносимой в СМИ.
#госкомиссия #СМП #Суэц #транзит
Прошло очередное заседание Госкомиссии по вопросам развития Арктики.
Никаких сенсаций это мероприятие нам не подарило. Собравшиеся использовали заседание в основном для инвентаризации своих хотелок, а также как инфоповод для самопиара в СМИ.
На этом, в общем-то, весьма блеклом фоне тов. Трутнев не удержался от поднятия «остроактуальных» тем транзита и второго Суэца. «Что касается объема перевозок по Северному морскому пути, скажу честно, ситуация достаточно напряженная <…> в связи с транзитом, перевозка грузов из других государств в этом году упала», – заявил он. Правда, тов. Трутнев не пояснил, каким образом отсутствие транзита (не будем отрицать – реально имеющее место) способствует напряженности на СМП – транзит этот давал полный мизер по перевозкам, когда вообще давал хоть что-то.
Про тезис о том, что СМП «может стать вторым глобальным транспортным коридором после Суэцкого канала, одновременно разгрузив Восточный полигон железных дорог», просто промолчим. Тут давно все понятно – не будет там никакого ледового Суэца. Национальный транспортный коридор – да, обязательно. Внутренний каботажный маршрут – не сразу, но будет. А вот «второй после Суэца» – это нонсенс. «Второй после Суэца» означает, что мы должны перегнать Панамский канал, например. А там обороты под полмиллиарда тонн в год. И когда мы его обгоним?
Тов. Цыбульский продолжил хит-парад громких арктических заявлений, озвучив предложение собирать винторулевые колонки (от поставок которых отказались финны) для аварийно-спасательных судов. Сама по себе идея хорошая, но, опять же, а почему именно сейчас? Почему не годы назад, когда под это дело можно было бы провести модернизацию производства и импортировать технологии? И как все это быстро и эффективно локализовать теперь, в нынешних условиях? Риторические вопросы, да.
А в целом, повторим свой старый тезис: Госкомиссия окончательно выродилась в сугубо бумажный орган. Вместо того, чтобы стать эдаким «арктическим Политбюро», где ключевые игроки согласовывали бы свои позиции и усилия в рамках единой политики развития, стала она бесполезным клубом по интересам, работающим по инерции. Основные повестки задают большие шишки вроде Росатома, правительства, мейджоров и министерств. Как пример – тов. Мишустин выкатил постановление по минимизации загрязнения АЗРФ, один из многих документов, которые а) вполне предметны, обращаются к проблеме по существу и б) гарантированно дадут вполне осязаемые результаты в жизни. А вот комиссия просто плывет по течению, постепенно превращаясь в трибуну для разного рода маниловщины, выносимой в СМИ.
#госкомиссия #СМП #Суэц #транзит
November 1, 2022
Взбодрившийся президиум
В прошлую пятницу прошло заседание президиума Госкомиссии по Арктике. Вкратце о вынесенных впечатлениях.
Начнем с конструктива. На Госкомиссии было согласовано поручение создать единую финансово-экономическую модель по Северному морскому пути. Идея здравая и давно необходимая – чтобы не возникало «затыков», провоцирующих потерю ритма развития, нужна «смазка» в виде кредитных инструментов, доступных участникам. Главный возможный риск тут – прошитая эксклюзивность, в силу которой инструмент может быть фактически закрыт для «обычных» участников процесса (т.е. всех, кроме мейджоров-небожителей).
Также на президиуме озвучили решение по финансированию мурманского терминала «Лавна» за счет ВЭБ на льготных условиях. По факту, оно было принято другими людьми и не в Госкомиссии, но запишем и это в актив.
Проговорили тему развития речных транспортных коридоров. Особо интересен тут на первых порах Енисей как выход на Дудинку (а далее на СМП). Решили в порядке пилота запустить на протяжении года «угольные» рейсы из Красноярска и Лесосибирска – экономика просматривается, а практика покажет, как пойдет дело (наш прогноз: пойдет нормально). Мы многократно поднимали этот важнейший вопрос, и отрадно, что по нему пошло реальное движение.
Грузы на СМП. Вопрос вопросов, на самом деле. И тут, к сожалению, всё непросто. Тов. Трутнев подтвердил нашу способность достичь по итогам следующего года пресловутых 80 млн тонн годового грузопотока. В этом отношении Миндаль прикрылся обязывающими соглашениями с грузоотправителями (они же – наши «любимые» мейджоры). Ход элегантный – в случае чего, с государства взятки гладки. Но в реальности проблемы с выходом на нужную грузовую базу остаются – из-за санкций риски смещения арктических проектов вправо возрастают, а с ними растет и неопределенность по объемам грузов.
Ну и в целом о самом заседании. Как ни странно, орган, изначально создававшийся для того, чтобы определять арктическую политику, наконец-то хоть в чем-то стал себя проявлять так, как это было задумано. То есть да, это по-прежнему полумертвая структура, которая визирует принятые решения, но критические обстоятельства, в которых оказалась страна, заставили взбодриться и этот кадавр.
Но надолго ли хватит заряда – вопрос. И вопрос этот, скорее всего, к тов. Трутневу, которого мы уже почти потеряли как «главного по Арктике». На пятки ему и Госкомиссии наступает тов. Чибис со своей рабочей группой Государственного Совета по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ, первое заседание которой, кстати, намечено на 17 февраля. Пока все похоже на то, что центр принятия административных решений уходит из Госкомиссии в чибисовскую рабгруппу.
#госкомиссия #СМП
В прошлую пятницу прошло заседание президиума Госкомиссии по Арктике. Вкратце о вынесенных впечатлениях.
Начнем с конструктива. На Госкомиссии было согласовано поручение создать единую финансово-экономическую модель по Северному морскому пути. Идея здравая и давно необходимая – чтобы не возникало «затыков», провоцирующих потерю ритма развития, нужна «смазка» в виде кредитных инструментов, доступных участникам. Главный возможный риск тут – прошитая эксклюзивность, в силу которой инструмент может быть фактически закрыт для «обычных» участников процесса (т.е. всех, кроме мейджоров-небожителей).
Также на президиуме озвучили решение по финансированию мурманского терминала «Лавна» за счет ВЭБ на льготных условиях. По факту, оно было принято другими людьми и не в Госкомиссии, но запишем и это в актив.
Проговорили тему развития речных транспортных коридоров. Особо интересен тут на первых порах Енисей как выход на Дудинку (а далее на СМП). Решили в порядке пилота запустить на протяжении года «угольные» рейсы из Красноярска и Лесосибирска – экономика просматривается, а практика покажет, как пойдет дело (наш прогноз: пойдет нормально). Мы многократно поднимали этот важнейший вопрос, и отрадно, что по нему пошло реальное движение.
Грузы на СМП. Вопрос вопросов, на самом деле. И тут, к сожалению, всё непросто. Тов. Трутнев подтвердил нашу способность достичь по итогам следующего года пресловутых 80 млн тонн годового грузопотока. В этом отношении Миндаль прикрылся обязывающими соглашениями с грузоотправителями (они же – наши «любимые» мейджоры). Ход элегантный – в случае чего, с государства взятки гладки. Но в реальности проблемы с выходом на нужную грузовую базу остаются – из-за санкций риски смещения арктических проектов вправо возрастают, а с ними растет и неопределенность по объемам грузов.
Ну и в целом о самом заседании. Как ни странно, орган, изначально создававшийся для того, чтобы определять арктическую политику, наконец-то хоть в чем-то стал себя проявлять так, как это было задумано. То есть да, это по-прежнему полумертвая структура, которая визирует принятые решения, но критические обстоятельства, в которых оказалась страна, заставили взбодриться и этот кадавр.
Но надолго ли хватит заряда – вопрос. И вопрос этот, скорее всего, к тов. Трутневу, которого мы уже почти потеряли как «главного по Арктике». На пятки ему и Госкомиссии наступает тов. Чибис со своей рабочей группой Государственного Совета по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ, первое заседание которой, кстати, намечено на 17 февраля. Пока все похоже на то, что центр принятия административных решений уходит из Госкомиссии в чибисовскую рабгруппу.
#госкомиссия #СМП
February 14, 2023
Трутнев рекапитализирует Госкомиссию?
Тов. Трутнев провел совместное заседание президиума правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. На объединенной площадке были согласованы бюджетные отчисления в пользу регионов ДФО и АЗРФ.
Во-первых, на заседании согласовали перераспределение оставшихся лимитов по единой президентской субсидии на следующий год. Из арктических регионов субсидии достанутся Якутии и Чукотке, деньги пойдут на социалку – строительство мастерских, закупку нескольких модульных спортзалов, модернизацию объектов здравоохранения в Нерюнгри и т.д.
Во-вторых, были одобрены измененные планы соцразвития и утверждено целевое финансирование через механизм ЕПС по линии Миндаля, предназначенное для отдельных населенных пунктов АЗРФ. Получатели – Карелия, Коми, Якутия, Архангельская и Мурманская области, НАО. Целевые объекты – опять же, поликлиники/больницы, спортзалы, бассейны, школы и т.д. В следующем году по этим статьям на все Заполярье будет выделено 863 млн рублей, в 2025-м – 500 млн рублей, в 2026-м – 155 млн рублей.
В-третьих, слет комиссий проштамповал решение о господдержке ТОРов на общую сумму 19,1 млрд рублей. Кстати, оцените разницу в порядках цифр – это говорит о реальных приоритетах намного больше, чем любые слова. Тут надо сказать, что напрямую на Арктику из этого объема не пойдет ничего (что-то получат две площадки ТОР «Якутия» на республиканских «югах»); но небезынтересно, что среди получателей значится ТОР «Большой Камень», который получит финансирование на инфраструктуру для «Звезды», участвующей в строительстве флота в интересах арктических проектов.
Следует отметить, что Госкомиссия продолжает двигаться в сторону окончательного превращения в мертвую, полочную структуру. А ведь изначально она мыслилась как ключевой орган если не управления Арктикой, то хотя бы координации политик основных игроков АЗРФ (но, «спасибо» тов. Рогозину, все было бездарно провалено еще на ранних этапах, а дальше уже в дело вступила инерция). Наличие такого органа имело смысл тогда и по-прежнему имеет смысл сейчас – но, похоже, для Госкомиссии подобный «камбэк» уже невозможен. Частично вакуум власти заполнился стихийно, а оставшиеся потенциальные ниши в сфере ее ведения успешно отгрызает рабгруппа им. тов. Чибиса.
При всем том, никакого «закрытия» Госкомиссии не будет. Тов. Трутнев продолжит тащить ее несмотря ни на что: это один из формальных рычагов его власти. Поэтому еще долго она будет фигурировать в новостях в качестве трибуны, используемой тов. Трутневым для «раздачи слонов» на публику.
#госкомиссия #Трутнев
Тов. Трутнев провел совместное заседание президиума правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. На объединенной площадке были согласованы бюджетные отчисления в пользу регионов ДФО и АЗРФ.
Во-первых, на заседании согласовали перераспределение оставшихся лимитов по единой президентской субсидии на следующий год. Из арктических регионов субсидии достанутся Якутии и Чукотке, деньги пойдут на социалку – строительство мастерских, закупку нескольких модульных спортзалов, модернизацию объектов здравоохранения в Нерюнгри и т.д.
Во-вторых, были одобрены измененные планы соцразвития и утверждено целевое финансирование через механизм ЕПС по линии Миндаля, предназначенное для отдельных населенных пунктов АЗРФ. Получатели – Карелия, Коми, Якутия, Архангельская и Мурманская области, НАО. Целевые объекты – опять же, поликлиники/больницы, спортзалы, бассейны, школы и т.д. В следующем году по этим статьям на все Заполярье будет выделено 863 млн рублей, в 2025-м – 500 млн рублей, в 2026-м – 155 млн рублей.
В-третьих, слет комиссий проштамповал решение о господдержке ТОРов на общую сумму 19,1 млрд рублей. Кстати, оцените разницу в порядках цифр – это говорит о реальных приоритетах намного больше, чем любые слова. Тут надо сказать, что напрямую на Арктику из этого объема не пойдет ничего (что-то получат две площадки ТОР «Якутия» на республиканских «югах»); но небезынтересно, что среди получателей значится ТОР «Большой Камень», который получит финансирование на инфраструктуру для «Звезды», участвующей в строительстве флота в интересах арктических проектов.
Следует отметить, что Госкомиссия продолжает двигаться в сторону окончательного превращения в мертвую, полочную структуру. А ведь изначально она мыслилась как ключевой орган если не управления Арктикой, то хотя бы координации политик основных игроков АЗРФ (но, «спасибо» тов. Рогозину, все было бездарно провалено еще на ранних этапах, а дальше уже в дело вступила инерция). Наличие такого органа имело смысл тогда и по-прежнему имеет смысл сейчас – но, похоже, для Госкомиссии подобный «камбэк» уже невозможен. Частично вакуум власти заполнился стихийно, а оставшиеся потенциальные ниши в сфере ее ведения успешно отгрызает рабгруппа им. тов. Чибиса.
При всем том, никакого «закрытия» Госкомиссии не будет. Тов. Трутнев продолжит тащить ее несмотря ни на что: это один из формальных рычагов его власти. Поэтому еще долго она будет фигурировать в новостях в качестве трибуны, используемой тов. Трутневым для «раздачи слонов» на публику.
#госкомиссия #Трутнев
October 6, 2023
Опора на избранных
Правительство утвердило перечень опорных населенных пунктов АЗРФ, подготовленный в развитие идеи опорности, которую продвигает тов. Чибис через рабгруппу по развитию Арктики при Госсовете.
В список попали 16 «опорников»: по три в Мурманской области, Красноярском крае и ЯНАО, два были выделены на Чукотке, в остальных субъектах – по одному.
В процессе отбора было сломано немало копий. Просто для понимания, отметим, что в прошлогоднем исследовании Информационно-аналитического центра при Госкомиссии в АЗРФ было выделено 180 опорных пунктов. Понятное дело, что в финальный документ попали только «опорники» первых двух (из 4-х) категорий по версии ИАЦ.
Можно сказать, что в общих чертах такое распределение отвечает тем реалиям, которые складываются в нашем Заполярье. Но не совсем. Не все регионы получили желаемое в полной мере; особенно неоднозначным стал «якутский вопрос» (на долю субъекта пришелся один «опорник»), были возражения у Сыктывкара и т.д.
Концептуально новые «опорники» представляют собой сборную солянку из населенных пунктов, районов и их объединений по территориальному/инфраструктурному/производственному признаку. Эта неоднородность нашла свое отражение в том, что в тексте распоряжения правительства и наименовании перечня используется термин «опорные населенные пункты (муниципальные образования)», а в названии соответствующей графы перечня – «агломерации». Собственно, в ряде случаев речь по факту и идет об агломерациях – например, таких как Салехард-Лабытнанги, Анадырь-Эгвекинот, Норильск-Дудинка. Отметим, что применение такого принципа было обусловлено не только и не столько какой-то стратегической задумкой, сколько бюрократической необходимостью примирить запросы регионов и ограниченный размер списка.
Вполне возможно, что перечень будет корректироваться. Повторимся, не все регионы довольны, поэтому в центре ожидаются ходоки – особенно в том случае, если за опорностью замаячат реальные средства.
Главное – список списком, но пока непонятно, как все это будет работать на практике, какие конкретно меры поддержки будут реализованы на земле, в наших новых опорных пунктах. Поэтому сейчас на повестке дня стоит вопрос наполнения темы опорности реальным содержанием. А это – новый тур «борьбы бульдогов под ковром», лоббизма и согласований.
#рабгруппа #госкомиссия #регионы
Правительство утвердило перечень опорных населенных пунктов АЗРФ, подготовленный в развитие идеи опорности, которую продвигает тов. Чибис через рабгруппу по развитию Арктики при Госсовете.
В список попали 16 «опорников»: по три в Мурманской области, Красноярском крае и ЯНАО, два были выделены на Чукотке, в остальных субъектах – по одному.
В процессе отбора было сломано немало копий. Просто для понимания, отметим, что в прошлогоднем исследовании Информационно-аналитического центра при Госкомиссии в АЗРФ было выделено 180 опорных пунктов. Понятное дело, что в финальный документ попали только «опорники» первых двух (из 4-х) категорий по версии ИАЦ.
Можно сказать, что в общих чертах такое распределение отвечает тем реалиям, которые складываются в нашем Заполярье. Но не совсем. Не все регионы получили желаемое в полной мере; особенно неоднозначным стал «якутский вопрос» (на долю субъекта пришелся один «опорник»), были возражения у Сыктывкара и т.д.
Концептуально новые «опорники» представляют собой сборную солянку из населенных пунктов, районов и их объединений по территориальному/инфраструктурному/производственному признаку. Эта неоднородность нашла свое отражение в том, что в тексте распоряжения правительства и наименовании перечня используется термин «опорные населенные пункты (муниципальные образования)», а в названии соответствующей графы перечня – «агломерации». Собственно, в ряде случаев речь по факту и идет об агломерациях – например, таких как Салехард-Лабытнанги, Анадырь-Эгвекинот, Норильск-Дудинка. Отметим, что применение такого принципа было обусловлено не только и не столько какой-то стратегической задумкой, сколько бюрократической необходимостью примирить запросы регионов и ограниченный размер списка.
Вполне возможно, что перечень будет корректироваться. Повторимся, не все регионы довольны, поэтому в центре ожидаются ходоки – особенно в том случае, если за опорностью замаячат реальные средства.
Главное – список списком, но пока непонятно, как все это будет работать на практике, какие конкретно меры поддержки будут реализованы на земле, в наших новых опорных пунктах. Поэтому сейчас на повестке дня стоит вопрос наполнения темы опорности реальным содержанием. А это – новый тур «борьбы бульдогов под ковром», лоббизма и согласований.
#рабгруппа #госкомиссия #регионы
December 5, 2023
Нацпроект и бодрая рабгруппа
Тов. Чибис активничает в своей рабгруппе Госсовета.
По итогам вчерашнего заседания решили будировать вопрос о выделении развития АЗРФ в отдельный нацпроект. Также договорились пересмотреть нормы по ПДК для мышьяка в рыбе с разбивкой на органическую и неорганическую формы его соединений (это для стимулирования внутреннего рынка рыбной продукции, который хотелось бы насытить арктической рыбой).
«Зарядить» арктический нацпроект – небезынтересная идея. Здравое зерно тут есть: Арктика, во-первых, требует особых подходов, а во-вторых, показывает относительно общую, пересекающуюся проблематику. Но выделить АЗРФ в качестве особого макрорегиона в управленческо-административном смысле (а разговоры такие были и есть) не получилось. Поэтому делаются попытки провести выделение частичное – хотя бы формате нацпроекта.
Отметим и такой момент. Это ведь отдельные деньги и статусная, президентская тема – другой уровень. В этом вопросе у тов. Чибиса перемежается общественное и личное: с ростом статуса его «конька» растет и его собственный статус.
…И еще одно. Кейс рабгруппы хорошо показывает, какой могла бы быть арктическая Госкомиссия. Имея все необходимые полномочия, она должна была стать тем, чем сейчас тов. Чибис активно хочет сделать рабгруппу, а именно, живым и активным органом, ведущим работу по нескольким линиям сразу. Но Госкомиссия почила в нафталине.
#рабгруппа #госкомиссия #стратегия
Тов. Чибис активничает в своей рабгруппе Госсовета.
По итогам вчерашнего заседания решили будировать вопрос о выделении развития АЗРФ в отдельный нацпроект. Также договорились пересмотреть нормы по ПДК для мышьяка в рыбе с разбивкой на органическую и неорганическую формы его соединений (это для стимулирования внутреннего рынка рыбной продукции, который хотелось бы насытить арктической рыбой).
«Зарядить» арктический нацпроект – небезынтересная идея. Здравое зерно тут есть: Арктика, во-первых, требует особых подходов, а во-вторых, показывает относительно общую, пересекающуюся проблематику. Но выделить АЗРФ в качестве особого макрорегиона в управленческо-административном смысле (а разговоры такие были и есть) не получилось. Поэтому делаются попытки провести выделение частичное – хотя бы формате нацпроекта.
Отметим и такой момент. Это ведь отдельные деньги и статусная, президентская тема – другой уровень. В этом вопросе у тов. Чибиса перемежается общественное и личное: с ростом статуса его «конька» растет и его собственный статус.
…И еще одно. Кейс рабгруппы хорошо показывает, какой могла бы быть арктическая Госкомиссия. Имея все необходимые полномочия, она должна была стать тем, чем сейчас тов. Чибис активно хочет сделать рабгруппу, а именно, живым и активным органом, ведущим работу по нескольким линиям сразу. Но Госкомиссия почила в нафталине.
#рабгруппа #госкомиссия #стратегия
February 29, 2024