Арктика: экспансия продолжается
Тем временем процесс расширения АЗРФ идет.
Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ», расширив последнюю на два района ХМАО – Березовский и Белоярский.
Это еще не конец в процедурном смысле, т.к. теперь это решение должно быть проштамповано Совфедом, а далее и подписано тов. Путиным (ну, тут все будет быстро). А кроме того, необходимо будет внести соответствующие изменения в ключевой документ по АЗРФ – 296-й указ от 02.05.2014 (это уже вопрос к АП).
И это еще не конец в смысле расширений заветной Зоны. Желающие есть, они работают над тем, чтобы экспансия не останавливалась.
P.S. Вводим тег #ХМАО
#АЗРФ #регионы
Тем временем процесс расширения АЗРФ идет.
Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ», расширив последнюю на два района ХМАО – Березовский и Белоярский.
Это еще не конец в процедурном смысле, т.к. теперь это решение должно быть проштамповано Совфедом, а далее и подписано тов. Путиным (ну, тут все будет быстро). А кроме того, необходимо будет внести соответствующие изменения в ключевой документ по АЗРФ – 296-й указ от 02.05.2014 (это уже вопрос к АП).
И это еще не конец в смысле расширений заветной Зоны. Желающие есть, они работают над тем, чтобы экспансия не останавливалась.
P.S. Вводим тег #ХМАО
#АЗРФ #регионы
Сиговая ситуация
На прошлой неделе затяжной конфликт по вопросу о программе сохранения сиговых рыб, идущий между Росрыболовством и двумя северными регионами – ЯНАО и ХМАО – с участием Совфеда, сделал еще один виток. Слово члену СФ тов. Пушкареву:
Как заявил тов. Пушкарев, за последние годы запасы нельмы, чира и муксуна сократились в 30 раз, и даже жесткая регламентация или полный запрет их добычи не исправляют ситуацию.
Вообще, указание написать программу дал не кто иной, как тов. Путин в марте прошлого года. Идея была в том, чтобы восстановить здравые практики искусственного воспроизводства популяции сиговых в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе. Для ее претворения в жизнь была создана рабгруппа с участием двух упомянутых регионов, Росрыболовства, Главрыбвода, РАН, Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и др.
В декабре 23-го Росрыболовство отчиталось о том, что проект программы прошел всестороннюю оценку с участием федеральных и региональных органов исполнительной власти, учеными и подведомственными организациями. Лично тов. Шестаков не пожалел комплиментарных оценок новому документу:
Однако оптимизма Росрыболовства не разделили субъекты и Совфед, на слушаниях в котором в феврале с.г. было принято постановление, рекомендовавшее рассмотреть предложение правительства ЯНАО о доработке проекта комплексной программы по восстановлению популяций муксуна, нельмы и чира в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе.
За истекший период в Росрыболовстве к сенаторам и регионалам не прислушались. Как заявила тов. Матвиенко,
Как это нередко у нас бывает, налицо конфликт интересов между двумя экономическими парадигмами – хищническим паттерном, характерным для постсоветского бизнеса 90-х, и логикой сбережения и последовательного развития. С т.з. долгосрочной перспективы, безусловно предпочтителен второй вариант, но для определенных игроков отрасли и их друзей из Росрыболовства он неприемлем: деньги нужны здесь и сейчас, и если в ходе вылова рыбная популяция сократится на порядок, то так тому и бывать – рыба не вписалась в рынок. Отсюда яростный лоббизм и попытки обойти или хотя бы оттянуть запретительные меры, введение которых неминуемо в контексте программы.
Еще одна известная, но не афишируемая сторона конфликта – газовики из «уникального комплекса». Именно в их интересах государство за свой счет произвело дноуглубление акватории Обской губы, которое наряду с выловом и спровоцировало проблемы, нарушив местные экосистемы. Но их, по понятным причинам, на ковер в Совфед звать не будут.
…Пока идет сиговый тяни-толкай, популяция ценных пород продолжает сокращаться.
#рыба #ЯНАО #ХМАО
На прошлой неделе затяжной конфликт по вопросу о программе сохранения сиговых рыб, идущий между Росрыболовством и двумя северными регионами – ЯНАО и ХМАО – с участием Совфеда, сделал еще один виток. Слово члену СФ тов. Пушкареву:
Программа не учитывает предложения регионов, в частности, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов... Кроме того, она вступит в действие только в 2025 году, а отдельные ее положения запланированы к реализации только в 2028-м. Такое затягивание сроков усиливает риски полной потери ценных видов рыб.
Как заявил тов. Пушкарев, за последние годы запасы нельмы, чира и муксуна сократились в 30 раз, и даже жесткая регламентация или полный запрет их добычи не исправляют ситуацию.
Вообще, указание написать программу дал не кто иной, как тов. Путин в марте прошлого года. Идея была в том, чтобы восстановить здравые практики искусственного воспроизводства популяции сиговых в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе. Для ее претворения в жизнь была создана рабгруппа с участием двух упомянутых регионов, Росрыболовства, Главрыбвода, РАН, Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и др.
В декабре 23-го Росрыболовство отчиталось о том, что проект программы прошел всестороннюю оценку с участием федеральных и региональных органов исполнительной власти, учеными и подведомственными организациями. Лично тов. Шестаков не пожалел комплиментарных оценок новому документу:
Программа получилась действительно комплексной и отражает все те задачи, которые ставились перед нами именно с точки зрения восстановления популяции ценных сиговых видов – национальных рыбных ресурсов.
Однако оптимизма Росрыболовства не разделили субъекты и Совфед, на слушаниях в котором в феврале с.г. было принято постановление, рекомендовавшее рассмотреть предложение правительства ЯНАО о доработке проекта комплексной программы по восстановлению популяций муксуна, нельмы и чира в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе.
За истекший период в Росрыболовстве к сенаторам и регионалам не прислушались. Как заявила тов. Матвиенко,
... Мы не первый раз видим, как Росрыболовство либо уходит от диалога, либо не учитывает предложения сенаторов. Это непозволительно. Они должны либо аргументировать, почему не учтено это предложение, либо его учесть.
Как это нередко у нас бывает, налицо конфликт интересов между двумя экономическими парадигмами – хищническим паттерном, характерным для постсоветского бизнеса 90-х, и логикой сбережения и последовательного развития. С т.з. долгосрочной перспективы, безусловно предпочтителен второй вариант, но для определенных игроков отрасли и их друзей из Росрыболовства он неприемлем: деньги нужны здесь и сейчас, и если в ходе вылова рыбная популяция сократится на порядок, то так тому и бывать – рыба не вписалась в рынок. Отсюда яростный лоббизм и попытки обойти или хотя бы оттянуть запретительные меры, введение которых неминуемо в контексте программы.
Еще одна известная, но не афишируемая сторона конфликта – газовики из «уникального комплекса». Именно в их интересах государство за свой счет произвело дноуглубление акватории Обской губы, которое наряду с выловом и спровоцировало проблемы, нарушив местные экосистемы. Но их, по понятным причинам, на ковер в Совфед звать не будут.
…Пока идет сиговый тяни-толкай, популяция ценных пород продолжает сокращаться.
#рыба #ЯНАО #ХМАО
Матрешка юбилейная
Позавчера «Тюменской матрешке» стукнуло двадцать лет.
Данная конструкция, своеобразие которой уже два десятилетия служит предметом политологических исследований и иронических комментариев, являлась порождением тех конкретно-исторических обстоятельств, которые сложились в регионе в 1990-е.
Союзная федерация обрушилась, не дожив до Новоогаревских соглашений, а российская, сформировавшаяся под ельцинский клич «Берите суверенитета, сколько хотите», еще длительное время находилась в состояниимышиной возни турбулентности.
В этих реалиях, с одной стороны, центру приходилось иметь дело с сепаратистскими поползновениями нефтегазоносных национальных округов, один из которых, нынешний ЯНАО, вообще до определенного момента представлял собой суверенную Ямало-Ненецкую Республику с двухпалатным парламентом и республиканской собственностью на недра. Те же самые поползновения очень не нравилось официальной Тюмени, имевшей претензии на статус углеводородной столицы России и стремившейся подчинить себе северных фрондеров. (Вообще, те, кто застал этот период, не могут не помнить все эти бесконечные внутриобластные разборки с участием тов. Рокецкого, округов и «нефтяных генералов».)
С другой же стороны, центр был не в восторге и от самой Тюмени – а вернее, от перспектив ее превращения в квазинезависимое образование, рассекающее территорию РФ пополам и держащее в своих руках ключи от нефтегазовой кубышки. Собственно, тов. Шафраник, возглавлявший область с 1990 по 1993-й, примерно к тому и вел дело, пробивая в Москве подготовленную им редакцию президентского указа «О развитии Тюменской области».
После того, как «путинская вертикаль» начала обретать видимые контуры, наметилось и решение проблемы «нефть, деньги, три субъекта». Решили ее традиционным для того момента способом – через внедрение сложносочиненной конструкции по схеме «ни вашим, ни нашим», завязанной на федеральный центр. С таким пониманием, что во многом это временная формула.
Хороша ли эта конструкция? Вопрос открытый. Критиков у нее было и есть предостаточно, коллизий в ней целый букет. На тот момент она закрыла ряд насущных вопросов, но открыла ряд других – прежде всего, в сфере эффективности своей работы и использования ресурсов, справедливости бюджетных распределительных механизмов и т.д. Поэтому не надо удивляться тому, что и на третий десяток лет сохраняются идеи и планы как насчет «матрешкиной» перекройки, так и «слияний и поглощений».
Но не надо удивляться и тому, что, несмотря на свою «курьезность», она, вполне возможно, еще долго будет с нами. Ведь нет ничего более постоянного, чем временное.
#регионы #губеры #ХМАО #ЯНАО
Позавчера «Тюменской матрешке» стукнуло двадцать лет.
Данная конструкция, своеобразие которой уже два десятилетия служит предметом политологических исследований и иронических комментариев, являлась порождением тех конкретно-исторических обстоятельств, которые сложились в регионе в 1990-е.
Союзная федерация обрушилась, не дожив до Новоогаревских соглашений, а российская, сформировавшаяся под ельцинский клич «Берите суверенитета, сколько хотите», еще длительное время находилась в состоянии
В этих реалиях, с одной стороны, центру приходилось иметь дело с сепаратистскими поползновениями нефтегазоносных национальных округов, один из которых, нынешний ЯНАО, вообще до определенного момента представлял собой суверенную Ямало-Ненецкую Республику с двухпалатным парламентом и республиканской собственностью на недра. Те же самые поползновения очень не нравилось официальной Тюмени, имевшей претензии на статус углеводородной столицы России и стремившейся подчинить себе северных фрондеров. (Вообще, те, кто застал этот период, не могут не помнить все эти бесконечные внутриобластные разборки с участием тов. Рокецкого, округов и «нефтяных генералов».)
С другой же стороны, центр был не в восторге и от самой Тюмени – а вернее, от перспектив ее превращения в квазинезависимое образование, рассекающее территорию РФ пополам и держащее в своих руках ключи от нефтегазовой кубышки. Собственно, тов. Шафраник, возглавлявший область с 1990 по 1993-й, примерно к тому и вел дело, пробивая в Москве подготовленную им редакцию президентского указа «О развитии Тюменской области».
После того, как «путинская вертикаль» начала обретать видимые контуры, наметилось и решение проблемы «нефть, деньги, три субъекта». Решили ее традиционным для того момента способом – через внедрение сложносочиненной конструкции по схеме «ни вашим, ни нашим», завязанной на федеральный центр. С таким пониманием, что во многом это временная формула.
Хороша ли эта конструкция? Вопрос открытый. Критиков у нее было и есть предостаточно, коллизий в ней целый букет. На тот момент она закрыла ряд насущных вопросов, но открыла ряд других – прежде всего, в сфере эффективности своей работы и использования ресурсов, справедливости бюджетных распределительных механизмов и т.д. Поэтому не надо удивляться тому, что и на третий десяток лет сохраняются идеи и планы как насчет «матрешкиной» перекройки, так и «слияний и поглощений».
Но не надо удивляться и тому, что, несмотря на свою «курьезность», она, вполне возможно, еще долго будет с нами. Ведь нет ничего более постоянного, чем временное.
#регионы #губеры #ХМАО #ЯНАО