Foreign Affairs «Скрытая игра Путина на Южном Кавказе». Часть 5:

Грузинская неопределенность

▪В то время как Армения пытается двигаться на Запад, правительство Грузии, страны, которая пользовалась огромной поддержкой Европы и США после окончания холодной войны, похоже, делает все наоборот.

▪Постсоветская Россия имеет долгую историю вмешательства в дела Грузии, и большинство грузин сохраняют глубокую антипатию к Москве. В 2008 году Тбилиси разорвал дипломатические отношения после того, как российские войска пересекли границу и признали независимость двух отколовшихся территорий — Абхазии и Южной Осетии.

▪Тем не менее правящая партия «Грузинская мечта», основанная и финансируемая богатейшим бизнесменом Грузии Бидзиной Иванишвили и находящаяся у власти с 2012 года, сжигает мосты со своими западными партнерами.

▪Первоочередная задача «Грузинской мечты», похоже, внутренняя — консолидация собственной власти и устранение оппозиции. Партия сосредоточена на том, чтобы во что бы то ни стало получить беспрецедентный четвертый срок на парламентских выборах в октябре. Тем не менее резкий антизападный поворот посылает дружественные сигналы России. Другим рефреном правящей партии является то, что она не позволит Грузии стать «вторым фронтом» в конфликте на Украине.

▪Как и азербайджанское руководство, люди, управляющие Грузией, понимают Москву. Иванишвили сколотил состояние в России в 1990-х годах и научился побеждать в безжалостной бизнес-среде той эпохи. Группа людей из его окружения заработала много денег на России после начала конфликта на Украине. Более того, Грузия открыла двери для российских деловых и банковских активов, и между двумя странами возобновилось прямое авиасообщение.

▪Если грузинская оппозиция сумеет преодолеть свои исторические разногласия и победить этой осенью — а это не такая уж простая задача — проевропейская траектория Грузии возобновится. Но до этого момента может произойти многое. Перманентный кризис в Тбилиси теперь кажется гарантированным до конца этого года, если не дальше. Ни одна из сторон так просто не отступит.

▪Правительство потеряло всякий кредит доверия у западных партнеров, а обращаться за помощью к России было бы крайне опасно. Неопределенность добавляет еще одного джокера к любым более масштабным расчетам относительно стратегического направления развития Южного Кавказа. #Россия #Азербайджан #Армения #Грузия #Иран

Подписаться.

Foreign Affairs «Скрытая игра Путина на Южном Кавказе». Часть 6:

Теряя контроль

▪Путин признает ценность Южного Кавказа для России, но с 2022 года у него мало времени на это. У Москвы нет никакой внятной институциональной политики в отношении региона в целом или других регионов за пределами Украины.

▪Военный конфликт усилил привычку к крайне персонализированному принятию решений лидером Кремля, который, похоже, не заинтересован в консультациях или детальном анализе. Это привело к тому, что с тремя странами складываются совершенно разные отношения.

▪Азербайджанский лидер Алиев, имеющий двадцатилетний опыт общения с российским президентом, кажется, наиболее комфортно чувствует себя в путинской манере ведения бизнеса. Он также может черпать уверенность в сильной личной и институциональной поддержке, которую получает от президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

▪В случае с Грузией, с которой у России нет дипломатических отношений, нет ни личных встреч, ни структурированных переговоров. Все происходит крайне неформально и с участием посредников. И здесь в основе взаимовыгодных отношений лежит бизнес.

▪Парадоксально, но единственная страна в регионе, имеющая давние официальные и институциональные связи с Россией — Армения — стремится разорвать эти отношения.

▪Все эти факторы делают поведение России в регионе, как и в других местах, крайне непредсказуемым.

▪С тех пор, как Азербайджан захватил Нагорный Карабах, усилились спекуляции по поводу того, что может произойти в Абхазии. Может ли Россия пойти на ее полную аннексию, обеспечив тем самым новую военно-морскую базу на Черном море? Или в ближайшее время может быть заключена сделка, подобная той, что была заключена с Азербайджаном, в результате которой Москва позволит Грузии беспрепятственно войти в Абхазию в обмен на отказ от евроатлантических амбиций?

▪Теоретически любой из этих вариантов возможен — хотя вполне вероятно, что Путин предпочтет статус-кво и продолжит фокусироваться на Украине.

▪Вывод российских войск из Азербайджана — признак слабости. Как и поворот Армении на Запад и массовое сопротивление грузинской общественности тому, что оппозиция называет «российским законом». Но если Москва в регионе выглядит слабее, то Запад не выглядит сильнее. Значительные проевропейские общественные силы сталкиваются с конкуренцией со стороны политических и экономических сил, которые тянут Южный Кавказ в совершенно разных направлениях. #Россия #Азербайджан #Армения #Грузия #Иран

Подписаться.

Bloomberg: Азербайджан обостряет конфликт с Францией, который разгорается на французских территориях в Тихом океане, Карибском бассейне и Латинской Америке из-за оружия, которое Париж поставил Еревану.

▪Бакинская инициативная группа, организация, связанная с азербайджанским правительством, выступает за прекращение правления Парижа во многих его заморских регионах, поддерживая активистов, выступающих за независимость, в таких местах, как Французская Полинезия и Новая Каледония.

▪Конфронтация, похоже, будет усугубляться, поскольку Франция, где проживает третья по величине армянская диаспора, только что подписала с Ереваном новое соглашение о поставках оружия. Ожидается, что Париж сохранит военную поддержку Армении независимо от результатов внеочередных выборов в законодательные органы.

▪«Азербайджан возмущен тем, что Армения получила вооружение из Франции, и резко отреагировал на это», — говорит научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Заур Шириев.

▪Реакция Баку на продажу оружия «вызывает недоумение», говорится в заявлении министерства иностранных дел Армении от 19 июня. «Суверенное право каждого государства — содержать боеспособные вооруженные силы, оснащенные современными военными средствами», — заявили в министерстве, добавив, что у Армении нет «амбиций за пределами ее международно признанной территории». #Азербайджан #Армения #Франция

Подписаться.

❗️The Associated Press: Армения начала совместные военные учения с США.

▪️Совместные военные учения отражает усилия лидера Армении по налаживанию более тесных связей с США и другими западными союзниками в связи с ухудшений отношений с Россией.

▪️По словам министра обороны Армении Сурена Папикяна, военные игры Eagle Partner призваны повысить оперативную совместимость подразделений, которые участвуют в международных миротворческих миссиях.

▪️В учениях принимают участие армянские миротворческие силы, военнослужащие армии США в Европе и Африке, а также Национальная гвардия Канзаса. Планируется, что учения продлятся до 24 июля. #Россия #США #Армения

Подписаться.

Politico: Россия пыталась устроить переворот в Армении, утверждают прокуроры

▪️Москва оплатила и подготовила группу повстанцев для свержения прозападного правительства Армении в начале этого года, заявили прокуроры страны, но местные силы безопасности сорвали предполагаемый заговор.

▪️Следственный комитет Армении сообщил, что семи людям будут предъявлены обвинения в «подготовке к захвату власти… с применением насилия и угрозе насилия для захвата полномочий правительства».

▪️По словам официальных лиц, шестеро армян были завербованы для прохождения трехмесячной подготовки в России и получали ежемесячную зарплату в размере 220 000 рублей (2377 долларов), обучаясь обращению с оружием. Они также прошли проверку на благонадежность и тесты на детекторе лжи для подтверждения лояльности, после чего были переведены на военную базу «Арбат» в Ростове-на-Дону.

▪️Отношения между Арменией и ее историческим союзником, Россией, испортились после февраля 2022 года. Ереван заморозил свое членство в возглавляемом Москвой военном альянсе ОДКБ, отправил гуманитарную помощь Киеву и провел совместные учения с американскими войсками.

▪️Выступая ранее в среду, Пашинян поклялся, что поворот Армении к Западу продолжится. «Если мы увидим более или менее реальную возможность стать полноправным членом Европейского союза, мы не упустим этот момент», — сказал он. #Армения

Подписаться.

The New York Times: Там, где Азия встречается с Европой, союзники становятся соперниками в клубке интересов. Часть 1:

В нестабильном Кавказском регионе Россия и Иран, которые часто считаются едиными в своих целях, борются за торговые пути и влияние. Это ставит западные страны перед необычной дилеммой.

▪️Служба внутренней разведки России патрулирует извилистую реку — установлены камеры, сторожевые вышки и три ряда ограждений из колючей проволоки. Но сама Россия находится на расстоянии почти 200 миль. И к январю российские офицеры начнут уезжать.

▪️Это граница между Ираном и Арменией, 30-мильная полоса, которая является поворотной точкой в геополитическом сдвиге. Здесь, на Кавказе, в горном регионе, где Европа встречается с Азией, Россия и Иран все чаще рассматриваются как соперники, в то время как западные страны, как ни странно, находят общий язык с Тегераном.

▪️Этот сложный многонациональный клубок интересов и влияний бросает вызов общепринятым представлениям Запада об альянсах и может быть вновь перевернут переизбранием Дональда Трампа в Соединенных Штатах.

▪️В редком интервью на прошлой неделе посол Ирана в Армении Мехди Собхани признал расхождение интересов России и Ирана в регионе, а не «стратегическое партнерство», которое они часто декларируют, объединяясь против Соединенных Штатов.

▪️«Мы не союзники», — сказал Собхани. «У нас есть некоторые различия, и у нас есть общие интересы. Но это не значит, что мы союзники», — добавил он.

▪️Армения, в большинстве своем христианская страна, находится в центре соперничества между Россией и Ираном. Она также обеспокоена перспективой возобновления войны со своим заклятым врагом, Азербайджаном. Азербайджан на этой неделе делает важный шаг на мировой арене, принимая у себя лидеров на ежегодной конференции ООН по климату, известной как COP.

▪️В течение последнего года Армения рассматривала Иран, своего южного соседа, как главного гаранта суверенитета. В то время как Азербайджан, преимущественно мусульманская светская автократия, углубляет военные связи с врагом Ирана — Израилем.

▪️Россия пытается сдержать растущее влияние Ирана в Армении, бывшей советской республике, расположенной на перекрестке торговых путей, которые нужны Москве для замещения западного импорта. Все осложняется тем, что некоторые западные страны, находящиеся в настоящее время в состоянии конфликта с Ираном, считают свои интересы на Кавказе — предотвращение войны и уменьшение российского влияния — совпадающими с интересами Тегерана. #Армения #Россия #Азербайджан #Иран

Подписаться.

The New York Times: Там, где Азия встречается с Европой, союзники становятся соперниками в клубке интересов. Часть 2:

▪️Маркус Риттер, возглавляющий миссию Европейского союза по наблюдению за границами Армении, говорит, что иранцы «находятся здесь, в регионе, и являются лучшими друзьями армян». По его словам, в то время как Россия и Азербайджан злобствуют по поводу европейского присутствия, Иран, похоже, принимает его.

▪️«Здесь все очень сложно», — отмечает Риттер.

▪️Армяне опасаются, что при грядущем президентстве Трампа более жесткая политика США в отношении Ирана может рикошетом ударить по их стране и укрепить Азербайджан. Если нынешний конфликт между Ираном и Израилем, подогреваемый боевыми действиями в Газе и Ливане, перерастет в полномасштабную войну, они также опасаются, что Тегеран будет менее способен защитить Армению.

▪️До недавнего времени многие армяне считали Россию своим гарантом. Россия была убежищем во время геноцида армян столетие назад. После распада Советского Союза Россия сохранила военную базу в Армении и охрану ее границ. В 2020 году, когда Азербайджан вел 44-дневную войну против Армении, чтобы вернуть анклав Нагорный Карабах, посредничество президента Владимира Путина и ввод российских миротворцев привели к прекращению боевых действий.

▪️Но затем Россия начала конфликт с Украиной, что сделало ее отвлеченной и ослабленной на Кавказе. Когда в прошлом году Азербайджан вновь напал на Нагорный Карабах — отколовшийся армянский анклав на территории Азербайджана, — российские войска стояли в стороне, а затем ушли.

▪️Последний виток напряженности вокруг будущего региона связан с тонкой полоской армянской земли, провинцией Сюник, простирающейся на юг до границы с Ираном. Дорога из Еревана, столицы Армении, пролегает мимо насыпей, пулеметных гнезд и армянских флагов на вершинах холмов. С обеих сторон она ограничена азербайджанской территорией.

По извилистой дороге движется поток иранских грузовиков.

▪️На данный момент эта дорога является ключевым маршрутом на север от Персидского залива и имеет решающее значение для экспорта иранских товаров в Россию и Европу. Но именно здесь Россия и Азербайджан хотят проложить маршрут с востока на запад в сторону Турции, который будет неподконтролен Армении, — маршрут, который, как опасаются армяне, Азербайджан может захватить силой.

▪️«Это довольно своеобразная ситуация», — говорит специалист по Ирану в Американском университете Армении Ален Шадунц. «С одной стороны, Иран движется в сторону стратегического партнерства с Россией в других областях, но на Южном Кавказе наблюдается явное несовпадение интересов и позиций», — указывает он.

▪️Армения отвергает идею создания любого автомобильного или железнодорожного коридора на своей территории, который она не контролирует. Иран также выступает против, опасаясь блокирования своей северной границы. Когда в августе министр иностранных дел России призвал Армению принять коридор, Иран вызвал российского посла в знак протеста - редкое проявление разногласий между Москвой и Тегераном.

▪️«Мы не можем принять изменение международной границы», — сказал Собхани, посол Ирана. #Армения #Россия #Азербайджан #Иран

Подписаться.

The New York Times: Там, где Азия встречается с Европой, союзники становятся соперниками в клубке интересов. Часть 3:

▪️Иран и Россия также, похоже, не синхронизированы на Ближнем Востоке, где Путин пытается позиционировать Россию как посредника между Израилем и Ираном, вместо того чтобы поддерживать Тегеран. Тем не менее, официальные лица в Москве настаивают на том, что две страны остаются едины в противостоянии тому, что обе считают гегемонией Запада.

▪️«Россия и Иран — союзники в широком смысле этого слова, — говорит Константин Затулин, российский законодатель, — что вовсе не исключает некоторых разногласий в деталях».

▪️Однако на южной границе Армении соперничество между Россией и Ираном разворачивается в режиме реального времени. Внутренняя разведка России, ФСБ, по-прежнему патрулирует границу.

▪️Когда в этом месяце репортер и фотограф Times посетили это место, приграничное поселение Агарак праздновало свою 75-ю годовщину. Своим происхождением оно обязано советскому медному руднику.

▪️Русские вместе с армянами собрались в муниципальном офисе, чтобы поднять тосты в начале дня. Мэр Хачатур Андреасян поднял бокал 10-летнего араратского коньяка за русских: «Спасибо, что вы здесь, спасибо, что вы работаете с нами», —- сказал он. Присутствовавший при этом российский дипломат Игорь Титов приветствовал «героических и трудолюбивых» местных жителей.

▪️Это было похоже на проблеск уходящей эпохи. В прошлом месяце премьер-министр Армении Никол Пашинян объявил о соглашении с Путиным, согласно которому Россия выведет своих пограничников с погранперехода в Агараке к январю. Ранее в этом году Пашинян заявил, что замораживает участие Армении в возглавляемом Россией военном альянсе.

▪️Мэр Андреасян дал понять, что в вопросе безопасности он смотрит в другую сторону.

▪️«Мы знаем, что если что-то случится, Иран обязательно будет с нами», — сказал мэр в интервью, добавив, что он обсуждал этот вопрос с иранскими официальными лицами. «Они все подтверждают, что если, не дай Бог, кто-то нападет на Сюник, мы будем сражаться вместе с вами», — добавил он.

▪️Мэр Андреасян сказал, что сотрудничество его города с Ираном процветает с 2022 года, когда Тегеран открыл консульство в столице региона Капане, где Россия сейчас работает над тем, чтобы сделать то же самое.

▪️Собхани отказался сообщить, что предпримет Иран в случае нападения Азербайджана, ответив: «Этого не произойдет». #Армения #Россия #Азербайджан #Иран

Подписаться.

The New York Times: Там, где Азия встречается с Европой, союзники становятся соперниками в клубке интересов. Часть 4:

▪️Азербайджан говорит, что хочет мира. Он также стремится сдержать напряженность в отношениях с Ираном, которая вспыхнула после нападения на азербайджанское посольство в Тегеране в прошлом году.

▪️Президент Ильхам Алиев, лидер Азербайджана, заявил на прошлой неделе: «Мы добились того, чего хотели», добавив: «Исламофобы и азербайджанофобы в некоторых западных столицах подстрекают Армению к началу новой войны».

▪️Администрация Байдена подталкивает Азербайджан и Армению к проведению мирных переговоров. Некоторые нынешние и бывшие армянские чиновники говорят, что в последнее время наметился прогресс, но господин Трамп — это непредсказуемая карта. Они опасаются сочетания меньшего внимания со стороны Америки и более жесткой линии в отношении Ирана, который, по их мнению, играет конструктивную роль на Кавказе.

▪️Арег Кочинян, бывший сотрудник органов безопасности Армении, который руководит аналитическим центром в Ереване, сказал: «Плохие парни в других регионах могут внезапно оказаться не такими уж плохими в этом регионе». Он добавил, что ослабление внимания и давления США на Иран «создает возможность того, что в регионе возникнет вакуум стабилизирующей силы».

▪️Европейским странам приходится балансировать между собой. Лидеры ЕС углубляют связи с Азербайджаном, несмотря на проблемы с правами человека, потому что эта богатая нефтью и газом страна предлагает альтернативу российским энергоносителям. Они также признают важность этой страны для Израиля, который получает большую часть своей нефти из Азербайджана, продает Азербайджану оружие и видит стратегическую ценность в тесных связях с соседом Ирана.

▪️Риттер, глава миссии ЕС, сказал, что и Армения, и Азербайджан строят бункеры, траншеи и артиллерийские позиции, «чтобы подготовиться к худшему варианту».

▪️На середине узкой границы Армении с Ираном и Азербайджаном, расположенной примерно в 10 милях от нее, находится заброшенная станция Мегри советской эпохи, где ржавеющие вагоны поезда стоят в бурьяне, застыв во времени. Эта линия — символ некогда взаимосвязанного Кавказа при советской власти и напоминание о региональном стержне, который этот регион представляет собой до сих пор.

▪️79-летняя Рима Галстян, живущая неподалеку, говорит, что опасается вторжения Азербайджана. Она сказала, что в прошлом Иран защищал этот район, признав при этом, что «раньше мы очень любили русских». Но все изменилось.

▪️«Теперь я никому не доверяю», — сказала она. #Армения #Россия #Азербайджан #Иран

Подписаться.