Луцет
2.46K subscribers
313 photos
23 videos
236 files
2.66K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация нормативных актов.

Нотариальная мудрость https://yangx.top/not_mudr

Для связи @LutsetConnection_bot
加入频道
У нас со старшим оказались совершенно разные вкусы. Весь Machine Head был признан "химическим", за исключением что характерно Smoke on the Water, которой был присвоен статус "так себе". Попытка привлечь внимание более динамичной Fireball также пока не увенчалась успехом. Берём паузу...
В перечне поручений Президента РФ по итогам ПМЭФ есть поручение создать систему поддержки новых инвестиционных проектов. Характерно, что поручение это дано совместно федеральному правительству и регионам. В этой связи хотелось бы надеяться если не на кодификацию, то во всяком случае систематизацию стимулирующих мер. Помимо всех вопросов, связанных с уже существующими режимами господдержки, стоит вспомнить о двух базовых законах - Об инвестициях в форме КВ и Об иностранных инвестициях. Возможно, пришло время для их капитальной ревизии и объединения. В этом случае можно вести речь и об унификации правил фискального регулирования. Особо хочется отметить две категории, которые на мой взгляд пока недостаточно используются - хотя уже и определены указанными законами. Речь о понятиях "срок окупаемости" и "совокупная налоговая нагрузка". Имеет смыл внимательно к ним присмотреться, переработать и использовать как базу для определения параметров новой системы регулирования.

http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/65937
Заключение данного соглашения означает появление новых региональных льгот для Норникеля. В сообщении так и сказано - в первую очередь. Законодательство Красноярского края в этом плане имеет большой опыт, базовые формулировки отработаны, бюрократическая сторона предоставления льгот стандартизирована. Предполагаю, что соответствующий закон (или законы) будет принят достаточно оперативно.
Но в данном случае высока вероятность заявки и на федеральные льготы. Все только начинается.

https://yangx.top/nornickel_official/700
Из этой новости мы узнаëм, что у Газпрома для прогнозирования налогов теперь есть два модуля (по НДД и налогу на прибыль) и инструмент (по НДПИ). При этом инструмент настолько хорош, что позволяет определять не только свою нагрузку но и чужую. А потом их сравнивать.
К сожалению за рамками новости остался вопрос о размере бюджета, освоенного соавторами в рамках данной научной работы.

https://yangx.top/energopolee/546
В развитие поручений Президента по инвестициям на ПМЭФ состоялось первое заседание в Правительстве.
Судя по отсутствию Минфина налоговые вопросы не поднимались и обсуждение велось в рамках подгруппы "Доступные финансы". Интересно, что в выступлениях речь идёт о пилотных регионах - но список приглашённых не репрезентативен. Например, Арктика вообще не представлена - а тот же Красноярский край или ЯНАО были бы далеко не лишними. Это тем более важно на фоне запуска "инвестиционного акселератора". Чем продиктован выбор участников и в чем "пилотность" представленных регионов, пока сказать сложно.
Но ещё более интересно - как наложится на сегодняшний состав участников группа тех, кто будет привлечён к обсуждению налоговых вопросов. Не стоит делать преждевременных выводов - стоит дождаться очередного заседания.

https://yangx.top/governmentru/5072
Можно предположить, что в логике принятия фискальных решений интересы независимых (не вертикально-интегрированных) компаний всегда являются второстепенными. Помимо нефтяной отрасли, как видим, эта тенденция стабильна и в других отраслях.
Не последние причины - кулуарность и доминирование фискалитета.


https://yangx.top/rbc_news/31541
Всё, что нужно знать об упрощённом порядке предоставления имущественных вычетов, легко умещается в коротком ответе специалиста службы поддержки Альфа-Банка.
Все помнят, что глава ФНС говорил о готовности начать предоставление таких вычетов сразу после принятия закона (https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/10522129/).
Теперь мы знаем наверняка, что права по закону 100-ФЗ получили не граждане, а банки.
Видимо и ФНС заранее это знала, поскольку подготовка всех опосредующих документов начата только сейчас (https://regulation.gov.ru/projects#npa=117244).
Таким образом многострадальный НК столкнулся с новой реальностью - проактивной реализацией прав налогоплательщиков. Не исключено, что под проактивностью в будущем станут понимать стандартную ситуацию, когда налогоплательщикам будут предоставляться любые права, но без корреспондирующих обязанностей иных участников процесса.
Однако, в данном конкретном случае возможно имеет смысл дополнить 100-ФЗ небольшой поправкой в статью 86 НК, например.
Верховный Совет Республики Хакасия доработал законопроект о повышенной ставке НДПИ при добыче угля открытым способом. Надо сказать, что сделано это оперативно и с учётом критики Правительства. В этом сюжете важно то, что фактически дискуссия о дифференциации НДПИ в горнодобыче по признаку карьерная/шахтная добыча переходит в стадию официального обсуждения и отработки формулировок. Данный вопрос является сутевым и концептуальным. Если авторы смогут договориться по нему с Правительством, судьба законопроекта не будет выглядеть столь печальной, как предсказывают эксперты. Помимо этого, будет открыта дорога к принятию аналогичных решений и по другим ТПИ.
В этом случае останется обосновать расчётами размер предлагаемой ставки (пока предложенные 480 р. выглядят скорее эмоциональным, чем аргументированным предложением) и, что не менее важно, дать картину влияния на экономику угледобычи. После этого вопросы интегрирования в систему дефляторов и целесообразности исключения отдельных видов углей можно будет отнести к разряду технических доработок.
Future in the Past
Forwarded from Газ-Батюшка
Ставки высоки: засекреченный суд Росрезерва с «Роснефтью».

Стало известно, что 6 июля в Арбитражном суде Москвы назначено очередное заседание по иску Росрезерва к «Роснефти». Процесс проходит в закрытом режиме.

Интересно, что изначально дело было зарегистрировано в арбитраже 25 февраля 2021 года, что аккурат совпало с обострением топливного кризиса в ДВФО, когда Комсомольский НПЗ «Роснефти» и Хабаровский НПЗ, принадлежащий ННК Эдуарда Худайнатова сократили поставки на внутренний рынок, это спровоцировало дефицит и соотвественно рост цен на бензин на Дальнем Востоке.

В результате чего, в начале февраля 2021 г. правительству России пришлось обеспечить ДВФО топливом из запасов Росрезерва, и в конце последнего зимнего месяца Росрезерв подало в суд на компанию Сечина.

Незадолго до суда 6 июля цены на топливо на Дальнем Востоке опять пошли вверх, а всё потому, что и «Роснефть» и ННК, компания заклятого друга Сечина - Худайнатова опять отправляют бензин на экспорт, в связи с чем в округе создаётся его дефицит.

Понятно, что демпферный механизм, который изобрёл регулятор не работает от слова «совсем», и многим НПЗ выгоден экспорт. Но в данной ситуации получилось, что фактически Росрезерв снабдил ДВФО топливом из неприкосновенных запасов ради того, чтобы Сечин смог навариться на экспорте и отправить топливо в Китай.

Любопытно, что в прошлом году закончили расследование громкого дела о пропаже тендерных 3,2 млрд рублей Росрезерва. Тогда обвинили в схеме высокопоставленных сотрудников Росрезерва и владельцев малоизвестных нефтяных компаний, но многие СМИ утверждали, что прямым интересантом громадного распила мог быть сам Сечин. Сегодняшний засекреченный суд Росрезерва и «Роснефти» может быть желанием главы госведомства Дмитрия Гогина расквитаться с Сечиным - чтобы тот расплатился за наживу на экспорте на счёт государства.
Обращает на себя внимание некоторая с позволения сказать свобода в высказываниях министра экономики. Во-первых, кажется, он считает, что по нефти и газу налоги настроены одинаково. Во-вторых, складывается ощущение: он уверен, что демпфер стабильно работает и не требует постоянных торгов и "донастройки".
Хочется ещё раз посоветовать металлургам включить налоговый GR и публично высказать свои предложения. Иначе задемпфируют.

https://yangx.top/mislinemisli/9107
Случай из жизни нотариусов. ФНП в суде защищала свои честь и достоинство от интернет-издания http://otzivi-o-vagnom.ru.
Дорогомиловский суд в мотивировочной части был традиционно лаконичен и обязал удалить статью.
Но... В резолютивной части процитировал статью полностью!
Эта судебная находка, на мой взгляд, отражает понимание и принятие судом оспариваемой информации. Теперь даже после удаления с ресурса любой желающий может ознакомиться с ней в решении суда.
Ссылка на решение здесь.

https://yangx.top/notariat/4213
Минфин предсказуемо раскритиковал инициативу Газпром нефти об увеличении повышающего коэффициента для учёта расходов на ГРР до 3,5. Само по себе это не удивительно - при том что именно Газпром нефть начиная с конца прошлого года активно и настойчиво развивает тему пересмотра фискального режима для шельфовых проектов, предлагая помимо прочего также и продлить льготы за пределы 2032 года. Пока не слышно НОВАТЭКа, её потенциального партнёра по СП, и Роснефти с её портфелем шельфовых проектов. Стоит отметить, что после принятия Россией фискального режима для шельфовых проектов неоднократно отмечалось, что он является одним из самых привлекательных в мире. Правда, как мы знаем от Министра финансов, жизнь изменчива и вполне возможно, предложения о "донастройке" фискального режима рано или поздно найдут отклик у государственных органов.
Есть в этой дискуссии и ещё один географический срез - сухопутная Арктика. Если вносятся предложения по 3,5 на шельфе, то 1,5 или иной повышенный для суши вполне вписывается в логику стимулирующих мер, причём не обязательно только для УВС.
Видим публичную реакцию металлургов на пошлины, параметры которых с ними не обсуждались (что немного удивляет). Все аргументы предсказуемы и понятны - как в отношении внешних, так и внутренних рынков. В позицию интегрированы вопросы региональных бюджетов и социальных последствий - традиционные в таких случаях. Но всё же главное - отсутствие альтернативных вариантов. Финальное предложение - обсудить параметры новых пошлин. Иные способы фискального регулирования, в том числе на долгосрочную перспективу, к обсуждению не предлагаются и даже не обозначаются.
Создаётся впечатление, что и после массированной артподготовки пошлины стали для отрасли сюрпризом. Если пошлины как база для переговоров устраивают - можно двигаться дальше.
В противном случае если собственные концептуальные предложения металлургами сформулированы так и не будут, инициатива может быть упущена.
2 июля среди прочих Президент подписал Федеральный закон 350-ФЗ, облегчающий доступ малого бизнеса в Арктику. Сделано это посредством внесения изменений в статью 9 профильного закона, которая определяет порядок приобретения и прекращения статуса резидента арктической зоны. Шаг безусловно в правильном направлении, нужно двигаться дальше.
Есть предложение внимательно посмотреть на другие статьи профильного закона и концептуально подкорректировать принципы фискальной политики в Арктике.
Во-первых, в статье 14 предлагается отказаться от резидентного принципа в налогах, а точнее не ограничиваться только им. Вместе с этим вести речь не только о налоговых льготах, но и об особенностях налогообложения, что позволит конструировать на будущее более гибкую систему господдержки на всей арктической территории не только в отношении инвестиционной деятельности, но и например в отношении социально-значимых услуг.
Во-вторых, следует пересмотреть предусмотренные статьей 27 ограничения по видам деятельности. Несмотря на важность добычи УВС, ограничение потенциальных возможностей в отношении иных видов деятельности не бесспорно.
На мой взгляд, принятие таких или подобных изменений могло бы свидетельствовать о менее консервативном подходе к фискальному стимулированию, чего Арктика безусловно заслуживает.
Из этой новости прямо не следует популярная сегодня конструкция "донастройка+сверхдоходы". Но если посмотреть на динамику цен на уголь и складывающуюся на рынке ситуацию, невольно возникают аналогии. И вспоминается законопроект по НДПИ на уголь, который в настоящее время находится в стадии доработки. Не исключено, что угольщиков так или иначе учтут в периметре очередного повышения налогов.
Что бросается в глаза и в Энергетической стратегии до 2035 года и в плане мероприятий по её реализации - полное отсутствие приоритетов по фискальному стимулированию водородной энергетики. В пунктах 41 - 44 плана Минфин среди соисполнителей отсутствует в принципе. Либо Правительство считает достаточными действующие механизмы, либо нужно план дополнять. С учётом стратегических горизонтов вопроса скорее второе, чем первое.

http://government.ru/docs/42431/
В поисках новых возможностей поддержки самозанятых государству стоит погрузиться в недра пенсионной системы. Там оно обнаружит как минимум одну особенность. Дело в том, что ПФ РФ применяет к добровольно присоединившимся к пенсионному страхованию нормы обязательного страхования. Делается это со ссылкой на пункт 13 части 2 статьи 6 Федерального закона 27-ФЗ, который устанавливает порядок учёта на лицевом счëте "начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов". Понятно, что самозанятому никакой страхователь ничего не начисляет, но это и не важно - важно что согласно этой норме на лицевом счёте учитывается не вся уплаченная сумма, а лишь её часть. Часть эта по закону считается по пропорции 16/22. Поэтому, уплатив 100 рублей взносов самозанятый на свой счёт получит 72 рубля и 73 копейки. Из них и будут формироваться пенсионные права.
Как часто бывает в таких ситуациях, возможны как минимум два варианта:
- по закону действительно нет разницы между теми, за кого начисляют и уплачивают взносы и самозанятыми, кто уплачивает их самостоятельно. В этом случае необходимо менять закон;
- ПФ РФ вольно трактует закон и на лицевые счета самозанятых необходимо зачислять всю уплаченную сумму. Тогда в очередной раз встаёт вопрос и о профессиональном уровне и о самой необходимости существования данной организации.
Во всяком случае проблема искусственного уменьшения пенсионных прав самозанятых заслуживает обсуждения.
В Энергостратегии-2035 при описании рисков для нефтяной отрасли (стр.15) Правительство помимо завершения налогового маневра проектирует "уменьшение демпфирующего механизма". Из сегодняшней временнОй точки такие перспективы просматриваются достаточно слабо, имея в виду последние законодательные решения, позицию государства и предложения нефтяных компаний. Можно наблюдать не только "увеличение" демпфера, но и предложения по его трансляции на другие отрасли.
Что подразумевало Правительство в Стратегии, пока до конца не понятно. На настоящий момент данный инструмент позиционируется как эффективный и не требующий "уменьшения".
План реализации Энергостратегии-2035 в части налогообложения нефтяной отрасли предполагает реализацию не всех положений стратегии. В нём только НДД, выработанные месторождения, а также месторождения малые и с особыми условиями. При этом по первым двум вопросам доклад, и лишь по третьему - законопроект по итогам "оценки эффективности действующих льгот". Сроки - конец 2022 года, но не исключены и переносы.
Нет в плане важного вопроса - законодательного закрепления долгосрочной фискальной стабильности в отраслях ТЭК (стр.70). С точки зрения позиции Министра финансов понятно, почему нет. А вот с точки зрения Правительства, утвердившего стратегию, непонятно. Неплохо было бы и фискальное стимулирование малых и средних нефтяных компаний предусмотреть (стр.35, 36 стратегии).