Луцет
2.54K subscribers
342 photos
23 videos
251 files
2.73K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация нормативных актов.

Нотариальная мудрость https://yangx.top/not_mudr

Для связи @LutsetConnection_bot
加入频道
Сегодня доча во сне сказала "папа".

Иногда и четырёх букв достаточно, чтобы создать незабываемый шедевр.
Минфином в правительство направлен законопроект, которым предлагается решить много налоговых вопросов.

Например:

- в нефтянке минэнерго даётся право устанавливать особенности определения количества нефтяного сырья, на два года продлеваются инвестиционные соглашения для обратного акциза, корректируются некоторые вычеты по НДПИ и, как это ни странно, с 2024 года уменьшаются предельные расходы по НДД;

- от НДФЛ освобождаются доходы от продажи золота в слитках;

- уточняется пакет льгот для ИТ-отрасли: вводится коэффициент 1,5 по расходам, пониженные ставки по налогу на прибыль и страховым взносам уточняются по критериям и привязываются к перечню минпрома, даётся право на ИНВ;

- щебень становится добытым полезным ископаемым и по нему предельная ставка устанавливается в размере 16,5 р/т;

- делается заход по молибдену (вычет), который очевидно будет правиться с учётом обсуждения в совфеде.

Внесут в думу вероятно в виде поправок к уже принятым законопроектам.
Завтра последний день исполнения президентского поручения рассмотреть вопрос "об оптимизации налоговой нагрузки на отечественные металлургические предприятия и организации угольной промышленности". Это подпункт "г" пункта 1 перечня поручений Пр-861.

А ещё в этом перечне есть пункт 2, по которому РСПП должен помочь органам власти принять правильное решение по КГН. Несмотря на известную бескомпромиссную позицию минфина формально время договориться ещё есть - доклад по данному поручению до 1 сентября.
Минфин предлагает увеличить налоговый вычет по Самотлорскому месторождению. Этот вопрос рассмотрит правительственная комиссия по законопроектной деятельности.

Предлагается на период с 1 апреля и до конца текущего года увеличить сумму вычета на величину, рассчитанную из разницы между текущей ценой нефти "Юралс" и ценой в 44,2 долл. за баррель. При этом дополнительный вычет не будет применяться в случае, если произведение коэффициентов Ц и Р, используемых при расчёте НДПИ, окажется ниже 5625 рублей.

Стоит напомнить, что в 2017 году конкуренты Роснефти обращались в правительство с критикой индивидуального характера данной льготы. В то же время сама компания отмечала её бюджетную эффективность.
Минюстом размещен для общественного обсуждения законопроект о либерализации уголовной ответственности за ряд преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Предлагается уменьшить максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за совершение таких преступлений, что по замыслу разработчиков приведет к снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Кроме того, законопроектом предусматриваются изменения, согласно которым следователь будет обязан отказать в возбуждении уголовного дела по налоговым преступлениям в случае уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов.
2_5244504133293053546.pdf
1.2 MB
Большой налоговый законопроект, о котором писал ранее.

Сегодня рассматривается на правительстве и на днях будет внесён в думу.
По мотивам встречи президента с руководителем фонда "Круг добра" напомню о налоговом нюансе, о котором писал ранее. Суть в том, что при действующей схеме закупки и распределения препаратов налоговое законодательство требует уплатить НДС. Таким образом, средства от одного налога (повышенный НДФЛ) частично вместо закупки лекарств направляются на уплату другого налога, что вряд ли проектировалось изначально.

Из информации на официальном сайте нельзя понять, поднималась ли эта тема в разговоре Путина и Ткаченко. Но насколько известно, с подачи фонда данный вопрос обсуждается органами власти. Минфин с налоговой службой традиционно против изменения НК, что могло бы стать одним из способов решения проблемы. Финансисты настаивают на изменении договорной схемы, что в свою очередь не устраивает фонд, которому естественно хотелось бы универсального освобождения от налога на уровне закона.

Пока складывается впечатление, что фонд существенно профицитен и поэтому данная налоговая проблема на текущей эффективности его работы не сказывается. Однако сам по себе "казус" требует решения и, вероятно, по итогам встречи обсуждение может получить новый импульс.
Законопроект о пониженных ставках страховых взносов для ТОР и СПВ характерен не столько содержанием. Приглянулся он по форме ФЭО - давно правительство не ниспускалось до столь подробной презентации расчётов. Скорее всего причина в соавторстве миндаля, минфин таким не балует.

На этот раз здесь помимо самого обоснования имеются также три приложения с расшифровкой. Базовым допущением в расчётах при этом является количество новых рабочих мест к 2035 году - 188 тысяч. Много это или мало, судить не берусь. Но хотел бы в который раз отметить - подробные обоснования с иллюстрацией методики расчёта должны быть не исключением, а правилом для правительства. А за ним, возможно, и другие СПЗИ подтянутся.
Молибден и интрига

Злые языки утверждают, что минпромторг проиграло первый этап битвы за вольфрам и молибден. Несмотря на приложенные аппаратные усилия, которые выразились в поручении председателя правительства, минфин попросту проигнорировало идею снижения рентного коэффициента по НДПИ для молибдена. А вольфрам и вовсе ушёл из повестки.

В итоге внесённый правительством законопроект содержит вычет в размере инвестиций для добываемых в Хакасии многокомпонентных руд, содержащих молибден и медь. Не помогло и заступничество сенаторов, публично критиковавших такой подход. Поэтому налоговое окружение Сорского ГОКа на ближайшее будущее пока вырисовывается не столь радужным.

В каком-то смысле это можно считать аппаратной пощёчиной, которая требует ответа. Потенциально можно ожидать развития интриги - все помнят, что министр Мантуров запросто может публично критиковать уже внесённый правительством законопроект. Теперь всё зависит от настойчивости и аппаратного веса лоббистов.
Самотлор и тайна

Правительство признало, что не в состоянии оценить бюджетный эффект от льгот, в том числе и по Самотлорскому месторождению - об этом прямо написано в ФЭО к законопроекту. Излишне говорить и о том, что какое-либо обоснование выбора именно этого месторождения в сопроводительных документах также отсутствует.

В схожей ситуации в 2020 году при рассмотрении льгот другому месторождению Роснефти - Приобскому - Счётная палата отмечала отсутствие обоснования. Это замечание тогда вызвало ответную реакцию, но не правительства, как следовало бы ожидать, а самой Роснефти. На официальном сайте компании было размещено довольно объёмное сообщение по данному вопросу, в котором именно Самотлор был приведён в качестве примера бюджетной эффективности.

Сложно сказать, повторится ли подобная история и в этот раз. Пока всё покрыто тайной, а полагаться на депутатов в этом вопросе особо не приходится - у них интересоваться расчётами не принято.
Кстати, обратите внимание, что помимо собственно льготы Роснефти дают и ещё одну уникальную привилегию. Обычные налогоплательщики продолжат по старинке применять налоговую ставку в рублях за тонну в месяц, как и установлено кодексом. А по Самотлору будут считаться сразу две ставки, и не простые, а "средневзвешенные за налоговый период". То есть каждую ставку надо будет посчитать за каждый день и усреднить с учётом неких весов, с чем компания безусловно справится. А не справится сама - минфин подскажет.
Вчера думским комитетом по бюджету и налогам одобрен ко второму чтению ранее анонсированный пакет поправок по СЗПК. Рассмотрение законопроекта на пленарном заседании запланировано 9 июня. Реализуются решения, ранее согласованные правительством, в частности следующее:

- налоговый вычет предоставляется организации, заключившей СЗПК, в размере фактически осуществленных затрат, по которым законом о СЗПК предусмотрено предоставление мер государственной поддержки. Проверка указанных затрат входит в предмет налогового мониторинга в отношении организации, признаваемой налогоплательщиком – участником СЗПК. При этом такая организация вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о проведении налогового мониторинга без соблюдения условий, которые предусмотрены НК РФ для его проведения;

- в целях применения налогового вычета для СЗПК уполномоченный ФОИВ, который от имени РФ подписывает соглашение, представляет в ФНС соответствующее уведомление. ФНС в течение 10-ти дней со дня получения уведомления направляет его в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика - участника СЗПК (по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика);

- в отношении налогоплательщика, являющегося стороной СЗПК, одной из сторон которого также является РФ, и реализующего новый инвестиционный проект в сфере добычи руд цветных металлов (золота) с объемом капитальных вложений не менее 300 млрд. руб., включенного в реестр участников РИП, не применяются положения последующих актов законодательства о налогах и сборах в части изменения или отмены порядка определения и применения коэффициента, характеризующего территорию добычи полезного ископаемого, при исчислении НДПИ;

- изменения в часть первую НК вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования. Изменения в часть вторую НК - с 01.01.2023 и применяется налогоплательщиками – участниками СЗПК, стороной которых является РФ, заключенных после 01.06.2022.
Малые акробатические этюды.
Сложно сказать, как Евраз добивался льгот на этот раз. Известно лишь, что в подготовленном минфином проекте их не было, а после заседания правительства появились. Стало быть вносили в последний момент - благо вопрос прорабатывался и ранее. В итоге вычет из НДПИ в размере 1/3 затрат для Качканарского ГОКа дали под обязательство инвестиций в размере до 30 млрд.рублей.

Это согласуется с подходом "льготы в обмен на инвестиции", также реализованным и в отношении Сорского ГОКа в Хакасии. Из этого следует как минимум два вывода:

- бюджеты Евраза и Свердловской области в скором будущем должны получить дополнительные доходы;

- перспективы системных решений по оптимизации налогов в металлургии пока остаются неопределёнными, несмотря на поручения Путина по этому вопросу.

Таким образом правительство с подачи минфина раз за разом подтверждает приверженность индивидуальному подходу в налогах, что не есть хорошо.
Сейчас мужик в переходе у метро играл на полуакустике "Nothing else matters" и мне вспомнилось, как чёрный альбом называли "Шаг вперёд в коммерции, два шага назад в музыке".

Также вспомнил, что был полностью с этим согласен. И сейчас согласен - на фоне "And justice for all" оказалось слишком много маркетинга с франчайзингом.
Развивая тему KPI думских комитетов (а поручение было дано ещё в январе) стоит вспомнить о публичности - одном из базовых принципов деятельности парламента. Очень бы хотелось, чтобы этот фактор получил надлежащее развитие в будущей системе оценок.

Достаточно понаблюдать за тем, как завеса секретности периодически опускается на работу ключевого бюджетного комитета. Взять для примера комитетский сайт - он и раньше не отличался динамичностью, а сейчас и вовсе полностью замер. Это при том, что работа продолжается интенсивно, вопросы рассматриваются серьёзные и в большом количестве.

И даже если ключевые решения по бюджету и налогам принимаются вне думских стен, многим небезынтересно обсуждение и поведение депутатов на комитетах, а в итоге достаётся лишь финальный рафинад пленарных заседаний. Не говоря уже о всевозможных экспертных советах и прочих факультативах - информацию в студию!

Депутатам ведь нечего скрывать от своих избирателей, не так ли? Берите пример со спикера - заводите телеграм-каналы, общайтесь с народом.
И если Вы не знали, у бюджетного комитета совфеда есть свой тг-канал.

Создан он 22 февраля 2021 года, и вчера мне посчастливилось стать его седьмым подписчиком.
Российским нефтяникам не хватает фискальной стабильности. "Регуляторная среда" в этом смысле подкачала - изменчивость налогового законодательства является едва ли не большей проблемой, чем собственно уровень налоговой нагрузки. А этот показатель у отечественных компаний на фоне мировых "мейджоров" далеко не самый привлекательный.