Рекомендую красивый и объёмный материал от Альфа-банка по импортозамещению в ИТ-секторе.

Достоинства - презентабельно, имеется раскладка по базовым отраслям, включая ТЭК, строительство и финансы.

Недостатки - очень низкая временная база оценки ключевых показателей (по данным Strategy Partners на 2021год) и неполная картина по мерам поддержки. Мне, например, было бы интересно узнать экспертную оценку повышения и расширения сферы применения коэффициента по налогу на прибыль и нормативные аспекты регулирования реестра российского ПО.

Тем не менее, материал информационно насыщен и может быть полезен всем интересующимся, в том числе при подготовке собственных презентаций. Отдельно отмечу мнение отрасли по ИЦК - судя по всему механизм оказался не очень эффективным, как впрочем и многие чисто бюрократические задумки.

Минцифры предлагает систематизировать и повысить контроль за бюджетными расходами в ИТ-сфере. Для этого подготовлен большой проект постановления, которым в частности предусматривается:

- введение в бюджетный процесс специального вида "ИТ-расходов";

- создание реестра и ведение учёта таких расходов.

Администраторы - минцифры, минфин, а также минздрав и минтруд (в части расходов внебюджетных фондов). Оценка ИТ-расходов будет осуществляться подкомиссией по ключевым проектам цифровой трансформации на основании технико-экономических обоснований.

Как видно из пояснительной записки, документ направлен на обеспечение оценки, последующего контроля и обеспечение эффективности осуществляемых расходов в сфере цифровой трансформации государственного управления, а также (что немаловажно) на расширение видов таких расходов.

В данном конкретном случае борьба за эффективность (а также за бюджет - видимо без такого документа скоро ничего от минфина не получишь) занимает всего 29 страниц текста и предполагает внесение изменений в четыре акта правительства.

Из пятничного.

Благодаря минэнерго узнал: оказывается сегодня день государственного служащего.

Чиновник - какие ассоциации вызывает это слово у простых людей? Честный, компетентный, неподкупный профессионал, который с уважением относится к гражданам и всегда помнит, что его зарплата платится из их налогов.

На госслужбу он пришёл исключительно из лучших, патриотичных побуждений. При этом не по блату, а благодаря личным качествам. Поэтому он всегда вежлив, корректен, объективен и готов помочь в любой ситуации. А ответ на любое обращение - это всегда полное погружение в проблему и попытка помочь всеми способами.

За это-то мы их и любим, и уважаем.

Мишустин усиливает Козлова.

Постановлением правительства изменена штатная структура минприроды: количество заместителей министра увеличивается с 6 до 7, а самостоятельных структурных подразделений центрального аппарата - с 11 до 14.

По конспирологическим правилам данное решение может свидетельствовать о стабильности действующего министра - раз ему дают дополнительные штаты, значит доверяют.

Тем более, что усиление происходит через четыре года после сокращения - сразу после назначения Александра Александровича, в декабре 2020 года, структура министерства уже была оптимизирована в рамках общего решения по госаппарату: число заместителей было сокращено с 8 до 6, департаментов - с 13 до 11. Теперь, как видим, он отыгрывает эту партию назад.

На данном и других примерах, кстати, можно наблюдать в действии базовый закон бюрократии: любое сокращение аппарата всегда в итоге приводит к его увеличению. Это непреложная истина, вряд ли опровергаемая на практике.
#аппарат

В части СПГ меняются не только государственные приоритеты, но и бюрократические процедуры.

Вслед за новостью об отказе от прорыва на рынки минэнерго разместило для обсуждения проект нового регламента выдачи лицензий на экспорт СПГ. В сравнении с действующим он распух практически вдвое и теперь предусматривает целых восемь вариантов предоставления госуслуги, а также профилирование заявителей и определение "комбинации значений признаков", соответствующих каждому из вариантов. Количество приложений при этом увеличивается с 3 до 5.

Пояснительная записка отсутствует, поэтому предположу, что новый проект - результат отработки заказа внешним консультантом, оплаченного из средств министерства. Такой вывод напрашивается в силу кардинального концептуального переписывания текста, в чём на первый взгляд нет срочной необходимости. Однако, утверждать это было бы слишком самонадеянно - возможно, и работа выполнена собственными силами работников министерства, и насущная необходимость присутствует.

Поэтому стратегия стратегией, а текущую работу никто не отменял. Если регламенты переписываются - значит это кому-нибудь нужно.

Рост нотариальных тарифов в Приморском крае как очередная демонстрация одной из самых больших мистификаций в российской политике последних лет. Приведу региональные тарифы-2025 в сравнении с платой за УПТХ до введения тарифной формулы минюста (с 01.10.2023):

- оформление недвижимости, приобретённой с использованием МСК, на 15 % (7600/6600);

- рента, пожизненное содержание с иждивением на 25 % (10000/8000);

- соглашение об уплате алиментов на 89 % (9750/5150);

- доверенности физлиц на 20 % (3000/2500);

- согласие супруга на сделки на 25 % (2500/2000);

- свидетельствование подлинности копии (с 1 по 4 страницу) на 73 % (190/110 р./стр.);

- свидетельство о наследовании недвижимости на 52 % (7000/4600);

- завещание на 36 % (3400/2500).

Удостоверение "обязательных" сделок с недвижимостью, в том числе дарения близким родственникам с 13.01.2025, подорожало на 25 % (10000/8000). Таким образом для квартиры стоимостью 4 млн.рублей полная стоимость с учётом федерального тарифа составит круглые 30 000 рублей.

Согласие на выезд несовершеннолетних подорожало на 4 процента (2400/2300), несмотря на обещанное минюстом удешевление.

Демонстративно. Хотя и не в такой степени, как например в Самарской области или Красноярском крае.

Кто в доме хозяин?

Согласно статистике ФНС количество самозанятых в прошлом году выросло до 12 171 657 человек, превысив уровень 2023 года (9 278 730) на 31 процент.

Из субъектов РФ, где режим применяется с 2020 года, лидерами по темпам прироста числа плательщиков НПД стали Вологодская, Воронежская области и Республика Марий Эл. Замыкают список республики Чеченская, Дагестан и Кабардино-Балкарская.

Сумма начисленного НПД за 2024 год по информации СМИ составила 99,8 млрд., а за 2023 год (судя по данным ФНС) - 62,4 млрд.руб. Если так, то начисления год к году выросли на 60 процентов.

Исходя из этого можно посчитать и среднюю сумму налога на одного самозанятого. На базе вышеприведённых цифр она в 2024 году составила 8 199 руб. против 6 725 руб.в году 2023-м.

Понятно, что величина эта весьма условна. Но всё же в расчёте на год выглядит не очень впечатляюще. И вероятно её также необходимо принимать во внимание при оценке эффективности.

При этом до последнего времени речь в основном шла о продлении сроков и повышении порогов НПД. Теперь же, как можно видеть, всё чаще и настойчивее звучат прямо противоположные требования. Впрочем, в последних основных направлениях налоговой политики самозанятые упоминаются только в качестве источника увеличения доходов ФОМС.

Одним из главных участников назревающей дискуссии являются регионы, поскольку основная сумма налога зачисляется в их бюджеты. А раз вопрос чувствительный и многие плательщики если что моментально могут "вернуться в тень", продолжение обсуждения будет состоять в нащупывании здесь баланса интересов. Поэтому если и захочется поднять ставки, ограничить виды деятельности или придумать ещё какой-нибудь "кнут", то и "пряник" в виде увеличения порога доходов, налоговых вычетов или чего-то ещё вероятно должен быть неизбежным.

Иначе громогласно прозвучавшее несколько лет назад "всем выйти из сумрака!" может сильно подрастерять своё первоначальное значение.

Минтруд запускает эксперимент по оценке гражданами качества социальных услуг. Согласно подготовленному проекту постановления правительства проводиться он будет с 1 марта 2025 г. по 1 октября 2026 г. с использованием единого портала государственных услуг.

Предполагается, что оцениваться будет качество работы минздрава, минпросвещения, минспорта, фондов социального и медицинского страхования, а также федерального бюро медико-социальной экспертизы.

Помимо этого граждане смогут поделиться своим мнением об организациях здравоохранения, дошкольных, общеобразовательных и физкультурно-спортивных организациях.

Непосредственно система оценки станет доступна с 1 октября 2025 года. Персонифицированные ссылки на возможность заполнения анкет будут активны на портале в личных кабинетах граждан не позднее 3 дней и не более 1 месяца с даты оказания услуги. После чего будет автоматически произведена оценка уровня удовлетворенности по шкале от 1 до 5. При этом целевое значение показателя - 4,5 балла.

Минстрой предлагает отсрочку для застройщиков по налогу на прибыль в части дополнительных 5 процентов налоговой ставки. При этом при условии её направления "на завершение строительных проектов". В этом смысле предложение министерства укладывается в уже предусмотренный законом механизм инвестиционного налогового кредита - остаётся лишь немного "подкрутить" его в части оснований отсрочки. Не следует лишь забывать, что государство вряд ли предоставит такой кредит беспроцентно.

Есть и ещё один фундаментальный налоговый вопрос для отрасли, который так или иначе периодически возникает на различных площадках. Хотя жилищного строительства он вероятно касается в меньшей степени. Речь о моменте определения налоговой базы по НДС.

Проблема связана с тем, что подрядчик вынужден выставлять счёт-фактуру и исчислять НДС к оплате в общем порядке - по факту выполнения работ. При этом доля затрат на оплату труда в общей стоимости СМР может достигать 90 %, а оплата от заказчика может поступать крайне неравномерно - во всяком случае такую особенность строительной отрасли зачастую ранее отмечали её участники. Эта специфика приводит к необходимости уплаты значительных сумм НДС в отсутствие сформированного источника их оплаты.

При этом заказчик, по общему правилу, получает право на вычет НДС также вне зависимости от факта оплаты - на основании выставленного счёта-фактуры.

Это, по мнению отдельных экспертов, свидетельствует о сильном необоснованном перекосе в налогообложении строительной отрасли и требует принятия для неё экстраординарного решения - перевода на уплату НДС по мере оплаты, а не отгрузки.

ФЭО привести не могу, но предполагаю, что такая новация была бы ничем не хуже обсуждаемой отсрочки по налогу на прибыль. Если только базовый тезис - наличие просрочек оплаты как отраслевой специфики - действительно имеет материальное выражение. И на время это пожалуй не введёшь: если и делать, то навсегда...

Из переписки...

Есть разные люди.

В прошлой жизни часто приходилось общаться с различными консультантами из так называемой большой четвёрки. Запомнилось много всяких историй с этими замечательными профессионалами.

Один из таких гениев консалтинга курировал то ли налоговый мониторинг, то ли налоговую функцию в Эрнст энд Янг, которые сегодня Б1. Взглянул - сейчас вроде бы уже не там, а может и там - бог его знает. Но суть не в этом.

Когда девять лет назад каждая кроха поддержки и участия была для меня на вес золота, обратился к нему с просьбой дать мне характеристику. Нахмурив свой мудрый лоб, он изрёк "Надо посоветоваться с юристами".

И знаете, до сих пор советуется.

Могу сказать, что при общении по рабочим вопросам, где у них осмечена каждая минута, ни он, ни его коллеги такой нерешительности не выказывали. Но здесь другая ситуация, здесь бесплатно. Да и мало ли что...

Понимаю, и готов подождать ещё лет пять-десять. Если попросит, готов и заплатить - если хватит денег, конечно. Да и бумагу требовать не буду, можно устно. Интересно ведь...

Потому что у каждого своя борьба.

Структура доходов федерального бюджета по состоянию на 24.01.2025.

Обратите внимание - всего доходов 489,95 млрд.руб., при этом неналоговых 559,8 млрд.руб. То есть налоговые - отрицательные. Январская специфика.

Расходов на ту же дату 2 986,3 млрд.руб. Таким образом "локальный" дефицит почти 2,5 трлн.руб.

Не забудьте зарегистрироваться на налоговый форум РСПП 17 февраля.

В анонсе есть магические слова "семейное налогообложение" - очень интересно будет послушать. Ибо не кешбеком единым.

Себя покажете, на других посмотрите.

Минфин меняет точки учёта нефти, ввозимой в РФ и вывозимой из РФ трубопроводным транспортом. Сегодня их перечень установлен совместным приказом ФТС и минэнерго, насчитывает 11 позиций и 4 страны вывоза - Белоруссия, Казахстан, Китай и Украина.

Размещённый на портале проект предполагает сокращение списка до 8 позиций за счёт исключения Украины из стран назначения и уточнения пунктов сдачи-приёма.

Помимо этого вместо ФТС в регулирование "заходит" собственно финансовое ведомство, что в принципе предсказуемо и укладывается с логику централизации и роста влияния. Из пояснительной записки достаточно знать только одну фразу: "Мотивом издания Приказа является обращение ПАО "Транснефть".

Радует нормотворческое оживление в вопросах обеспечения прав на свидания и звонки лиц, находящихся под стражей.

Минюстом дополнения в правила содержания в СИЗО вносятся регулярно. Хотелось бы, чтобы они стали чуть более решительными в плане обеспечения базовых прав заключённых - на звонки, свидания с близкими, отправление религиозных обрядов. Пока ещё в этих вопросах всё слишком зарегламентировано и завязано на решение следователя или судьи. Что в большинстве случаев неоправданно и может приводить к злоупотреблениям.

Группой депутатов и сенаторов внесён законопроект, направленный на устранение необоснованных запретов на свидания арестованных. Законодательная инициатива является важной с точки зрения обеспечения элементарных прав заключённых. Несмотря на то, что предложенные формулировки всё равно оставляют возможности для злоупотреблений, постановка вопроса на законодательном уровне и возможность публичной дискуссии важна сама по себе.

Один из важных вопросов - длительные свидания в СИЗО. Возможно не все в курсе, но есть случаи, когда люди находятся под стражей до вынесения приговора много лет, несмотря на законодательные ограничения такого срокаю. Формально по закону они всё это время являются невиновными, но при этом у них нет возможности нормального общения с родными.

В пенитенциарной системе накоплено огромное количество проблем, о чём общество и так прекрасно знает. Но в данном случае смотрю на них с точки зрения элементарной гуманности.

Например не совсем понятно, почему в колониях общего режима нельзя предоставить неограниченный доступ к телефонному общению с близкими людьми и адвокатами - через стационарные аппараты с записью и прослушкой, которые могут быть установлены непосредственно в местах размещения осуждённых.

Впрочем, краеугольным камнем всё равно остаётся судебная система, при нынешнем состоянии которой никакое нововведение не может быть эффективно реализовано на практике. Что бы не предлагалось, ни одно злоупотребление со стороны системы самой же системой признано быть не может.

В Приморском крае решили разделить налоговую политику и противодействие нелегальной занятости.

Для этого переутверждается состав соответствующей комиссии и вопросы нелегалов вероятно выносятся в отдельный документ.

Но юртехника вновь вызывает сомнения. В пунктах 1.2 и 1.3 наименование новой комиссии не бьётся с приложениями 1 и 2 - здесь нелегалов почему-то решили оставить.

Ну и ладно.

Получил письмо от замдиректора департамента экономического и гражданского законодательства минюста Гультяева, в котором сообщается о соблюдении процедур согласования проекта отзыва к законопроекту по обязательной нотариальной форме дарения. Учитывая, что ответ дан не по существу вопроса и непрофильным департаментом, считаю его косвенным подтверждением своей правоты.

Напомню, что в отзыве правительства содержится следующее утверждение:

«Введение обязательного нотариального удостоверения договора дарения недвижимого имущества не повлечет для граждан существенных расходов, поскольку размер взимаемого федерального тарифа будет определяться по ставкам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, которые значительно ниже федеральных тарифов, взимаемых при нотариальном удостоверении сделок, для которых обязательная нотариальная форма законодательством Российской Федерации не предусмотрена.».

Данное утверждение противоречит фактическим обстоятельствам, что может быть продемонстрировано на примере дарения супругу объекта недвижимости стоимостью 4 млн.рублей. Для такого объекта федеральный нотариальный тариф составит:

- в случае необязательной нотариальной формы (ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате) 3 000 рублей + 0,2 % от суммы, то есть всего 3 000 + 8 000 = 11 000 рублей;

- в случае обязательной нотариальной формы (пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ) 0,5 % от суммы, что равно 20 000 рублей.

Таким образом, при обязательной нотариальной форме федеральный тариф в описанном случае будет выше на 9 000 рублей.

Кроме того, в отзыве по каким-то причинам не упоминается региональный тариф. Например, в Московской области с 01.01.2025 при дарении супругу до 13.01.2025 (необязательная нотариальная форма) он составляет 6 700 рублей, а с 13.01.2025 (обязательная нотариальная форма) — 8 700 рублей.

Итого, общая сумма нотариального тарифа, подлежащая уплате в описанном случае составит при необязательной нотариальной форме 11 000 + 6 700 = 17 700 рублей, при обязательной нотариальной форме 20 000 + 8 700 = 28 700 рублей. То есть дополнительные расходы граждан при дарении близким родственникам в этом случае составят 11 000 рублей. Обращаю внимание, что наибольшие дополнительные затраты будут понесены именно при дарении близкому родственнику сравнительно недорогой недвижимости.

В этой связи буду настаивать на проведении служебной проверки, хотя и заранее знаю реакцию чиновников. Тем не менее, повторно написал об этом на имя г-на Григоренко. Поскольку, если мои рассуждения верны, речь идёт о сознательном введении в заблуждение руководства правительства, а также парламента и президента.

Необходимо иметь в виду, что данное действие привело к негативным социальным последствиям - с даты вступления закона в силу значительные суммы тарифа взыскиваются без учёта фактической способности к его уплате, в том числе с социально незащищённых и малообеспеченных граждан при совершении дарения близким родственникам, которое ранее (и в соответствии с редакцией законопроекта в первом чтении) не подлежало обязательному удостоверению и, соответственно, тариф не уплачивался.

Согласно данным электронного бюджета "локальный #дефицит" федерального бюджета по состоянию на 27.01.2025 превышает 2,6 трлн.рублей.

Безнаказанность судей (в том числе и при несоблюдении субординации), полное отсутствие общественного контроля и зияющие пробелы процессуальных кодексов - важные причины сложившейся ситуации.

Но посмотрите на адвокатское сообщество и его представителей. Один из последних примеров - подобострастное "одобрямс!" по судебным пошлинам в исполнении ФПА.

Одна надежда - на настоящих буйных, не плывущих слепо в фарватере лояльного руководства. Впрочем, как и везде.

https://www.ng.ru/politics/2025-01-29/1_9181_lawyers.html