Упоминая активность Роснефти в вопросах налоговой политики нельзя не отметить то уникальное положение, которое она занимает с точки зрения законодательных формулировок. Напомню, что видимо в назидание прочим налогоплательщикам и для создания законотворческого прецедента компания впервые в налоговой истории будет сама решать, сколько уплатить НДПИ. Именно так сформулирован новый вычет по Самотлору: показатель НВ определяется налогоплательщиком самостоятельно и ограничен лишь верхним пределом.

Могу предположить, что данная формулировка инициирована минфином - самой компании было бы проще и спокойнее применять вычет в твёрдой сумме. Но теперь, если его сумма в каком-то месяце окажется меньше максимальной величины (что конечно вряд ли), то любой акционер или аналитик сможет задать риторический вопрос "а почему, собственно?".

Посмотрите другие формулировки по вычетам в статье 343.2 или в любых других статьях и убедитесь, что случай уникальный.

Ни к селу ни к городу вспомнилась история с первой супер-нашлёпкой для Газпрома. Не поленитесь вспомнить, как прихотливо сформулирован пункт 4 статьи 2 закона об этой самой нашлёпке - то ли случайно, то ли осознанно в нём "забыты" отчётные периоды по налогу на прибыль. И как бы для того, чтобы подчеркнуть исключительность нормы, в следующем пункте 5 эти отчётные периоды аккуратно прописаны везде где нужно (правда уже не для Газпрома).

Воспользовалось ли национальное достояние той возможностью прокредитоваться за счёт бюджета или нет - доподлинно не известно. Но вопрос о возможности и необходимости уникальных налоговых конструкций не снимает.

В сети размещено выступление президента ФНП во время общения с региональными нотариальными палатами, которое посвящено новой редакции закона о нотариате.

На фоне предсказуемо критической оценки предложений минюста примечателен призыв к коллегам "на местах поработать со своими сенаторами, с региональными органами законодательной власти". Таким образом можно наблюдать особенности GR-стратегии нотариата на данном сложном этапе его развития.

Здесь можно видеть часть тех непубличных рычагов, которые используются публичным институтом во взаимодействии с курирующим министерством. В целом, безусловно, ситуация нестандартная и достойная изучения специалистами по отраслевому лоббизму.

И кстати, рекомендации работать с федеральными депутатами дано не было, что также можно оценить по-разному.

Интересная статья на Закон.ру о возможности заслушивания в парламенте первых лиц крупных компаний. В таких вопросах всегда выступал за расширение полномочий представительной власти как публичной трибуны. Только называть мероприятие нужно как-то иначе - "парламентские слушания" уже забронированы под другой формат.

А так идея очень даже, остаётся только принять соответствующий закон. Есть предположение, что поправок в регламент будет недостаточно.

Регионы считают недостаточным повышение налогов в рамках "закона справедливости" и предлагают двигаться в этом вопросе дальше.

Совет депутатов Орловской области выступил с инициативой поднять земельный налог для земель сельхозназначения. На сегодня с учётом принятых изменений предельная ставка для таких участков, используемых по назначению, составляет 0,3 процента, авторы предлагают увеличить её до 2 процентов.

В пояснительной записке указывается на то, что расходные обязательства муниципальных образований увеличиваются, в то время как поступления от земельного налога - сокращаются. Поэтому и предлагается повысить ставку.

Можно назвать это своеобразным криком души, приподнимающим завесу над той непростой ситуацией, которая складывается в вопросах налогового федерализма. Сколько бы не говорилось об эффективности налогово-бюджетной политики, региональный и тем более муниципальный уровень продолжают испытывать несоответствие "между финансовыми потребностями муниципалитетов и предоставленными им доходными источниками".

Жаль только, что авторы ни в пояснительной записке, ни в ФЭО не дали оценку последствий такого решения для сельхозпроизводителей.

Проект инициативы направлен в совет законодателей.

Присвоение статуса иноагентов Незыгарю и Брифу сильно меняет представление о политическом телеграм-пространстве.

Хотелось бы конечно, чтобы минюст при публикации очередного списка приводило конкретные примеры распространения недостоверной информации о деятельности органов власти. А то остаётся недосказанность

И правовая сторона не вполне ясна, хотя и не являюсь специалистом в этом вопросе. Что на практике значит признание агентом анонимного ресурса? Ну и не менее важный вопрос о журналистах, которые делали и продолжают делать качественный профессиональный "контент". Они-то теперь в каком статусе?

Из пятничного.

Приятно, когда вспоминается поговорка про собаку и караван и при этом чувствуешь себя караваном.

Правительство внесло многочисленные изменения в документы, применяемые при расчётах по НДС: формы и порядок заполнения счетов-фактур, книги покупок и книги продаж.

Постановлением правительства изменена структура руководства и аппарата минкульта. Общее количество заместителей министра увеличено с 4 до 5, а департаментов - с 8 до 9.

Таким образом частично нивелируется сокращение по данным позициям, которое было произведено в 2020 году.

Возможно будет интересно любителям конспирологии (в части усиления аппаратного веса), борцам за сокращение аппарата (изменения вносятся в пределах предельной штатной численности, но начальства станет больше) и конечно политологам (у них-то есть ответы вообще на любые вопросы).

Продолжая обсуждать будущее политического сегмента телеграма. Всё же хотелось бы развить тему распространения недостоверных сведений о госорганах.

Одной из постоянных тем Незыгаря (признан иноагентом) последовательно была критика политики минфина и ЦБ. В этом смысле констатация минюстом факта распространения недостоверных сведений с большой вероятностью относится именно к этим органам власти.

Критики действительно было много, но теперь хотелось бы понять - в какой части она признана недостоверной и главное, что делать тем остальным, кому что-то не нравится. Означает ли, например, критика налоговой политики распространение недостоверных сведений о минфине или правительстве? И является ли распространением недостоверной информации о политике ЦБ критика решений регулятора, например по ключевой ставке? Является ли сама по себе критика, пусть и необоснованная, признаком иностранного влияния?

Положительные ответы на эти вопросы могут означать, что иноагентами можно потенциально признать не только всех критически настроенных экспертов, но и целые фракции в парламенте.

Узнать ответы очень важно для всех политических каналов и просто экспертов, планирующих опубличивать свою точку зрения.

Ещё одним рефреном канала была критика т.н.олигархов, возможно минюстом было усмотрено посягательство на репутацию госорганов именно в этой части. Но тогда конкретизация претензий была бы тем более необходима.

Поэтому вновь, на примере одного из ведущих политических каналов страны, хотелось бы привлечь внимание к этой особенности закона об иноагентах: достаточно ли общей фразы о недостоверности распространяемой информации? Не нужно ли эту недостоверность как-то подтвердить с точки зрения действия в чьих-то интересах? Потому что если речь о клевете или чём-то подобном, то это наказуемо, но к иностранному влиянию может не иметь ровным счётом никакого отношения.

Приведённая в СМИ информация могла бы свидетельствовать о начале перехода количества в качество в плане импортозамещения в ИТ и фрагментации отечественного рынка разработчиков ПО.

Всё меньшее количество компаний регистрирует всё большее количество новых продуктов, что вероятно говорит о появлении определённых "точек кристаллизации". На фоне энергичных мер господдержки остаётся следить, чтобы качество отечественного ПО при этом росло и не происходило монополизации.

Хочется напомнить, что отрасль на данный момент является бенефициаром беспрецедентного пакета господдержки, включая налоговые меры. Соответственно, где права, там и обязанности.

В развитие дискуссии о налоговом потенциале местного самоуправления.

Совет законодателей "зарубил" инициативу госсовета Удмуртской Республики по зачислению соответствующей части НПД (63%) вместо региональных в муниципальные бюджеты. Профильная комиссия за подписью председателя думы Астраханской области Мартынова не поддержала предложение своих региональных коллег. Это не означает, что оно не может быть внесена в виде официального законопроекта, но практически предопределяет аргументы правительства и, соответственно, дальнейший результат в думе. А жаль.

Потому что президент ещё в 2021 году поручал правительству и госсовету проработать этот вопрос. Причём без внесения изменений в налоговое законодательство. В поручениях речь шла о передаче в местные бюджеты сумм, поступивших в бюджеты региональные.

Надо сказать, что из всех участников обсуждения наиболее дальновидную позицию занял председатель бюджетного комитета совфеда Артамонов @Anatolii_Artamonov. Потому что хотя и выступил против инициативы, но концептуально поддержал "необходимость повышения уровня бюджетной обеспеченности" муниципалитетов. Как говорится, уже неплохо.

Поэтому когда кто-нибудь вновь вспомнит о президентских поручениях (как это иногда бывает) и окажется, что они не исполнены (и такое может быть), именно Анатолию Дмитриевичу будет что сказать. Остальные-то даже концептуально не поддержали.

Помните "дохлые налоги" (с лёгкой руки председателя экспертного совета при думском бюджетном комитете)?

Уникальность BRIEF (признан иноагентом) состоит не только и не столько в том, что канал является по сути единственным агрегатором такого масштаба в политическом сегменте телеграм. А в первую очередь в том, что по сути он предоставляет площадку для обмена мнениями по самым разнообразным вопросам политической повестки. 

Ни один из действующих каналов с таким количеством подписчиков не даёт возможности своим мелким "собратьям" высказаться на актуальные темы, или донести важные новости "из самых уголков" той самой повестки.

Поэтому он давно уже перестал быть новостным "агрегатором", а скорее мог бы претендовать на роль своеобразного "коммуникатора".

И чем бы ни было мотивировано решение минюста в данном конкретном случае, оно будет иметь последствия для всех тех, кому этот формат дал дополнительные возможности. А среди них и депутаты, и политологи совершенно разного толка, и эксперты, и профессиональные отраслевые каналы.

Последних честно говоря особенно жаль. Остаётся надеяться на то, что ситуация каким-то образом нормализуется в правовом русле и ущерб политической экосистеме телеграма будет минимизирован.

Ещё оно важное событие из мира нормотворчества в ИТ. Минпром разместило уведомление о разработке положения о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности.

Сделано это в рамках в рамках постановления Правительства РФ от 25 октября 2023 г. № 1781. Предполагается, что нормативный акт будет применяться с сентября текущего года, но текст пока не размещён.

Таким образом, формируется нормативная среда в рамках единых правил субсидирования. По идее, аналогичных инициатив нужно ожидать и от других распорядителей бюджетных средств в данной сфере. При этом нужно учитывать, что в минцифры есть соответствующий экспертный совет, которому вполне могут быть делегированы соответствующие полномочия.

Основной функцией этого совета, кстати, является администрирование единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных, который является ключём практически ко всем мерам господдержки, в том числе налоговым льготам. Будет возможность - поговорим о его настоящем и будущем более подробно.

Но фоне точечной донастройки правительством курсовых пошлин особый интерес представляют региональные особенности их применения. В данном случае в Калининградской области.

В соответствии с действующими правилами резиденты региональной ОЭЗ в силу стабилизационной оговорки вправе рассчитывать на компенсацию таможенных пошлин, введенных в процессе реализации инвестиционных проектов. До 1 января текущего года такая компенсация производилась по механизму иных межбюджетных трансфертов, но с указанной даты его применение в данных целях стало невозможно в связи с бюджетным законодательством.

Также по разным причинам в этой ситуации невозможно использовать на общих основаниях субсидии, субвенции и дотации. Таким образом резиденты региональной ОЭЗ лишаются возможности получить из бюджета причитающиеся им суммы.

Для решения проблемы минэком подготовлен законопроект и корреспондирующее ему постановление правительства о предоставлении специальных субвенций. Сопроводительные документы подготовлены довольно подробно (что в принципе свойственно минэку), поэтому любой сможет разобраться в теме и оценить её важность в рублях.

Один вопрос: чего ждали-то? С 1 января уже почти восемь месяцев прошло...

Совет законодателей ускорился по отклонению региональных налоговых инициатив. В добавок к предложениям Удмуртии также раскритикованы предложения:

- Омской области об уплате НДФЛ по месту жительства налогоплательщика (направлено в совет 19.09.2023);

- Татарстана о налоговых аспектах приобретения и строительства жилья (направлена в совет 14.12.2023);

- Ставропольского края о направлениях использования курортного сбора (направлено в совет 01.02.2024).

По последней, конечно, поезд ушёл: принят туристический налог и направляться он будет на работу с ТКО (устарело). С первой вроде бы тоже всё ясно: как некоторые регионы этого не хотели бы, концептуально НДФЛ будет зачисляться по месту нахождения налоговых агентов (нереалистично). А вот по предложению Татарстана аргументы пока не до конца ясны - на месте авторов продолжил бы работу, которая на фоне текущих размеров процентных ставок весьма актуальна.

Специально отметил даты внесения - обратите внимание, как тщательно и долго прорабатываются предложения региональных депутатов.

Новая инициатива минюста. Подготовлен проект положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на получение статуса адвоката.

Показательна история вопроса, в соответствии с которой ранее такое положение утверждалось ФПА, теперь - министерством по представлению ФПА. Таким образом можем наблюдать проникновение госрегулирования и в адвокатскую деятельность.

Признаться не вполне в теме и не знаю, как выстроены взаимоотношения куратора с этим сообществом. А также каков профессиональный уровень тех, кто готовит проекты НПА для утверждения - но сомневаться в нём, значит полностью лишать себя надежды на компетентную защиту в судах.

Впрочем, совсем недавно по представлению другого сообщества минюстом также был издан один приказ. Теперь министерство само же и пытается его отменить - уж не знаю, получится ли...

Запроектированное минобрнауки создание национального словарного фонда - какая-никакая надежда в защите от квазиматершины и кешбеков с флешбеками. Нужно всеми силами помогать великому русскому языку.

Часто вспоминаю академический слог наших университетских профессоров - блестяще воспитанных, гордых, независимых, а потому искренне уважаемых и студентами (те иногда уважали, иногда боялись) и всяческим начальством (то в основном боялось). Манера общения была прямым продолжением этих качеств.

Сто лет не был в роли студента, но надеюсь, что и теперь в основном так. Хотя времена сильно деформируют научные "лифты".

И волнительно представлять себе в профессорской должности какого-нибудь деятеля с мозгом предположительно страусиных размеров. Главным достижением которого, помимо трудоустройства в престижном ВУЗе, являются вылизанные до блеска начальственные предположительно сапоги.

Впрочем, в студенческой среде должна срабатывать самозащита от таких персонажей - наносимый ими речевой и прочий вред должен минимизироваться, вызывая ироничную улыбку.

Правительство расширило перечень производств с длительным циклом.

Это позволит воспользоваться особенностями определения налоговой базы по НДС в отношении большего количества операций.

К заметке Коммерсанта о пошлинах на уголь.

В таких случаях люблю напоминать эту картинку, где виден взгляд минфина на рентные налоги. Посмотрите на неё и поймёте, что угольщиков в покое вряд ли оставят. Тем более если минэк поддерживает.

Осталось дождаться актуальной версии основных направлений и посмотреть картинки там, если будут. Возможно, станет ещё интереснее.

Возобновившаяся дискуссия по угольным налогам - хороший повод для публичной активности новоиспечённого кандидата в депутаты Шульгинова.

Как раз сегодня минэнерго обнародовало информацию о встрече с главой Хакасии Коноваловым, где присутствовал и экс-министр. В сообщении налоговые темы не упоминаются, но упустить такую возможность было бы непростительно. Поэтому в недоступной для прессы части вопрос наверняка обсуждался.

Ожидающее Николая Григорьевича кресло председателя думского комитета априори предполагает наличие позиции по отраслевым налогам. Надо высказаться.

Вчера пришло сразу две отраслевых новости о самоорганизации в области ИТ.

Металлурги подписались в рамках индустриального центра компетенций (ИЦК). А нефтегазовые компании, среди которых каким-то боком затесался Еврохим, учредили АНО «Консорциум технологической независимости индустриального программного обеспечения».

Есть предположение, что это суть свидетельства той фрагментации рынка разработчиков отечественного ПО, о которой писал выше. Также есть предположение, что финансироваться работы в рамках заключённых соглашений будут не только за счёт собственных средств, но и с привлечением бюджетного ресурса в виде грантов и субсидий. Налоговые льготы - автоматически.

Полагаю, это не единственные подобные события в сфере ИТ и структурирование вокруг мер господдержки будет продолжаться. Очень хороший повод для минцифры, минпрома и минэнерго следить за эффективностью и спрашивать за каждый бюджетный рубль. Хотелось бы ещё пожелать не забывать о развитии конкуренции, насколько это вообще востребовано регуляторами.