Рассмотрение большого налогового законопроекта вновь перенесли, теперь на 17.11 (как следует из думской базы). И ходят слухи, что планируется возврат ко второму чтению.

Если это так, то с чем бы не было связано такое решение - речь будет идти о втором за год крупном провале в налоговом законотворчестве. Чьём именно - будет ясно позже, но скорее всего речь о недоработках минфина, которые возможно придётся разделить и бюджетному комитету.

Напомню, что ранее также имел место "манёвр" с отзывом весеннего большого законопроекта и его перевнесением. Авторитет правительства как субъекта права законодательной инициативы на этом фоне снижается очень серьёзно.

Минэнерго разместило для общественного обсуждения порядок подтверждения права на применение НДД в отношении сверхвязкой нефти.

Вроде ничего особенного, всё более или менее ясно. Саму норму закона не обсуждаем.

Шедевры старшего скоро пойдут на аукционы.

Возврат во второе чтение большого налогового законопроекта теперь оформлен документально. Автором новых поправок, как можно судить из таблицы на данный момент, является депутат Макаров - ему в очередной раз и делить с минфином/правительством лавры очередного же неухудшения положения налогоплательщиков.

Изменения касаются ТЦО при экспорте нефти, черных и цветных металлов, минеральных удобрений и драгоценных металлов/камней. Теперь при таких сделках исключается обязанность получать сведения о цепочке создания стоимости у лиц, не являющихся взаимозависимыми.

Но интереснее на мой взгляд даже не это, а уточнение статьи о вступлении в силу. В соответствии с которым действие во времени налогового закона может регулироваться актами президента. Можно было бы поизучать эту поправку с разных точек зрения, но оно нам надо? Авторство априори подразумевает беспрекословное соблюдение всех налоговых принципов.

Не обошлось и без уточнения нефтяного НДПИ. Теперь скидка от показателя Цнсд в 2024 - 2026 годах будет называться прогнозной. Нужно же было и здесь что-то поправить.

Второе за год колебание законотворческого континуума такого рода - свидетельство системного сбоя в ранее безупречно работавшей машине по воплощению в жизнь фискальных идей минфина.

Сегодня на радость налогоплательщикам принят долгожданный закон о новых правилах ТЦО. А вчера правительство внесло ещё один законопроект на эту тему.

На этот раз предлагается изъять из статьи 105.17 НК ограничение по срокам вынесения решения о проведении проверки. Делается это во исполнение решения КС - таким образом правительством устраняется выявленная судом правовая неопределённость.

Так что всё только на благо - как известно, нет ничего хуже неопределённости.

На следующей неделе вице-премьер Новак выступит в совфеде. Главное, о чём могли бы спросить сенаторы - про налоговый манёвр и оценку его эффективности. Помимо этого можно также задать и другие вопросы:

Нефтяная отрасль

1. В свете последних решений по стабилизации топливных цен какие дальнейшие решения планирует правительство в этом направлении? Рассматривается ли корректировка параметров топливного демпфера либо изменение подходов к участию государства в регулировании топливных цен?

2. Рассматривается ли вопрос принятия базового отраслевого закона («О нефти» или «О государственном регулировании нефтяной отрасли» или «О рынке нефтепродуктов» или «О трубопроводном транспорте нефти»)? И если да, то можно поподробнее? А если нет - почему?

3. На какой стадии находится работа по развитию биржевой торговли и созданию российских ценовых маркеров, в том числе в целях налогообложения? Почему не справились к 01.01.2024?

4. В отношении авиационного керосина субсидия в виде обратного акциза предоставляется не НПЗ, а авиакомпаниям. Считает ли правительство данный механизм эффективным и не планируются ли какие-либо донастройки в этой области?

5. Какова позиция правительства по вопросу создания благоприятных условий для развития малых нефтяных компаний и освоения малых нефтяных месторождений?

6. С 01.01.2024 право на применение НДД предоставлено для месторождений сверхвязкой нефти. Планируются ли какие-либо решения в отношении других видов трудноизвлекаемых запасов нефти?

7. С 01.01.2022 на НДД был переведён ряд месторождений 4 группы. Каковы первые результаты данного расширения периметра НДД, в том числе для региональных бюджетов?

Газовая отрасль

8. Как известно, Газпром реализует проекты по добыче угольного метана, запланировано выделение отдельных позиций в классификатор продукции по видам экономической деятельности. Планируются ещё какие-либо меры налоговой и неналоговой поддержки этих проектов (помимо уже действующего освобождения от НДПИ), а также проектов по трудноизвлекаемым запасам газа (низконапорный газ, березовская свита)?

9. Как Вы оцениваете уровень налоговой нагрузки в газовой отрасли после последнего увеличения налоговых ставок? Не слишком ли сильный диспаритет внутри самой отрасли и в сравнении с нефтянкой?

10. Какова ситуация с переводом автотранспорта на газомоторное топливо?

И конечно можно было бы спросить про водород, угольщиков и СПГ. Да мало ли ещё о чём можно спросить профильного вице-премьера.

Краткий обзор регионального налогового нормотворчества за последние дни:

- Закон Магаданской области от 13.11.2023 № 2861-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций";

- Закон Магаданской области от 17.11.2023 № 2864-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Магаданской области "О применении на территории Магаданской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций";

- Закон Ставропольского края от 16.11.2023 № 119-кз "О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О патентной системе налогообложения";

- постановление Правительства Удмуртской Республики от 13.11.2023 № 734 "Об утверждении Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год";

- распоряжение Администрации Правительства Кузбасса от 15.11.2023 № 18-ра "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты в сфере налогообложения на имущество организаций".

Обоснование возврата ко второму чтению от автора поправок.

В нотариате на днях произошло небольшое колебание в виде перевыборов главного московского нотариуса на четвёртый, кажется, срок. В этой связи очередной анонимный "элитарий" в революционном порыве указал на главных врагов несчастного публичного института - "луцетов и матвиенок". Что тут скажешь... Нотариат, элита.

А Вашему покорному слуге тем временем продолжают поступать интересные письма по вопросу. На этот раз из нотариальной палаты Республики Коми и вновь из минюста. Первые ругают меня за непонимание высоких материй и говорят о том, что не имею права вмешиваться в их дела, поскольку не являюсь контролирующим органом и жителем Республики. Предполагаю, что текст согласован в нотариальных верхах и поэтому будет в будущем использоваться мной в качестве канонического во всех дискуссиях о тарифах, публичности и будущем нотариата в целом.

Вторые на этот раз демонстрируют некое качество, которое в моём понимании может трактоваться и как полное спокойствие и как полное смятение. Речь о юридической технике магической формулы, о которой ранее писал на Закон.ру. Ведомству, а точнее его профильному департаменту, по существу сказать нечего - и это самое печальное. Этому департаменту искренне желаю найти содержательные правовые аргументы, потому что постоянно кивать в сторону ФНП и института не получится - на приказе подпись министра. А на его проекте, полагаю, стоят все необходимые визы. Об этом ведь недавно говорили министр и замминистра, не так ли?

Один из подписчиков прислал в канал копию определения ВС. Оно довольно интересное и касается подпункта 4 пункта 1 статьи 342 НК (в части ранее списанных запасов). Хотя немного вольное обращение с термином "налоговая льгота" немного же и коробит - но это видимо в силу безнадёжной отсталости от модных судебных трендов.

Если Вам также есть чем похвалиться в плане достижений на поприще, или просто знаете об интересных решениях (прежде всего в части налогов при недропользовании) присылайте - опубликую.

Да мало того, и его преемник на посту главы комитета уже известен.

Вот порадуются Сергей Иванович и Светлана Юрьевна!

https://yangx.top/rusbrief/175246

Правительство распределило между регионами дотации в целях частичной компенсации инвестиционного налогового вычета. Общая сумма дотаций составит 2 659 млн.рублей, что на 300 млн. ниже прошлогоднего уровня. При этом число дотируемых регионов, напротив, выросло с 19 до 32.

В официально опубликованной части встречи Путина и Егорова полностью отсутствует упоминание проблем, имевших место в первой половине года при внедрении ЕНС. "Реформу можно считать состоявшейся" - главный тезис, закрывающий эту тему. Вероятно это "больше не повторится" в исполнении главы налоговой службы, которое (выражаясь модным языком) акцептовано президентом.

Теперь можно предположить, что этот на самом деле серьёзнейший сбой системы не окажет принципиального влияния на общую траекторию карьерного роста Даниила Вячеславовича.

Гадать на политической гуще - дело не то чтобы неблагодарное, а бесполезное в силу высоты материи. Но через неделю будет ровно год работы счётной палаты без председателя, в связи с чем не грех вновь ещё раз предаться конспирологическим рассуждениям, пусть и абсолютно беспочвенным. Тем более что и сам наиболее вероятный кандидат на эту должность вновь дал пищу для конспирологии.

Назначение действительно может оказаться весьма удачным для самой палаты. Потому что при Макарове у неё есть возможность на некоторое время усилить политическую сторону против технократической. Взбудоражив тем самым бюджетно-налоговую общественность и создав разного рода колебания в политическом континууме. В рамках согласованных пределов, разумеется. Здесь сгодятся и огромный парламентский опыт, и нужный уровень эмоциональности, и неисчерпаемая энергия Андрея Михайловича. Трудно найти в современном политическом бомонде человека, который смог бы более эффективно и при этом ярко выстроить взаимодействие с депутатами - и здесь СП как орган парламентского контроля безусловно выиграет.

С сенаторами чуть сложнее - в последние годы Андрей Михайлович не был замечен в склонности к дружелюбию в отношении верхней палаты. Это является одной из главных сложностей - именно совфед по закону предлагает президенту кандидатуры, а отчитывается СП перед обеими палатами парламента. В этом смысле прохождение "сенаторского фильтра" является вторым после минфина/действующих аудиторов серьёзным препятствием для назначения. Пройти которое Андрей Михайлович сможет (смог) лишь в двух случаях: либо заключив некое "джентельменское соглашение", либо по прямому указанию сверху. Второй вариант, естественно, более вероятен.

Те же самые личные качества могут создать и проблемы у некоторых действующих аудиторов. На мой взгляд под наибольшим риском окажутся Орлова и Штогрин - в силу разных причин и первая с большей вероятностью чем второй. Но это лишь ничем не подкреплённое ощущение.

В плане будущего аппарата СП ситуация будет непростая. Вряд ли работа с Андреем Михайловичем будет слишком беззаботной. Не исключено увеличение потребления валидола и валерьянки. Во всяком случае в излишней любезности с аппаратом комитета он замечен не был. С другой стороны и не уволил никого, хотя мог бы.

Что до возможной (а точнее уже согласованной) кандидатуры преемника (а точнее преемницы), то думская конфигурация принципиально не изменится - разве что нефтяники получат чуть больший лоббистский ресурс, минфин не будет чувствовать себя настолько уверенно, а левые и некоторые независимые депутаты получат чуть больше манёвра для критики. Но это до поры до времени.

А так, вообще-то, пока никто и не говорил кого куда назначат. Так что всё это лишь обывательские измышления.

В интернете разошлось фото судебного решения, в котором наличие кота признано смягчающим обстоятельством.

Не знаю "фейк" или не "фейк". Но если это единственный нюанс, а других "особенностей" отечественного правосудия документ не содержит, то судью ещё и похвалить можно. На фоне некоторых других приговоров - просто идеал правосудности.

Несколько соображений в развитие комментария в Коммерсанте.

Идея дефляторов в цене отсечения по акцизу была высказана металлургами ещё в феврале, так что минпром просто обобщило её вместе с другими предложениями отрасли. При этом, насколько известно, позиция самого ведомства по данному вопросу далеко не безрадужная. Помимо всего прочего аккурат вчера замминистра фактически анонсировал планируемое дальнейшее повышение налогов для металлургов с наиболее опасной для них аргументацией - сравнением с нефтянкой.

Между тем, отрасль вместо лоббирования системных предложений продолжает играть в игру под названием "ручное управление", что представляет собой классическую попытку самовнушения. Позиция как минимум спорная и будет иметь свои плоды уже весной. В качестве первого шага видится возврат к первоначально предлагавшейся минфином ставке акциза в 3 процента, как минимум.

На этом фоне концептуальная дискуссия о необходимости подкрутки цены отсечения либо очень быстро сойдёт на нет, либо будет трансформирована в её привязку к обязательствам по внутренним ценам - где есть акциз, там обязательно должен быть свой демпфер. Спросите у нефтяников.

Даже не смешно.

Давно уже ничего не пишу в минюст, а оттуда мне продолжают поступать письма. На этот раз тот же самый чиновник рассказал, что министерство наделено полномочиями лишь в отношении предельных тарифов. Конкретные же тарифы устанавливают сами нотариусы и ведомство здесь ни при чём.

Почему данный г-н посчитал необходимым побаловать меня этой сенсационной и весьма содержательной информацией, пока не ясно. Но после неё тем не менее сообщается, что ведомством "осуществляется мониторинг установленных размеров региональных тарифов, в том числе, по социально значимым нотариальным действиям". Этими полномочиями министерство, как видим, наделено.

Чиновнику, подписавшему письмо, напомню высказывание министра на правительственном часе в думе: нотариусы и минюст "в равной степени несут ответственность за то, что происходит с тарифами". Ведь конкретный чиновник может быть и не знает позиции министра, хотя продолжает работать и писать вот такие письма...

Ленинградская область в числе других регионов донастраивает инвестиционный вычет. В этом случае речь о применении ИНВ по расходам в виде стоимости движимого имущества, безвозмездно переданного образовательным организациям.