Урало - сибирская нотариальная аномалия.

Пробежал глазами тарифы двух регионов и удивился. Скажу сразу - анализировать подробно нет времени, поэтому впечатление несколько поверхностное, но всё же.

В Челябинской области тарифы не повышены, а по каким-то действиям даже снижены, хотя и номинально. Такое снижение заметил по свидетельствованию копий физлиц (с 1300 до 1200). Причиной этому стало снижение предельного тарифа - не знаю, изменилась бы стоимость по инициативе самих челябинских нотариусов.

В Кемеровской области также не заметил существенного повышения, по нескольким действиям (не из "списка минюста") есть снижение. "Подкрутка" произошла по согласию супруга, где при наличии нескольких объектов теперь тариф может доходить до 2900 вместо стандартного 1500 руб. Выросли некоторые "корпоративные" тарифы (например по отчуждению доли для юрлиц с 25600 до 32800 руб.). Сильно порадовало снижение тарифов на выезд к юрлицам и в места лишения свободы. И не только тем, что расценки снижены, а ещё и тем, что теперь они не называются "недополученным доходом". Здесь кемеровчане оказались не в пример образованнее своих московских коллег.

В целом эти сибиряки произвели не самое плохое впечатление на фоне некоторых других регионов. Судя по всему, они не погнались за сиюминутной выгодой за счёт граждан и поступили почти мудро. Почти, потому что не снизили тарифы по действиям из "перечня минюста" - сделав это, они могли бы стать аргументом для Чуйченко в предстоящих обсуждениях. Но они его хотя бы не подставили так, как это сделали некоторые другие региональные палаты. А это в сложившейся ситуации уже не мало.

Кто знает, может быть есть и регионы, где мечты чиновника из минюста действительно сбылись. Но мне пока такие не попадались - в копилке лишь противоположные примеры.

Опубликованы основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Коми. Документ в целом интересный - есть что почитать.

В качестве знаковой цифры приведу долю поступлений налогов с территории республики в федеральный бюджет, которая в прошлом году выросла на 3,6 процента и составила 76,9 процентов. Повлияло увеличение НДПИ на УВС в связи с ростом цены на нефть.

Событие - в минюсте обсудили актуальные вопросы ведомственного нормотворчества.

Акты самого министерства по праву считаются эталоном юридической техники и другим органам власти есть чему поучиться.

Посмотрел президентские поручения по социально-экономическому развитию Красноярского края. В них есть пункт 5, который звучит следующим образом:

"Публичному акционерному обществу "Газпром" совместно с Правительством Российской Федерации и Правительством Красноярского края с учетом ранее данных поручений обеспечить выполнение до 2028 года мероприятий по газификации г. Красноярска.".

Красноярска, до 2028 года. Не думал, что газификация городов-миллионников до сих пор не завершена. Особенно в регионе газодобычи и по ранее данным поручениям.

Потом посмотрел на сайте Газпрома - оказывается, в СФО уровень газификации до сих пор всего 6,8 %. Значит, есть над чем работать - главное чтобы "ранее данные поручения" не упоминались часто как неисполненные.

Комментарий подписчика по газификации:

"А Иркутск даже не начинали. Вот такое у нас национальное достояние! ТНК-ВР, пока у него не начали отнимать лицензию на Ковыктинское газоконденсатное месторождение, в 2005-2006 году, в первую очередь, начало прокладывать трубу для газификации Иркутска! После перехода Ковыкты в 2010 году под контроль Газпрома, все работы в этом направлении были свернуты! И 30 млрд куб газа в год пошли по силе Сибири в Китай. Вот такая социально ответственная компания Газпром!".

Несколько региональных налоговых законов:

- Ульяновская область о транспортном налоге;

- Республика Адыгея о транспортном налоге;

- Республика Ингушетия о налоге на имущество организаций.

Совершенно замечательное получилось сегодня заседание комитета по бюджетообразующему налоговому законопроекту.

Представитель минфина со ссылкой на секретность отказался отвечать на вопрос о причинах допиндексации цен на газ и прямолинейно ушел от ответа на вопрос об использовании иностранных котировок и доллара в нефтяных налогах. Другого по сути не обсуждалось, видно нечего.

Как сказала ведущая, ко второму чтению поправят нормы по "международному" налогообложению - те самые, под обещание которых минфин ранее разрешило не применять указ президента. И продление сроков временных мер по поддержке бизнеса. Но что-то подсказывает, что будут ещё кое-какие поправки.

И ещё одна новация - в зале из депутатов только председательствующий, остальные по видеосвязи. Зато среди присутствующих - наблюдатель от Газпрома. Оно и понятно.

Несколько слов о новом газовом НДПИ.

Как уже отмечал, минфином реализована очередная "небольшая" хитрость: в правительственных документах по бюджету анонсируется повышение налога с августа, но в самом налоговом законопроекте - с 1 января 2024 года. Подпись при этом стоит не министра финансов, а председателя правительства.

Следует отметить, что коэффициент Ккг законопроектом повышен на весь 2024 год для Газпрома — на 169 руб./тыс.куб.м., для независимых — на 421 руб./тыс.куб.м. Таким образом рост этой части ставки в первом полугодии составит более 100 % для Газпрома и более 300 % для независимых.

Дополнительные поступления от повышения налога в материалах к бюджету оцениваются в 121 664,8 млн.руб (в пояснительной записке к налоговому законопроекту - на 5 млрд. ниже). С учётом того, что фактические поступления в 2024 году складываются из начислений 11 месяцев (налог за декабрь поступает в бюджет в январе следующего года), и при допущении равномерности поступлений можно оценить величину «довеска» в связи с опережающим повышением налога (не с августа, а с начала года) в сумму (121 664,8* (7/11)) = 77 423 млн.руб.

Теперь вспомним, что индексация тарифов, которая "изымается" через НДПИ, наступит только во втором полугодии - стало быть эти 77 миллиардов являются простым дополнительным изъятием. Вот Вам и один из источников компенсации нефтяного демпфера.

А нашим бравым СМИ хочется в который раз посоветовать повнимательнее читать документы и перестать вводить в заблуждение почтенную общественность относительно налоговых планов правительства. Что в прошлом году, что в этом - как только речь о газовом НДПИ, так сказки с подковыркой. Не тот темник отрабатывается.

Акциз на газ "Голубого потока"

Это одна из формально необъяснённых минфином загадок проекта бюджета. Загадка стоимостью 96 млрд.рублей.

Именно в такую сумму оценивается в материалах к бюджету часть этого акциза, уплата которой переносится с 2023 на 2024 год. В пояснительной записке отмечается лишь, что такое влияние оказывают "особенности уплаты акциза на природный газ, экспортируемый по газопроводу "Голубой поток". Иных подробностей не раскрывается.

Пытаясь отыскать причину переноса столь значительной суммы нашёл информацию о том, что Турция договорилась с Россией об отсрочке до 2024 года платежей по счетам за природный газ на сумму $600 млн. Но даже если это соответствует действительности и перенос уплаты налога связан именно с этим, вопрос формальной реализации остаётся под покровом.

Потому что в части акциза ни в профильную статью 205.1, ни в статью 204 НК (по срокам уплаты) вроде бы никаких изменений не вносилось. Равно как и в протокол к соглашению о "Голубом потоке". Поэтому датой реализации в целях налогообложения пока остаётся день отгрузки, а не оплаты.

Соответственно, возникает вопрос о причинах отсрочки. Если она получена по национальному законодательству, то нужно понять по какому из оснований (невозможность уплаты, вероятность банкротства и т.д.). По международному вряд ли, поскольку в соответствии с вышеуказанным протоколом акциз сегодня уплачивается на общих основаниях.

Такой вот вопрос почти на 100 миллиардов. И кстати, никому не кажется, что акциз на газ может быть введён и для внутреннего рынка?

Полностью поддерживаю позицию минфина - увязывать летнее подорожание топлива с изменениями демпфера не совсем корректно. Мягко говоря.

Но очень много неудобных вопросов осталось за рамками интервью. Если на них подробно и главное честно отвечать - могли бы последовать персональные выводы.

Теоретически, конечно. У нас это не принято.

Забыли про налог с продаж? А зря.

Потому что история с ресторанным сбором, предложенным депутатами Матвеевым и Мархаевым, может иметь именно такое продолжение. К такому выводу можно прийти, ознакомившись с заключением правительства.

Несмотря на то, что к предложенному документу много вопросов, заключение условно положительное - требуется существенная доработка. С моей точки зрения то, что предлагают авторы, никак не может считаться сбором, а представляет собой самый настоящий налог с продаж. И в зависимости от степени доработки он может стать таковым не только для ресторанов и баров, как это предусмотрено текущей версией проекта.

Что будет вполне соответствовать общей расстановке сил, при которой правительство готово поделиться с "оппозицией" частью ответственности за фискальные решения, которые могут оказаться непопулярными среди некоторых слоёв населения. В такой логике не исключено, что КПРФ станет соавтором налога с продаж, а например ЛДПР - прогрессивной шкалы НДФЛ.

Сегодня на канале день поддержки правительства.

Вслед за минфином настала очередь минтруда. Потому что внесены проекты законов (ссылки здесь и здесь) о сохранении права на получение пособия по уходу за ребёнком при выходе на работу до достижения им полутора лет.

Так держать! Надеюсь, это первый шаг по дороге, которая выведет правительство и к комплексному решению по многодетным, которого уже заждались.

Поскольку сегодня день позитивный, а минфин даже в очередной раз обещало никому не повышать налоги, скажу ещё и об инфляции.

Введённый мной полтора года назад индекс редьки сегодня подал сигнал, опустившись со 100 до 90 рублей за килограмм. Таким образом, за период мониторинга и на согласованном базисе поставки в покаянном овоще имеет место дефляция в размере 10 процентов.

Везде бы так.

Налоговый форум ТПП - традиционное и заслуженное мероприятие. Список "спикеров" из года в год не меняется, как и на других подобных "площадках".

Зато атмосфера более демократичная, без надменной платности. И бутерброды не исключены.

Так что не забудьте зарегистрироваться. Мне лично интересно, спросит ли Пепеляев как год назад о рабочей группе по новой редакции НК. Или его уже туда включили.

Нотариусы начали манёвры по тарифам. Вижу, в Кемеровской области с 16 октября уже что-то уточнили. Посмотрим, сравним.

А пока взглянем на магическую нотариальную формулу под другим углом - как различается стоимость одного и того же действия по регионам. На примере свидетельствования верности копий документов (за страницу):

- Республика Марий Эл - 10 руб.;

- Москва, Санкт-Петербург, Ростовская область, Республика Татарстан - 90 руб.;

- Красноярский край, Челябинская область - 100 руб.;

- Астраханская область - 130 руб.;

- Тверская область - 140 руб.;

- Саратовская область - 150/80 руб.;

- Республика Коми - 190 руб.;

- Чукотский АО - 200 руб. за первые 5 страниц, далее - 50 руб.;

- Республика Саха (Якутия) - 200 руб.

Привязали к прожиточному минимуму. Ну как привязали... "Экономически обоснованно", как смогли)

Правительство подстраховалось в части демпфера при внесении бюджета.

Если ещё год назад в материалах к законопроекту так или иначе раскрывалась структура акциза на нефтяное сырьё с выделением демпфирующего и инвестиционного коэффициентов, то в этот раз указана только выросшая на триллион общая сумма субсидии. Сам демпфер лишь косвенно "подсвечен" через интегральную (с учётом НДПИ и НДД) полтриллионную оценку уполовинивания. Наверное, помимо минфина что-то знает минэнерго и руководители некоторых компаний, остальным не обязательно.

Не слежу за обсуждением бюджета - возможно кто-то из депутатов и задал какой-нибудь вопрос в этой части, но это уже не так и важно. Главная интрига - где произойдёт очередное повышение налоговой нагрузки, которое "пока" не рассматривается.

Неблагодарное дело гадать, где и что. Но попутный газ и керосиновый демпфер пока ещё не трогали, а про ГМК сказали, что там не совсем всё ещё справедливо обложено. С угольщиками пока не ясно, но по НДПИ на газ где накинули к ставке 400 рублей, наверное можно накинуть и ещё 50-60, не принципиально. В конце концов льготы нотариусам и арбитражным управляющим по выпискам из ЕГРН можно отменить на год раньше. Так миллиардов 100 - 150 для выплат нефтяникам наскрести можно. Будет хорошо, если ещё 77 (или больше) дополнительных газовых миллиардов зачтут в счёт погашения (а могут и не зачесть).

Но это 100-150, а нужно-то 500... Ребус из разряда.

Возможно, кто-то не в курсе.

На сегодняшний день на территории РФ действует декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 7 декабря 1918 г. «О кладбищах и похоронах». Минстрой предлагает признать его недействующим.

На бюджет даёт заключение палата не только счётная, но и общественная. Она бюджет поддерживает, но рекомендует доработать.

Есть и несколько фискальных предложений. В частности, рекомендуется активизировать работу по систематизации неналоговых платежей и ограничению роста их количества; не спешить к переходу к налогообложению недвижимости по кадастровой стоимости; дифференцировать "налогообложение инвестиционного и неинвестиционного использования прибыли" (как тут не вспомнить про ГМК); отложить начало применения или отменить вовсе обеспечительные меры в виде залога.

Также "эксперты" пригрозили правительству ростом социальной напряжённости в случае отмены льгот для нотариусов и пообещали полностью переложить все расходы на граждан. Если внимательнее присмотреться к составу "экспертов", особенно в виде комиссии ОП по экспертизе законопроектов, то ничего неожиданного. Но лучше пусть к ним и их финансовому результату присмотрится минфин. Чтобы решить, какие и когда отменять льготы и должны ли за это платить люди. Не припомню аргументов со стороны "экспертов" про социальную напряжённость при повышении тарифов с 1 октября...

По поводу расчёта наличными за лом.

Как-то летом в деревенско-поселковой местности одного из регионов довелось по случаю поинтересоваться в одном из пунктов приёма, как они будут жить с новым законом с 1 октября. "А что за закон?" - искренне ответили вопросом на вопрос. Так мол и так говорю, не слышали? "А нам закон (вырезано цензурой)" - ответ был коротким и ёмким.

Мне кажется, эту академическую точку зрения также нельзя сбрасывать со счетов.

Подведомственные министерствам научные организации - особый мир со своими законами. Эти законы иногда формально корректируются. Ранее писал о НИФИ минфина, сегодня обратил на себя внимание проект приказа по НЦПИ минюста.

Несмотря на то, что центр научный, предполагается серьёзно расширить его функционал далеко за пределами научной деятельности. А именно, возложить на него полный набор функций государственного заказчика при строительстве, реконструкции, эксплуатации, текущем и капитальном ремонте, инженерно-техническом оснащении объектов самого минюста и всех его органов и организаций по всей стране. Полагаю, с соответствующим финансированием.

На сегодняшний день функционал центра уже довольно обширен и включает широкий спектр видов деятельности, в том числе на основании бюджетных грантов. Из целей мне лично больше всего импонирует "формирование и развитие правовой культуры и правосознания граждан", хотя целей конечно много, а после принятия проекта будет ещё больше.

Одно не понятно: как при столь мощном научном центре министерство пропускает акты такого, скажем так, спорного свойства, как магическая нотариальная формула. Что-то здесь не клеится.

Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".

Счетная палата в своем заключении на проект бюджета раскритиковала среди прочего планы правительства по повышению собираемости НДС. И теперь становится примерно ясно, как данный вопрос собираются решать в ФНС - об этом можно узнать из анализа актуальной судебной практики.

Одно из значимых дел, решение по которому будет иметь далекоидущие последствия, касается ООО "Юговской комбинат молочных продуктов". В этом "кейсе" налоговики обнаружили, что часть продукции не является молочной, не подпадает под пониженную ставку НДС в размере 10 процентов и доначислили свыше 100 миллионов рублей. Несмотря на то, что в ходе неоднократных ранее проведенных проверок сомнений в правомерности применения пониженной ставки не возникало.

Доводы налогоплательщика о том, что при производстве использовались компоненты молока, которые изготавливались по технологии молочных продуктов и продукция соответствует всем условиям применения пониженной ставки НДС действия не возымели, суды первой и второй инстанции поддержали налоговую инспекцию. Сейчас дело в кассационной инстанции.

От финального решения в этом споре зависит не только финансовое будущее как минимум еще 18 производителей молочных продуктов. Оно может заложить новый тренд в налоговом администрировании. Где-то, как например с гамбургерами, для повышения налоговой ставки достаточно издать письмо. А где-то, как в описанном случае, необходимо закрепить решение в судах. Но суть остается прежней: без формального изменения закона налоговая нагрузка на производителей питания и других потребительских товаров может быть повышена весьма существенно.

Каким образом данная ситуация скажется на финансовом положении производителей молочных продуктов и на ценах их продукции, приходится лишь догадываться. Но важно главное - как и обещалось, налоговые ставки государством не повышаются. Для повышения налоговых поступлений более эффективно используются иные рычаги.

#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset