Сегодня на правительственной комиссии по законопроектной деятельности несколько отрицательных заключений по налогам:

- о снижении транспортного налога на 50 % в случае отсутствия нарушений ПДД (целью НК не является стимулирование соблюдения ПДД, налоговые льготы не могут быть увязаны с требованием правомерного поведения);

- освобождение от НДФЛ грантов на НИОКР (в первом чтении принят законопроект 391998-8, его достаточно);

- нулевая ставка НДС в отношении работ (услуг) по перевалке и хранению товаров на территории сухопутного терминала (выпадающие доходы и несколько не вполне понятных аргументов).

Также не прекращается поток инициатив по регулированию цен во всевозможных сегментах, с предсказуемым результатом рассмотрения на КЗД.

И ещё один важный вопрос - законопроект о мерах, направленных на ограничение заключения под стражу к подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений ненасильственного характера, женщинам, имеющим малолетних детей, и лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями. Несмотря на то, что внесён он верховным судом, у правительства может найтись много замечаний. Но заключение всё равно предполагается положительным, что конечно хорошо. Главное, чтобы в итоге не выхолостили идею. А то одних президентских поручений на эту тему уже столько, что и не сосчитаешь.

В очередном сообщении зампреда правительства об успехах в борьбе с топливными ценами есть одна ценная квази - или протоправовая конструкция.

Даётся определение понятия "добросовестные производители" - теперь это крупные НПЗ с мощностью переработки более 1 млн. т. в год. Поэтому НПЗ с мощностью пониже автоматически считаются правительством производителями недобросовестными.

Это важно знать для понимания стратегии на топливном рынке, да и в нефтянке в целом. Особенно тем, кто ещё продвигает какие-то идеи по поводу малых, независимых и прочих неактуальных. Забудьте и успокойтесь: поддерживать недобросовестных - дело весьма неблагодарное.

Также напомню, что на подходе "объективная наценка" - весьма перспективный инструмент не только для ГСМ.

Интересная норма по Новатэку в "бюджетном" налоговом законопроекте. О ней некоторые СМИ уже написали, но изучить подробнее не удосужились. А стоило бы.

Потому что тяга к "прямому и косвенному владению" может привести к интересным последствиям - пока получается, что при продаже доли "внучкой" налог платить не только ей, но и "маме" с "бабушкой". Такая новация заслуживает отдельного внимания и аплодисментов, если не имелось в виду что-нибудь ещё более интересное.

Помимо этого новая норма может вступить в противоречие с уже действующими ссылками из пункта 4.1 статьи 284 НК. Те, кто рассчитывает на специальный характер новой нормы, возможно идеалисты. Потому что здесь одна специальность в виде категорийности компаний будет против другой специальности в виде срока владения. И какая из этих специальностей более специальная - пока вопрос открытый.

Но одно совершенно очевидно: централизация налога от продажи долей в федеральный бюджет, которая указана в пояснительной записке, явно не является основной причиной предложенных норм.

Кузбасс продлевает на один год срок действия налоговых льгот субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, а также управляющим организациям и базовым организациям технопарков. Теперь они будут применяться до 1 января 2025 года.

Среди прочего обращает на себя внимание продление льготы по налогу на прибыль инвестпроектам по добыче угольного метана. Данная льгота по своим параметрам аналогична льготе для всех инвестиционных проектов на территории региона и предполагает снижение региональной налоговой ставки до 13,5 процентов. Но терминология в скором времени может потребовать уточнения.

Речь о предполагаемом дополнении классификатора ОК 034-2014 позицией "метан угольных пластов", после чего используемый сегодня в законе термин "природный газ (метан) из угольных месторождений" вероятно будет нуждаться в корректировке. Напомню, что в соответствии с распоряжением правительства указанное дополнение классификатора запроектировано на декабрь текущего года.

Минюст утвердило отчёт для нотариусов об оказании бесплатной юридической помощи.

Этот документ нужен для обоснования дополнительных средств, которые региональные бюджеты будут вынуждены "компенсировать" нотариусам.

А поскольку тарифы "неожиданно" подняли (и ещё поднимут), и расходы вырастут. В конце концов, не только же гражданам поддерживать доходы нотариата - бюджет тоже должен поучаствовать в самофинансировании.

Новомодным законотворческим стилем последних лет стало изложение в новой редакции целой нормы лишь для того, чтобы дополнить её несколькими словами. Так например случилось пару лет назад с налоговыми ставками по НДПИ, когда под "техническим" предлогом переписали целиком пункт 2 статьи 342 НК и заодно "случайно" потеряли несколько слов по Норникелю.

Правительство теперь так вносит многие поправки к налоговым законопроектам ("статью 1 законопроекта изложить в следующей редакции"). А бюджетный комитет вчера ко второму чтению одобрил законопроект, которым ради простого добавления ОЭЗ к уже действующим нормам по ТОР и СПВ в новой редакции излагают целиком пункт 4.2 статьи 5 НК. На этот раз, правда, ничего другого "случайно" не теряется и не добавляется.

Содержательно теперь стоит ожидать следующего этапа - добавления туда же резидентов Арктической зоны. Будет повод снова изложить в новой редакции пункт, а то и не один.

Довольно интересный результат по налогам ГМК представили в Б1. Большинство компаний "за точечную настройку" налогового режима и за новые вычеты.

Ни одного слова о создании универсальной налоговой системы на основе налогообложения финансового результата.

На мой взгляд опрошенные менеджеры таким образом целиком играют на стороне оппонентов из минфина. Именно там предпочитают точечную настройку. Другое дело, что взгляды на рентабельность и справедливость расходятся практически диаметрально. Но такое случается.

Так что при следующих точечных донастройках не удивляйтесь - государство их так видит.

Искусственный интеллект всё больше проникает в госуправление - такой поспешный вывод можно было бы сделать, ознакомившись с наименованием нового проекта минэка. Потому что там о внедрении ИИ при предоставлении субсидий из бюджета - сразу представляются следующие шаги, когда машина займётся и всякими льготами-демпферами, а там и до робота-депутата недалеко.

Но увы, это только название. В самом проекте документа лишь о том, что субсидии не получишь без внедрения современных технологий. Идея не бесспорная, но начальству виднее. Интересно само нормативное определение ИИ:

"искусственный интеллект" – комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) ‎и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека (компьютерное зрение, обработка естественного языка, распознавание ‎и синтез речи, интеллектуальная поддержка принятия решений ‎и перспективные методы искусственного интеллекта)".

Утверждён интереснейший документ - классификатор финансовых инструментов (ОКФИ). Как можно видеть из релиза росстандарта, документ "обеспечит информационную поддержку решения задач в сфере макроэкономики".

ОКФИ включает восемь типов финансовых активов верхнего уровня, в том числе монетарное золото и специальные права заимствования (СДР), денежные средства и депозиты, долговые ценные бумаги, кредиты и займы, акции, иные формы участия в капитале, инструменты коллективного инвестирования, цифровые финансовые активы, утилитарные цифровые права, страховые резервы, пенсионные резервы и пенсионные накопления, производные финансовые инструменты, а также дебиторскую/кредиторскую задолженность.

Круто👍

Сегодня стартует Российская энергетическая неделя, которая несмотря на название продлится три дня. Весьма интересная и насыщенная повестка, в том числе:

- "Нефтяная отрасль: донор бюджета или двигатель экономики";

- "Маршрут построен: биржевая магистраль для ТЭК";

- "Технологии водородной энергетики: вызовы и возможности";

- "Можно ли создать российские ценовые эталоны на сырье?";

- заседание комиссии госсовета по вопросу "О развитии рынка газомоторного топлива в Российской Федерации".

В 13.00 пленарное заседание с участием Путина.

Неровен час и по налогам что-нибудь скажут...

У В.И.Матвиенко появились вопросы к К.А.Чуйченко. Как и предполагалось.

Это она ещё не всё знает о новой нотариальной формуле. Не исключено, что министру придётся отвечать на очень неудобные вопросы...

Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".

Сегодня вице-премьер Александр Новак сообщил об отсутствии у правительства планов по повышению НДПИ в связи с возвратом полного демпфера. При этом его цитата в СМИ приводится со знаковым словом "пока", за окончательным ответом рекомендуется обратиться к Минфину. А несколькими днями ранее в ходе доклада о стабилизации топливных цен он назвал добросовестными производителями только крупные НПЗ с мощностью переработки свыше 1 млн тонн в год. Если совместить эти два высказывания Александра Валентиновича, довольно четко подсвечивается концепция фискального регулирования нефтяной отрасли на ближайшую перспективу.

В материалах к проекту федерального бюджета дополнительные доходы от "уполовинивания" демпфера в расчете на 2024 год оцениваются в сумму порядка 500 млрд рублей. Представить себе, что кабмин просто откажется от этих денег, невозможно. Поэтому источники компенсации будут найдены, и по сути вопрос лишь в том, за чей счет. Не хочется пророчить на эту тему, но в основных направлениях налоговой политики Минфин довольно откровенно вернулся к обсуждению недостаточных изъятий у компаний отрасли ГМК. Поправки о повышении НДПИ на газ также уже внесены и нельзя исключать, что ко второму чтению они несколько уточнятся. Но добрать полтриллиона без самих нефтяников будет сложно, и сделают, вероятно, как принято: демпфер вернут крупным НПЗ (ВИНКам), а "недостачу" доберут со всех. Такой "маневр" уже не является чем-то необычным.

Но на этом вряд ли остановятся. Потому что если вспомнить, как весной министры предлагали не беспокоиться насчет роста цен из-за "демпферных донастроек", то можно понять - выводы должны последовать обязательно, и выводы серьезные. Субсидирование нефтепереработки на основе акцизной субсидии вероятно должно быть переосмыслено в ближайшее время. Как и сами принципы участия государства в регулировании нефтяной отрасли - о чем, кажется, высказались уже все.

А для начала было бы хорошо, чтобы правительство в лице Минфина и Минэнерго ответило на два ключевых вопроса по данной теме:

1) какова эффективность налогового маневра на текущий момент и с учетом текущих реалий;

2) является ли налоговая субсидия в виде демпфера в акцизе на нефтяное сырье единственным возможным способом решения проблем на топливном рынке и какова ее эффективность.

#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset

Не исключено, что кто-то использовал нотариальную тему для спланированной атаки на К.А.Чуйченко. Кто именно - сказать сложно. Но шито настолько белыми нитками, что сомнений практически нет. Об этом говорит как качество самой нотариальной формулы, так и последствия в виде тарифов в конкретных регионах.

Керосиновый демпфер самый занимательный из всех. Попытка ответить на вопрос о том, что же собственно компенсируется авиакомпаниям, заранее обречена на провал.

Если по АБ и ДТ хоть отдалённо можно понять логику, то здесь пожалуй нет...

Как все помнят, по керосину также компенсируется часть разницы между любимым всеми нетбеком и некой "научно обоснованной" индикативной ценой, которая на этот год равна 58700 р/т. Но получают субсидию не производители, а потребители.

И вот смотрим на данные ФАС по экспортной альтернативе. И узнаём, что альтернатива эта превысила аналогичный показатель по ДТ ещё в июле, а по бензинам - в сентябре. При том, что индекс заправки "в крыло" тоже вырос за последние месяцы, но темпами более низкими. На примере августа/июля нетбек - рост на 23 процента (с 87716 до 108281 р/т), а внутренняя цена - всего на 2 процента (с 75324 до 76973 р/т). И получается загадка: цены за этот период выросли на 1649 р/т, а размер субсидии - на 13368 р/т (с 18860 до 32228), то есть разница почти на порядок.

В чём логика? Как всё это отражается на цене билетов? Куда вообще идут эти деньги? Вопросы без ответов. Никто не против поддержки отрасли, но так криво-то зачем...

Минфин прислушалось к критике и обсудило с РСПП основные направления. Правда уже после публикации и направления в думу в составе бюджета, но думаю и за это промышленники и предприниматели будут благодарны.

Теперь дело за самим союзом, который пообещал "обобщить и направить" свои замечания. К этим действиям неплохо бы добавить также "опубликовать". Раз уж речь зашла о публичности.

Урало - сибирская нотариальная аномалия.

Пробежал глазами тарифы двух регионов и удивился. Скажу сразу - анализировать подробно нет времени, поэтому впечатление несколько поверхностное, но всё же.

В Челябинской области тарифы не повышены, а по каким-то действиям даже снижены, хотя и номинально. Такое снижение заметил по свидетельствованию копий физлиц (с 1300 до 1200). Причиной этому стало снижение предельного тарифа - не знаю, изменилась бы стоимость по инициативе самих челябинских нотариусов.

В Кемеровской области также не заметил существенного повышения, по нескольким действиям (не из "списка минюста") есть снижение. "Подкрутка" произошла по согласию супруга, где при наличии нескольких объектов теперь тариф может доходить до 2900 вместо стандартного 1500 руб. Выросли некоторые "корпоративные" тарифы (например по отчуждению доли для юрлиц с 25600 до 32800 руб.). Сильно порадовало снижение тарифов на выезд к юрлицам и в места лишения свободы. И не только тем, что расценки снижены, а ещё и тем, что теперь они не называются "недополученным доходом". Здесь кемеровчане оказались не в пример образованнее своих московских коллег.

В целом эти сибиряки произвели не самое плохое впечатление на фоне некоторых других регионов. Судя по всему, они не погнались за сиюминутной выгодой за счёт граждан и поступили почти мудро. Почти, потому что не снизили тарифы по действиям из "перечня минюста" - сделав это, они могли бы стать аргументом для Чуйченко в предстоящих обсуждениях. Но они его хотя бы не подставили так, как это сделали некоторые другие региональные палаты. А это в сложившейся ситуации уже не мало.

Кто знает, может быть есть и регионы, где мечты чиновника из минюста действительно сбылись. Но мне пока такие не попадались - в копилке лишь противоположные примеры.

Опубликованы основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Коми. Документ в целом интересный - есть что почитать.

В качестве знаковой цифры приведу долю поступлений налогов с территории республики в федеральный бюджет, которая в прошлом году выросла на 3,6 процента и составила 76,9 процентов. Повлияло увеличение НДПИ на УВС в связи с ростом цены на нефть.

Событие - в минюсте обсудили актуальные вопросы ведомственного нормотворчества.

Акты самого министерства по праву считаются эталоном юридической техники и другим органам власти есть чему поучиться.

Посмотрел президентские поручения по социально-экономическому развитию Красноярского края. В них есть пункт 5, который звучит следующим образом:

"Публичному акционерному обществу "Газпром" совместно с Правительством Российской Федерации и Правительством Красноярского края с учетом ранее данных поручений обеспечить выполнение до 2028 года мероприятий по газификации г. Красноярска.".

Красноярска, до 2028 года. Не думал, что газификация городов-миллионников до сих пор не завершена. Особенно в регионе газодобычи и по ранее данным поручениям.

Потом посмотрел на сайте Газпрома - оказывается, в СФО уровень газификации до сих пор всего 6,8 %. Значит, есть над чем работать - главное чтобы "ранее данные поручения" не упоминались часто как неисполненные.

Комментарий подписчика по газификации:

"А Иркутск даже не начинали. Вот такое у нас национальное достояние! ТНК-ВР, пока у него не начали отнимать лицензию на Ковыктинское газоконденсатное месторождение, в 2005-2006 году, в первую очередь, начало прокладывать трубу для газификации Иркутска! После перехода Ковыкты в 2010 году под контроль Газпрома, все работы в этом направлении были свернуты! И 30 млрд куб газа в год пошли по силе Сибири в Китай. Вот такая социально ответственная компания Газпром!".

Несколько региональных налоговых законов:

- Ульяновская область о транспортном налоге;

- Республика Адыгея о транспортном налоге;

- Республика Ингушетия о налоге на имущество организаций.