Совет Госдумы принял решение направить Председателю Правительства запрос о ситуации, сложившейся на внутреннем рынке минеральных удобрений.

Это событие свидетельствует о недостаточности предпринятых Правительством мер по сдерживанию цен в этом сегменте. Как известно, несмотря на существенный рост цен и финансовых результатов в отношении компаний-производителей удобрений Правительство ограничилось миролюбивыми "добровольными" договорëнностями.

На фоне риторики и действий в отношении других бенефециаров сверхдоходов подобные действия выглядят как минимум необычно. Вероятно, Государственная Дума также заинтересовалась причинами такого особого отношения. Возможно, это станет дополнительным аргументом для "донастройки" налогов в отношении отрасли.

Характерно, что ключевые игроки, такие как Еврохим и Акрон, за несколько дней до обращения Госдумы обозначились в публичном пространстве с инициативой по предоставлению скидок аграриям.

В многострадальном НК много формул. Одна из самых интересных - формула НДПИ на газ. Её основные компоненты были внедрены в кодекс в 2013-14 годах. Ключевой составляющей формулы является базовое значение единицы условного топлива Еут, которое зависит о цены газа и газового конденсата.

Для определения цены конденсата, в свою очередь, есть отдельная формула, где фигурирует так называемая условная ставка вывозной таможенной пошлины. Эта ставка зафиксирована на заре налогового маневра и доходит до 59 процентов. Исчисленная таким образом "пошлина" через цену конденсата Цк уменьшает Еут и, соответственно, сумму НДПИ.

Вряд ли стоит напоминать, что такая вменëнная величина не имеет отношения не только к реально установленной вывозной пошлине на конденсат, но и даже к пошлине на нефть. Последняя, как известно, путём постепенного уменьшения вскоре также должна обратиться в ноль.

На данном примере есть возможность наблюдать парадокс того, как газовые налоги защищаются законом от манёвра в налогах нефтяных. А для того, чтобы в этом случае получать больше налогов - и при этом совершенно экономически обоснованно, государству можно просто перестать их искусственно занижать.

В своём стремлении определиться с голосованием на выборах в Госдуму продолжаю знакомиться с программами партий в той их части, которая касается судебной системы. На этот раз предметом изучения стали "Коммунисты России". Здесь тема судов отсутствует в принципе. Значит, партию в этом вопросе всё устраивает.
Двигаемся дальше.

Несмотря на разные причины роста цен на различных рынках иногда есть поводы сравнить происходящие на них процессы. В случае с винодельческой и нефтяной отраслью таким поводом является обратный акциз на сырьё. Пока что в отношении винограда такой акциз применяется с недавних пор и без демпфирующей компоненты, но признаки ручного регулирования в виде корректировки коэффициентов возврата уже имеются. Посмотрим что будет дальше.

Вообще то обстоятельство, что всё большее количество товаров становятся подакцизными, не стоит недооценивать. В скором времени может получиться так, что через главу 22 многострадального НК будут в ручном режиме регулироваться все отраслевые проблемы.

https://www.kommersant.ru/doc/4938074

Стала известна позиция депутатов Госдумы по вопросу семейного налогообложения. Как известно, ранее Общественная палата направила свои предложения по поддержке многодетных семей, одним из которых как раз и является данное налоговое нововведение. Комитет Думы по бюджету и налогам за подписью первого заместителя Хора направил ответ, в котором указал: данное предложение не соответствует не чему-нибудь, а Конституции, то есть сама постановка вопроса антиконституционна. Тут не до разбирательств, о чём речь - новом налогоплательщике, объекте налогообложения или порядке определения налоговой базы. Противоречит Конституции.

Впрочем кажется, всем прекрасно понятно, о чём именно идёт речь. Нет никаких сомнений в том, что при наличии соответствующих поручений законодатели смогут оперативно найти надлежащую форму, соответствующую и Конституции и многострадальному НК.

Также в ответе Комитета отвергается возможность освобождения от налога на имущество единственного жилья многодетной семьи под предлогом того, что льготы по местным налогам должны устанавливаться на местном уровне. Вероятно, депутаты не учли того обстоятельства, что специальный вычет для многодетных семей уже установлен пунктом 6.1 статьи 403 НК. Возможно, в свете поступивших предложений имеет смысл проанализировать его параметры и привести их к жизненным реалиям. Было бы желание.

Осталось дождаться позиции Правительства и Совета Федерации.

https://yangx.top/borislutset/162

Повышение нормативов - важная мера. Но когда и она себя исчерпает, ответить на вопрос об изменении фискальной политики в нефтянке всё же придется. Словесные интервенции в этой сфере малоэффективны.

https://yangx.top/ngvertical/221

Продолжает появляться информация о продлении сроков ТОР в Кузбассе. Стоит напомнить, что затягивание данного вопроса ранее стало поводом для критики в адрес Правительства со стороны Президента.

Не погружаясь в тему исполнительской дисциплины, хотелось бы отметить очередной пример избирательности и создания искусственных поводов для обсуждения на уровне нормативных актов.

По общему правилу (ст. 3 профильного закона) ТОРы создаются на 70 лет. Однако, для моногородов действует утверждённый Правительством особый порядок, где срок создания ТОР ограничен 10 годами (с возможностью продления на 5 лет). Такая конструкция не сочетается с предельными сроками предоставления льгот по налоговому законодательству и изначально неэффективна. Поэтому в большинстве случаев должен ставиться вопрос о продлении такого срока - в противном случае инвесторы могут не успеть в полной мере "выбрать" все положенные льготы и привлекательность ТОР снижается. В данный момент мы можем наблюдать подобный процесс в отношении Кузбасса и несвоевременное исполнение поручения Президента Правительством демонстрирует, насколько сильно сопротивление в данном вопросе.

Если же вспомнить и законопроект по страховым взносам для резидентов ТОР, то может сложиться впечатление, что Правительство и вовсе не рассматривает на будущее данный инструмент стимулирования как постоянно действующий.

Каждый, кто ознакомился с ежеквартальным отчётом EY по нефтегазовой отрасли, смог обратить внимание на две особенности.

Во-первых, помимо роста средней маржи переработки до 1400 р/т основным фактором роста доходности сектора обозначается увеличение доходности в добывающем сегменте. Это означает, что доходность переработки в стабильном плюсе, а база для дополнительных изъятий в виде НДПИ в добыче имеется. Во-вторых, дисконт внутреннего рынка назван "негативным влиянием на доходность переработки", которое было сглажено демпфером.

После прочтения отчёта складывается устойчивое впечатление о том, что рост цен на МТ в основном связан с неверным пониманием нефтяными компаниями текущей ситуации. Ни на секунду не ставлю под сомнение объективность отчёта, но помню и об афиллированности EY с Минфином. В случае сохранения тенденций будет странным ожидать каких-либо послаблений в нефтяных налогах, если не наоборот.

Характерно, что тема роста цен на МТ в отчёте самостоятельно не поднимается. Но среди ключевых тем нефтегазового рынка отмечается проработка необходимости повышения экспортных пошлин с целью стабилизации цен. Если Минфин к этому прислушается, да ещё и вспомнит о других мерах - например об акцизной политике - что-то может поменяться.

На показателях газовой промышленности не останавливаюсь - о них всем известно. Как и о стабильности/особенностях газовых налогов в сравнении с нефтяными.

❗️Пока правительство только и делает, что бьет тревогу по поводу нового углеродного налога ЕС, специалисты отрасли предлагают современные решения проблемы. Одним из самых перспективных методов модернизации российской нефтедобычи называется закачка углеродного газа в нефтеносные пласты.

💨🛢Дело в том, что закачка углеродного газа намного эффективнее распространенного метода закачки воды в нефтеносные пласты. Так эффективность добычи нефти на месторождении можно увеличить примерно на четверть, по сравнению с традиционными методами.

🌏Сейчас забор тонны углекислого газа на металлургическом заводе оценивается в $70. При этом экономическая польза от закачки этого газа в нефтеносный слой намного превосходит затраты по его ловле на предприятии. Поэтому, при должной налоговой поддержке, ловля углеводорода и последующая его закачка в близлежащие месторождения не только позволит минимизировать экологический вред производства, но и стимулирует рост добычи нефти. Поэтому повсеместное внедрение улавливания углекислого газа может стать решением проблемы углеродного регулирования ЕС для российских экспортеров.

#TEKView

Принципы НДПИ в газодобыче не менялись давно. И это было бы даже хорошо, если бы жизнь так не изменилась за прошедшие годы. Одним из примеров отрыва газовых налогов от реальности является искусственное занижение цены конденсата на условную пошлину. Но ещё более показательным является порядок формирования экспортной цены газа в целях налогообложения.

Кому-то это может показаться странным, но такая цена до сих пор формируется Правительством по правилам 2015 года. Это формульный подход из суммы средних цен за девять месяцев мазута и газойля с коэффициентами 0,2097 и 0,2685 соответственно. В итоге, например, за август текущего года такая цена составила 15839 р./тыс.м3. Но и эта цена в целях налогообложения не окончательная - она уменьшается на расходы на транспортировку и хранение газа, которые тем же постановлением Правительства определены как 44 $/тыс.м3. По расчетам ФАС на текущий год это 3274 р./тыс.м3. Итого для исчисления налога в августе принимается цена в размере 12565 р./тыс.м3.

Сложно сказать, насколько актуальной является величина расходов на транспортировку и хранение газа. Возможно, с 2015 года они никак не изменились. Но что касается собственно цены газа, то уже в 2019 году 57% контрактов Газпрома индексировались по газовым хабам, а в текущем году более 60 % поставок газа в Европу осуществляется по такому ценовому принципу. Исходя из этого, НДПИ на газ уже является абсолютно экономически необоснованным. Например при текущем значительном повышении цен на газ государство ощутимо недополучает налоги.

Возможно, помимо постоянной шлифовки нефтяных налогов, государству следует присмотреться и к налогам газовым.

Несмотря на уныние, которое в целом начинает вызывать изучение предвыборных программ, продолжаю своё движение к осознанному выбору. Сегодня на рассмотрении Партия пенсионеров. Хотя и креативный подход по форме - программа общая, а избирательных программ несколько по регионам - ни одного слова о судебной системе, как и в предыдущем случае.
Двигаемся дальше.

Опубликованы поручения Президента по Кузбассу, в которых в том числе конкретизированы вопросы продления сроков ТОР. Можно отметить следующее:

- поручения даны не только Правительству, но и Госдуме. Ранее уже приходилось наблюдать как Президент даёт поручения парламенту - например по освобождению от НДФЛ реализации жилья;

- наличие Госдумы в исполнителях и поручение уточнить законодательство означают необходимость изменения именно федерального закона. Однако, по моногородам закон делегирует вопрос о сроках действия ТОР на уровень Правительства, что сейчас даëт гибкость в регулировании. По каким причинам это не устраивает Президента, предстоит понять по мере исполнения;

- поручение по продлению сроков действия ТОР дано с учётом ранее данных поручений. Таким образом протокольно зафиксирована критика в адрес вице-премьера Хуснуллина на совещании 7 июля;

- по страховым взносам поручено продлить льготы до 2024 года. Но законопроект, уже внесённый Правительством, предусматривает не продление срока действия льгот, а наделение самого Правительства полномочиями по внеснию изменений в соглашения о создании ТОР.

Как итог. Виден уровень внимания Президента к проблематике Кузбасса. Виден и уровень понимания Правительством присвоенного проблеме уровня важности. Первый публичный аппаратный пробел такого уровня у Хуснуллина.

В утверждённом Президентом плане противодействия коррупции есть пункт 53, касающийся цифровых активов. Он сформулирован так обще, что результаты его исполнения будут актуальны далеко за пределами коррупционной повестки.

В частности, Минфину с рядом соисполнителей поручено подготовить предложения о порядке "осуществления проверки полноты и достоверности сведений о владении цифровыми финансовыми активами, иными цифровыми правами, цифровой валютой". Срок исполнения - 15.11.2021.

Скорее всего, наработки по данному поручению будут использованы и в целях налогообложения.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202108160035?index=0&rangeSize=1

Прошла новость о том, что Нигерия после 20 лет обсуждения приняла единый закон о нефти. Мы живём не в Нигерии и у нас 20 лет с начала обсуждения ещё не прошло. Тем более интересно вспомнить историю вопроса.

Первый вариант законопроекта об обороте нефти и нефтепродуктов в РФ можно обнаружить на сайте ФАС в редакции от 2011 года. В нём уже много интересных положений, в том числе дефиниции и требования раскрытия информации субъектами рынков. В 2016 году можно видеть этот же законопроект в доработанном виде на портале общественного обсуждения, там же можно ознакомиться с активной критикой со стороны Лукойла. Дальнейшие следы инициативы ФАС в публичном пространстве теряются.

В 2017 году Минэнерго предложило законопроект о магистральном трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов, который был "зарублен" Минэком на этапе заключения об ОРВ.

В 2019 году Минэнерго сообщило о поручении в свой адрес о проработке такого законопроекта и о том, что он должен быть готов к концу года. Это было поручение Председателя Правительства Медведева - информации о его исполнении, так же как и законопроекта до сих пор нет.

Не остались в стороне и депутаты. Фракция КПРФ дважды - в 2019 и в 2020 годах вносила законопроект о государственном регулировании деятельности в нефтяной отрасли, который был отклонён в марте текущего года.

По принуждению угольщиков Кузбасса к инвестициям есть много вопросов, и все они в плоскости формулировок будущих инвестсоглашений. Главный из них - что будет, когда/если цены на уголь пойдут вниз. Каким образом угольщики смогут выполнить свои обязательства?

Принуждение к инвестициям - скорее не шаг в правильном направлении, а совместный "креатив" Минэка и Правительства Кузбасса. Посмотрим, насколько это будет эффективно. Но вряд ли подмена налогов иными обременениями - верный путь.

В НДПИ на уголь есть дефляторы. Не хватает их, дифференцируйте ставку таким образом, чтобы экономически обоснованно изымались прибыли. Не устраивает НДПИ - прорабатывайте иные механизмы. И направляйте полученные деньги в нужные проекты.

В Минэнерго создана целая рабочая группа по мониторингу финансово-экономической деятельности угледобывающих компаний. Туда входят все, включая угольщиков и представителей РЖД. Странно, что будущие результаты её работы не упоминаются в поручениях Президента.

Минфин со своими фискальными предпочтениями пока держится в стороне от угольщиков.

Поэтому как только курирующее министерство завершит свою работу, можно будет и о налогах вспомнить. Иначе практика ручного регулирования, да ещё и применительно к каждому конкретному предприятию, всё больше будет проникать во все сферы госуправления - вряд ли это правильно.

https://yangx.top/Coala_russia/2740

В газодобыче имеются значительно большие возможности для донастройки налогов исходя из ценовой конъюнктуры. В отличие от нефтяной или металлургической отраслей экспортные ценовые параметры для НДПИ на газ определяются не законом, а постановлением Правительства. При этом действующая формула архаична и давно не отвечает реальным механизмам формирования цен на газовом рынке, из-за чего поступления в бюджет искусственно занижаются.

Данный вопрос находится в зоне ответственности Минфина и Минэнерго. В настоящий момент именно от их позиции зависит размер потенциально недополученных доходов бюджета.

Разве это не лучшая характеристика нотариата в его нынешнем состоянии? "Неподъемная по стоимости услуга" автоматически должна быть "бесплатной" в такой жизненной ситуации.

В реальности "снисхождение" нотариуса до инвалида с ребёнком на руках требует бюрократических манипуляций и принимает форму подарка.

Требуется кардинальный пересмотр системы формирования предпринимательского дохода нотариусов.

Где-то когда-то прочитал, что рынками правят жадность и страх. Потом постепенно пришло понимание, что правят они не процессами, а субъектами, то есть конкретными людьми, причем кажется всеми. Люди эти, часто объединяясь в различные корпорации, совместными усилиями уменьшают страх, чтобы увеличить жадность.

Чаще всего эти конгломераты отрываются от реальности и устанавливают собственные правила. Государство иногда пытается увеличить страх, чтобы уменьшить жадность, но делает это избирательно и чаще для виду.

Совесть и мораль становятся вторичными понятиями "под законом", извлечение дохода любой ценой оправдывается либо "рынком" либо "мне тоже хочется хорошо кушать". И если в первом случае есть хотя бы какие-то признаки конкуренции и регулирования, то во втором человека ставят перед фактом - он обязан содержать тех, кто нисходит до него за его же деньги. Таких много, и правила для них должны меняться.