Минфин предлагает расширить третью группу НДД на 3 позиции - об этом по информации злых языков идёт речь в одном из законопроектов, направленных ведомством в правительство.

Данная информация заставляет вспомнить о дискуссии в отношении высоковязкой нефти. Дискуссия эта состоялась с подачи Лукойла в 2021 году (после отмены льгот) и вылилась в разработку законопроекта для Ярегского и Усинского месторождений компании. Тогда минфин признало, что разрабатывать их без льгот невозможно - Ярега вообще уникальный объект, единственный где добыча нефти ведётся шахтным способом. Однако, тот порыв души к каким-то ощутимым результатам не привёл.

Если новый импульс связан с данной темой, то решение о третьей группе выглядит более чем консервативным. Особенно если принять во внимание иные предложения минфина по НДД, которые как говорят будут реализованы в самое ближайшее время. Может случиться так, что новые параметры не сильно помогут страждущим и вернут обсуждение на новый круг. А тем временем инвестиции так и будут заморожены. Не зря нефтяники изначально настаивали на отдельной группе НДД.

Поговаривают, что в направленной в правительство версии изменениям предлагается придать обратную силу и расширить периметр НДД с 1 января текущего года. В это конечно не очень верится, ведь Сазанов неоднократно говорил о невозможности этого ранее 2024 года. Впрочем, возможно именно поэтому сделают именно с 2023 - не впервой.

В скором времени большая радость может ожидать всех без исключения налогоплательщиков. Выразится она в двухсотстраничном законопроекте по ОНБНТТП, который проходил общественное обсуждение в прошлом году, а недавно направлен минфином в правительство.

Ранее уже писал об этом документе. Говорят, что в сравнении с последним публичным текстом положения изменились. Например, изъята скандальная норма по НДФЛ о налогообложении нерезидентов. Зато сохранилось чуть менее, но всё же скандальное предложение лишить микроювелиров права на АУСН.

Закон касается всех глав обеих частей НК, за исключением ресурсных налогов, и содержит бесконечное количество отраслевых и методологических развилок. С одной стороны хорошо бы, если такие монстры принимались хотя бы в весеннюю сессию - налогоплательщикам будет чем заняться в оставшиеся полгода. А с другой стороны, когда он ко второму чтению вырастет с 200 до например 250 страниц, может быть имеет смысл его вновь перечитать? Или как-то по частям, что-ли...

Вся надежда на депутатов - только их опыт позволит прочитать и понять законопроект такого размера за тот срок, который будет отведён для его рассмотрения и принятия.

Сегодня особенная Пасха. Потому что мой товарищ, который раньше отвечал на "Христос воскрес!" фразой "Само собой!", решил вернуться в лоно традиций и ответствовал "Воистину воскрес!".

Всех, кроме сбц, с праздником!

Развивается тема взимания НДС при переработке лома цветных металлов. Новый импульс ей был придан депутатом Луговым на встрече с Мишустиным. Тогда премьер рассказал о необходимости изменения, помимо НК, также и классификатора для включения туда соответствующих позиций.

И вот сегодня КЗД планирует дать отрицательное заключение на законопроект одного из депутатов, направленный на решение данной проблемы. Он даёт для целей пункта 8 статьи 161 НК определение меди вторичной и продуктов переработки лома и отходов цветных металлов, ссылаясь на классификатор ОКПД 2. И что Вы думаете? Говорят, комиссия даст на него отрицательное заключение на основании того, что вторичной меди на сегодняшний день в классификаторе нет.

Если такое решение будет принято, то кто-то может воспринять его как прямой саботаж позиции премьер-министра. Притом грубейшим образом - путём постановки телеги поперёд лошади.

В подобном случае нужно было бы не давать отрицательное заключение, а рекомендовать доработать законопроект ко второму чтению или перед внесением. Иначе, случись что, сохранить лицо чиновникам поможет только оперативное внесение соответствующих поправок ко второму чтению в какой-нибудь из уже рассматриваемых законопроектов. Ну или снисходительность Мишустина.

Ответственные - минфин и минпром.

Упрощенцы должны знать своих защитников в лицо. ЛДПР внесла законопроект, которым предлагается увеличить предельный доход для применения УСН в два раза - с 200 до 400 млн.руб.

Правительство не поддерживает - будут выпадающие доходы.

Злые языки оказались провидцами. Правительство внесло, а комитет естественно поддержал, очередное повышение налогов в нефтяной отрасли.

Сделано это поправками к законопроекту об уточнении базовой цены нефти. Никакого отношения к первому чтению. Никаких расчётов. Всё, как мы любим.

И да, на будущее пояснение от минфина: не беда, что у НДД налоговый период год. Если надо по нему увеличить нагрузку, мы сделаем это через НДПИ.

Минфином подготовлен законопроект, направленный на решение проблемы двойного налогообложения НДС товаров, реализуемых российскими продавцами через электронные торговые площадки в Республике Казахстан и Республике Беларусь, где вопрос налогообложения по принципу страны назначения уже решён на уровне национального законодательства.

Документом предусмотрено, что во взаимной электронной торговле местом реализации товаров признается территория РФ, если товар находится на территории РФ в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю – физическому лицу и не признается территория РФ, если товар в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю – физическому лицу находится на территории других государств-членов ЕАЭС.

Было бы здорово, если бы депутат Вассерман более активно включился в налоговую повестку. Как видно из думской базы, на сегодняшний день он является соавтором лишь одного налогового законопроекта - об отмене вычетов по НДС при экспорте сырьевых товаров, с фантастическими пояснительной запиской и ФЭО.

Но кажется, потенциал Анатолия Александровича позволяет поставить налоговое нормотворчество на регулярную основу. Будем ожидать с нетерпением.

Законотворческие проблемы отмечаются не только в налоговом законодательстве. Группа депутатов от ЛДПР внесла законопроект в целях предупреждения внесения в Градостроительный кодекс РФ изменений несистемного характера.

Как указывают авторы в пояснительной записке, за период с 2005 по 2023 год в ГрК изменения вносились целых 157 раз, то есть в среднем 8-9 раз в год. При этом лишь лишь в 56 случаях в наименовании законопроектов упоминался Градостроительный кодекс, в остальных случаях это были обезличенные законы о внесении изменений в некоторые законодательные акты. Поэтому предлагается сделать примерно как в НК - разрешить вносить изменения только специальными законами.

Но тут, конечно, масштаб проблемы нужно осознать. За прошлый год в часть первую НК изменения вносились 14 раз, а во вторую - 44. Правда упорядочение всё-таки вещь нужная. Вспоминаю, как один весьма известный в прошлом депутат в своё время провёл поправку к одному из законопроектов о поддержке с/х производителей примерно следующего содержания: "К организациям, указанным в настоящем Законе, часть первая Налогового кодека РФ не применяется". И ведь норма эта действовала некоторое время...

Редакцию канала "Луцет" взволновала информация СМИ о новых разъяснениях ВС по статье 319 УК. Там суд напомнил, что преступление состоит в "публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные и профессиональные (служебные) качества, совершенном при исполнении или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей, выраженном в неприличной форме".

Сказано про неприличную форму, но кто знает - где граница приличия, если речь о должностном лице? Бог с ними с блогерами. Но если один начальник предлагает другого отправить в тундру - это находится в рамках или вне рамок приличия применительно к профессиональным качествам?

Московская областная дума предлагает уточнить правила применения нулевой ставки НДС в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения (пп. 19 п. 1 ст. 164 НК). Необходимость изменений аргументируется неудачной формулировкой действующей нормы и "гибкой" позицией минфина по данному вопросу.

Дело в том, что в буквальной трактовке кодекса нулевая ставка распространяется исключительно на предоставление меблированных гостиничных номеров для проживания с заправкой постели, сменой постельного белья и ежедневной уборкой. А все дополнительные услуги - такие как питание, минибар, прачечная, стоянка и проч. - под действие нормы не подпадают. Минфином даны прямо противоположные разъяснения по вопросу, на которые указывается в пояснительной записке, а ФНС и вовсе подтвердила наличие проблемы сообщив, что необходимость уточнения норм НК прорабатывается.

Таким образом налицо дефект широко разрекламированной меры поддержки и областные депутаты ставят вопрос совершенно правомерно - регулирование необходимо перенести от изменчивого минфина непосредственно в закон.

Стоит вспомнить, что это не единственный вопрос в данной сфере, на который обращают внимание регионы. Например, дума Ставропольского края также отмечает невозможность применения нулевой ставки объектами санаторно-курортного лечения и отдыха. Поэтому с учётом актуальности, можно порекомендовать региональным парламентариям присмотреться к инициативе минэка по НДС для туроператоров. Темы связанные, имеет смысл обозначить свою позицию.

НДД и казус

Каюсь, в своё время не обратил внимание на этот аспект. Но вот на комитете состоялась дискуссия депутатов с минфином - ну как дискуссия, просьба. Небольшая такая просьба - исключить двойное налогообложение. Минфин в лице статс-секретаря обещало исключить путём разъяснений. И пришлось задуматься - зачем? А всё просто.

Оказывается, когда приняли "закон о дисконтах" № 36-ФЗ, его статью 2 (о вступлении в силу) не стали наполнять всякими мелочами и всё принятое вступило в силу с 1 апреля. Но получилось так, что новые правила определения цены нефти в целях налогообложения через статью 333.46 НК распространились и на выручку по НДД, а там как известно налоговый период год. И ухудшающие изменения вступить в силу раньше 1 января ну никак не должны.

И вот настало время проблему решать. Казалось бы - что сложного в том, чтобы ту самую статью 2 просто дополнить чем-то типа "а в части определения расчётной выручки по НДД - с 1 января 2024 года". Но нет, теперь минфин разъяснит всем, что законодатель имел в виду не совсем то, что написано. А написано не совсем то, что соответствует законодательству. И считать НДД надо не так, как написано в законе, а так, как объяснило министерство.

Идея так себе. Вспомните, чем закончилась история с повышением НДПИ задним числом - там минфин также всё разъяснило, но суды не согласились. Где гарантия, что в этот раз будет по-другому?

История отдаёт новыми гранями субъектности парламента - напрямую просить минфин сделать работу за себя.

Такой вот казус. Хотя и законопроект подходящий был, и поправки в тему внесли.

К предыдущей публикации иллюстрация позиции минфина:

"Если НДПИ будет больше, расходы будут больше. Для них (компаний) ЭТО УЛУЧШАЮЩАЯ НОРМА. Налоговая база будет меньше, поскольку НДПИ будет больше, соответственно НДД будет меньше".

И не говорите, что не читали.

Губернатор Комарова подключилась к работе по малым нефтяным компаниям. Эта новость заставляет вспомнить многолетнюю историю вращения этого вопроса во властных кругах и изложить его в нескольких коротких тезисах:

- минэнерго включило малые компании в энергостратегию, создало специальную рабочую группу и похоронило всё это под нагромождением правильных слов и бюрократических проволочек;

- малые компании фрагментируются по сегментам - Ассонефть, Татарстан и проч., и лоббируют свои интересы по отдельности, "без лишнего шума", по традиции;

- Ассонефть из года в год ходит по круглым столам с одинаковой презентацией, составленной в основном из лозунгов, ни разу за всё время не предоставив ни одного конкретного предложения или расчёта;

- "крупняк" аккуратно присматривается к теме, занося "куда надо" свои собственные предложения по малым месторождениям;

- минфин смотрит на всё это с улыбкой, устами одного замминистра говорит о том, что всё хорошо, а другого - что готовы обсуждать.

Сейчас посмотрим, насколько будет востребован в этом вопросе опыт рабочей группы Ануфриевой-Завального.

Отставка Усса представляет для нашего канала особый интерес исключительно в паре с предполагаемым назначением на его место Котюкова.

На протяжении долгих лет в этом уникальном с точки зрения ресурсов регионе была выстроена самобытная схема работы по налоговым льготам, формализованная на уровне законов и подзаконных актов. Интересно будет взглянуть, изменится ли она с возможным приходом замминистра финансов.

Если кто-то забыл. 15 апреля истёк срок доклада по президентским поручениям в части ЕНС.

Поэтому скоро всё будет хорошо.

Всем известно о работе по донастройке ИНВ. Минэк не остаётся в стороне и подготовило свой законопроект. Им вводится ещё одно основание для льготы - реализация проектов, информация о которых включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме ИНВ. Такой реестр ведётся в соответствии с приказом казначейства от 14 сентября 2022 года № 26н, который в свою очередь издан в соответствии с пунктом 1 статьи 166.1 БК.

Новые вычеты всегда радуют. Главное, чтобы толк был.

Как депутаты выполнили поручение президента по социальным вычетам, которое он дал правительству? Рассматриваем принятый закон.

Было поручено повысить вычет на обучение детей до 110 тыс. рублей - соответствующее изменение вносится в подпункт 2 пункта 1 статьи 219 НК. Поручение выполнено полностью.

Было поручено повысить вычет на своё обучение, медицинские услуги и приобретение лекарственных препаратов до 150 тыс.рублей. Поручение выполнено условно, потому что реализовано путём уточнения общего ограничения по всем вычетам в пункте 2 статьи 219 НК. В этом ограничении, помимо учёбы и медицины, также пенсионные и страховые взносы, расходы на подтверждение квалификации и расходы на спорт. Поэтому поручение с одной стороны перевыполнено (повышен размер вычета по тем расходам, по которым поручения не было), а с другой стороны недовыполнено (потому что другие виды расходов, например на собственное обучение, могут "съедать" общий объём вычета).

Было поручено обеспечить сокращение сроков предоставления вычетов и их дистанционное получение в упреждающем (проактивном) режиме. Поручение не выполнено - в законе таких норм нет. Несмотря на то, что формулировки уже отработаны минфином и содержатся в направленном в правительство законопроекте.

Статья 2 закона предполагает, что новые размеры вычетов заработают с 1 января следующего года. Отсутствие иных норм означает, что расходы за текущий год учесть с повышенным лимитом не получится.

Сегодня правительство рассмотрело целый набор налоговых новаций:

- по водороду и аммиаку;

- по каучуку;

- большой законопроект по ОНБНТТП.

Минфин также говорит, что одобрен законопроект по налогообложению старателей.

В общей сложности изменений в НК страниц на 300.

Что мне нравится в Газпроме, так это "Детское радио". Там по ночам можно услышать джаз/блюз, а только что объясняли юным слушателям про саксофон на примере проигрыша из Your latest trick.

Старшему, штурмующему высоты духовых, дано задание выучить эту мелодию. Думаю, не справится...

Новый налог на сверхприбыль не появится в НК, а будет введён отдельным законом. Так говорят злые языки, которые ознакомились с его текстом. На сегодняшний день основные контуры предлагаемой конструкции выглядят так:

- статью 12 НК дополнят новым пунктом, который введёт понятие налога чрезвычайного характера. Судя по всему, чрезвычайным будет и состав элементов налогообложения - государство считает, что некоторые из них в этом случае прописывать не обязательно;

- новый налог введут отдельным законом, который вступит в силу с 01.01.2024. Прекращения действия закона не предполагается - на заметку всем, кто надеется на разовый характер акции;

- налогоплательщиками признаются российские организации, ПП иностранных организаций и налоговые резиденты в терминах статьи 246.2 НК;

- объект налогообложения - "сверхприбыль прошлых лет" в том виде, как уже описано в СМИ (превышение 2021-2022 над 2018-2019);

- из налоговой базы исключается прибыль по пункту 3 статьи 284 НК и по СЗПК. Остальным "льготникам" пока не повезло;

- налоговый период отсутствует, но срок уплаты налога "по итогам налогового периода" определён в январе 2024 года.

Механизм снижения налога реализован через вычет. Его изюминка в том, что для снижения налога в следующем году принимаются средства, "безвозмездно перечисленные в бюджет" в октябре-ноябре года текущего. Тут много вопросов, главный из которых в том, насколько "безвозмездные" средства будут отличаться от "добровольных".

Безусловно, текст ещё будет дорабатываться. Но о существующей версии говорят, что она написана весьма небрежно и вызывает огромное количество вопросов. И если описанные особенности действительно имеются, то главный плюс на сегодняшний день - отсутствие новой главы НК (утешение хотя и слабое, но хоть какое-то). Главный же минус - предполагаемое изменение одной из базовых статей части первой НК, которое вряд ли станет последним в обозримом будущем.