Минприроды озаботилось марганцем. А заодно титаном, литием, ниобием и редкоземельными металлами. Для этого ведомство предлагает разрешить упрощённый порядок получения лицензий на добычу на так называемых техногенных месторождениях или объектах с ранее списанными запасами.

Что характерно: ФОИВ демонстративно конкурирует с законодателем. Потому что прямо пишет в пояснительной записке — закон на эту тему уже приняли, но он вступает в силу только в марте следующего года. Поэтому мы пока сами подрегулируем что нужно своим приказом. То есть депутаты могут в принципе принимать всё, что сочтут нужным — ведомство не против. Как говорится, и на том спасибо.

Сам факт появления такого проекта свидетельствует о сильной озабоченности государства вопросами добычи стратегического сырья импортозависимых видов. И здесь самое время вспомнить последнее колебание налогового континуума, который произвело минпром ещё в 2021 году, негромко предложив пересмотреть НДПИ на редкоземельные металлы. Негромко, потому что это кажется не закончилось вообще ничем. Что подтверждает, например, директор профильной ассоциации Демидов в своём недавнем интервью.

Можно предположить, что высокие налоги не являются критической проблемой в этой критически важной отрасли, иначе минпром было бы в этом вопросе поактивнее. Впрочем и в этом случае, что мешает обсуждать менее важную тему (налоги) вместе с более важными (субсидии, госзаказ, стимулирование спроса) — вопрос открытый.

Повестка бюджетного комитета на понедельник. По итогам рассмотрения поправок к пункту 4 не исключено оживление информационной повестки по нефтяным налогам.

Злые языки говорят, что минфин окончательно определилось с параметрами обратного акциза на синтетический каучук, согласовало всё это с соисполнителями и направило в КЗД.

Предоставлять очередной обратный акциз планируется на основе "соглашения по каучукам", которое необходимо заключить с минэнерго до конца следующего года и которое будет действовать десять лет. Право на заключение соглашения получат организации с определённым размером чистых активов, а если активы снизятся - соглашение расторгнут.

Акциз будет отрицательным или положительным в зависимости от конъюнкутры. Конъюнктура эта будет рассчитываться ФАС в долларах и евро на роттердамском и сингапурском рынках. Чтобы никого не обидеть, сумма вычета ограничивается величиной 9 150 р/тонну, а при хороших ценах возвращать вычет в бюджет придётся с процентами в размере 0,33 за месяц.

Законопроект будет небольшим, страниц на 40-45. Из них страницах на 5 - 7 заодно подрихтуют акцизы на этан и СУГ.

На радость депутатам, налогоплательщикам и всем любителям налогового права кодекс дополнится новыми трёхэтажными формулировками и формулами. Говорят, что внесут всю эту красоту в ближайшее время. Как бы не поправками, как мы любим.

Группа депутатов внесла довольно объёмный законопроект, смысл которого состоит в введении для создания международных компаний в САРах процедуры инкорпорации. По замыслу авторов, таким компаниям будут доступны "более гибкие подходы к организации органов управления и выпуску различных категорий (типов) акций". Для иностранного учредителя условием создания компании должна стать передача ей активов на сумму не менее 800 млн.руб.

Предполагается, что международные компании, созданные в порядке инкорпорации, смогут занять место иностранных холдинговых компаний в корпоративных бизнес-структурах и выступить в качестве держателя различных активов.

Данный документ стал второй за последнее время инициативой парламентариев на тему САРов. Как известно, совсем недавно по этой теме отметилась и группа сенаторов. Только они, в отличие от депутатов, внесли документ с положительным заключением правительства.

На что ещё обратил внимание - фракционный состав авторов. Увидел там представителей всех партий, кроме СРЗП. Интрига, однако...

Какой должна быть налоговая политика? Ответ ChatGPT

Минфин предлагает расширить третью группу НДД на 3 позиции - об этом по информации злых языков идёт речь в одном из законопроектов, направленных ведомством в правительство.

Данная информация заставляет вспомнить о дискуссии в отношении высоковязкой нефти. Дискуссия эта состоялась с подачи Лукойла в 2021 году (после отмены льгот) и вылилась в разработку законопроекта для Ярегского и Усинского месторождений компании. Тогда минфин признало, что разрабатывать их без льгот невозможно - Ярега вообще уникальный объект, единственный где добыча нефти ведётся шахтным способом. Однако, тот порыв души к каким-то ощутимым результатам не привёл.

Если новый импульс связан с данной темой, то решение о третьей группе выглядит более чем консервативным. Особенно если принять во внимание иные предложения минфина по НДД, которые как говорят будут реализованы в самое ближайшее время. Может случиться так, что новые параметры не сильно помогут страждущим и вернут обсуждение на новый круг. А тем временем инвестиции так и будут заморожены. Не зря нефтяники изначально настаивали на отдельной группе НДД.

Поговаривают, что в направленной в правительство версии изменениям предлагается придать обратную силу и расширить периметр НДД с 1 января текущего года. В это конечно не очень верится, ведь Сазанов неоднократно говорил о невозможности этого ранее 2024 года. Впрочем, возможно именно поэтому сделают именно с 2023 - не впервой.

В скором времени большая радость может ожидать всех без исключения налогоплательщиков. Выразится она в двухсотстраничном законопроекте по ОНБНТТП, который проходил общественное обсуждение в прошлом году, а недавно направлен минфином в правительство.

Ранее уже писал об этом документе. Говорят, что в сравнении с последним публичным текстом положения изменились. Например, изъята скандальная норма по НДФЛ о налогообложении нерезидентов. Зато сохранилось чуть менее, но всё же скандальное предложение лишить микроювелиров права на АУСН.

Закон касается всех глав обеих частей НК, за исключением ресурсных налогов, и содержит бесконечное количество отраслевых и методологических развилок. С одной стороны хорошо бы, если такие монстры принимались хотя бы в весеннюю сессию - налогоплательщикам будет чем заняться в оставшиеся полгода. А с другой стороны, когда он ко второму чтению вырастет с 200 до например 250 страниц, может быть имеет смысл его вновь перечитать? Или как-то по частям, что-ли...

Вся надежда на депутатов - только их опыт позволит прочитать и понять законопроект такого размера за тот срок, который будет отведён для его рассмотрения и принятия.

Сегодня особенная Пасха. Потому что мой товарищ, который раньше отвечал на "Христос воскрес!" фразой "Само собой!", решил вернуться в лоно традиций и ответствовал "Воистину воскрес!".

Всех, кроме сбц, с праздником!

Развивается тема взимания НДС при переработке лома цветных металлов. Новый импульс ей был придан депутатом Луговым на встрече с Мишустиным. Тогда премьер рассказал о необходимости изменения, помимо НК, также и классификатора для включения туда соответствующих позиций.

И вот сегодня КЗД планирует дать отрицательное заключение на законопроект одного из депутатов, направленный на решение данной проблемы. Он даёт для целей пункта 8 статьи 161 НК определение меди вторичной и продуктов переработки лома и отходов цветных металлов, ссылаясь на классификатор ОКПД 2. И что Вы думаете? Говорят, комиссия даст на него отрицательное заключение на основании того, что вторичной меди на сегодняшний день в классификаторе нет.

Если такое решение будет принято, то кто-то может воспринять его как прямой саботаж позиции премьер-министра. Притом грубейшим образом - путём постановки телеги поперёд лошади.

В подобном случае нужно было бы не давать отрицательное заключение, а рекомендовать доработать законопроект ко второму чтению или перед внесением. Иначе, случись что, сохранить лицо чиновникам поможет только оперативное внесение соответствующих поправок ко второму чтению в какой-нибудь из уже рассматриваемых законопроектов. Ну или снисходительность Мишустина.

Ответственные - минфин и минпром.

Упрощенцы должны знать своих защитников в лицо. ЛДПР внесла законопроект, которым предлагается увеличить предельный доход для применения УСН в два раза - с 200 до 400 млн.руб.

Правительство не поддерживает - будут выпадающие доходы.

Злые языки оказались провидцами. Правительство внесло, а комитет естественно поддержал, очередное повышение налогов в нефтяной отрасли.

Сделано это поправками к законопроекту об уточнении базовой цены нефти. Никакого отношения к первому чтению. Никаких расчётов. Всё, как мы любим.

И да, на будущее пояснение от минфина: не беда, что у НДД налоговый период год. Если надо по нему увеличить нагрузку, мы сделаем это через НДПИ.

Минфином подготовлен законопроект, направленный на решение проблемы двойного налогообложения НДС товаров, реализуемых российскими продавцами через электронные торговые площадки в Республике Казахстан и Республике Беларусь, где вопрос налогообложения по принципу страны назначения уже решён на уровне национального законодательства.

Документом предусмотрено, что во взаимной электронной торговле местом реализации товаров признается территория РФ, если товар находится на территории РФ в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю – физическому лицу и не признается территория РФ, если товар в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю – физическому лицу находится на территории других государств-членов ЕАЭС.

Было бы здорово, если бы депутат Вассерман более активно включился в налоговую повестку. Как видно из думской базы, на сегодняшний день он является соавтором лишь одного налогового законопроекта - об отмене вычетов по НДС при экспорте сырьевых товаров, с фантастическими пояснительной запиской и ФЭО.

Но кажется, потенциал Анатолия Александровича позволяет поставить налоговое нормотворчество на регулярную основу. Будем ожидать с нетерпением.

Законотворческие проблемы отмечаются не только в налоговом законодательстве. Группа депутатов от ЛДПР внесла законопроект в целях предупреждения внесения в Градостроительный кодекс РФ изменений несистемного характера.

Как указывают авторы в пояснительной записке, за период с 2005 по 2023 год в ГрК изменения вносились целых 157 раз, то есть в среднем 8-9 раз в год. При этом лишь лишь в 56 случаях в наименовании законопроектов упоминался Градостроительный кодекс, в остальных случаях это были обезличенные законы о внесении изменений в некоторые законодательные акты. Поэтому предлагается сделать примерно как в НК - разрешить вносить изменения только специальными законами.

Но тут, конечно, масштаб проблемы нужно осознать. За прошлый год в часть первую НК изменения вносились 14 раз, а во вторую - 44. Правда упорядочение всё-таки вещь нужная. Вспоминаю, как один весьма известный в прошлом депутат в своё время провёл поправку к одному из законопроектов о поддержке с/х производителей примерно следующего содержания: "К организациям, указанным в настоящем Законе, часть первая Налогового кодека РФ не применяется". И ведь норма эта действовала некоторое время...

Редакцию канала "Луцет" взволновала информация СМИ о новых разъяснениях ВС по статье 319 УК. Там суд напомнил, что преступление состоит в "публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные и профессиональные (служебные) качества, совершенном при исполнении или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей, выраженном в неприличной форме".

Сказано про неприличную форму, но кто знает - где граница приличия, если речь о должностном лице? Бог с ними с блогерами. Но если один начальник предлагает другого отправить в тундру - это находится в рамках или вне рамок приличия применительно к профессиональным качествам?

Московская областная дума предлагает уточнить правила применения нулевой ставки НДС в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения (пп. 19 п. 1 ст. 164 НК). Необходимость изменений аргументируется неудачной формулировкой действующей нормы и "гибкой" позицией минфина по данному вопросу.

Дело в том, что в буквальной трактовке кодекса нулевая ставка распространяется исключительно на предоставление меблированных гостиничных номеров для проживания с заправкой постели, сменой постельного белья и ежедневной уборкой. А все дополнительные услуги - такие как питание, минибар, прачечная, стоянка и проч. - под действие нормы не подпадают. Минфином даны прямо противоположные разъяснения по вопросу, на которые указывается в пояснительной записке, а ФНС и вовсе подтвердила наличие проблемы сообщив, что необходимость уточнения норм НК прорабатывается.

Таким образом налицо дефект широко разрекламированной меры поддержки и областные депутаты ставят вопрос совершенно правомерно - регулирование необходимо перенести от изменчивого минфина непосредственно в закон.

Стоит вспомнить, что это не единственный вопрос в данной сфере, на который обращают внимание регионы. Например, дума Ставропольского края также отмечает невозможность применения нулевой ставки объектами санаторно-курортного лечения и отдыха. Поэтому с учётом актуальности, можно порекомендовать региональным парламентариям присмотреться к инициативе минэка по НДС для туроператоров. Темы связанные, имеет смысл обозначить свою позицию.

НДД и казус

Каюсь, в своё время не обратил внимание на этот аспект. Но вот на комитете состоялась дискуссия депутатов с минфином - ну как дискуссия, просьба. Небольшая такая просьба - исключить двойное налогообложение. Минфин в лице статс-секретаря обещало исключить путём разъяснений. И пришлось задуматься - зачем? А всё просто.

Оказывается, когда приняли "закон о дисконтах" № 36-ФЗ, его статью 2 (о вступлении в силу) не стали наполнять всякими мелочами и всё принятое вступило в силу с 1 апреля. Но получилось так, что новые правила определения цены нефти в целях налогообложения через статью 333.46 НК распространились и на выручку по НДД, а там как известно налоговый период год. И ухудшающие изменения вступить в силу раньше 1 января ну никак не должны.

И вот настало время проблему решать. Казалось бы - что сложного в том, чтобы ту самую статью 2 просто дополнить чем-то типа "а в части определения расчётной выручки по НДД - с 1 января 2024 года". Но нет, теперь минфин разъяснит всем, что законодатель имел в виду не совсем то, что написано. А написано не совсем то, что соответствует законодательству. И считать НДД надо не так, как написано в законе, а так, как объяснило министерство.

Идея так себе. Вспомните, чем закончилась история с повышением НДПИ задним числом - там минфин также всё разъяснило, но суды не согласились. Где гарантия, что в этот раз будет по-другому?

История отдаёт новыми гранями субъектности парламента - напрямую просить минфин сделать работу за себя.

Такой вот казус. Хотя и законопроект подходящий был, и поправки в тему внесли.

К предыдущей публикации иллюстрация позиции минфина:

"Если НДПИ будет больше, расходы будут больше. Для них (компаний) ЭТО УЛУЧШАЮЩАЯ НОРМА. Налоговая база будет меньше, поскольку НДПИ будет больше, соответственно НДД будет меньше".

И не говорите, что не читали.

Губернатор Комарова подключилась к работе по малым нефтяным компаниям. Эта новость заставляет вспомнить многолетнюю историю вращения этого вопроса во властных кругах и изложить его в нескольких коротких тезисах:

- минэнерго включило малые компании в энергостратегию, создало специальную рабочую группу и похоронило всё это под нагромождением правильных слов и бюрократических проволочек;

- малые компании фрагментируются по сегментам - Ассонефть, Татарстан и проч., и лоббируют свои интересы по отдельности, "без лишнего шума", по традиции;

- Ассонефть из года в год ходит по круглым столам с одинаковой презентацией, составленной в основном из лозунгов, ни разу за всё время не предоставив ни одного конкретного предложения или расчёта;

- "крупняк" аккуратно присматривается к теме, занося "куда надо" свои собственные предложения по малым месторождениям;

- минфин смотрит на всё это с улыбкой, устами одного замминистра говорит о том, что всё хорошо, а другого - что готовы обсуждать.

Сейчас посмотрим, насколько будет востребован в этом вопросе опыт рабочей группы Ануфриевой-Завального.

Отставка Усса представляет для нашего канала особый интерес исключительно в паре с предполагаемым назначением на его место Котюкова.

На протяжении долгих лет в этом уникальном с точки зрения ресурсов регионе была выстроена самобытная схема работы по налоговым льготам, формализованная на уровне законов и подзаконных актов. Интересно будет взглянуть, изменится ли она с возможным приходом замминистра финансов.

Если кто-то забыл. 15 апреля истёк срок доклада по президентским поручениям в части ЕНС.

Поэтому скоро всё будет хорошо.