Ivan Begtin
8.1K subscribers
2K photos
3 videos
102 files
4.71K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and other gov related and tech stuff.

Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech
加入频道
February 18, 2021
March 12, 2021
К предыдущей новости про концепцию развития технологий машиночитаемого права [1], Минэкономразвития таки опубликовали документ концепции [2]

Хорошая новость - концепция оказалась сжатой в 25 страниц, это худо-бедно нормально/приемлимо для концепции.

Нейтральная новость - концепция в целом не вредная, где-то полезная потому что ничего аномального или охранительского в ней нет, но и приземления к российским реалиям тоже нет. Благопожелания, некоторые идеи - да.

И не очень хорошее - в концепции основной целью заявлено "систематизация представлений о методах и сферах перспективного развития технологий машиночитаемого права и подготовка предложений по стимулированию развития технологий машиночитаемого права."

Я категорически не понимаю как "систематизация представлений о методах" может быть концепцией. Диссертацией - да, концепцией - нет! В общем и целом надо поблагодарить коллег за проделанную работу, но практического применения у неё сейчас сейчас нет.

Отдельно есть о чём поговорить о том что в России документы которые называют концепциями имеют очень разную структуру, модель существования и будущее. Какие-то состоят исключительно из благопожеланий, другие имеют достаточно чёткую дорожную карту их внедрения. Поэтому я и говорю что этот документ больше похож способ описания мира через мировоззрение его авторов, а не план по изменению подходов к нормотворчеству.

Ссылки:
[1] https://yangx.top/begtin/3117
[2] https://economy.gov.ru/material/file/792d50ea6a6f3a9c75f95494c253ab99/31_15092021.pdf

#government #documents #law #it
September 29, 2021
О том как работает публикация нормативных документов на анти-примере. 11 октября ТАСС пишет [1] что Правительство РФ утвердило Единый план по достижению национальных целей развития России и ссылается официальный портал правовой информации где такое распоряжение, действительно, есть [2]... в виде одностраничного распоряжения к которому должен был быть приложен этот документ. Что в распоряжении и написано, "Утвердить представленный Минэкономразвития России ...".

Но вот маленький нюанс, сам документ в открытом доступе появился только, барабанная дробь, 14 октября в 18 часов и только на сайте Минэкономразвития, а это, на минуточку, самый главный ключевой документ определяющий жизнь страны на 9 лет вперед. Ну, как бы определяющий, на самом деле до следующего кабинета министров, если будет его ротация в очередной электоральный цикл.

По поводу распоряжения, вначале я думал что это в pravo.gov.ru такой "косяк", всё таки ненормально когда публикуется распоряжение с такой странной, неформальной, ссылкой без указания где, кем, в какой редакции и как подготовлен документ, где он размещен и, в целом, российская нормотворческая практика всегда предполагала публикацию всего НПА целиком. Чего только стоит публикация законов о бюджете в виде документов.

Поэтому я заглянул в систему регистрации НПА Минюста. Там этот документ тоже есть, тоже на одну страницу.
Почему всё выглядит так странно если не подозрительно?

Тут надо напомнить что документ готовился по поручению [4] Президента РФ и должен был быть закончен к 1 октября, но, хотя, в распоряжении Правительства РФ от 1 октября и говорится об утверждении документа Минэкономразвития, сам документ появился не раньше 8 октября, а финальная версия 14 октября. Хотя и на сайте Минэка указана дата 1 октября, это неправда. Внутри документа [5] в свойствах указаны 8 октября 2021 г. 15:36 как дата и время создания и 14 октября 2021 г. 14:30 как дата последней редакции.

Какой может быть причина почему единый план не был приложен к распоряжению Пр-ва РФ? Единственная причина которую я вижу - это то что он не был готов к 1 октября. Но так важно было формально "закрыть" поручение Президента РФ вовремя что в ТАСС вышла заметка, в pravo.gov.ru разместили распоряжение, а то что сам план был опубликован только 14 октября, так кто бы об этом вспомнил через много месяцев. Может ли быть какая-либо другая причина таких "казусов"? Не могу ничего такого представить.

Я даже не знаю как это всё комментировать.

Ссылки:
[1] https://tass.ru/ekonomika/12632805
[2] http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110110015
[3] https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/edinyy_plan_po_dostizheniyu_nacionalnyh_celey_razvitiya_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2024_goda_i_na_planovyy_period_do_2030_goda.html
[4] https://www.rbc.ru/rbcfreenews/610d379e9a79472f804922fc
[5] https://www.economy.gov.ru/material/file/ffccd6ed40dbd803eedd11bc8c9f7571/Plan_po_dostizheniyu_nacionalnyh_celey_razvitiya_do_2024g.pdf

#lawmaking #laws #legislation #documents #government
October 14, 2021
July 11, 2023