Хотели тут было порадоваться.

Ресурс korabel.ru опубликовал пост о том, что астраханская верфь "ЮЦСС" получила таки заказ Туркменистана на строительство двух сухогрузов.

В заметке цитируются слова руководителя агентства международных и внешнеэкономических связей Владимира Головкова: "..достигнута договоренность о размещении на наших предприятиях заказа на строительство серии судов для Туркменистана, а именно двух сухогрузов. Строить будет наш "Южный центр судостроения и судоремонта".. В свое время оно [судостроение для Туркменистана] принесло астраханским предприятиям заказов на $750 млн, но в последние годы было приостановлено. Ведем дальнейшие переговоры по заказам на строительство судов специального назначения, а также автопаромов".

Этот заказ на строительство двух сухогрузов уже фигурировал в новостях. Так, например, в августе прошлого года сообщалось, что несмотря на желание и усилия наших региональных властей, он "уплыл" на верфи ОСК, расположенные в Санкт-Петербурге.

И новость "Корабела" означала бы торжество астраханской дипломатии по этому вопросу. Если бы не одно "но". Туркменский источник, на который ссылается "Корабел", просто сделал репост публикации из одного астраханского издания, которая уже недоступна (но сохранилась в кэше браузеров).

Впрочем, подождем, может быть просто поторопились с анонсом и всё таки ещё случится порадоваться по этому поводу.

​​Опять весна, опять мигранты. Чем студенты и заключенные, как работники, не устроили местных фермеров в прошлом году, рассказали представители министерства сельского хозяйства Астраханской области.

В прошлом году из-за пандемии и ограничений наш регион не досчитался рабочих рук. На полевых работах удалось задействовать всего лишь 3 тысячи трудовых мигрантов из дальнего зарубежья (Узбекистана и Таджикистана), тогда как астраханским аграриям каждый год нужно не менее 10-15 тысяч.

Для покрытия дефицита региональный минсельхоз в прошлом году провел широкую информационную и административную работу, в попытке привлечь на поля то безработных, то студентов, то работников из соседних регионов, то спецконтингент.

Но несмотря на все усилия для преодоления кадрового дефицита, признается ведомство, это не позволило в целом решить проблему.

Так, на период массового сбора было трудоустроено около 3 тысяч человек из Республики Дагестан, Чеченской Республики, привлечено около 700 студентов региональных вузов. Трудились на полях и более 320 человек, делегированных местными национальными диаспорами.

Однако по опыту фермеров, при достаточно высоких требованиях к организации условий труда и быта для студентов, они "показывают крайне низкую производительность труда".

Также, по соглашению с УФСИН по Астраханской области, на сельхозработы были привлечены 120 человек из числа осужденных, однако "численность работников и производительность труда лиц данной категории не покрывает расходы на организацию для них бытовых условий и охраны".

Велась активная работа с населением Астрахани и области по организации трудовых бригад, доставке их на поля, но "далеко не каждый человек по состоянию здоровья и физическим данным может работать в климатических условиях нашего региона полный рабочий день". Производительность труда таких работников низкая, а требования к оплате высокие. Фермеры "вынуждены были им платить по 5 тысяч рублей в день", поэтому выросла и себестоимость произведенной продукции.

В общем, вывод следующий: достойной замены работникам из среднеазиатских республик найти не удалось.

Поэтому в этом году работу "по мигрантам" минсельхоз проводит заблаговременно, не дожидаясь начала полевого сезона. Обещает, что в этом году всё будет даже лучше, чем прежде: механизм действий по завозу трудовых мигрантов отработан (заявки направлены в Минсельхоз России и Минтруда России), нормативная база готова. Всего в этом году астраханские поля ждут 10 950 человек.

​​А как по нам, так лучший друг фермера - это дрон.

​​Всем выйти "из сумрака".

"На сегодняшний день 150 тысяч работоспособных астраханцев не являются налогоплательщиками и в то же время не зарегистрированы как безработные. Одна из первоочередных задач властей вывести этих граждан из "тени", что позволит существенно пополнить доходную часть городского бюджета", - сказала Глава Астрахани Мария Пермякова на встрече с депутатами Городской думы. 

А Умная Астрахань считает, что низкая официальная занятость в Астрахани едва ли может быть названа главной причиной финансово-экономической "депрессии" города.

По сути, так живут все города Юга России. Ситуация в Астрахани в этом плане отличается от прочих на проценты, но не в разы.

Так, например, по данным Росстата, доля официально трудоустроенных в организациях (без учета МСП) от общей численности населения города в трудоспособном возрасте составляла в 2019 году: в Астрахани - 39,1%, в Ростове-на-Дону - 40,9%, в Майкопе - 41,0%, в Волгограде и Севастополе - 41,2%, в Краснодаре - 49,4%.

Лидерами в ЮФО по доле "белых" работников являются Элиста - 52,2% и Симферополь - 57,0%.

Но кто-то при этом развивается, а кто-то нет.

Сравним, например, объемы ввода в действие жилых домов в 2019 году: в Астрахани - 0,22 м2 общей площади жилых помещений на 1 жителя города, в Ростове-на-Дону - 1,11, в Майкопе - 0,3, в Волгограде - 0,41, в Севастополе - 1,27, Краснодаре - 1,81.

Вот здесь действительно присутствует отличие в разы.

​​Столичные урбанисты из агентства "Центр" рассказали о реализации проекта по созданию мастер-плана Астраханской агломерации.

В ближайшее время будут подведены итоги комплексного аналитического исследования Астраханской агломерации, уточнены ее границы, проанализированы перспективы и оптимальные сценарии ее развития.

Результаты исследования лягут в основу конкурсного задания для открытого международного конкурса на разработку мастер-плана.

Кроме того, несколько дней назад для жителей города и районов, формирующих агломерацию, был запущен опрос с целью выяснить основные проблемы и потребности ее жителей.

Впрочем, об основных проблемах урбанисты уже знают и без этого исследования: ЖКХ, качество автомобильных дорог, проблемы мостов и переправ, неэффективные межмуниципальные связи.

Так что этот опрос послужит, скорее, созданию образа вовлечения населения в работу над проектом или, максимум, для уточнения каких-то нюансов.

На данный момент под Астраханской агломерацией понимается моноцентричная городская агломерация, ядром которой является город Астрахань и в состав которой входят также Володарский, Икрянинский, Камызякский, Красноярский, Наримановский, Приволжский и Лиманский районы.

Общая площадь территории агломерации составляет 20,89 тыс. кв. км (чуть менее половины площади региона), численность населения - 635 тыс. человек.

На основе результатов той большой работы, которую провели в регионе, чтобы подготовить Проект Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2035 года, можно было бы приступить и к разработке, собственно, Стратегии.

Ведь, даже будучи утверждённым Думой Астраханской области, концептуально этот документ статус Проекта так и не "перерос".

В работе же над Стратегией (если этим все таки займутся), стоит обратить внимание на то, как организует сейчас свою работу федеральное правительство, занятое разработкой новой национальной стратегии социально-экономического развития (в соответствии с Указом Президента о национальных целях редакции 2020 года).

Так, например, для работы были сформированы пять рабочих групп: "новая высокотехнологичная экономика", "агрессивное развитие инфраструктуры", "новый общественный договор", "клиентоцентричное государство" и "национальная инновационная система".

И если, скажем, "новый общественный договор" для регионального уровня несколько "мимо" (хотя для новой власти, приходящей надолго, должно стать актуальным и это), то все остальное - хорошо применимо. Достаточно лишь во всех названиях заменить "национальный" на "региональный" и можно начинать работу.

​​Объем строительства жилья в текущем году прогнозируется на уровне 2020 года.

В 2021 году в Астраханской области планируется ввести в эксплуатацию 315 тысяч кв м жилья, сейчас ведётся строительство 7 жилых комплексов в областном центре, реализуются инвестиционные проекты, сообщил Игорь Бабушкин на рабочей встрече с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Иреком Файзуллиным.

Также глава региона сообщил о планах в 2022 году реанимировать проект строительства микрорайона "Тёплый" (33 дома), а также задействовать для строительства 5 территорий в Астрахани и Ахтубинске для жилой и нежилой застройки (они уже определены).

Кроме того, в текущем году планируется благоустроить более 60 общественных пространств (в 2020 году - 71 вместо 49 запланированных).

Кроме того, Игорь Бабушкин озвучил инициативы по ускорению темпов сокращения объемов непригодного для проживания жилья за счёт выплаты покупной стоимости, приобретения жилья на вторичном рынке и строительства новых жилых домов. Чтобы, в соответствии с текущим вариантом соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ, до декабря 2022 года завершить реализацию программы по расселению граждан из жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года.

​​В Астрахани "накипел" консорциум вузов.

Вопрос объединения всех региональных вузов под одним концептуальным "зонтиком" стал ключевым на заседании Совета ректоров высших образовательных учреждений Астрахани, прошедшем в "Точке кипения" АГУ.

Создание консорциума астраханских высших ученых заведений - вопрос решенный. Официально о нем будет объявлено 8 февраля - в День российской науки (и в Год науки и технологий). Символично.

Но не все университеты пока приняли окончательное решение участвовать в "нарисованной" командой Константина Маркелова схеме, в центре которой, соответственно, стоит Астраханский государственный университет.

Своё участие в объединении, помимо инициатора - АГУ, - уже подтвердили АГАСУ, АГК, АГМУ, Астраханский филиал РанХИГС, Прикаспийский аграрный федеральный научный центр РАН (бывший ПНИИАЗ).

А вот Астраханский государственный технический университет пока размышляет.

Хотя озвученные общие цели создания консорциума "ласкают слух" - проведение общих исследований, повышение конкурентоспособности высших школ региона, совместное решение задач социально-экономического и инновационного развития Астраханской области.

Однако "бес таится в мелочах". Хотя предлагаемая "кластерная организация" деятельности консорциума выглядит логичной, но "распределение" сфер "экспертной" ответственности (которые соответствуют направлением стратегии развития региона) между вузами - вопрос сложных компромиссов.

Так, например, АГУ озвучил готовность "быть ответственным в сфере транспортно-логистического комплекса", что окажется для АГТУ весьма болезненным. Это не считая того, что вся "цифровая повестка" априори отходит инициатору создания консорциума.

Вообще, у Александра Неваленного, который уже 7 лет занимает кресло ректора АГТУ, выбор невелик - либо соглашаться на участие "номиналом" в чужом проекте (который, кстати, сложился отнюдь не от хорошей жизни - тут хочешь - не хочешь, а приходится понижать ставки до "возглавить на региональном уровне"), либо пойти "против всех" и стать "белой вороной".

Если бы в АГТУ существовала своя "core-технология", "большая история", идея, для генерации и развития которых нужны не обычные администраторы, а визионеры в управлении, расклад, уверены, был бы совсем иным. Но их не было и нет. Хотя возможности, конечно, есть. Впрочем, возможности есть всегда. Визионеров не хватает.

​​Мы свой, мы новый НОЦ построим. Или нет.

Администрация Астрахани выделила 32 гектара земли под создание Каспийского научно-образовательного центра.

Об этом сообщила глава города Мария Пермякова во время встречи с депутатами городской думы.

По ее словам, НОЦ объединит вузы Астрахани, Дагестана и Калмыкии и сможет заинтересовать молодых людей возможностью реализовать себя в научной и образовательной сферах.

Может быть это станет "откровением" для некоторых гордепов, но "идея о создании научно-образовательного центра в Астрахани" - это отнюдь не "ноу-хау с точки зрения образовательного кластера".

Уже прошли два федеральных конкурса, в 2019-20 гг. с федеральной поддержкой созданы 10 НОЦ. В конкурсе 2020 года одноименный проект НОЦ "Каспий", представленный АГУ, поддержки не получил.

Впрочем, федералы не запрещают регионам на свои или частные средства запускать такие проекты. Даже наоборот, симпатизируют и сочувствуют.

Кто-то там даже предположил, будто "особое внимание будет уделено проигравшим - те губернаторы, кто продолжат развитие НОЦ в надежде на третью волну или на собственные силы, получат дополнительные "баллы". А вот те, кто бросят начинание после первой же неудачи – сразу потеряют много очков в рейтинге".

Мнение же всех "башен астраханского кремля" насчет проекта создания НОЦ было, в "целом", положительным:

"Для региональной власти важность создания центра заключается в новых возможностях кадрового потенциала и уменьшении оттока талантливой молодёжи из Астраханской области. Наши ожидания от данного проекта связаны с перспективами создания комфортной среды, это новый инструмент перезагрузки региональной экономики, направленный на создание рабочих мест и высокотехнологичного производства", - говорил министр экономического развития Астраханской области Казбек Хадиков.

"Призываю вас при включении инициатив в стратегию НОЦ «Каспий» ориентироваться в первую очередь на специфику нашего региона, нам важно использовать все возможности для улучшения условий жизни в Астраханской области", - заявлял вице-губернатор Александр Шарыкин.

Но сохранится ли этот интерес в условиях отсутствия финансовой поддержки из федерального бюджета? А есть ли у нашего города и региона средства, чтобы запустить проект своими силами? Да и нужен ли, в принципе, НОЦ в таком "концептуальном" виде? Вопросов много.

Впрочем, ведь было же сказано "рисковать и пробовать", значит..

Крайне прискорбно 👇

"Переоценка" губернаторов.

Президент обновил показатели эффективности работы губернаторов: в перечне остались доверие к власти и демографические показатели, добавились новые пункты - количество волонтеров, культурных мероприятий и "цифровая зрелость":

Власть

Доверие к власти (Президенту, Правительству, Губернатору)
"Цифровая зрелость" региональных и муниципальных органов власти

Инфраструктура / Экология

Объем жилищного строительства
Число семей, улучшивших жилищные условия
Качество городской среды
Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующих нормативам
Качество окружающей среды

Экономика / Инвестиции

Темп роста объема инвестиций в основной капитал (за исключением федеральных проектов и ассигнований из федерального бюджета)
Численность занятых в сфере МСП (в т.ч. ИП и самозанятых)

Демография

Численность населения региона
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Уровень жизни

Темпы роста реальной среднемесячной зарплаты
Темпы роста реального среднедушевого дохода
Уровень бедности

Культура / Спорт

Число посещений культурных мероприятий
Доля граждан, систематически занимающихся спортом

Образование / Молодежь

Уровень образования
Эффективность системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи
Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности
Доля граждан, занимающихся волонтерством

​​А что у нас "по молодежи"? Ну, "больше, чем школа танцев"..

​​Как видно, дела в зоопарке "Баба Фрося" у бывшего когда-то мэром славного города Камызяк, а, ныне, действительного члена Русского географического общества, Олега Никулики, по сравнению с прошлым годом, пошли в гору.

Вот и Губернатор даже заехал погостить..

Но "пиарить" зоопарк, увесившись шкурками "мёртвых животных"? Камон, да кто у нас тут до сих пор вообще носит меховые шапки?

Да, неискоренимо в нас, астраханцах, наше провинциальное мещанство.

Ну, и, как говорится, бессмертное. Молодец (с).

​​День науки в Год науки и технологий.

В 2020 году в Астраханской области научные исследования и разработки осуществляли 20 крупных организаций (в т.ч. 16 - федерального подчинения).

Научными исследованиями и разработками были заняты 343 сотрудника, еще 138 осуществляли деятельность в сфере профессионального образования.

За 9 месяцев 2020 года затраты "на науку" составили 442,2 млн рублей (в т.ч. по организациям федерального подчинения - 425,4 млн рублей).

Кроме крупных, научно-техническую деятельность в регионе осуществляют и малые предприятия, в т.ч. созданные в рамках программ, реализуемых Фондом содействия инновациям, а также действующие в рамках программ Фонда Сколково и Национальной технологической инициативы.

Как известно, с 2007 года ФСИ заключил с астраханцами 270 контрактов на выполнение НИОКР на общую сумму более 500 миллионов рублей, в т.ч. за последние 5 лет - порядка 125 контрактов на сумму порядка 330 млн рублей.

Умная Астрахань поздравляет всех причастных к этому празднику!

Соль на РАНы..

Собрали, что имеем по поводу текущего положения региона по научно-технологическому и инновационному развитию.

В рейтинге инновационного развития субъектов Российской Федерации (НИУ ВШЭ, Росстат) за 2019 год Астраханская область заняла 49 место, уступив половине российских регионов (в т.ч. по направлению “Научно-технический потенциал” - 72 место, “Инновационная деятельность” - на 60 место, "Качество инновационной политики" - 37 место при, заметим, неработающем законе о поддержке технопарков).

В рейтинге научно-технологического развития регионов России, составленном РИА Рейтинг на основе данных Росстата за 2019 год, Астраханской области досталось 68 место - почти в конце списка.

В 2020 году Астрахань оказалась не самой последней в рейтинге "IQ городов" Минстроя России, а предпоследней.

Безуспешными оказались попытки астраханских ВУЗов в 2020 году встроиться в программу развития системы ведущих научных центров федерального уровня и получить из федерального бюджета финансовую поддержку на создание научного центра мирового уровня (НЦМУ) и создание научно-образовательного центра мирового уровня (НОЦ).

Ложка мёда: проекты астраханцев замечают и даже позволяют рассказать о них, например, на Форуме "Сильные идеи для нового времени" Агентства стратегических инициатив в Москве.

"Растворение" науки: куда делась треть кадров высшей квалификации?

Минобрнауки Астраханской области представило данные о численности кадров высшей квалификации, по заявлению ведомства, "без преувеличения, «золотом фонде» нашей малой родины, залоге её устойчивого развития".

Так, в образовательных и научных организациях и учреждениях Астраханской области сейчас работают 336 доктора наук и 1531 кандидат наук.

Аналогичные цифры приведены в Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2035 года.

Получается, что:

(а) непосредственно в научных исследованиях и разработках (на существующем уровне развития научно-образовательной сферы) удается задействовать только 10% от общей численности кадров высшей квалификации из числа работников научных и образовательных организаций региона;

(б) по всей видимости, порядка трети представителей "золотого фонда нашей малой родины" либо оставили сферу науки и образования, "растворившись" в других сферах деятельности, либо вовсе покинули регион. Ведь по итогам предыдущей переписи населения 2010 года в регионе насчитывалось 2236 кандидатов наук и 350 докторов наук.

​​Штампы и клише. Клише и штампы.

И в описании проблем, и в описании возможностей, и в описании бюджетирования.

Где взять денег на реализацию мастер-плана столичные урбанисты по-прежнему не знают.

"Основные источники финансирования - нацпроекты, различные федеральные программы, средства инвесторов, например, по программе комплексного развития территорий, и банков, в том числе института развития ВЭБ .РФ", - ответ "собирательный", а потому абстрактный.

Но звучит, безусловно, привлекательно: "мастер-план поможет навести порядок, "причесать" территории города и агломерации в целом, предложит решение, как наполнить астраханский бюджет с учетом существующей экономики и системы налогообложения, чтобы затем дополнительные средства можно было направлять на решение задач, связанных в том числе с развитием городской среды, улучшением качества жизни в регионе."

Такие очень понятные большинству "штуки", как "волшебные пилюли" и "волшебные бобы", людям "заходят". Но метко подмечено, что "любая, даже самая сложная, проблема обязательно имеет простое, легкое для понимания, неправильное решение".

Главная проблема урбанистов в том, что они не социологи, не политологи, не историки. Это не их "экспертиза" - понимать то, что действительно нужно жителям сейчас или, тем более, что им будет нужно в перспективе. Регион развивался и расширялся, следуя своей логике ресурсного освоения. Этой логики больше нет. И следует (последует) ускоряющийся обратный процесс свёртывания периферии.

Без репрезентативного "офлайнового" исследования, без фокус-групп, выдавать результаты проводимого в пожарном порядке онлайн-опроса за "общее мнение" стратегически ошибочно. Истины не узнать, зато подпитать ими "охлократический" процесс - легко.

И, к слову, заметим, что на "нашу" историю отмена крепостного права оказала минимальное влияние (это должно быть известно тем, кто знает о "нас" не только из общих статей журнала "Историк"). Разве что косвенно - въездной миграцией. Но в основе ее лежала, главным образом, привлекательность региона с точки зрения возможностей для экономической самореализации. Был бы и в те времена регион "депрессивным", этого бы не было.