Пожилым астраханцам ослабили режим самоизоляции: им разрешили совершать прогулки и заниматься физкультурой и спортом на открытом воздухе.
Напомним, что на период со 2 по 15 ноября в отношении граждан старше 65 лет, а также людей с тяжелыми хроническими заболеваниями было установлено требование обязательной самоизоляции.
Теперь же, в соответствии с новым постановлением правительства Астраханской области, эти требования частично смягчили.
Напомним, что на период со 2 по 15 ноября в отношении граждан старше 65 лет, а также людей с тяжелыми хроническими заболеваниями было установлено требование обязательной самоизоляции.
Теперь же, в соответствии с новым постановлением правительства Астраханской области, эти требования частично смягчили.
ТАСС, со ссылкой на региональный минпром, пишет о планах строительства в Астраханской области "ветропарка с объемом инвестиций в 30 млрд рублей".
Однако, как мы уже говорили, Фонд развития ветроэнергетики Роснано и Фортум делит проект на два ветропарка: 11-й Ветропарк ФРВ установленной мощностью 176 МВт (включает 42 ветроэлектрические установки - ВЭУ) и 15-й Ветропарк ФРВ установленной мощностью 164 МВт (включает 39 ВЭУ).
Итого: два ветропарка установленной мощностью 340 МВт с заявленным объемом инвестиций 30 млрд рублей.
Если в конце октября мы говорили о том, что общий объем инвестиций в ветрогенерацию региона будет "эквивалентен половине планируемых доходов бюджета Астраханской области в текущем году", то, с учетом ожидаемого снижения доходов регионального бюджета, можно сделать уточнение: объем инвестиций в ВЭС будет "эквивалентен общим доходам бюджета Астраханской области в текущем году".
Однако, как мы уже говорили, Фонд развития ветроэнергетики Роснано и Фортум делит проект на два ветропарка: 11-й Ветропарк ФРВ установленной мощностью 176 МВт (включает 42 ветроэлектрические установки - ВЭУ) и 15-й Ветропарк ФРВ установленной мощностью 164 МВт (включает 39 ВЭУ).
Итого: два ветропарка установленной мощностью 340 МВт с заявленным объемом инвестиций 30 млрд рублей.
Если в конце октября мы говорили о том, что общий объем инвестиций в ветрогенерацию региона будет "эквивалентен половине планируемых доходов бюджета Астраханской области в текущем году", то, с учетом ожидаемого снижения доходов регионального бюджета, можно сделать уточнение: объем инвестиций в ВЭС будет "эквивалентен общим доходам бюджета Астраханской области в текущем году".
За три года прямая финансовая поддержка астраханских промышленных предприятий со стороны региона составила 85 миллионов рублей.
Из них 50 млн рублей в форме займов с пониженными процентными ставками (1%-5% годовых) выдал 7 предприятиям созданный в 2019 году региональный Фонд развития промышленности Астраханской области по программе финансирования производственно-технологических проектов модернизации и создания новых производств.
35 млн рублей за последние три года выдал региональный минпром в рамках программы субсидирования части затрат промышленных предприятий на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей.
Ранее сообщалось, что по линии регионального минэкономразвития за девять месяцев текущего года финансовую поддержку (льготные микрозаймы и поручительства) получили 125 малых и средних предприятий и ИП на сумму более 400 млн рублей.
Из них 50 млн рублей в форме займов с пониженными процентными ставками (1%-5% годовых) выдал 7 предприятиям созданный в 2019 году региональный Фонд развития промышленности Астраханской области по программе финансирования производственно-технологических проектов модернизации и создания новых производств.
35 млн рублей за последние три года выдал региональный минпром в рамках программы субсидирования части затрат промышленных предприятий на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей.
Ранее сообщалось, что по линии регионального минэкономразвития за девять месяцев текущего года финансовую поддержку (льготные микрозаймы и поручительства) получили 125 малых и средних предприятий и ИП на сумму более 400 млн рублей.
Из года в год, из Фонда в Фонд: Правительство Астраханской области предлагает приостановить действие закона «Об инвестиционном фонде Астраханской области» до 1 января 2024 года, но, при этом, создает новый фонд со схожими (и более широкими) функциями.
Как и в недавнем случае с приостановкой действия закона о государственной поддержке технологических парков (также до 1 января 2024 года), региональный минэк обосновывает необходимость приостановки действия закона об инвестиционном фонде Астраханской области "сохраняющейся напряженной ситуацией с исполнением доходной части бюджета Астраханской области и неравномерностью поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Астраханской области", следует из пояснительной записки к законопроекту.
У двух законов, непосредственно относящихся к развитию инвестиционной сферы региона, схожая и сложная судьба: их "замораживают" не в первый раз (закон об областном инвестфонде был принят в 2014 году, в 2018 году его действие было приостановлено до 1 января 2022 года).
Инвестиционный фонд Астраханской области специализированный - это "средства бюджета Астраханской области для использования в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства". Вне зависимости от реальной "работоспособности" закона, обращается на себя внимание другой факт.
А именно: "сохраняющаяся напряженная ситуация" не помешала Правительству в середине октября создать Фонд содействия развитию региона (учредитель и ответственный за распределение средств - тот же минэк), деятельность которого, в частности, будет направлена на инвестиционное и инновационное развитие региона. Выходит, не всё так плохо, а плох сам закон?
Как и в недавнем случае с приостановкой действия закона о государственной поддержке технологических парков (также до 1 января 2024 года), региональный минэк обосновывает необходимость приостановки действия закона об инвестиционном фонде Астраханской области "сохраняющейся напряженной ситуацией с исполнением доходной части бюджета Астраханской области и неравномерностью поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Астраханской области", следует из пояснительной записки к законопроекту.
У двух законов, непосредственно относящихся к развитию инвестиционной сферы региона, схожая и сложная судьба: их "замораживают" не в первый раз (закон об областном инвестфонде был принят в 2014 году, в 2018 году его действие было приостановлено до 1 января 2022 года).
Инвестиционный фонд Астраханской области специализированный - это "средства бюджета Астраханской области для использования в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства". Вне зависимости от реальной "работоспособности" закона, обращается на себя внимание другой факт.
А именно: "сохраняющаяся напряженная ситуация" не помешала Правительству в середине октября создать Фонд содействия развитию региона (учредитель и ответственный за распределение средств - тот же минэк), деятельность которого, в частности, будет направлена на инвестиционное и инновационное развитие региона. Выходит, не всё так плохо, а плох сам закон?
На базе АГУ планируют создать цифровой инжиниринговый центр профессионального сообщества «Маринет» и «Технет» НТИ в Волжско-Каспийском регионе.
Главными направлениями деятельности инжинирингового центра станут гражданское судостроение, аддитивные технологии и промышленная робототехника, разработка инновационной аграрной и сельскохозяйственной техники и оборудования.
Создание инжинирингового центра на уровне региона позволит реализовывать пилотные технико-внедренческие проекты с проведением испытаний на Каспии, сообщает пресс-служба вуза со ссылкой на инициаторов проекта.
Предполагается, что инжиниринговый центр станет инфраструктурной базой для выполнения работ в области неразрушающего и разрушающего контроля и центром компетенций для подготовки специалистов сварочного производства и их аттестации в соответствии с требованиями Российского морского регистра судоходства и Национального агентства контроля сварки для судостроительных предприятий региона. А ряд образовательных программ будет реализовываться совместно с корпоративным учебным центром АО «ОСК».
Главными направлениями деятельности инжинирингового центра станут гражданское судостроение, аддитивные технологии и промышленная робототехника, разработка инновационной аграрной и сельскохозяйственной техники и оборудования.
Создание инжинирингового центра на уровне региона позволит реализовывать пилотные технико-внедренческие проекты с проведением испытаний на Каспии, сообщает пресс-служба вуза со ссылкой на инициаторов проекта.
Предполагается, что инжиниринговый центр станет инфраструктурной базой для выполнения работ в области неразрушающего и разрушающего контроля и центром компетенций для подготовки специалистов сварочного производства и их аттестации в соответствии с требованиями Российского морского регистра судоходства и Национального агентства контроля сварки для судостроительных предприятий региона. А ряд образовательных программ будет реализовываться совместно с корпоративным учебным центром АО «ОСК».
А вот технический университет - АГТУ, - зато запилил акк в TikTokе!
А то НТИ там всякие.. "ноги, крылья.." Главное - тикток.
А то НТИ там всякие.. "ноги, крылья.." Главное - тикток.
Вновь назначенный директор АУ АО «Астраханский областной инновационный центр» (управляющая структура регионального Центра «Мой бизнес») Кирилл Каюков встретился с представителями ИТ-кластера Астраханской области.
На встрече обсудили перспективы развития кластера на будущий год, а также меры региональной поддержки, актуальные для его участников.
В региональный ИТ-кластер входят 23 астраханские компании-разработчика программного обеспечения.
На встрече обсудили перспективы развития кластера на будущий год, а также меры региональной поддержки, актуальные для его участников.
В региональный ИТ-кластер входят 23 астраханские компании-разработчика программного обеспечения.
Определены финалисты российской национальной премии «Студент года - 2020» - президентской платформы «Россия - страна возможностей», проводимой в рамках национального проекта «Образование».
Из 15 тысяч участников конкурса, в финал вошли 1000 студентов из 66 регионов страны. Финал конкурса пройдет в онлайн-формате в период с 16 по 20 ноября 2020 года.
Астраханскую область представят в финальных мероприятиях представят 11 студентов и 3 команды от высших и средних профессиональных учебных заведений региона.
Финалисты от организаций высшего образования: Юлия Карпушова (номинация «Интеллект года»), Анна Кучерова («Творческая личность года»), Шахром Бобоев («Иностранный студент года»), Шамил Ильясов («Общественник года»), Полина Слащева («Спортсмен года»), АГУ («Студенческое медиа года»), Волонтерский отряд «На крыльях добра» АГУ («Добровольческое объединение года»), Совет по качеству образования АГУ («Комиссия по качеству образования года»).
Финалисты от организаций профессионального образования: Александр Горбуненко (номинация «Профессионал года»), Диляра Сулейменова («Творческая личность года»), Ильмира Абитова («Общественник года»), Милана Таганьязова («Председатель совета обучающихся года»), Анастасия Дьячкова («Спортсмен года»).
Из 15 тысяч участников конкурса, в финал вошли 1000 студентов из 66 регионов страны. Финал конкурса пройдет в онлайн-формате в период с 16 по 20 ноября 2020 года.
Астраханскую область представят в финальных мероприятиях представят 11 студентов и 3 команды от высших и средних профессиональных учебных заведений региона.
Финалисты от организаций высшего образования: Юлия Карпушова (номинация «Интеллект года»), Анна Кучерова («Творческая личность года»), Шахром Бобоев («Иностранный студент года»), Шамил Ильясов («Общественник года»), Полина Слащева («Спортсмен года»), АГУ («Студенческое медиа года»), Волонтерский отряд «На крыльях добра» АГУ («Добровольческое объединение года»), Совет по качеству образования АГУ («Комиссия по качеству образования года»).
Финалисты от организаций профессионального образования: Александр Горбуненко (номинация «Профессионал года»), Диляра Сулейменова («Творческая личность года»), Ильмира Абитова («Общественник года»), Милана Таганьязова («Председатель совета обучающихся года»), Анастасия Дьячкова («Спортсмен года»).
Соседи и ВИЭ: в Калмыкии генерация от возобновляемых источников энергии превысила половину энергопотребления республики.
Суммарная установленная мощность объектов генерации на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ) в энергосистеме Республики Калмыкия составила 66,9 МВт, что превышает 55% от максимальной потребляемой мощности 2020 года.
Этого показателя республике удалось достичь после ввода в работу Юстинской ветровой электростанции (ВЭС) установленной мощностью 15 МВт. Юстинская ВЭС (компания «ВЭС «Бриз») стала шестым объектом ВИЭ, введенным в работу в энергосистеме Республики Калмыкия.
Из сообщений СМИ следует, что еще несколько лет назад энергосистема Калмыкии почти полностью была дефицитной: покрытие потребления осуществлялось за счет внешних перетоков, в основном из энергосистем Ростовской области, Астраханской области и частично Ставропольского края, тогда как собственные генерирующие мощности практически не работали.
Суммарная установленная мощность объектов генерации на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ) в энергосистеме Республики Калмыкия составила 66,9 МВт, что превышает 55% от максимальной потребляемой мощности 2020 года.
Этого показателя республике удалось достичь после ввода в работу Юстинской ветровой электростанции (ВЭС) установленной мощностью 15 МВт. Юстинская ВЭС (компания «ВЭС «Бриз») стала шестым объектом ВИЭ, введенным в работу в энергосистеме Республики Калмыкия.
Из сообщений СМИ следует, что еще несколько лет назад энергосистема Калмыкии почти полностью была дефицитной: покрытие потребления осуществлялось за счет внешних перетоков, в основном из энергосистем Ростовской области, Астраханской области и частично Ставропольского края, тогда как собственные генерирующие мощности практически не работали.
Совкомбанк присоединит Волго-Каспийский акционерный банк.
В сообщении Совкомбанка, на которое ссылается Интерфакс, говорится, что решение о присоединении приняли акционеры.
Впрочем, Совкомбанк последовательно шёл к поглощению ВКАбанка, наращивая свою долю участия в астраханском банке с 22,3% в декабре 2019 года до 91% в конце марта 2020 года и 98,03% - к 20 августа 2020 года.
Основными бенефициарами Совкомбанка (зарегистрирован в г. Кострома), по данным Интерфакса, являются братья Сергей и Дмитрий Хотимские и др. Совкомбанк по итогам третьего квартала 2020 года занял 9-е место по размеру активов в рэнкинге "Интерфакс-100", ВКАбанк – 332-е место в этом рэнкинге.
В сообщении Совкомбанка, на которое ссылается Интерфакс, говорится, что решение о присоединении приняли акционеры.
Впрочем, Совкомбанк последовательно шёл к поглощению ВКАбанка, наращивая свою долю участия в астраханском банке с 22,3% в декабре 2019 года до 91% в конце марта 2020 года и 98,03% - к 20 августа 2020 года.
Основными бенефициарами Совкомбанка (зарегистрирован в г. Кострома), по данным Интерфакса, являются братья Сергей и Дмитрий Хотимские и др. Совкомбанк по итогам третьего квартала 2020 года занял 9-е место по размеру активов в рэнкинге "Интерфакс-100", ВКАбанк – 332-е место в этом рэнкинге.
Астраханские инновационные проекты получат поддержку в рамках нацпроекта «Цифровая экономика».
Фонд содействия инновациям (главный российский институт посевных инвестиций) объявил итоги нескольких конкурсов по отбору проектов для финансирования в рамках нацпроекта «Цифровая экономика».
Так, в рамках конкурса «Развитие-НТИ» (шестая очередь) грант в размере 20 миллионов рублей получит проект «Снаряд: CLOUD SERVICE - облачное решение для автоматизации деятельности компаний по выездному сервису» (направление «Нейронет» НТИ). Проект представила компания «Адептик Плюс» (Сергей Гудырин) - участник ИТ-кластера Астраханской области.
Также на реализацию студенческих перспективных идей и инновационных проектов по программе «УМНИК» гранты в размере 500 тысяч рублей получат:
Эмир Вильданов, проект «Разработка автоматизированного программно-аппаратного комплекса для обнаружения дефектов продукции и ее сортировки при серийном производстве», Астраханский государственный университет (направление «Цифровая Россия»),
Амит Дусалиев, проект «Разработка программно-аппаратного комплекса для беспилотного летательного аппарата для поиска людей в лесу с системой распознавания аудиовизуальных образов», Астраханский государственный университет (направление Цифровая Россия»),
Владлен Полянский, проект «Разработка роботизированной системы плоттера с функцией распознавания контуров материала», Астраханский государственный университет (направление Цифровая Россия»).
Фонд содействия инновациям (главный российский институт посевных инвестиций) объявил итоги нескольких конкурсов по отбору проектов для финансирования в рамках нацпроекта «Цифровая экономика».
Так, в рамках конкурса «Развитие-НТИ» (шестая очередь) грант в размере 20 миллионов рублей получит проект «Снаряд: CLOUD SERVICE - облачное решение для автоматизации деятельности компаний по выездному сервису» (направление «Нейронет» НТИ). Проект представила компания «Адептик Плюс» (Сергей Гудырин) - участник ИТ-кластера Астраханской области.
Также на реализацию студенческих перспективных идей и инновационных проектов по программе «УМНИК» гранты в размере 500 тысяч рублей получат:
Эмир Вильданов, проект «Разработка автоматизированного программно-аппаратного комплекса для обнаружения дефектов продукции и ее сортировки при серийном производстве», Астраханский государственный университет (направление «Цифровая Россия»),
Амит Дусалиев, проект «Разработка программно-аппаратного комплекса для беспилотного летательного аппарата для поиска людей в лесу с системой распознавания аудиовизуальных образов», Астраханский государственный университет (направление Цифровая Россия»),
Владлен Полянский, проект «Разработка роботизированной системы плоттера с функцией распознавания контуров материала», Астраханский государственный университет (направление Цифровая Россия»).
В Астраханской области синхронизируют поддержку предпринимательской инициативы.
Сейчас в реализации нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" участвуют несколько региональных ведомств и структур: минэк (через сеть созданных региональных организаций поддержки), агентство по делам молодежи, министерство сельского хозяйства.
Идею о необходимости синхронизировать работу всех участников реализации мероприятий по нацпроекту высказал директор Центра "Мой бизнес" Кирилл Каюков:
"Следующий год в Центре "Мой бизнес" пройдет под знаком коллаборации структур, задействованных в реализации нацпроекта. Все мероприятия региона по популяризации и акселерации местного бизнеса будут синхронизированы" - заявил директор АОИЦ, добавив, что это даст новые возможности для развития компаниям, индивидуальным предпринимателям, а также тем, кто выбирает стать самозанятым.
Руководитель агентства по делам молодежи Астраханской области Егор Угаров предложил сформировать единый план мероприятий, объединив усилия регионального "Центра профессиональной компетенции молодежи" (ЦПКМ) и Центра "Мой бизнес".
В настоящее время ЦПКМ делает упор на рекламу, продвижение предпринимателей и популяризацию предпринимательской инициативы.
Обмен данными между ЦПКМ и Центром "Мой бизнес" позволит расширить охват предпринимателей мерами поддержки, включая предметное обучение, тематические круглые столы, форумы и стратегические сессии.
Сейчас в реализации нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" участвуют несколько региональных ведомств и структур: минэк (через сеть созданных региональных организаций поддержки), агентство по делам молодежи, министерство сельского хозяйства.
Идею о необходимости синхронизировать работу всех участников реализации мероприятий по нацпроекту высказал директор Центра "Мой бизнес" Кирилл Каюков:
"Следующий год в Центре "Мой бизнес" пройдет под знаком коллаборации структур, задействованных в реализации нацпроекта. Все мероприятия региона по популяризации и акселерации местного бизнеса будут синхронизированы" - заявил директор АОИЦ, добавив, что это даст новые возможности для развития компаниям, индивидуальным предпринимателям, а также тем, кто выбирает стать самозанятым.
Руководитель агентства по делам молодежи Астраханской области Егор Угаров предложил сформировать единый план мероприятий, объединив усилия регионального "Центра профессиональной компетенции молодежи" (ЦПКМ) и Центра "Мой бизнес".
В настоящее время ЦПКМ делает упор на рекламу, продвижение предпринимателей и популяризацию предпринимательской инициативы.
Обмен данными между ЦПКМ и Центром "Мой бизнес" позволит расширить охват предпринимателей мерами поддержки, включая предметное обучение, тематические круглые столы, форумы и стратегические сессии.
Астраханцы расскажут о своих проектах на Форуме «Сильные идеи для нового времени» в Москве.
Руководитель инженерного проектного офиса Астраханского госуниверситета Алексей Титов получил приглашение на форум «Сильные идеи для нового времени», который пройдёт с 11 по 13 ноября в Москве.
По итогам прошедшего ранее конкурсного отбора проект Алексея Титова «Морская многоцелевая безэкипажная платформа (морской робот)» вошёл в топ-100 идей и по версии экспертов, и по итогам общественного голосования. А его второй проект - «Всероссийские соревнования судов на воздушной подушке (Russian hovercraft race)», - вошел в топ-100 народного рейтинга.
В Москве он сможет представить свои идеи в рамках питч-сессий экспертам, референтным лицам, принимающим решения на федеральном уровне, представителям институтов развития, банков, профильных организаций.
Руководитель инженерного проектного офиса Астраханского госуниверситета Алексей Титов получил приглашение на форум «Сильные идеи для нового времени», который пройдёт с 11 по 13 ноября в Москве.
По итогам прошедшего ранее конкурсного отбора проект Алексея Титова «Морская многоцелевая безэкипажная платформа (морской робот)» вошёл в топ-100 идей и по версии экспертов, и по итогам общественного голосования. А его второй проект - «Всероссийские соревнования судов на воздушной подушке (Russian hovercraft race)», - вошел в топ-100 народного рейтинга.
В Москве он сможет представить свои идеи в рамках питч-сессий экспертам, референтным лицам, принимающим решения на федеральном уровне, представителям институтов развития, банков, профильных организаций.
В текущем году аграрии Астраханской области увеличили посевную площадь сельскохозяйственных культур на 102% к уровню прошлого года.
Общая площадь посевных площадей составила 84 тыс. га, в т.ч. под зерновые - 15,2 тыс. га, овощи - 25,2 тыс. га, бахчевые - 8,5 тыс. га, картофель - 12 тыс. га, кормовые культуры - 23,1 тыс. га.
Аграриями закуплено более 30 тыс. тонн минеральных удобрений. На сегодняшний день в регионе с учетом остатка прошлых лет грубых кормов заготовлено 743,4 тыс. тонн, сочных кормов 12 тыс. тонн (95% от потребности), концентрированные корма заготовлены в полном объеме.
Такие цифры привёл министр сельского хозяйства региона Руслан Пашаев на заседании оперативного штаба, прошедшего накануне под председательством первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Джамбулата Хатуова.
Добавим, что на текущий год запланирована финансовая поддержка астраханских сельхозпроизводителей в объеме 1,14 миллиарда рублей (82,7% - средства федерального бюджета). На конец сентября региональным аграриям в рамках государственной поддержки было перечислено более 500 миллионов рублей.
Общая площадь посевных площадей составила 84 тыс. га, в т.ч. под зерновые - 15,2 тыс. га, овощи - 25,2 тыс. га, бахчевые - 8,5 тыс. га, картофель - 12 тыс. га, кормовые культуры - 23,1 тыс. га.
Аграриями закуплено более 30 тыс. тонн минеральных удобрений. На сегодняшний день в регионе с учетом остатка прошлых лет грубых кормов заготовлено 743,4 тыс. тонн, сочных кормов 12 тыс. тонн (95% от потребности), концентрированные корма заготовлены в полном объеме.
Такие цифры привёл министр сельского хозяйства региона Руслан Пашаев на заседании оперативного штаба, прошедшего накануне под председательством первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Джамбулата Хатуова.
Добавим, что на текущий год запланирована финансовая поддержка астраханских сельхозпроизводителей в объеме 1,14 миллиарда рублей (82,7% - средства федерального бюджета). На конец сентября региональным аграриям в рамках государственной поддержки было перечислено более 500 миллионов рублей.
«Кризисный» бюджет: к уровню доходов 2019 года регион вернется только через четыре года.
(1/2) Глава региона внес на рассмотрение регионального парламента проект закона о бюджете Астраханской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Приводимые в документе цифры не только иллюстрируют глубину падения доходов регионального бюджета (читай – «эффективности экономики») в текущем году, но и рисуют картину долгосрочного негативного эффекта «ковидного» шока, что прямо следует из прогнозов разработчиков проекта.
ВРП «трёхлетней давности».
В проекте бюджета сказано, что в 2021 году объем валового регионального продукта (ВРП) составит 541,64 млрд рублей – то есть ниже уровня 2018 года (553,40 млрд рублей).
Хотя, скорее всего, низкая база текущего года (516,2 млрд рублей по оценке регионального Минэка) позволит по итогам 2021 года даже отразить его «процентный» рост.
Упали и не "отжались".
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Астраханской области в 2021 году планируются в объеме 32,3 млрд рублей (34,7 млрд рублей в 2022 году, 36,29 млрд рублей – в 2023 году).
Хотя это и больше, чем ожидается по итогам текущего года (30,5 млрд рублей), но значительно меньше, чем в 2019 году (37,9 млрд рублей).
Фактически, правительство Астраханской области предполагает, что доходы регионального бюджета не вернутся к уровню 2019 года даже в 2023 году.
Люди – наше "всё".
Трансформируется структура доходов бюджета. Основными источниками налоговых и неналоговых доходов бюджета Астраханской области в 2021 году станут налоги на доходы физических лиц. Жители региона обеспечат треть доходов регионального бюджета (33,0%). Почти половину доходов бюджета обеспечат налог на прибыль организаций (25,6%) и налог на имущество организаций (22,3%). Десятую часть добавят акцизы (10,8%).
Ещё год назад планировалось, что всё будет несколько иначе. Предыдущий бюджет (на 2020-22 гг.) предполагал, что большую часть доходов в бюджет принесет именно налог на прибыль организаций: 37,9% в 2020 году, 40,1% в 2021 году и 38,0% в 2022 году. А роль подоходного налога с жителей будет последовательно сокращаться: с 27,5% в 2020 году до 25,8%.
(1/2) Глава региона внес на рассмотрение регионального парламента проект закона о бюджете Астраханской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Приводимые в документе цифры не только иллюстрируют глубину падения доходов регионального бюджета (читай – «эффективности экономики») в текущем году, но и рисуют картину долгосрочного негативного эффекта «ковидного» шока, что прямо следует из прогнозов разработчиков проекта.
ВРП «трёхлетней давности».
В проекте бюджета сказано, что в 2021 году объем валового регионального продукта (ВРП) составит 541,64 млрд рублей – то есть ниже уровня 2018 года (553,40 млрд рублей).
Хотя, скорее всего, низкая база текущего года (516,2 млрд рублей по оценке регионального Минэка) позволит по итогам 2021 года даже отразить его «процентный» рост.
Упали и не "отжались".
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Астраханской области в 2021 году планируются в объеме 32,3 млрд рублей (34,7 млрд рублей в 2022 году, 36,29 млрд рублей – в 2023 году).
Хотя это и больше, чем ожидается по итогам текущего года (30,5 млрд рублей), но значительно меньше, чем в 2019 году (37,9 млрд рублей).
Фактически, правительство Астраханской области предполагает, что доходы регионального бюджета не вернутся к уровню 2019 года даже в 2023 году.
Люди – наше "всё".
Трансформируется структура доходов бюджета. Основными источниками налоговых и неналоговых доходов бюджета Астраханской области в 2021 году станут налоги на доходы физических лиц. Жители региона обеспечат треть доходов регионального бюджета (33,0%). Почти половину доходов бюджета обеспечат налог на прибыль организаций (25,6%) и налог на имущество организаций (22,3%). Десятую часть добавят акцизы (10,8%).
Ещё год назад планировалось, что всё будет несколько иначе. Предыдущий бюджет (на 2020-22 гг.) предполагал, что большую часть доходов в бюджет принесет именно налог на прибыль организаций: 37,9% в 2020 году, 40,1% в 2021 году и 38,0% в 2022 году. А роль подоходного налога с жителей будет последовательно сокращаться: с 27,5% в 2020 году до 25,8%.
(2/2) Поддержка из Центра: двойное сокращение.
До конца 2020 года федеральный центр окажет существенную поддержку – 23,2 млрд рублей безвозмездных поступлений в форме субсидий, дотаций, трасфертов и т.д. поступит в регион из федерального бюджета.
Однако уже в следующем году ее объем сократится вдвое: 13,4 млрд рублей в 2021 году, 12,2 млрд рублей в 2022 году и 11,7 млрд рублей в 2023 году.
"Занимательная" логика.
В условиях сокращения ключевых статей доходов и объемов финансовой поддержки из федерального центра ожидается, что общий (консолидированный) бюджет региона в следующие два года будет дефицитным: -3,2 млрд рублей в 2021 году, -0,9 млрд рублей в 2022 году. Профицит «маячит» лишь на горизонте 2023 года (2,3 млрд рублей). Для сравнения, профицит бюджета по итогам 2019 года составил 4,6 млрд рублей.
Компенсировать дефицит финансов на выполнение расходных обязательств планируется за счет наращивания государственного долга.
На сегодняшний день объем государственного долга Астраханской области составляет 13,7 млрд рублей (бюджетные кредиты) – порядка 44,9% к доходам бюджета региона (без учета безвозмездных поступлений).
Проектом бюджета Астраханской области планируется последовательно наращивать объем внутреннего государственного долга. Причем уже до конца текущего года госдолг региона увеличится на 4,4 млрд рублей - до 18,1 млрд рублей на 01.01.2021 г. (59,3% от суммы доходов без учета безвозмездных поступлений).
В течение 2021 года правительство региона планирует нарастить объем госдолга до 21,3 млрд рублей к 01.01.2022 г. (66,0% от суммы доходов), в течение 2022 года – до 22,2 млрд рублей (63,9% от суммы доходов). А, начиная с 2023 года, приступить к его сокращению.
Бюджетные кредиты планируется привлекать только в 2021 году (5,4 млрд рублей), которые, впрочем, направят на погашение основной суммы долга. С учетом реструктуризации, общая сумма долга по бюджетным кредитам в 2021 году должна сократиться на 760,9 млн рублей.Со стороны кредитных организаций в 2021 году планируется привлечь 6,5 млрд рублей.
До конца 2020 года федеральный центр окажет существенную поддержку – 23,2 млрд рублей безвозмездных поступлений в форме субсидий, дотаций, трасфертов и т.д. поступит в регион из федерального бюджета.
Однако уже в следующем году ее объем сократится вдвое: 13,4 млрд рублей в 2021 году, 12,2 млрд рублей в 2022 году и 11,7 млрд рублей в 2023 году.
"Занимательная" логика.
В условиях сокращения ключевых статей доходов и объемов финансовой поддержки из федерального центра ожидается, что общий (консолидированный) бюджет региона в следующие два года будет дефицитным: -3,2 млрд рублей в 2021 году, -0,9 млрд рублей в 2022 году. Профицит «маячит» лишь на горизонте 2023 года (2,3 млрд рублей). Для сравнения, профицит бюджета по итогам 2019 года составил 4,6 млрд рублей.
Компенсировать дефицит финансов на выполнение расходных обязательств планируется за счет наращивания государственного долга.
На сегодняшний день объем государственного долга Астраханской области составляет 13,7 млрд рублей (бюджетные кредиты) – порядка 44,9% к доходам бюджета региона (без учета безвозмездных поступлений).
Проектом бюджета Астраханской области планируется последовательно наращивать объем внутреннего государственного долга. Причем уже до конца текущего года госдолг региона увеличится на 4,4 млрд рублей - до 18,1 млрд рублей на 01.01.2021 г. (59,3% от суммы доходов без учета безвозмездных поступлений).
В течение 2021 года правительство региона планирует нарастить объем госдолга до 21,3 млрд рублей к 01.01.2022 г. (66,0% от суммы доходов), в течение 2022 года – до 22,2 млрд рублей (63,9% от суммы доходов). А, начиная с 2023 года, приступить к его сокращению.
Бюджетные кредиты планируется привлекать только в 2021 году (5,4 млрд рублей), которые, впрочем, направят на погашение основной суммы долга. С учетом реструктуризации, общая сумма долга по бюджетным кредитам в 2021 году должна сократиться на 760,9 млн рублей.Со стороны кредитных организаций в 2021 году планируется привлечь 6,5 млрд рублей.
Михаил Мишустин подписал постановление о создании портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера в Астраханской области.
Согласно документу, в Лиманском районе Астраханской области будет создана портовая особая экономическая зона (ПОЭЗ) Оля. Организационно её объединят с уже существующей ОЭЗ промышленно-производственного типа "Лотос" (Наримановский район), в результате чего будет сформирован Каспийский кластер. Он станет грузовой базой для международного транспортного коридора "Север – Юг", связывающего страны Северной и Западной Европы с Индией и Ираном.
На выделенной территории создадут необходимую для бизнеса инфраструктуру, проведут инженерные коммуникации. В 2021 и 2022 годах на эти цели будет направлено более 2,5 млрд рублей.
До конца 2020 года акционерное общество "Особые экономические зоны" (Министерство экономического развития Российской Федерации)
внесет в уставный капитал акционерного общества "Особая экономическая зона "Лотос" 257,23 млн рублей на создание объектов инфраструктуры ПОЭЗ Оля.
Астраханской области из федерального бюджета будут выделены субсидии в объеме более 10 млрд рублей на внесение в уставный капитал акционерного общества "Особая экономическая зона "Лотос":
в 2021 году - в размере 1,1 млрд рублей для инженерной подготовки территории и создания объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны в рамках реализации 1 этапа создания портовой особой экономической зоны (причалы 8 и 9 порта Оля)
в 2022 году - в размере 1,4 млрд рублей для инженерной подготовки территории и создания объектов инфраструктуры ПОЭЗ в рамках реализации 1 этапа (причалы 8 и 9 порта Оля) и 2 этапа (новый морской порт) создания портовой особой экономической зоны
начиная с 2023 года - в размере до 7595,31 млн. рублей с учетом реализации мероприятий 1 и 2 этапа.
Таким образом, контроль над управлением двумя особыми экономическими зонами (Каспийским кластером) сохраняется за Астраханской областью (за АО "Особая экономическая зона "Лотос").
Из бюджета Астраханской области на создание объектов инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры портовой особой экономической зоны до 2025 года будет выделено 105,67 млн рублей.
Согласно документу, в Лиманском районе Астраханской области будет создана портовая особая экономическая зона (ПОЭЗ) Оля. Организационно её объединят с уже существующей ОЭЗ промышленно-производственного типа "Лотос" (Наримановский район), в результате чего будет сформирован Каспийский кластер. Он станет грузовой базой для международного транспортного коридора "Север – Юг", связывающего страны Северной и Западной Европы с Индией и Ираном.
На выделенной территории создадут необходимую для бизнеса инфраструктуру, проведут инженерные коммуникации. В 2021 и 2022 годах на эти цели будет направлено более 2,5 млрд рублей.
До конца 2020 года акционерное общество "Особые экономические зоны" (Министерство экономического развития Российской Федерации)
внесет в уставный капитал акционерного общества "Особая экономическая зона "Лотос" 257,23 млн рублей на создание объектов инфраструктуры ПОЭЗ Оля.
Астраханской области из федерального бюджета будут выделены субсидии в объеме более 10 млрд рублей на внесение в уставный капитал акционерного общества "Особая экономическая зона "Лотос":
в 2021 году - в размере 1,1 млрд рублей для инженерной подготовки территории и создания объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны в рамках реализации 1 этапа создания портовой особой экономической зоны (причалы 8 и 9 порта Оля)
в 2022 году - в размере 1,4 млрд рублей для инженерной подготовки территории и создания объектов инфраструктуры ПОЭЗ в рамках реализации 1 этапа (причалы 8 и 9 порта Оля) и 2 этапа (новый морской порт) создания портовой особой экономической зоны
начиная с 2023 года - в размере до 7595,31 млн. рублей с учетом реализации мероприятий 1 и 2 этапа.
Таким образом, контроль над управлением двумя особыми экономическими зонами (Каспийским кластером) сохраняется за Астраханской областью (за АО "Особая экономическая зона "Лотос").
Из бюджета Астраханской области на создание объектов инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры портовой особой экономической зоны до 2025 года будет выделено 105,67 млн рублей.
(1/2) "Возу" легче не стало: чего ждать от новой зоны.
Собрали то, что уже было сказано в связи с Каспийским кластером и астраханскими особыми экономическими зонами - новой (ПОЭЗ "Оля") и старой (ОЭЗ ППТ "Лотос").
В плюсах.
Политика.
Создание ПОЭЗ "Оля" - выполнение прямого поручения Президента России.
Геополитика.
"В первую очередь мы вписываемся в серьёзные транспортно-логистические цепочки, которые должны работать в рамках коридора "Север-Юг", и, более того, начинаем их формировать", заявил генеральный директор АО "ОЭЗ "Лотос" Сергей Милушкин. Кроме того, перспектива создания в Астраханской области единого транспортно-логистического оператора с государственным участием может усилить деловой потенциал региона в продвижении его интересов в России и за рубежом.
За счет федерального центра.
Большая часть средств на развитие инфраструктуры поступит в регион из федерального бюджета в виде субсидий (более 10 млрд рублей), из областного бюджета потратят всего около 106 млн рублей.
Почти полный контроль.
Как говорилось выше, контроль над управлением двумя особыми экономическими зонами (Каспийским кластером) сохраняется за Астраханской областью (в лице АО "Особая экономическая зона "Лотос").
Инвестиции.
Их портфель, в соответствии с ранее озвученными планами, уже достаточен. Намерение о вхождении в портовую ОЭЗ "Оля" подтвердили российские и иностранные инвесторы с заявленным объемом инвестиций в размере 17,2 млрд рублей. Министерство промышленности Астраханской области прогнозировало общий объем инвестиций в ПОЭЗ "Оля" в объеме 19 млрд рублей до 2030 года. Таким образом целевой показатель по инвестициям выполнен уже на 90%.
Статистика грузоперевалки.
Номинально увеличится грузовая база для перевалки грузов через портовые мощности ПОЭЗ, по оценкам, до 19 млн тонн. Свободная таможенная зона для резидентов должна стимулировать грузооборот.
Собрали то, что уже было сказано в связи с Каспийским кластером и астраханскими особыми экономическими зонами - новой (ПОЭЗ "Оля") и старой (ОЭЗ ППТ "Лотос").
В плюсах.
Политика.
Создание ПОЭЗ "Оля" - выполнение прямого поручения Президента России.
Геополитика.
"В первую очередь мы вписываемся в серьёзные транспортно-логистические цепочки, которые должны работать в рамках коридора "Север-Юг", и, более того, начинаем их формировать", заявил генеральный директор АО "ОЭЗ "Лотос" Сергей Милушкин. Кроме того, перспектива создания в Астраханской области единого транспортно-логистического оператора с государственным участием может усилить деловой потенциал региона в продвижении его интересов в России и за рубежом.
За счет федерального центра.
Большая часть средств на развитие инфраструктуры поступит в регион из федерального бюджета в виде субсидий (более 10 млрд рублей), из областного бюджета потратят всего около 106 млн рублей.
Почти полный контроль.
Как говорилось выше, контроль над управлением двумя особыми экономическими зонами (Каспийским кластером) сохраняется за Астраханской областью (в лице АО "Особая экономическая зона "Лотос").
Инвестиции.
Их портфель, в соответствии с ранее озвученными планами, уже достаточен. Намерение о вхождении в портовую ОЭЗ "Оля" подтвердили российские и иностранные инвесторы с заявленным объемом инвестиций в размере 17,2 млрд рублей. Министерство промышленности Астраханской области прогнозировало общий объем инвестиций в ПОЭЗ "Оля" в объеме 19 млрд рублей до 2030 года. Таким образом целевой показатель по инвестициям выполнен уже на 90%.
Статистика грузоперевалки.
Номинально увеличится грузовая база для перевалки грузов через портовые мощности ПОЭЗ, по оценкам, до 19 млн тонн. Свободная таможенная зона для резидентов должна стимулировать грузооборот.
(2/2) В минусах.
Не сняты риски МТК "Север-Юг".
Политическая нестабильность вокруг ключевого участника проекта (Ирана), нерешенные проблемы с инфраструктурой иранских автомобильных и железных дорог. Эксперты также выделяют экономический риск в связи с наполняемостью коридора грузами (европейская доля в индийском экспорте в последние 12 лет устойчиво сокращается), оборот с Ираном также невелик - порядка 2 миллионов тонн.
Проблемы Волги.
"Буксует" создание Единой глубоководной системы на Волге, без которой функционирование МТК "Север-Юг" не станет полноценным. Из-за понижения уровня Каспийского моря из года в год растет объем дноуглубительных работ на Волго-Каспийском морском канале (и, соответственно, затраты на их проведение).
Экология.
Проект создания контейнерного порта и ПОЭЗ "Оля" из-за расширения границ на территорию водно-болотных угодий, находящихся под охраной Рамсарской конвенции, вызвал критику экологов. Позиция Минприроды сводится к тому, что "из-за настоятельных государственных интересов" можно сократить размеры этих территорий, но с "обязательной компенсацией потерь".
Финансовая отдача - под вопросом.
Это, пожалуй, главный вопрос для Астраханской области, которая испытывает острый дефицит источников налоговых поступлений.
"В 2020 году, если всё будет нормально, первые инвесторы должны получить статус резидентов, после чего они получат земельные участки в аренду на 49 лет .. получат налоговые преференции, предусмотренные 116-ФЗ (в том числе нулевые НДС и земельный налог), после принятия поправок к 116-ФЗ, которые в настоящее время находятся на рассмотрении, смогут рассчитывать на налоговые преференции по фонду оплаты труда", заявил генеральный директор АО "ОЭЗ "Лотос" Сергей Милушкин.
Если налоговые преференции будут аналогичны тем, что предоставляет ОЭЗ ППТ "Лотос", то сюда добавятся 2%-ный налог на прибыль на 10 лет (в последующие годы - 10%), освобождение от уплаты налога на имущество на 12 лет, от уплаты транспортного налога на 12 лет.
В финансово-экономическом обосновании к первому проекту Постановления Правительства РФ "О создании на территории Астраханской области портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера" приводились следующие расчеты:
- к 2029 году совокупный дополнительный объем налоговых и таможенных отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от ПОЭЗ должен достичь 571,43 млн. рублей (порядка 70 млн рублей в год, в региональный бюджет, оценочно, по 20-30 млн рублей в год)
- к 2029 году количество созданных рабочих мест резидентами составит 895 единиц (по 100 новых рабочих мест в год; до 90 млн рублей в год в региональный бюджет в виде НДФЛ, при средней заработной плате в 60 тысяч рублей и полной реализации плана трудоустройства)
- за 10 лет объем недополученных доходов бюджета Астраханской области из-за льгот по налогам, зачисляемым в бюджет субъекта и местный бюджет, составит 650,38 млн. рублей (в целом, недополученные доходы всех бюджетов Российской Федерации составят 5 257,2 млн. рублей, в т.ч. из-за льгот по уплате таможенных платежей - 645,81 млн. рублей, льгот по налогам, зачисляемым в федеральный бюджет - 3 961,01 млн. рублей).
Из этих цифр напрашивается вывод о том, что на ближайшие 10 лет, с точки зрения пополнения региональной казны налогами, ПОЭЗ "Оля" новым "драйвером" развития региона не видится.
Не сняты риски МТК "Север-Юг".
Политическая нестабильность вокруг ключевого участника проекта (Ирана), нерешенные проблемы с инфраструктурой иранских автомобильных и железных дорог. Эксперты также выделяют экономический риск в связи с наполняемостью коридора грузами (европейская доля в индийском экспорте в последние 12 лет устойчиво сокращается), оборот с Ираном также невелик - порядка 2 миллионов тонн.
Проблемы Волги.
"Буксует" создание Единой глубоководной системы на Волге, без которой функционирование МТК "Север-Юг" не станет полноценным. Из-за понижения уровня Каспийского моря из года в год растет объем дноуглубительных работ на Волго-Каспийском морском канале (и, соответственно, затраты на их проведение).
Экология.
Проект создания контейнерного порта и ПОЭЗ "Оля" из-за расширения границ на территорию водно-болотных угодий, находящихся под охраной Рамсарской конвенции, вызвал критику экологов. Позиция Минприроды сводится к тому, что "из-за настоятельных государственных интересов" можно сократить размеры этих территорий, но с "обязательной компенсацией потерь".
Финансовая отдача - под вопросом.
Это, пожалуй, главный вопрос для Астраханской области, которая испытывает острый дефицит источников налоговых поступлений.
"В 2020 году, если всё будет нормально, первые инвесторы должны получить статус резидентов, после чего они получат земельные участки в аренду на 49 лет .. получат налоговые преференции, предусмотренные 116-ФЗ (в том числе нулевые НДС и земельный налог), после принятия поправок к 116-ФЗ, которые в настоящее время находятся на рассмотрении, смогут рассчитывать на налоговые преференции по фонду оплаты труда", заявил генеральный директор АО "ОЭЗ "Лотос" Сергей Милушкин.
Если налоговые преференции будут аналогичны тем, что предоставляет ОЭЗ ППТ "Лотос", то сюда добавятся 2%-ный налог на прибыль на 10 лет (в последующие годы - 10%), освобождение от уплаты налога на имущество на 12 лет, от уплаты транспортного налога на 12 лет.
В финансово-экономическом обосновании к первому проекту Постановления Правительства РФ "О создании на территории Астраханской области портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера" приводились следующие расчеты:
- к 2029 году совокупный дополнительный объем налоговых и таможенных отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от ПОЭЗ должен достичь 571,43 млн. рублей (порядка 70 млн рублей в год, в региональный бюджет, оценочно, по 20-30 млн рублей в год)
- к 2029 году количество созданных рабочих мест резидентами составит 895 единиц (по 100 новых рабочих мест в год; до 90 млн рублей в год в региональный бюджет в виде НДФЛ, при средней заработной плате в 60 тысяч рублей и полной реализации плана трудоустройства)
- за 10 лет объем недополученных доходов бюджета Астраханской области из-за льгот по налогам, зачисляемым в бюджет субъекта и местный бюджет, составит 650,38 млн. рублей (в целом, недополученные доходы всех бюджетов Российской Федерации составят 5 257,2 млн. рублей, в т.ч. из-за льгот по уплате таможенных платежей - 645,81 млн. рублей, льгот по налогам, зачисляемым в федеральный бюджет - 3 961,01 млн. рублей).
Из этих цифр напрашивается вывод о том, что на ближайшие 10 лет, с точки зрения пополнения региональной казны налогами, ПОЭЗ "Оля" новым "драйвером" развития региона не видится.
Симпатизируем таким обзорам - в них, как минимум, заметно приложение аналитического ума. А с этим у нас здесь (в регионе) заметный дефицит.
Но всё же заметим, что из не совсем верной предпосылки в обзоре вытекают не совсем верные выводы об отсутствии перспектив у центра управления регионом.
Дело в то, что ЦУР (центр управления регионом) некорректно редуцировать до уровня обычной ПОС (платформы обратной связи).
Предполагается, что ЦУР - это, скорее, аналог BIM-модели, прообраз "цифрового двойника" региона. И ПОС здесь - элемент хотя и необходимый, но недостаточный.
Конечно, пока до конца не ясно, что из себя представляет тиражная версия ЦУРа от АНО "Диалог". Но это явно больше, чем ПОС.
А вот сам выбор этого "тиражного" решения был сделан, вполне вероятно, не от хорошей жизни, а в силу необходимости выполнить поручение. И не "кого-нибудь", а поручение президента, если забыли.
Есть ведь и альтернативы - от Росатома, от Ростеха. Просто они "уже за деньги", а не бесплатно.
Но опыт "Народного контроля", безусловно, стоит того, чтобы разобраться в причинах его неудачи. И едва ли дело лишь в том, что исполнителям за это "не доплачивали"..
Но всё же заметим, что из не совсем верной предпосылки в обзоре вытекают не совсем верные выводы об отсутствии перспектив у центра управления регионом.
Дело в то, что ЦУР (центр управления регионом) некорректно редуцировать до уровня обычной ПОС (платформы обратной связи).
Предполагается, что ЦУР - это, скорее, аналог BIM-модели, прообраз "цифрового двойника" региона. И ПОС здесь - элемент хотя и необходимый, но недостаточный.
Конечно, пока до конца не ясно, что из себя представляет тиражная версия ЦУРа от АНО "Диалог". Но это явно больше, чем ПОС.
А вот сам выбор этого "тиражного" решения был сделан, вполне вероятно, не от хорошей жизни, а в силу необходимости выполнить поручение. И не "кого-нибудь", а поручение президента, если забыли.
Есть ведь и альтернативы - от Росатома, от Ростеха. Просто они "уже за деньги", а не бесплатно.
Но опыт "Народного контроля", безусловно, стоит того, чтобы разобраться в причинах его неудачи. И едва ли дело лишь в том, что исполнителям за это "не доплачивали"..
