Читаю я разные публикации и понимаю - нет повода не выпить. Поправки про мусоросжигание еще только вылупились из третьего чтения, а в отрасли началось далеко не броуновское движение к деньгам. Например, недавно Евгений Хромушин дал интервью Коммерсанту. В зобу дыханье сперло от таких амбиций.
⠀
Во-первых, отходы Москвы Подмосковью страсть как нужны - надо же отбить инвестиции в КПО. Поэтому возили, возят и возить будут. А потом - жечь. Ибо покоя подмосковному руководству не дает опыт Швеции. Так и сказал, что надеется покупать, как Швеция, мусор из других регионов и сжигать за деньги!
⠀
Вторым чертом из табакерки выскочили цементники. Они считают, что у них в цементных печах отходы утилизируются на 100%. Велик и могуч русский язык, но если не привязан к мозгу… Короче, они считают, что у них циклическая экономика. Вопрос тогда у меня к цементной промышленности: а цемент после того, как станет отходом - во что утилизируется в России? Полагаю, что в свалки строительных отходов….
⠀
Но не так страшны эти свалки, как сам цемент. Ведь при сгорании полимеров (а как без полимеров? Там же калорийность нужна, температуры высокие) образуются различные стойкие органические загрязнители. А цемент все поглощает. Т.е. токсичные вещества как бы не вылетают в трубу и не оседают в золе, а затаиваются в составе цемента. Связанные одной цепью, так сказать. Как поведет себя такой цемент во времени - никто не интересуется. Может потомки будут только исследования проводить. А построить из цемента могут что угодно, хоть дорогу, хоть детский сад… Ну и третий аспект, тоже важный - как только есть спрос на РДФ, никто не будет снижать образование неперерабатываемых пластиков, ибо что простому человеку смерть, то для цементной промышленности - сырье.
⠀
И вот еще что забыла: в разговоре с одним из региональных операторов, жаждущих производить РДФ, услышала такую фразу “А РДФ куда? Да в котельные для населенных пунктов, вместо угля” Так что оглянитесь, далеко ли от вас Газпром? Может у него защиты попросить?
⠀
#РСОграмота #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #РДФ #RDF #цемент
⠀
Во-первых, отходы Москвы Подмосковью страсть как нужны - надо же отбить инвестиции в КПО. Поэтому возили, возят и возить будут. А потом - жечь. Ибо покоя подмосковному руководству не дает опыт Швеции. Так и сказал, что надеется покупать, как Швеция, мусор из других регионов и сжигать за деньги!
⠀
Вторым чертом из табакерки выскочили цементники. Они считают, что у них в цементных печах отходы утилизируются на 100%. Велик и могуч русский язык, но если не привязан к мозгу… Короче, они считают, что у них циклическая экономика. Вопрос тогда у меня к цементной промышленности: а цемент после того, как станет отходом - во что утилизируется в России? Полагаю, что в свалки строительных отходов….
⠀
Но не так страшны эти свалки, как сам цемент. Ведь при сгорании полимеров (а как без полимеров? Там же калорийность нужна, температуры высокие) образуются различные стойкие органические загрязнители. А цемент все поглощает. Т.е. токсичные вещества как бы не вылетают в трубу и не оседают в золе, а затаиваются в составе цемента. Связанные одной цепью, так сказать. Как поведет себя такой цемент во времени - никто не интересуется. Может потомки будут только исследования проводить. А построить из цемента могут что угодно, хоть дорогу, хоть детский сад… Ну и третий аспект, тоже важный - как только есть спрос на РДФ, никто не будет снижать образование неперерабатываемых пластиков, ибо что простому человеку смерть, то для цементной промышленности - сырье.
⠀
И вот еще что забыла: в разговоре с одним из региональных операторов, жаждущих производить РДФ, услышала такую фразу “А РДФ куда? Да в котельные для населенных пунктов, вместо угля” Так что оглянитесь, далеко ли от вас Газпром? Может у него защиты попросить?
⠀
#РСОграмота #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #РДФ #RDF #цемент
Для тех, кто был сильно занят и все пропустил, подытожу истерию последних трех недель.
За год с начала реформы стало понятно, что взятые на себя обязательства по нацпроекту Экология в части обращения с ТКО Минприроды не выполнит. Невозможно с существующим нормативно-правовым инструментарием достичь желаемые 36% утилизации r 2024 году. Плевать политикам на утилизацию, а вот на карьеру - совсем наоборот. Что делать?
По счастливой случайности поблизости оказались лоббисты мусоросжигания, которым требовалось найти новые источники финансирования своих амбициозных проектов, ибо затруднительно долго продавать мусорную энергию втридорога в стране, где избыток генерирующих мощностей и потребление энергии падает. Отсюда выросло то, что выросло.
Идя почти на народные штыки, вернее, массовые интернет-требования этого не делать, Государственная Дума приняла поправки в 89 ФЗ поправки о нижеследующем (не дословно)
1.Если ТКО прошли сортировку, то неперерабатываемая часть может быть использована в качестве возобновляемого источника энергии для получения этой энергии. И такой вид деятельности называется энергетическая утилизация.
2.Так как просто утилизация является нерегулируемым видом деятельности, а надо заставить регоператоров возить “хвосты” на МСЗ, то энергетическую утилизацию признали регулируемым видом деятельности. В качестве утилизаторов пироманы надеются получить деньги от экологического сбора, а регулируемость позволяет включить расходы на сжигание в тариф для населения.
3.Так как по закону экосбор передается на утилизацию только отходов от использования товаров, но не ТКО, порядок расходования экосбора тоже поменяли на тот, который придумает Правительство.
Т.о. Государственная Дума не запретила никакие виды сжигания отходов. Изменения состоят в том, что “энергетическая утилизация” теперь может рассчитывать на поддержку госбюджета, а обезвреживание - нет.
Какие нормы при этом были нарушены и к чему это может привести - читайте в следующем посте.
#РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы
За год с начала реформы стало понятно, что взятые на себя обязательства по нацпроекту Экология в части обращения с ТКО Минприроды не выполнит. Невозможно с существующим нормативно-правовым инструментарием достичь желаемые 36% утилизации r 2024 году. Плевать политикам на утилизацию, а вот на карьеру - совсем наоборот. Что делать?
По счастливой случайности поблизости оказались лоббисты мусоросжигания, которым требовалось найти новые источники финансирования своих амбициозных проектов, ибо затруднительно долго продавать мусорную энергию втридорога в стране, где избыток генерирующих мощностей и потребление энергии падает. Отсюда выросло то, что выросло.
Идя почти на народные штыки, вернее, массовые интернет-требования этого не делать, Государственная Дума приняла поправки в 89 ФЗ поправки о нижеследующем (не дословно)
1.Если ТКО прошли сортировку, то неперерабатываемая часть может быть использована в качестве возобновляемого источника энергии для получения этой энергии. И такой вид деятельности называется энергетическая утилизация.
2.Так как просто утилизация является нерегулируемым видом деятельности, а надо заставить регоператоров возить “хвосты” на МСЗ, то энергетическую утилизацию признали регулируемым видом деятельности. В качестве утилизаторов пироманы надеются получить деньги от экологического сбора, а регулируемость позволяет включить расходы на сжигание в тариф для населения.
3.Так как по закону экосбор передается на утилизацию только отходов от использования товаров, но не ТКО, порядок расходования экосбора тоже поменяли на тот, который придумает Правительство.
Т.о. Государственная Дума не запретила никакие виды сжигания отходов. Изменения состоят в том, что “энергетическая утилизация” теперь может рассчитывать на поддержку госбюджета, а обезвреживание - нет.
Какие нормы при этом были нарушены и к чему это может привести - читайте в следующем посте.
#РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы
Многие читатели всплескивают руками и спрашивают “Да как же так получилось, что сжигание приравняли к утилизации”? А и действительно, как?
Когда только на просторах интернета возник “утекший” из Госдумы документ, все удивлялись: а почему на сайте ГД законопроект под таким же номером 568200-7 совсем про другое, про авансовые платежи за негативное воздействие? И я всем объясняла, что новый вариант подготовлен для второго чтения, но не опубликован, ибо сначала должны согласие у Администрации Президента получить.
Затем, когда АП сначала не одобрила, а потом внезапно поддержала (сердце красавицы, как известно, склонно к измене…), Комитет по экологии и охране окружающей среды посовещался и все-таки решил двигать дальше эти возникшие как будто ниоткуда поправки. И тогда уже документ появился на сайте, но времени на “разглядеть и осознать” у граждан оставалось всего сутки, насколько я помню. Там еще есть нестыковки: первый подпольный вариант поправок был как бы за подписью Владимира Бурматова, а потом это оказалось, что поправки внес господин Майоров из Совета Федерации. Представляете, как у людей мысли сходятся?
К чему это я все? А к тому, что множество людей заметили и отметили, что первоначальная концепция законопроекта с поправками про сжигание не бьется никак от слова “вообще”. Несколько депутатов на слушаниях тоже это отметили, причем вслух. Но так никто и не настоял на том, что в ситуации изменения концепции “не влезающие” поправки надо вынести в отдельный законопроект и обсуждать его по всем правилам думского регламента. А ведь сам председатель Госдумы Вячеслав Володин еще 10 июля 2019 года велел комитетам следить, чтобы поправки не меняли концепцию законопроекта между первым и вторым чтением, потому что это нарушение регламента.
А представляете, сколько, пока мы не видели, таких троянских коней, уже втащили в Думу? Что она им, конюшня, что ли?
#РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы
Когда только на просторах интернета возник “утекший” из Госдумы документ, все удивлялись: а почему на сайте ГД законопроект под таким же номером 568200-7 совсем про другое, про авансовые платежи за негативное воздействие? И я всем объясняла, что новый вариант подготовлен для второго чтения, но не опубликован, ибо сначала должны согласие у Администрации Президента получить.
Затем, когда АП сначала не одобрила, а потом внезапно поддержала (сердце красавицы, как известно, склонно к измене…), Комитет по экологии и охране окружающей среды посовещался и все-таки решил двигать дальше эти возникшие как будто ниоткуда поправки. И тогда уже документ появился на сайте, но времени на “разглядеть и осознать” у граждан оставалось всего сутки, насколько я помню. Там еще есть нестыковки: первый подпольный вариант поправок был как бы за подписью Владимира Бурматова, а потом это оказалось, что поправки внес господин Майоров из Совета Федерации. Представляете, как у людей мысли сходятся?
К чему это я все? А к тому, что множество людей заметили и отметили, что первоначальная концепция законопроекта с поправками про сжигание не бьется никак от слова “вообще”. Несколько депутатов на слушаниях тоже это отметили, причем вслух. Но так никто и не настоял на том, что в ситуации изменения концепции “не влезающие” поправки надо вынести в отдельный законопроект и обсуждать его по всем правилам думского регламента. А ведь сам председатель Госдумы Вячеслав Володин еще 10 июля 2019 года велел комитетам следить, чтобы поправки не меняли концепцию законопроекта между первым и вторым чтением, потому что это нарушение регламента.
А представляете, сколько, пока мы не видели, таких троянских коней, уже втащили в Думу? Что она им, конюшня, что ли?
#РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы
Вторым обстоятельством, которое “просмотрела” Госдума, является приравнивание обработанных ТКО к возобновляемым источникам энергии. Это можно понять. Представители политической элиты уже неоднократно сообщили населению в эфире, что мусора у нас как того гуталина, завались, и всегда будет, что кинуть в топку. Так много, что непросвещенным руководителям мусор видится как новая ВИЭ. Однако 35 ФЗ “Об электроэнергетике” имеет другое мнение. Там написано, что отходы могут быть ВИЭ, “за исключением отходов, полученных в результате использования углеводородного сырья”.
⠀
Морфологический состав ТКО дает мне уверенность сказать, что львиная доля пластиковой упаковки сегодня сделана для помойки, т.е. она не будет передана на переработку, даже если ее собрать раздельно. Все эти полистирольные стаканчики от йогуртов и салатов, плоский ПЭТ, ланч-боксы, грязные пакеты, дой-паки из-под соусов и “фольгированный” полипропилен от снеков, бахилы, перчатки, которыми вам наберут мясо или творог… все это, сделанное из нефти и газа, т.е. углеводородного сырья, станет достоянием полигона или мусоросжигательного завода в составе топлива. А по 35 ФЗ такое топливо не является возобновляемым источником энергии.
⠀
Что тут можно сделать? Возможно, начать судиться с Думой…, а можно пойти другим путем. Раз депутаты пообещали нам, что в “хвостах” не будет пластика, то пусть они начинают разрабатывать поправки в 89 ФЗ, направленные на регулирование оборота одноразового неперерабатываемого пластика. Вот я прям даже могу в рабочую группу войти, поспособствовать.
⠀
#аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #отказотпластика #раздельныйсбор #возобновляемаяэнергия #ТКО #Россия #предотвращение
⠀
Морфологический состав ТКО дает мне уверенность сказать, что львиная доля пластиковой упаковки сегодня сделана для помойки, т.е. она не будет передана на переработку, даже если ее собрать раздельно. Все эти полистирольные стаканчики от йогуртов и салатов, плоский ПЭТ, ланч-боксы, грязные пакеты, дой-паки из-под соусов и “фольгированный” полипропилен от снеков, бахилы, перчатки, которыми вам наберут мясо или творог… все это, сделанное из нефти и газа, т.е. углеводородного сырья, станет достоянием полигона или мусоросжигательного завода в составе топлива. А по 35 ФЗ такое топливо не является возобновляемым источником энергии.
⠀
Что тут можно сделать? Возможно, начать судиться с Думой…, а можно пойти другим путем. Раз депутаты пообещали нам, что в “хвостах” не будет пластика, то пусть они начинают разрабатывать поправки в 89 ФЗ, направленные на регулирование оборота одноразового неперерабатываемого пластика. Вот я прям даже могу в рабочую группу войти, поспособствовать.
⠀
#аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #отказотпластика #раздельныйсбор #возобновляемаяэнергия #ТКО #Россия #предотвращение
Поскольку я сейчас много провожу времени за рулем (да простят меня климатологи, но до больницы далеко) и есть возможность слушать аудио в наушниках, то подсела я на Шульман.
Екатерина говорит, что историческая демократизация общества связана в том числе с доступностью знаний, ростом образовательного уровня населения, и в последние годы информационной прозрачностью благодаря интернету. И много разных интересных процессов она описывает, которые происходят в результате.
С другой стороны, есть у меня читатели, которые пишут, что “всем все равно”. Екатерина и это объясняет. Момент, когда не все равно, наступает, когда первые базовые потребности (еда и безопасность) удовлетворены. И тогда, не в обиду марксистам, сознание становится важнее, чем бытие.
К чему это я все? А к тому, что наша задача охватить знаниями про правильные способы обращения с отходами всех россиян, у кого сознание уже перевесило бытие. Среди моих подписчиков в основном москвичи и петербуржцы, т.е. мы опять варимся в своем соку.
Поэтому, решая такую важную задачу просветительства и информирования, результатом которых должна стать активная гражданская позиция по управлению отходами на местах , нам нужно делать репосты, привлекать людей из разных регионов.
С нового года буду выкладывать разъяснительные тексты про терминологию, чтобы можно было пользоваться как справочником. Приглашаю всех присоединяться.
#РСОграмота #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #garkushaprobono #Челябинск #Екатеринбург #Новосибирск #Тюмень
Екатерина говорит, что историческая демократизация общества связана в том числе с доступностью знаний, ростом образовательного уровня населения, и в последние годы информационной прозрачностью благодаря интернету. И много разных интересных процессов она описывает, которые происходят в результате.
С другой стороны, есть у меня читатели, которые пишут, что “всем все равно”. Екатерина и это объясняет. Момент, когда не все равно, наступает, когда первые базовые потребности (еда и безопасность) удовлетворены. И тогда, не в обиду марксистам, сознание становится важнее, чем бытие.
К чему это я все? А к тому, что наша задача охватить знаниями про правильные способы обращения с отходами всех россиян, у кого сознание уже перевесило бытие. Среди моих подписчиков в основном москвичи и петербуржцы, т.е. мы опять варимся в своем соку.
Поэтому, решая такую важную задачу просветительства и информирования, результатом которых должна стать активная гражданская позиция по управлению отходами на местах , нам нужно делать репосты, привлекать людей из разных регионов.
С нового года буду выкладывать разъяснительные тексты про терминологию, чтобы можно было пользоваться как справочником. Приглашаю всех присоединяться.
#РСОграмота #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #garkushaprobono #Челябинск #Екатеринбург #Новосибирск #Тюмень
Среднестатистическому гражданину проблема отходов видится следующим образом: поставьте мне во дворе контейнеры для вторсырья (желательно красивые и новые) и вывозите бесплатно. Я буду туда складывать все, что положено и вуаля! проблема решена. Однако все не так линейно.
⠀
Сегодня внедрение раздельного сбора сильно помогло бы с развитием переработки и уменьшением количества “хвостов”, которые операторы не знают, куда поджать.
⠀
Про то, что создать эффективную инфраструктуру для раздельного сбора и ее обслуживание можно только за средства расширенной ответственности, мы говорили очень много. Загвоздка в том, что товаропроизводители не хотят нести эту ответственность, а регуляторы отрасли не отваживаются их заставить. Т.е. или мы не будем иметь раздельный сбор, или мы заплатим за него сами.
⠀
Но, даже имея раздельный сбор, львиную долю пластиковых и комбинированных отходов мы все равно не смогли бы отправить на переработку по нескольким причинам:
👽нет серийных технологий их переработки (эксперименты не в счет)
👽нет рентабельности в таком процессе (себестоимость вторички выше, чем первичное сырье)
👽нет спроса на продукцию из такого вторсырья.
⠀
Зачем производить товары, которые мы потом не можем утилизировать? Логично было бы подумать, как избежать такого “перепроизводства” однораза, и найти альтернативные многоразовые возможности. В конце концов, стальные ложки и вилки долговечнее пластиковых, а стеклянные тарелки у меня есть еще от мамы!
⠀
Однако существуют серьезные препятствия, которые не дают “верхам” пойти по пути ЕС и начать планировать ограничение одноразового пластика. О них мы поговорим в следующий раз.
#РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #Россия
⠀
Сегодня внедрение раздельного сбора сильно помогло бы с развитием переработки и уменьшением количества “хвостов”, которые операторы не знают, куда поджать.
⠀
Про то, что создать эффективную инфраструктуру для раздельного сбора и ее обслуживание можно только за средства расширенной ответственности, мы говорили очень много. Загвоздка в том, что товаропроизводители не хотят нести эту ответственность, а регуляторы отрасли не отваживаются их заставить. Т.е. или мы не будем иметь раздельный сбор, или мы заплатим за него сами.
⠀
Но, даже имея раздельный сбор, львиную долю пластиковых и комбинированных отходов мы все равно не смогли бы отправить на переработку по нескольким причинам:
👽нет серийных технологий их переработки (эксперименты не в счет)
👽нет рентабельности в таком процессе (себестоимость вторички выше, чем первичное сырье)
👽нет спроса на продукцию из такого вторсырья.
⠀
Зачем производить товары, которые мы потом не можем утилизировать? Логично было бы подумать, как избежать такого “перепроизводства” однораза, и найти альтернативные многоразовые возможности. В конце концов, стальные ложки и вилки долговечнее пластиковых, а стеклянные тарелки у меня есть еще от мамы!
⠀
Однако существуют серьезные препятствия, которые не дают “верхам” пойти по пути ЕС и начать планировать ограничение одноразового пластика. О них мы поговорим в следующий раз.
#РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #Россия
Вторым обстоятельством, мешающим решению проблемы отходов, являются интересы нефтегазовых холдингов, для которых спрос на полимеры для производства одноразового пластика - это источник миллиардных прибылей.
⠀
Переработать такое обилие мы не в состоянии, и логично было бы пойти по пути ЕС: начать планомерно ограничивать оборот одноразового пластика (для начала), но не в пользу бумаги, а в пользу многоразовых альтернатив.
⠀
Однако риторика регуляторов отрасли состоит в том, что делать это нужно с огромной осторожностью, ибо нельзя обижать предприятия, производящие одноразовый пластик и сырье для него, надо подождать и подумать. Когда надо было приравнять сжигание ТКО к утилизации, никто ждать и думать не хотел. В итоге мы имеем следующую позицию: нужно добыть нефть и газ, произвести из них одноразовый товар, а затем его сжечь для экономии нефти и газа.
⠀
Мало того, что Правительство не торопится ограничить производство пластика, оно оказывает поддержку компаниям, которые наращивают его производство. В частности, Правительство планирует предоставить нефтегазохимическим компаниям льготы в виде обратного акциза на сжиженный углеводородный газ (СУГ) и этан.
⠀
Субсидия на этан составит 9 тыс. руб. на тонну, для СУГ — 4,5 тыс. руб. на тонну с последующим ростом до 7,5 тыс. руб. к 2026 году. Специалисты оценивают потери бюджета от обратного акциза на СУГ в 16 млрд руб. в год по действующим проектам, отмечая, что «главным образом это, конечно, "Запсибнефтехим".
⠀
В целом, Стратегия развития нефтегазовой отрасли, если вы ее поизучаете, содержит планы по росту производства традиционных полимеров в России к 2030. По данным аналитического центра при Правительстве РФ спрос на базовые полимеры в России к 2030 году вырастет на 40%, а рост производства к тому же году — на 11,4 млн тонн.
⠀
Сможет ли Россия на фоне такого роста ограничивать производство одноразового пластика?
⠀
#ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Сибур #экология #отходы #газ #нефть #отказотодноразового #климат
⠀
Переработать такое обилие мы не в состоянии, и логично было бы пойти по пути ЕС: начать планомерно ограничивать оборот одноразового пластика (для начала), но не в пользу бумаги, а в пользу многоразовых альтернатив.
⠀
Однако риторика регуляторов отрасли состоит в том, что делать это нужно с огромной осторожностью, ибо нельзя обижать предприятия, производящие одноразовый пластик и сырье для него, надо подождать и подумать. Когда надо было приравнять сжигание ТКО к утилизации, никто ждать и думать не хотел. В итоге мы имеем следующую позицию: нужно добыть нефть и газ, произвести из них одноразовый товар, а затем его сжечь для экономии нефти и газа.
⠀
Мало того, что Правительство не торопится ограничить производство пластика, оно оказывает поддержку компаниям, которые наращивают его производство. В частности, Правительство планирует предоставить нефтегазохимическим компаниям льготы в виде обратного акциза на сжиженный углеводородный газ (СУГ) и этан.
⠀
Субсидия на этан составит 9 тыс. руб. на тонну, для СУГ — 4,5 тыс. руб. на тонну с последующим ростом до 7,5 тыс. руб. к 2026 году. Специалисты оценивают потери бюджета от обратного акциза на СУГ в 16 млрд руб. в год по действующим проектам, отмечая, что «главным образом это, конечно, "Запсибнефтехим".
⠀
В целом, Стратегия развития нефтегазовой отрасли, если вы ее поизучаете, содержит планы по росту производства традиционных полимеров в России к 2030. По данным аналитического центра при Правительстве РФ спрос на базовые полимеры в России к 2030 году вырастет на 40%, а рост производства к тому же году — на 11,4 млн тонн.
⠀
Сможет ли Россия на фоне такого роста ограничивать производство одноразового пластика?
⠀
#ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Сибур #экология #отходы #газ #нефть #отказотодноразового #климат
Перечень того, что запрещено захоранивать в соответствии со ст.12 89 ФЗ, которая носит название “Требования к объектам размещения отходов”, утвержден РП РФ № 1589 от 25.07.17 г. В отношении отходов населения речь в перечне идет, в основном о незагрязненных отходах. Т.е. если на полигон #ТКО приедет машина с отходами незагрязненной бумаги или пластиковой тары, то сотрудники полигоны обязаны эту машину завернуть обратно. А вот если на полигон приедет машина с ТКО, то закон соблюдается, ведь в перечне нет ничего про ТКО.
⠀
Может это регоператор нарушает закон? Согласно законодательству, региональные операторы обеспечивают обращение с ТКО, и только с ТКО. Минприроды в прошлом году дало разъяснение, что ТКО образуются в результате смешения отходов, в том числе и тех, которые запрещены к захоронению. Т.е. пока они не перемешаны, их захоранивать нельзя, но после перемешивания - можно. У граждан есть только две легальные возможности распорядиться своими отходами: положить в ТКО или отнести туда, где их накапливают раздельно. И вот те, кто принял от вас вторсырье, уже не имеют право его захоранивать.
⠀
Но поскольку обработка (сортировка) смешанных отходов - это регулируемый вид деятельности, расходы на который можно включать в тариф, то региональные операторы эксплуатируют сортировки для ТКО. С одной стороны, расходы на это возлагаются на население, с другой - это выглядит как недопущение ценных фракций к захоронению на полигоне.
⠀
Напрямую данное распоряжение распространяется на юридические лица, у которых образуются указанные в перечне отходы. Они должны их накапливать и передавать на утилизацию. Однако в отношении тары, упаковки и офисной бумаги возможны варианты: ведь юрлицо может перемешать их, и в виде ТКО передать Регоператору.
⠀
Чтобы данное распоряжение действительно приносило пользу, к нему надо “пристегнуть” еще одно - требование организации раздельного накопления отходов на придомовых и общедоступных территориях. В этом направлении и будем работать.
⠀
#аннагаркушаблогер #утилизация #экология #отходы
⠀
Может это регоператор нарушает закон? Согласно законодательству, региональные операторы обеспечивают обращение с ТКО, и только с ТКО. Минприроды в прошлом году дало разъяснение, что ТКО образуются в результате смешения отходов, в том числе и тех, которые запрещены к захоронению. Т.е. пока они не перемешаны, их захоранивать нельзя, но после перемешивания - можно. У граждан есть только две легальные возможности распорядиться своими отходами: положить в ТКО или отнести туда, где их накапливают раздельно. И вот те, кто принял от вас вторсырье, уже не имеют право его захоранивать.
⠀
Но поскольку обработка (сортировка) смешанных отходов - это регулируемый вид деятельности, расходы на который можно включать в тариф, то региональные операторы эксплуатируют сортировки для ТКО. С одной стороны, расходы на это возлагаются на население, с другой - это выглядит как недопущение ценных фракций к захоронению на полигоне.
⠀
Напрямую данное распоряжение распространяется на юридические лица, у которых образуются указанные в перечне отходы. Они должны их накапливать и передавать на утилизацию. Однако в отношении тары, упаковки и офисной бумаги возможны варианты: ведь юрлицо может перемешать их, и в виде ТКО передать Регоператору.
⠀
Чтобы данное распоряжение действительно приносило пользу, к нему надо “пристегнуть” еще одно - требование организации раздельного накопления отходов на придомовых и общедоступных территориях. В этом направлении и будем работать.
⠀
#аннагаркушаблогер #утилизация #экология #отходы
С тех пор, как мировое сообщество вынесло свой вердикт о засилье планеты пластиковым мусором, производители пластика начали “крестовый поход” за его сокращение. Пути выбираются самые разные, мы рассмотрим сегодня один из самых популярных.
⠀
Способ этот лежит на поверхности: раз пластика слишком много - уменьшить его количество на единицу выпускаемой продукции. Вы когда-нибудь замечали, что у некоторых компаний ПЭТ-бутылки значительно тоньше других? Это происходит со многими видами одноразовой тары и упаковки. Такой подход позволяет не только сообщить миру, что компания идет по пути устойчивого развития, но и сэкономить на платежах за утилизацию. Оплачивают же вес пластика, а не количество штук.
⠀
На первый взгляд, такая информация носит позитивный характер. Но практика показывает, что “истонченная” упаковка страдает излишней хрупкостью, что в российских реалиях отсутствия раздельного накопления делает ее практически неизвлекаемой, особенно после путешествия в мусоровозах-выжималках. Такой пластик сильно крошится, загрязняя органику и становясь источником микропластика в окружающей среде.
⠀
Мировые тенденции уменьшения количества пластика на единицу упаковки добавляют аргументов в пользу организации раздельного накопления отходов, но еще больше аргументов - в пользу применения многоразовой залоговой оборотной тары. И пусть она будет из прочных перерабатываемых материалов, будь то полипропилен или стекло. Чтобы было, как говорит мой муж “Возьмешь в руку - маешь вещь!”
#аннагаркушаблогер #отходы #экология #отказотпластика #мусоросжигание #ТКО #РОП #ЗСТ #залоговаястоимостьтары #оборотнаятара #аннагаркушаprobono #РСОграмотность #раздельныйсбор
⠀
Способ этот лежит на поверхности: раз пластика слишком много - уменьшить его количество на единицу выпускаемой продукции. Вы когда-нибудь замечали, что у некоторых компаний ПЭТ-бутылки значительно тоньше других? Это происходит со многими видами одноразовой тары и упаковки. Такой подход позволяет не только сообщить миру, что компания идет по пути устойчивого развития, но и сэкономить на платежах за утилизацию. Оплачивают же вес пластика, а не количество штук.
⠀
На первый взгляд, такая информация носит позитивный характер. Но практика показывает, что “истонченная” упаковка страдает излишней хрупкостью, что в российских реалиях отсутствия раздельного накопления делает ее практически неизвлекаемой, особенно после путешествия в мусоровозах-выжималках. Такой пластик сильно крошится, загрязняя органику и становясь источником микропластика в окружающей среде.
⠀
Мировые тенденции уменьшения количества пластика на единицу упаковки добавляют аргументов в пользу организации раздельного накопления отходов, но еще больше аргументов - в пользу применения многоразовой залоговой оборотной тары. И пусть она будет из прочных перерабатываемых материалов, будь то полипропилен или стекло. Чтобы было, как говорит мой муж “Возьмешь в руку - маешь вещь!”
#аннагаркушаблогер #отходы #экология #отказотпластика #мусоросжигание #ТКО #РОП #ЗСТ #залоговаястоимостьтары #оборотнаятара #аннагаркушаprobono #РСОграмотность #раздельныйсбор
Каждый раз, когда мы сталкиваемся с перекосами в реализации мусорной реформы, мы задаем традиционные вопросы “кто виноват?” и “что делать”. На эти вопросы ответы есть.
⠀
Как уже было неоднократно написано, в российском законодательстве об отходах (89 ФЗ) есть восхитительная вещь - основы госполитики в области обращения с отходами. Мы ее называем Иерархией. Более подробно, в чем ее уникальность, написано в рамках рубрики #РСОграмота. Если бы все правовые акты разрабатывались с учетом Иерархии, реформа бы не провалилась, а взлетела. Однако иерархию проигнорировали в каждом документе. Она как православная икона в разбойничьем логове.
⠀
Нарушение это закона? Однозначно! Когда закон нарушается, должно последовать наказание. Но пикантность состоит в том, что тем же самым законодательством не предусмотрена ответственность за то, что нормативно-правовую базу разработали с нарушениями. Как в тосте: “Чтобы у нас все было, а нам за это ничего не было!”
⠀
Поэтому каждое наше предложение во власть содержит корректировку КоАП в части ответственности должностных лиц за нарушение ст.3 89 ФЗ при формировании подзаконной нормативно-правовой базы. Но, поскольку те, кто придумал включить Иерархию в закон, сами не знают, как ею пользоваться, полагаю, что они не могут сформулировать критерии нарушений. Нет четких критериев - нет признаков нарушения - невозможно наложить ответственность. Да и не хочется, я думаю....
⠀
Поэтому вижу одно из направлений работы в том, чтобы адаптировать требования Иерархии к нормативно-правовой базе. Например, ответы на тест “ведет ли выполнение правового акта к сокращению образования отходов? к снижению класса опасности отходов в местах их образования? К развитию утилизации?” Если нет, значит правовой акт должен быть отправлен на доработку. И тогда на доработку пойдут все Постановления и Распоряжения правительства, начиная с требований к Территориальным схемам и заканчивая Правилами по обращению с отходами.
⠀
#РСОграмота #РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #утилизация
⠀
Как уже было неоднократно написано, в российском законодательстве об отходах (89 ФЗ) есть восхитительная вещь - основы госполитики в области обращения с отходами. Мы ее называем Иерархией. Более подробно, в чем ее уникальность, написано в рамках рубрики #РСОграмота. Если бы все правовые акты разрабатывались с учетом Иерархии, реформа бы не провалилась, а взлетела. Однако иерархию проигнорировали в каждом документе. Она как православная икона в разбойничьем логове.
⠀
Нарушение это закона? Однозначно! Когда закон нарушается, должно последовать наказание. Но пикантность состоит в том, что тем же самым законодательством не предусмотрена ответственность за то, что нормативно-правовую базу разработали с нарушениями. Как в тосте: “Чтобы у нас все было, а нам за это ничего не было!”
⠀
Поэтому каждое наше предложение во власть содержит корректировку КоАП в части ответственности должностных лиц за нарушение ст.3 89 ФЗ при формировании подзаконной нормативно-правовой базы. Но, поскольку те, кто придумал включить Иерархию в закон, сами не знают, как ею пользоваться, полагаю, что они не могут сформулировать критерии нарушений. Нет четких критериев - нет признаков нарушения - невозможно наложить ответственность. Да и не хочется, я думаю....
⠀
Поэтому вижу одно из направлений работы в том, чтобы адаптировать требования Иерархии к нормативно-правовой базе. Например, ответы на тест “ведет ли выполнение правового акта к сокращению образования отходов? к снижению класса опасности отходов в местах их образования? К развитию утилизации?” Если нет, значит правовой акт должен быть отправлен на доработку. И тогда на доработку пойдут все Постановления и Распоряжения правительства, начиная с требований к Территориальным схемам и заканчивая Правилами по обращению с отходами.
⠀
#РСОграмота #РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #утилизация
Территориальные схемы по обращению с отходами - это один из ключевых инструментов мусорной реформы. В идеале Территориальные схемы должны были стать документами со всеобъемлющей информацией о том, что, как и в каком количестве происходит в регионе с отходами в текущем моменте (на момент написания терсхемы) и какой результат мы хотим иметь через 5-10 лет.
⠀
В сочетании с Региональной программой, которая рассказывает, как именно мы будем достигать поставленных целей (какие мероприятия проведем, сколько денег нам на это нужно, где взять эти деньги и т.п.), Территориальная схема должна была бы помогать рассчитывать необходимые будущие затраты, тарифы, потребности в инвестициях и субсидиях и много чего другого. Имеется документ ПП РФ от 22.09.2018 года № 1130, где перечислены все требования к содержанию территориальных схем, а также порядке их общественного обсуждения.
⠀
Далее мы будем обсуждать причины, по которым Терсхемы не смогли стать тем калькулятором для региональных операторов, как этого хотелось изначально "родителям" мусорной реформы, и почему общественные обсуждения Территориальных схем носят формальный характер.
⠀
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
⠀
В сочетании с Региональной программой, которая рассказывает, как именно мы будем достигать поставленных целей (какие мероприятия проведем, сколько денег нам на это нужно, где взять эти деньги и т.п.), Территориальная схема должна была бы помогать рассчитывать необходимые будущие затраты, тарифы, потребности в инвестициях и субсидиях и много чего другого. Имеется документ ПП РФ от 22.09.2018 года № 1130, где перечислены все требования к содержанию территориальных схем, а также порядке их общественного обсуждения.
⠀
Далее мы будем обсуждать причины, по которым Терсхемы не смогли стать тем калькулятором для региональных операторов, как этого хотелось изначально "родителям" мусорной реформы, и почему общественные обсуждения Территориальных схем носят формальный характер.
⠀
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
Как и вся остальная нормативно-правовая база к 89 ФЗ, требования к содержанию Территориальных схем игнорируют основы госполитики в области обращения с отходами, и заставляют исполнительные органы регионов разрабатывать неэффективные, труднореализуемые и откровенно “фантастические” территориальные схемы.
Целевые показатели, которые должны содержаться в ТСО, называются “целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов с разбивкой по годам”. Из данной формулировки не следует, что целевых показателей должно быть три, и этим пользуются субъекты РФ, разрабатывая тянитолкайские целевые показатели, например, в Санкт-Петербурге такой целевой показатель составляет 38%, причем, независимо от того, сколько вы сожжете, сколько получите компоста, сколько переработаете или закопаете, вы всегда будете победителями, главное, чтобы это вместе составило не менее 38%.
От территориальной схемы не требуется закладывать вектор на уменьшение образования отходов и включать инфраструктуру по раздельному сбору, исследование морфологии отходов. Территориальные схемы корректируются не под нужды общества и экологических интересов, а под нужды региональных операторов, и если региональный оператор хочет забрать все ТКО себе, то так тому и быть: можно монопольно запитать все потоки отходов на мощности регоператора и в ус себе не дуть, даже если на подъездах к этим предприятиям возникнут километровые пробки из мусоровозов. Таким образом, вместо калькулятора с формулами Территориальные схемы становятся инструментом передела рынка.
В ПП РФ 1156 изложен регламент общественных обсуждений Территориальных схем. По мнению депутатов Госдумы, такие обсуждения это способ учесть мнение всех заинтересованных сторон, и в первую очередь граждан. В следующий раз обсудим, почему Общественные обсуждения не более чем формальный поклон в сторону жителей региона.
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
Целевые показатели, которые должны содержаться в ТСО, называются “целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов с разбивкой по годам”. Из данной формулировки не следует, что целевых показателей должно быть три, и этим пользуются субъекты РФ, разрабатывая тянитолкайские целевые показатели, например, в Санкт-Петербурге такой целевой показатель составляет 38%, причем, независимо от того, сколько вы сожжете, сколько получите компоста, сколько переработаете или закопаете, вы всегда будете победителями, главное, чтобы это вместе составило не менее 38%.
От территориальной схемы не требуется закладывать вектор на уменьшение образования отходов и включать инфраструктуру по раздельному сбору, исследование морфологии отходов. Территориальные схемы корректируются не под нужды общества и экологических интересов, а под нужды региональных операторов, и если региональный оператор хочет забрать все ТКО себе, то так тому и быть: можно монопольно запитать все потоки отходов на мощности регоператора и в ус себе не дуть, даже если на подъездах к этим предприятиям возникнут километровые пробки из мусоровозов. Таким образом, вместо калькулятора с формулами Территориальные схемы становятся инструментом передела рынка.
В ПП РФ 1156 изложен регламент общественных обсуждений Территориальных схем. По мнению депутатов Госдумы, такие обсуждения это способ учесть мнение всех заинтересованных сторон, и в первую очередь граждан. В следующий раз обсудим, почему Общественные обсуждения не более чем формальный поклон в сторону жителей региона.
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
Помните, в какой-то из разов Президент велел учитывать мнение населения о том, строить или не строить в регионах те или иные “мусорные” объекты? Депутаты Госдумы (те, которые у нас “голые короли энергетической утилизации”) тут же подхватили эту мысль, и когда было утверждено ПП РФ №1130, тут же известили население через СМИ, что это они добились таких возможностей для народа. Сегодня так называемые общественные обсуждения прошли уже в нескольких регионах, и любому, кто принимал в них участие, понятно, что этот инструмент не имеет никакого отношения к учету мнения граждан.
⠀
Да, Территориальные схемы вывешивают на общедоступных ресурсах, но публично оповещать население об этом уполномоченные органы не обязаны. И там, где власти чувствуют себя наиболее безнаказанно, они так и делают, например, в Москве. Повисела Терсхема, поскучала себе и потом ее утвердили. Москвичи, которые нашли ее случайно, успели сказать только “УПС”.
⠀
Но даже если бы у москвичей была возможность это сделать, вряд ли это привело к положительному результату. Дело в том, что разработчики терсхемы не обязаны учитывать мнение граждан, если мнения ему не нравятся.
⠀
Про это в ПП РФ 1130 написано так: “Заключение об учете поступивших замечаний и предложений и (или) о причинах их отклонения размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее 4 дней до дня окончания срока общественного обсуждения.” Мы же понимаем, что если были причины, например, не брать в расчет существование уже работающих компаний по сбору, обработке и утилизации отходов 5 класса, то найдутся причины снова проигнорировать этот факт.
⠀
Большим подспорьем для чиновников является формат заочного обсуждения, без необходимости приглашать живых людей в актовый зал, сидеть в президиуме, слушать правду матку, и реагировать на нее. А тут еще СМИ понабегут, камеры поснимают, диктофоны чего не надо запишут. А так - очень удобно. Как говорил мой одноклассник “говори, говори, ты мне не мешаешь”.
⠀
Чтобы изменить эту ситуацию, нужно вводить ответственность за нарушение иерархии при разработке Территориальных схем, а значит, придется требовать, в том числе и от бравых зоозащитников, изменений в законодательство.
⠀
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
⠀
Да, Территориальные схемы вывешивают на общедоступных ресурсах, но публично оповещать население об этом уполномоченные органы не обязаны. И там, где власти чувствуют себя наиболее безнаказанно, они так и делают, например, в Москве. Повисела Терсхема, поскучала себе и потом ее утвердили. Москвичи, которые нашли ее случайно, успели сказать только “УПС”.
⠀
Но даже если бы у москвичей была возможность это сделать, вряд ли это привело к положительному результату. Дело в том, что разработчики терсхемы не обязаны учитывать мнение граждан, если мнения ему не нравятся.
⠀
Про это в ПП РФ 1130 написано так: “Заключение об учете поступивших замечаний и предложений и (или) о причинах их отклонения размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее 4 дней до дня окончания срока общественного обсуждения.” Мы же понимаем, что если были причины, например, не брать в расчет существование уже работающих компаний по сбору, обработке и утилизации отходов 5 класса, то найдутся причины снова проигнорировать этот факт.
⠀
Большим подспорьем для чиновников является формат заочного обсуждения, без необходимости приглашать живых людей в актовый зал, сидеть в президиуме, слушать правду матку, и реагировать на нее. А тут еще СМИ понабегут, камеры поснимают, диктофоны чего не надо запишут. А так - очень удобно. Как говорил мой одноклассник “говори, говори, ты мне не мешаешь”.
⠀
Чтобы изменить эту ситуацию, нужно вводить ответственность за нарушение иерархии при разработке Территориальных схем, а значит, придется требовать, в том числе и от бравых зоозащитников, изменений в законодательство.
⠀
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
Прежде, чем мы перейдем к обсуждению масштабной темы расширенной ответственности производителя (РОП), необходимо детально рассмотреть еще одну туманность 89 ФЗ “Об отходах”, а именно понятия ТКО и ОИТ.
ТКО (твердые коммунальные отходы), согласно законодательству, это все отходы, которые образуются у физических лиц в процессе потребления в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относят отходы юридических лиц и ИП, если они подобны тем, которые образуются у “физиков” в жилых помещениях в процессе потребления и т.д.
⠀
Изначально в 89 ФЗ отходы, которые образуются у нас с вами, описывались только понятием ТКО. И все ТКО должны были доставаться региональным операторам. На этом основании сказка сказывалась и в отношении Территориальных схем, и полномочий регоператора не разрешать раздельный сбор на контейнерных площадках, и требовании беспрекословно заключать договор на передачу (вывоз) #ТКО только с региональными операторами.
⠀
Но через три года после начала реформы, в конце 2017 г. в 89 ФЗ появился термин “отходы от использования товаров” (#ОИТ). О них довольно коротко сказано, что это “отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств”. И уже не указывается, кто производит эти отходы и где именно. Т.е. такие ОИТ могут производить (и на самом деле и производят) те же самые “физики” в своих жилых помещениях в процессе потребления, а также и на работе.
⠀
Ввели это понятие, по кулуарным высказываниям, для того, чтобы описать круг отходов, в отношении которых товаропроизводители несут свою расширенную ответственность. Однако после появления этого понятия в воздухе повис вопрос в отношении каждой картонки и бутылки: это ТКО или ОИТ? Вот вы выпили кефир из бутылки - это ТКО или ОИТ? Образовалось в жилом помещении в процессе потребления у физического лица (или в обед в офисе у сотрудника) - вроде ТКО. Но вроде бы эта бутылка как упаковка кефира утратила свои потребительские свойства - значит ли это, что бутылка является ОИТ?
⠀
Регоператоры оказались на пороге перемен: половину ТКО, которые были им обещаны, перешли в категорию ОИТ. Продолжение следует.
#аннагаркушаблогер
ТКО (твердые коммунальные отходы), согласно законодательству, это все отходы, которые образуются у физических лиц в процессе потребления в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относят отходы юридических лиц и ИП, если они подобны тем, которые образуются у “физиков” в жилых помещениях в процессе потребления и т.д.
⠀
Изначально в 89 ФЗ отходы, которые образуются у нас с вами, описывались только понятием ТКО. И все ТКО должны были доставаться региональным операторам. На этом основании сказка сказывалась и в отношении Территориальных схем, и полномочий регоператора не разрешать раздельный сбор на контейнерных площадках, и требовании беспрекословно заключать договор на передачу (вывоз) #ТКО только с региональными операторами.
⠀
Но через три года после начала реформы, в конце 2017 г. в 89 ФЗ появился термин “отходы от использования товаров” (#ОИТ). О них довольно коротко сказано, что это “отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств”. И уже не указывается, кто производит эти отходы и где именно. Т.е. такие ОИТ могут производить (и на самом деле и производят) те же самые “физики” в своих жилых помещениях в процессе потребления, а также и на работе.
⠀
Ввели это понятие, по кулуарным высказываниям, для того, чтобы описать круг отходов, в отношении которых товаропроизводители несут свою расширенную ответственность. Однако после появления этого понятия в воздухе повис вопрос в отношении каждой картонки и бутылки: это ТКО или ОИТ? Вот вы выпили кефир из бутылки - это ТКО или ОИТ? Образовалось в жилом помещении в процессе потребления у физического лица (или в обед в офисе у сотрудника) - вроде ТКО. Но вроде бы эта бутылка как упаковка кефира утратила свои потребительские свойства - значит ли это, что бутылка является ОИТ?
⠀
Регоператоры оказались на пороге перемен: половину ТКО, которые были им обещаны, перешли в категорию ОИТ. Продолжение следует.
#аннагаркушаблогер
После появления в 89 ФЗ понятия ОИТ стало очевидно, что часть отходов от использования товаров была изначально посчитана как ТКО (т.е. отходы были посчитаны дважды) и обещана региональным операторам. С этого момента делом чести каждого участника сферы обращения с отходами стало доказать, что тара и упаковка это ТКО (и наоборот, ОИТ), а значит, принадлежит или не принадлежит региональному оператору.
Кстати, насчет “принадлежит” хочется отметить, что согласно ГК РФ отход, как продукт, полученный за счет использования товара, принадлежат тому, кто владел исходным товаром. Например, вы купили пресловутый кефир и выпили его. Раз вы купили бутылку вместе с кефиром, то пустая бутылка - ваша собственность. И даже более того, такая бутылка еще не отход. Отходом она становится тогда, когда вы решаете, что ее надо выбросить и выбрасываете. В принципе, вы можете ее помыть, налить в нее воды и ставить туда одуванчики. А можете отправить в школу на поделки и т.п. И тогда это не отход, а ваша вещь, которую вы продолжаете использовать.
Поэтому, когда у вас образуется какая-то использованная вещь или упаковка от нее, и вы хотите ее выбросить, то вам предстоит решить: положить ее в общий контейнер со смешанными ТКО, или найти где-то возможность сдать эти банки, бутылки, футболки, картонки или батарейки раздельно как ОИТ.
В регионах региональные операторы имеют смелость писать гражданам ответы, комментировать в СМИ и на публичных площадках, что любой отход, образующийся у жителя в его квартире (частном доме) - это по закону ТКО, а значит, его необходимо выкинуть в контейнер для смешанных отходов. И их можно понять. Представьте, что вас позвали на вечеринку с пирогами, а достанется вам только тесто без начинки.
Однако и товаропроизводителей можно понять - им надо обеспечивать утилизацию ОИТ, а где их взять, если все отходы считаются ТКО, достаются региональному оператору, да еще и перемешиваются так, что потом никому почти не нужны?
Про то, в каком направлении пытается решить эту проблему правительство - в следующем посте.
#аннагаркушаблогер #ТКО #ОИТ
Кстати, насчет “принадлежит” хочется отметить, что согласно ГК РФ отход, как продукт, полученный за счет использования товара, принадлежат тому, кто владел исходным товаром. Например, вы купили пресловутый кефир и выпили его. Раз вы купили бутылку вместе с кефиром, то пустая бутылка - ваша собственность. И даже более того, такая бутылка еще не отход. Отходом она становится тогда, когда вы решаете, что ее надо выбросить и выбрасываете. В принципе, вы можете ее помыть, налить в нее воды и ставить туда одуванчики. А можете отправить в школу на поделки и т.п. И тогда это не отход, а ваша вещь, которую вы продолжаете использовать.
Поэтому, когда у вас образуется какая-то использованная вещь или упаковка от нее, и вы хотите ее выбросить, то вам предстоит решить: положить ее в общий контейнер со смешанными ТКО, или найти где-то возможность сдать эти банки, бутылки, футболки, картонки или батарейки раздельно как ОИТ.
В регионах региональные операторы имеют смелость писать гражданам ответы, комментировать в СМИ и на публичных площадках, что любой отход, образующийся у жителя в его квартире (частном доме) - это по закону ТКО, а значит, его необходимо выкинуть в контейнер для смешанных отходов. И их можно понять. Представьте, что вас позвали на вечеринку с пирогами, а достанется вам только тесто без начинки.
Однако и товаропроизводителей можно понять - им надо обеспечивать утилизацию ОИТ, а где их взять, если все отходы считаются ТКО, достаются региональному оператору, да еще и перемешиваются так, что потом никому почти не нужны?
Про то, в каком направлении пытается решить эту проблему правительство - в следующем посте.
#аннагаркушаблогер #ТКО #ОИТ
Понятие ОИТ пригодилось заготовительным компаниям, которые теперь имеют возможность отстаивать свое право собирать отходы упаковки без унижений перед региональным оператором. Если, конечно, осмеливаются. Для этого нужно пройти не самые легкие процедуры согласования установки контейнеров с владельцами территорий и т.п. Но широкого распространения такая практика, насколько я знаю, не получила.
⠀
Скажу вам по секрету, потребителям вторсырья вообще до лампочки, что для них соберут: ТКО или ОИТ, ибо принимают они уже не отходы, а вторичное сырье, которое должно соответствовать различным ТУ и ГОСТам. И такие метаморфозы с отходами случаются только после обработки: досортировки, очистки, кипования-прессования и т.п.
⠀
Разница есть для нас с вами. Объясняю на примере. Когда заготовитель собирает ОИТ, он обычно предоставляет эту услугу бесплатно или сравнительно недорого. Но это отдельный частный заготовитель. Поскольку разговоры о масштабном внедрении раздельного сбора стали все чаще и чаще звучать на заседаниях Правительства, скорее всего региональных операторов поставят перед фактом: внедряй и никаких отговорок.
В России формируется “правительственный” тренд двухпоточного сбора отходов от населения: вторсырье в один контейнер, а все остальное - в другой. И, несмотря на то, что в контейнере со вторсырьем, гипотетически, должны быть уже ОИТ, они все равно считаются ТКО, потому что эту услугу оказывает (или будет оказывать) региональный оператор, который может включить в оплату только услугу по обращению с ТКО. Следовательно, за раздельный сбор ТКО платим мы сами, а за раздельный сбор ОИТ платит заготовитель
⠀
В связи с этим двумя понятиями хочется еще отметить, что они нашли свое отражение в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО) в РАЗНЫХ блоках. И теперь производители отходов, в основном, конечно, юридические лица, пытаясь снизить свои платежи региональному оператору, ищут пути классификации образующихся у них отходов не как ТКО, чтобы передать их на утилизацию в обход регионального оператора.
⠀
В общем, путаное это дело. И распутать пока не представляется возможным, потому что там (наверху) вообще не видят в этом проблемы. #аннагаркушаблогер #ТКО #ОИТ
⠀
Скажу вам по секрету, потребителям вторсырья вообще до лампочки, что для них соберут: ТКО или ОИТ, ибо принимают они уже не отходы, а вторичное сырье, которое должно соответствовать различным ТУ и ГОСТам. И такие метаморфозы с отходами случаются только после обработки: досортировки, очистки, кипования-прессования и т.п.
⠀
Разница есть для нас с вами. Объясняю на примере. Когда заготовитель собирает ОИТ, он обычно предоставляет эту услугу бесплатно или сравнительно недорого. Но это отдельный частный заготовитель. Поскольку разговоры о масштабном внедрении раздельного сбора стали все чаще и чаще звучать на заседаниях Правительства, скорее всего региональных операторов поставят перед фактом: внедряй и никаких отговорок.
В России формируется “правительственный” тренд двухпоточного сбора отходов от населения: вторсырье в один контейнер, а все остальное - в другой. И, несмотря на то, что в контейнере со вторсырьем, гипотетически, должны быть уже ОИТ, они все равно считаются ТКО, потому что эту услугу оказывает (или будет оказывать) региональный оператор, который может включить в оплату только услугу по обращению с ТКО. Следовательно, за раздельный сбор ТКО платим мы сами, а за раздельный сбор ОИТ платит заготовитель
⠀
В связи с этим двумя понятиями хочется еще отметить, что они нашли свое отражение в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО) в РАЗНЫХ блоках. И теперь производители отходов, в основном, конечно, юридические лица, пытаясь снизить свои платежи региональному оператору, ищут пути классификации образующихся у них отходов не как ТКО, чтобы передать их на утилизацию в обход регионального оператора.
⠀
В общем, путаное это дело. И распутать пока не представляется возможным, потому что там (наверху) вообще не видят в этом проблемы. #аннагаркушаблогер #ТКО #ОИТ
Несколько лет назад губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на камеру заявлял, что в Ленобласти использовать топливо RDF для отопления котельных не будут, потому что нет уверенности, что это безопасно. В то же время никто нам не обещал, что Ленобласть не замарается производством такого топлива. Вчера вышла новость, позволяющая думать, что производить все-таки будут. Администрация региона санкционировала инженерные изыскания в Выборгском районе под строительство соответствующего предприятия.
⠀
Такой проект - как минимум вторая ласточка: в Гатчине предполагается появление крупного технопарка, одним из технологических циклов будет как раз производство RDF.
⠀
Для производства такого топлива нужен стабильный поток смешанных ТКО. Под свои 770 т.тонн Ленобласть бы не затевала такие проекты, следовательно, соседний регион рассчитывает на чужие отходы. Чьи бы, интересно? Вопрос, конечно, риторический. Именно Петербург десятилетиями загаживает Ленобласть своими ТКО, поэтому даже сомнений нет, что ставка делается на городские отходы.
⠀
А теперь представьте, что случится чудо (а чудеса случаются), и в Санкт-Петербурге появится своя, жизнеспособная, экономически эффективная и экологически безопасная система по обращению с отходами.
⠀
Начнут внедрять раздельный сбор, собирать пищевые отходы, сотрудничать с малым и средним бизнесом, займутся, наконец, предотвращением… Что поедет в Ленобласть? Облезлые “хвосты”?
Такой поворот событий подорвет экономические устои проектов по производству RDF/SRF. А кому ж это понравится?
⠀
Я всегда думала, что Ленобласть должна быть в первую очередь заинтересована в том, чтобы Петербург своими силами справлялся с городскими ТКО. А сейчас начинаю думать, что ситуация меняется, и политические игрища могут развернуться против нас с вами. Ведь это мы хотим и раздельный сбор, и компостирование, и переработку вторсырья и чтобы никакого сжигания.
⠀
Поэтому рекомендую “не спать”. Ассоциация “РазДельный Сбор” запустила горячую линию по консультированию всех желающих внедрять раздельное накопление, милости просим звонить (812) 603-79-83 по будним дням с 10 до 15.
⠀
#аннагаркушаблогер #RDF #ТКО #СанктПетербург #Ленинградскаяобласть
⠀
Такой проект - как минимум вторая ласточка: в Гатчине предполагается появление крупного технопарка, одним из технологических циклов будет как раз производство RDF.
⠀
Для производства такого топлива нужен стабильный поток смешанных ТКО. Под свои 770 т.тонн Ленобласть бы не затевала такие проекты, следовательно, соседний регион рассчитывает на чужие отходы. Чьи бы, интересно? Вопрос, конечно, риторический. Именно Петербург десятилетиями загаживает Ленобласть своими ТКО, поэтому даже сомнений нет, что ставка делается на городские отходы.
⠀
А теперь представьте, что случится чудо (а чудеса случаются), и в Санкт-Петербурге появится своя, жизнеспособная, экономически эффективная и экологически безопасная система по обращению с отходами.
⠀
Начнут внедрять раздельный сбор, собирать пищевые отходы, сотрудничать с малым и средним бизнесом, займутся, наконец, предотвращением… Что поедет в Ленобласть? Облезлые “хвосты”?
Такой поворот событий подорвет экономические устои проектов по производству RDF/SRF. А кому ж это понравится?
⠀
Я всегда думала, что Ленобласть должна быть в первую очередь заинтересована в том, чтобы Петербург своими силами справлялся с городскими ТКО. А сейчас начинаю думать, что ситуация меняется, и политические игрища могут развернуться против нас с вами. Ведь это мы хотим и раздельный сбор, и компостирование, и переработку вторсырья и чтобы никакого сжигания.
⠀
Поэтому рекомендую “не спать”. Ассоциация “РазДельный Сбор” запустила горячую линию по консультированию всех желающих внедрять раздельное накопление, милости просим звонить (812) 603-79-83 по будним дням с 10 до 15.
⠀
#аннагаркушаблогер #RDF #ТКО #СанктПетербург #Ленинградскаяобласть
ЗАПЛАТЯТ ЗА УПАКОВКУ, ПОТРАТЯТ НА ТКО?🤦Концепция реконструкции расширенной ответственность производителя, больше уже напоминающая русский борщ, продолжает свое разрушительное шествие к умам членов Правительства. В последней версии я заметила (может оно и раньше было, но у меня уже от этих концептуальных итераций голова пухнет) несколько интересных моментов вдогонку к тем, в отношении которых мы уже сформулировали и озвучили позицию.
⠀
Итак… что не так? Концепция рассказывает нам, что экологический сбор будут собирать с производителей упаковки. Упаковка - это ТКО или ОИТ? Документ не дает ответа. Тратить средства экологического сбора разрешается только на всякие манипуляции с ОИТ (сбор, транспортировка и обработка). Вопрос: откуда появятся эти ОИТ? Намек брезжит в следующем абзаце: “Субсидии за счет средств экологического сбора должны учитываться при установлении тарифов региональных операторов, прежде всего, путем снижения тарифов для населения в отношении раздельно собираемых ТКО, вплоть до их обнуления”.
⠀
Судя по броуновскому движению мысли авторов Концепции, ОИТ появляются в результате внедрения раздельного накопления ТКО. Как раздельно собранные ТКО превращаются в ОИТ, в Концепции не указывается. Видимо, небрежным движением компьютерной мышки. Но… следите за руками фокусника: региональные операторы будут получать субсидии из средств экологического сбора для того, чтобы снизить тариф для населения в отношении ТКО, в то время, как экологический сбор можно тратить только на ОИТ.
⠀
А некоторые товаропроизводители уже и рады. Пришлось услышать от одной хорошей знакомой из крупной корпорации: а и хорошо, мы будем платить за утилизацию в цене упаковки, упаковщик там пусть сам выкручивается, а деньги экосбора доплатят регоператору, чтобы он развивал двухпоточных раздельный сбор! И нам не придется заморачиваться с созданием отдельной системы сбора упаковки.
На этом маленьком примере мы видим, как давно поселившийся в законодательстве конфликт между двумя понятиями (ОИТ и ТКО) фиксируется в будущем, вместо того, чтобы быть ликвидирован. Второе наблюдение в следующем посте.
⠀
#аннагаркушаблогер #РОПpublic181304554 #раздельныйсбор #ТКО #утилизация
⠀
Итак… что не так? Концепция рассказывает нам, что экологический сбор будут собирать с производителей упаковки. Упаковка - это ТКО или ОИТ? Документ не дает ответа. Тратить средства экологического сбора разрешается только на всякие манипуляции с ОИТ (сбор, транспортировка и обработка). Вопрос: откуда появятся эти ОИТ? Намек брезжит в следующем абзаце: “Субсидии за счет средств экологического сбора должны учитываться при установлении тарифов региональных операторов, прежде всего, путем снижения тарифов для населения в отношении раздельно собираемых ТКО, вплоть до их обнуления”.
⠀
Судя по броуновскому движению мысли авторов Концепции, ОИТ появляются в результате внедрения раздельного накопления ТКО. Как раздельно собранные ТКО превращаются в ОИТ, в Концепции не указывается. Видимо, небрежным движением компьютерной мышки. Но… следите за руками фокусника: региональные операторы будут получать субсидии из средств экологического сбора для того, чтобы снизить тариф для населения в отношении ТКО, в то время, как экологический сбор можно тратить только на ОИТ.
⠀
А некоторые товаропроизводители уже и рады. Пришлось услышать от одной хорошей знакомой из крупной корпорации: а и хорошо, мы будем платить за утилизацию в цене упаковки, упаковщик там пусть сам выкручивается, а деньги экосбора доплатят регоператору, чтобы он развивал двухпоточных раздельный сбор! И нам не придется заморачиваться с созданием отдельной системы сбора упаковки.
На этом маленьком примере мы видим, как давно поселившийся в законодательстве конфликт между двумя понятиями (ОИТ и ТКО) фиксируется в будущем, вместо того, чтобы быть ликвидирован. Второе наблюдение в следующем посте.
⠀
#аннагаркушаблогер #РОПpublic181304554 #раздельныйсбор #ТКО #утилизация
РАЗДЕЛЬНЫЙ СБОР: волшебное слово "бесплатно" В продолжение предыдущего поста хочу разобрать более подробно обещалки про бесплатный раздельный сбор.
⠀
Мы много говорили, что, чтобы вовлечь граждан в раздельное накопление, их надо стимулировать материально, когда житель имеет возможность сдать вторсырье на переработку бесплатно, а платит исключительно за фактическое количество смешанных отходов. Следовательно, должна быть возможность измерить фактическое количество смешанных отходов, и в контейнере для вторсырья должно быть действительно чистое вторсырье.
⠀
Измерение фактических количеств отходов - вопросы технического характера. Уверена, что у местных чиновников, сотрудников УК и регоператора волосы встают дыбом от того, с какой легкостью обещают федеральные чиновники снижение тарифа для населения в представленной концепции. Сегодня мало где возможно обеспечить учет отходов “по факту”, и чтобы такие возможности появились, нужна нешуточная работа: анализ имеющихся контейнерных площадок и количества их пользователей, варианты ограничения доступа к площадкам, выделения новых площадок и т.п.
⠀
Представим, что мы справились и учет по факту налажен. Теперь необходимо добиваться, чтобы в контейнерах для бумаги, пластика, стекла и т.п. были именно такие отходы, а не те же смешанные. Сегодняшний опыт внедрения РСО в Москве показывает, что люди не только не умеют и не хотят пользоваться синими баками, но даже и не знают, для чего они. Необходимо реализовывать программу информирования жителей практически из каждого утюга. Едешь в метро - смотришь на инструкцию, поднимаешься в лифте - смотришь на инструкцию, слушаешь радио, а вместо рекламы - инструкция. А еще правило - если засор выше стольких-то процентов, то это не вторсырье, а смешанные, и значит, никакой скидки.
⠀
Сами понимаете - быстро сказка сказывается, да непросто все это сделать. Я не говорю, что невозможно. Я говорю, что работать надо! К методу пряника (сниженный тариф) добавлять метод кнута (контроль за содержимым). А теперь главное: при двухпоточной системе практически невозможно определить степень засора в отличие от многопоточной. А концепция не содержит никаких разъяснений, как все это будет достигаться. #аннагаркушаблогер #раздельныйсбор #ТКО
⠀
Мы много говорили, что, чтобы вовлечь граждан в раздельное накопление, их надо стимулировать материально, когда житель имеет возможность сдать вторсырье на переработку бесплатно, а платит исключительно за фактическое количество смешанных отходов. Следовательно, должна быть возможность измерить фактическое количество смешанных отходов, и в контейнере для вторсырья должно быть действительно чистое вторсырье.
⠀
Измерение фактических количеств отходов - вопросы технического характера. Уверена, что у местных чиновников, сотрудников УК и регоператора волосы встают дыбом от того, с какой легкостью обещают федеральные чиновники снижение тарифа для населения в представленной концепции. Сегодня мало где возможно обеспечить учет отходов “по факту”, и чтобы такие возможности появились, нужна нешуточная работа: анализ имеющихся контейнерных площадок и количества их пользователей, варианты ограничения доступа к площадкам, выделения новых площадок и т.п.
⠀
Представим, что мы справились и учет по факту налажен. Теперь необходимо добиваться, чтобы в контейнерах для бумаги, пластика, стекла и т.п. были именно такие отходы, а не те же смешанные. Сегодняшний опыт внедрения РСО в Москве показывает, что люди не только не умеют и не хотят пользоваться синими баками, но даже и не знают, для чего они. Необходимо реализовывать программу информирования жителей практически из каждого утюга. Едешь в метро - смотришь на инструкцию, поднимаешься в лифте - смотришь на инструкцию, слушаешь радио, а вместо рекламы - инструкция. А еще правило - если засор выше стольких-то процентов, то это не вторсырье, а смешанные, и значит, никакой скидки.
⠀
Сами понимаете - быстро сказка сказывается, да непросто все это сделать. Я не говорю, что невозможно. Я говорю, что работать надо! К методу пряника (сниженный тариф) добавлять метод кнута (контроль за содержимым). А теперь главное: при двухпоточной системе практически невозможно определить степень засора в отличие от многопоточной. А концепция не содержит никаких разъяснений, как все это будет достигаться. #аннагаркушаблогер #раздельныйсбор #ТКО