​​С тех пор, как мировое сообщество вынесло свой вердикт о засилье планеты пластиковым мусором, производители пластика начали “крестовый поход” за его сокращение. Пути выбираются самые разные, мы рассмотрим сегодня один из самых популярных.
⠀
Способ этот лежит на поверхности: раз пластика слишком много - уменьшить его количество на единицу выпускаемой продукции. Вы когда-нибудь замечали, что у некоторых компаний ПЭТ-бутылки значительно тоньше других? Это происходит со многими видами одноразовой тары и упаковки. Такой подход позволяет не только сообщить миру, что компания идет по пути устойчивого развития, но и сэкономить на платежах за утилизацию. Оплачивают же вес пластика, а не количество штук.
⠀
На первый взгляд, такая информация носит позитивный характер. Но практика показывает, что “истонченная” упаковка страдает излишней хрупкостью, что в российских реалиях отсутствия раздельного накопления делает ее практически неизвлекаемой, особенно после путешествия в мусоровозах-выжималках. Такой пластик сильно крошится, загрязняя органику и становясь источником микропластика в окружающей среде.
⠀
Мировые тенденции уменьшения количества пластика на единицу упаковки добавляют аргументов в пользу организации раздельного накопления отходов, но еще больше аргументов - в пользу применения многоразовой залоговой оборотной тары. И пусть она будет из прочных перерабатываемых материалов, будь то полипропилен или стекло. Чтобы было, как говорит мой муж “Возьмешь в руку - маешь вещь!”
#аннагаркушаблогер #отходы #экология #отказотпластика #мусоросжигание #ТКО #РОП #ЗСТ #залоговаястоимостьтары #оборотнаятара #аннагаркушаprobono #РСОграмотность #раздельныйсбор

​​Каждый раз, когда мы сталкиваемся с перекосами в реализации мусорной реформы, мы задаем традиционные вопросы “кто виноват?” и “что делать”. На эти вопросы ответы есть.
⠀
Как уже было неоднократно написано, в российском законодательстве об отходах (89 ФЗ) есть восхитительная вещь - основы госполитики в области обращения с отходами. Мы ее называем Иерархией. Более подробно, в чем ее уникальность, написано в рамках рубрики #РСОграмота. Если бы все правовые акты разрабатывались с учетом Иерархии, реформа бы не провалилась, а взлетела. Однако иерархию проигнорировали в каждом документе. Она как православная икона в разбойничьем логове.
⠀
Нарушение это закона? Однозначно! Когда закон нарушается, должно последовать наказание. Но пикантность состоит в том, что тем же самым законодательством не предусмотрена ответственность за то, что нормативно-правовую базу разработали с нарушениями. Как в тосте: “Чтобы у нас все было, а нам за это ничего не было!”
⠀
Поэтому каждое наше предложение во власть содержит корректировку КоАП в части ответственности должностных лиц за нарушение ст.3 89 ФЗ при формировании подзаконной нормативно-правовой базы. Но, поскольку те, кто придумал включить Иерархию в закон, сами не знают, как ею пользоваться, полагаю, что они не могут сформулировать критерии нарушений. Нет четких критериев - нет признаков нарушения - невозможно наложить ответственность. Да и не хочется, я думаю....
⠀
Поэтому вижу одно из направлений работы в том, чтобы адаптировать требования Иерархии к нормативно-правовой базе. Например, ответы на тест “ведет ли выполнение правового акта к сокращению образования отходов? к снижению класса опасности отходов в местах их образования? К развитию утилизации?” Если нет, значит правовой акт должен быть отправлен на доработку. И тогда на доработку пойдут все Постановления и Распоряжения правительства, начиная с требований к Территориальным схемам и заканчивая Правилами по обращению с отходами.
⠀
#РСОграмота #РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #утилизация

​​“Ожив” после реабилитации, я начала ходить за покупками самолично, и приятно удивилась. Если раньше почти невозможно было купить творожки и йогурты, особенно питьевые, в перерабатываемой упаковке, то сегодня выбор есть, и я уже не бью по рукам ребенка, тянущегося за баночкой с надписью “Чудо” (шутка), ибо “Чудо” случается не только в белом ПЭТ, но и вполне приемлемой “двойке”.
⠀
Появились какие-то новые бренды с ПЭТ-баночках или в полипропиленовых коробочках. Это говорит о том, что производитель слышит не только нас, но и собственный кошелек, а может даже и стремится к устойчивому развитию, т.к.полистирольные контейнеры и стаканчики точно пойдут на помойку, а “единички”, “двойки” и “пятерки” - это достойные материалы для переработки.
⠀
Однако не увлекайтесь! Помните, что из всех пластиков только из ПЭТ можно сделать снова пищевой тару, да и то не везде. Остальные отходы вашей любви к кисломолочной продукции годятся только для непищевых изделий, а значит, это уже не рециклинг в полном смысле этого слова.
⠀
Продолжая транслировать производителям свое стремление к перерабатываемой упаковке, будьте терпеливы. На днях я специально посмотрела ролики на Ютубе о том, как запаковывают мороженое в пластик, творожок в полистирол и разливают майонез в дой-паки. Это дорогостоящие линии, “заточенные” под определенный упаковочный материал. Производителю нелегко ни морально, ни материально взять и выкинуть их на помойку, заменив новыми. Конечно, им придется, потому что иначе они постепенно потеряют покупателя. Ведь выходящие на рынок новые компании или бренды компаний учитывают вызовы времени и приобретают соответствующее перспективное оборудование.
⠀
Кстати, советую и вам поискать на просторах интернета такие ролики, чтобы впечатлиться масштабами бедствия и долгосрочностью наших непростых задач.
⠀
#аннагаркушаблогер #Чудойогурт #предотвращение #переработка #отходы #экология #утилизация #РОП #ПЭТ #мусоросжигание

​​Силу президентских указов я ощутила, когда увидела содержание нацпроекта “Экология”, о который теперь эксперты бьются как рыба об лед. А 15 января Президент выступил с посланием, и страшно представить как Правительство восприняло его слова, раз ушло в отставку в тот же миг.
⠀
Жалко только, что люди, которые не справились с управлением государством (отставка просто так не случается), вернутся управлять им снова, но уже в другом “наборе”, не дав возможности приложить силы новым свежим, а главное, экспертным умам. Ну да ладно, тут я все равно ничего не могу изменить, могу только писать и говорить, может кто из них и услышит.
⠀
А писать мне сейчас хочется про Президентские послания. Президент сказал, что надо сокращать количество отходов на полигоны, внедрять раздельный сбор, запускать расширенную ответственность и создавать отрасль циклической экономики. Все правильно, но риски извращений существуют. Вроде понятные русские слова, а вырасти из них может все, что угодно.
⠀
Поэтому, с учетом комплектации Правительства новыми лицами (надеюсь) и Президентских инструкций, как решать проблему отходов, нам всем надо активизироваться. Что делать?
⠀
Местные активисты идут к муниципальным и районным властям и начинают рассказывать, ЧТО сказал Президент и как это делать. Представители низкоуровневой власти должны точно также писать докладные записки и высказывать свои идеи к более высокому начальству. Депутаты выступать с предложениями закрепить раздельный сбор в законе как обязательный и дополнить Терсхемы и Нацпроект показателями по сокращению образования отходов и снижению класса их опасности, т.е. про лучшие методы сокращения количества отходов на полигонах и раздельный сбор. Все, как хочет Президент.
⠀
И все это вежливо, но настырно. А про РОП и циклическую экономику отдельно будем много обсуждать.
⠀
#аннагаркушаблогер #посланиепрезидента #раздельныйсбор #РОП #циклическаяэкономика #экология #отходы #устойчивоеразвитие #мусоросжигание #утилизация

​​Однажды на одной из конференций я познакомилась с чудным человеком: умный, коммуникабельный, вовлечен в проблематику отходов, а еще - владелец производства одноразовой посуды, тары и упаковки. Не удержалась - полезла смотреть в интернете, что там за посуда. И увидела полистироловые подложки.
⠀
Говорю “Ну, вот ты же знаешь, что это плохой материал для утилизации, что все это пойдет на помойку или, что еще хуже, в печь? Зачем ты это производишь?” На что он ответил: “Полистирол - это дешево, и ритейлеры его хорошо заказывают. Ну, перестану я его производить, так ведь другие не перестанут. Я просто потеряю часть рынка. Вот если бы ритейл заказывал не полистироловые, а полипропиленовые или бумажные подложки, я бы сократил, а то и вовсе ушел от полистирола. Работайте с ритейлом.”
⠀
Вспоминая этот разговор, я думаю: а с чего бы ритейлу хотеть отказаться от полистироловых подложек, если это дешево? При чем ритейл даже выполняет не расширенную ответственность производителя, потому что он не производит ни подложку, ни огурец, который он кладет на подложку. В лучшем случае, ритейл кладет огурцы на подложку и продает, а в худшем - получает уже расфасованные на полистироле огурцы от поставщика (конфеты, зефир, печенье или курицу).
⠀
Вывод один: это мы должны сообщить ритейлу, что огурцы на полистироле мы больше не покупаем. И не только сообщать, но и голосовать рублем. Я знаю наверняка: ритейл слышит нас. Руководство торговых сетей уже получило запрос покупателя на правильную упаковку и ищет выход из создавшейся ситуации, когда с одной стороны надо угодить тем, кто жаждет удобства и скорости покупок, и плевать на экологию, и тем, кто готов потратить время на взвешивание товаров “в свое” ради предотвращения образования отходов.
⠀
Демонстрировать свою приверженность правильной упаковке можно прямо публикациями в соцсетях, главное - упомянуть любимую торговую сеть, чтобы те, кому положено мониторить общественное мнение, получили уведомление и отреагировали на это.
⠀
#аннагаркушаблогер #ритейл #Лента #Окей #отходы #экология #переработка #мусоросжигание #РОП #полистирол

​​Расширенная ответственность производителя, сокращенно РОП - важнейший инструмент управления отходами. Государство обязывает товаропроизводителя обеспечивать утилизацию своей продукции, когда она потеряла свои потребительские свойства и стала отходом. В России сегодня обеспечение утилизации может быть самостоятельным или через уплату в бюджет экологического сбора, как бы передачу государству заботу об утилизации.
⠀
Самостоятельное обеспечение утилизации может быть разным.
Первый вариант - товаропроизводитель делает все сам (собирает, транспортирует, досортировывает и утилизирует).
Второй - товаропроизводитель нанимает организацию, которая для товаропроизводителя утилизирует отходы сама или передает на утилизацию потребителям вторичного сырья.
Третий вариант - товаропроизводители могут объединяться в союзы или ассоциации и поручать им обеспечение утилизации своей продукции.
⠀
По первому пути в России никто не идет, потому что это экономически невыгодно. По третьему пути идут производители электроники и автошин, недавно подключились Ассоциации по РОП в отношении тары и упаковки. Самым распространенным способом пока является второй путь обеспечения утилизации.
⠀
Эффективно организованная РОП позволяет не просто отправлять отходы на переработку, но и предотвращать их появление. Товаропроизводителям может быть выгодно перейти на многооборотную залоговую тару и упаковку или даже продажу товаров без упаковки. Для этого товаропроизводитель должен нести ответственность за всю произведенную продукцию и не иметь возможности заменить утилизацию сжиганием отходов.
⠀
#аннагаркушаблогер #РСОграмота #РОП

​​Если производитель выпустил на рынок тонну упаковки из полипропилена, то логично было бы обеспечивать утилизацию всей массы этого полипропилена. Или ПЭТ. Или металла. Или бумаги.
⠀
Зарубежная РОП вдохновляет российского законодателя и ставит в тупик одновременно. Дело в том, что европейские субъекты РОП при выполнении своих обязательств имеют дело не с государственной машиной, а со специальными Ассоциациями, которые для них обеспечивают сбор и утилизацию отходов, в первую очередь тары и упаковки. Ассоциации эти сертифицированы, т.е. государство им доверяет. Производитель платит Ассоциации за всю свою продукцию по определенным ставкам. Размер этих ставок диктуется рынком, т.е. экономическая реальность формирует стоимость сбора, транспортировки, обработки и утилизации. Чтобы эти отходы собрать и утилизировать, нужна хорошо налаженная система (инфраструктура сбора, автопарки, мощности по утилизации), которая не возникает с нуля за один день. Поэтому производители платят за весь объем произведенной продукции, как бы авансируя строительство системы, а Ассоциации строят эту систему и собирают столько, сколько удается на данном этапе. Правительства европейских стран ставит перед Ассоциациями растущие по годам целевые показатели по сбору и утилизации.
⠀
Поскольку в ЕС уже давно работает РОП, то их система уже позволяет собрать более 50% тары и упаковки, а по некоторым отдельным категориям и больше. К 2030 году в ЕС поставлена цель утилизировать 65% муниципальных отходов вообще, и 75% упаковочных материалов. Как мы видим, это не 100%. Но товаропроизводитель платит за 100%.
⠀
Это и есть место, в котором у чиновников “ломается мозг”: платить за 100%, зная, что возможностей собрать все не создано? Сами товаропроизводители поддерживают в чиновниках состояние фрустрации, говоря “Почему мы должны отчитываться за 100%, если реально их собрать и утилизировать невозможно? Создайте условия и потом требуйте!” Поэтому в 89 ФЗ “Об отходах производства и потребления” и заложена фундаментальная ошибка: товаропроизводителю разрешается обеспечивать утилизацию всего 10-20% (а по некоторым позициям и вообще ничего) своей продукции.
⠀
#аннагаркушаблогер #РОП

​​Продолжаем изучать РОП.
⠀
Товары, подлежащие обязательной утилизации изложены, в перечне (Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 2970-р) и сгруппированы по двум большим разделам: непосредственно товары и упаковка, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств. Упаковка, в свою очередь сгруппирована по группам, где отдельные виды упаковки объединены по принципу схожей технологии переработки или по назначению.
⠀
Особым вниманием у экологов пользуется группа №49, в которой перечислены полиэтилентерефталат (ПЭТ), полиэтилен высокой плотности (HDPE), поливинилхлорид (ПВХ), полиэтилен низкой плотности (LDPE), полипропилен (PP) и полистирол прочий (PS). Пикантность этого списка состоит в том, что ответственность по утилизации упаковки одного из этих материалов можно закрыть другим. Т.е. произведя никому не нужный и опасный контейнер из ПВХ или полистирола, товаропроизводитель может отчитаться тем, что он собрал такое же количество ПЭТ или PP и отправил на утилизацию.
⠀
Что же касается комбинированных материалов, то предлагается определить, какого материала в упаковке больше всего и отнести данную упаковку к группе с этим материалом. Таким образом “многослойная упаковка для напитков на основе картона” а-ля Tetra Pak должна быть утилизирована как картон. Комбинированной упаковкой считается такая, в которой слои можно разделить без утраты функциональных или физических свойств материалов.
⠀
Пластика под №7 в списке нет вообще. Возможно, что это как раз фактор, сдерживающий переход от пластика №7 к другим, перерабатываемым видам пластика, но за который надо нести РОП.
⠀
Производитель отчитывается за утилизацию именно материала товара и упаковки внутри соответствующей группы. Поэтому, производя конфетки в полипропиленовых или полиэтиленовых фантиках, он может обеспечить сбор полипропиленовых флаконов из-под жидкостей и закрыть свою РОП, а фантики поедут на помойку.
⠀
После приравнивания сжигания отходов к энергетической утилизации подскочил риск “решения” этой проблемы не через совершенствование РОП, а через отправку таких трудно собираемых, извлекаемых и отделяемых отходов на МСЗ.
#аннагаркушаблогер #РОП

​​Затраты на утилизацию (или выплату экосбора в бюджет) производители включают в себестоимость продукции. Сейчас мы этого не чувствуем, ибо #РОП крошечная. Конечно, введение 100% РОП повлияет на цену товара в сторону увеличения. Сопротивляющиеся производители используют аргумент повышения цен как один из наиболее значимых, ведущих к социальному недовольству, потому что большинство россиян и так живут от зарплаты до зарплаты. А тут еще молоко или колбаса подорожают. Однако...
⠀
Как бы мы не старались, мы все равно производим отходы, и не надо строить иллюзий - за обращение с отходами платит конечный потребитель тем или иным образом. Если уж отходы появились, их можно закопать, сжечь, или переработать. За переработку мы платим в цене товара (через РОП), и по хорошему, благодаря этому вторсырье должны вывозить бесплатно и превращать в новую продукцию. За полигонное захоронение или сжигание отходов нам придется заплатить в тарифе для регионального оператора. При этом мы получим экологически небезопасные объекты и перспективу тратиться еще и на походы к врачу. Мне кажется, что из трех вариантов переработка наиболее предпочтительна.
⠀
Как сильно подорожает продукция? Центром системных решений было проведено сравнительное исследование на основе европейских отчетов о доле экосбора в цене продукта.  Для ПЭТ бутылки экосбор в цене продукта составляет 2,9% (Бельгия), 13,1% (Германия), 0,03%(Россия при сегодняшней РОП) и 0,23% (Россия в случае 100%РОП). Для стекла соответственно по странам это 1%, 0,8%, 0,20% и 1,01% для России, в случае введения 100% РОП. Аналогичный порядок цифр и для других видов упаковки.
⠀
100%РОП в Европе дает возможность жителям сдавать вторсырье на переработку в шаговой доступности и платить только за вывоз смешанных отходов, а также пользоваться системой залоговой стоимости тары.
⠀
Крошечная РОП в России дает возможность только помечтать об этом. Поэтому нам решать - хотим ли мы заплатить за полигоны и мусоросжигательные заводы, или заплатить за раздельный сбор и переработку.
Проект РСОграмота существует благодаря вашей поддержке. Спасибо!
#аннагаркушаблогер #утилизация #экология #отходы.