Госдума приняла закон об обустройстве на лесных территориях мест для активного отдыха

Поправками в Лесной и Земельный кодексы вносятся уточнения в части регулирования размещения лыжных трасс, троп и дорожек. Документ регламентирует создание инфраструктуры на лесных территориях на условиях баланса между необходимостью обеспечить гражданам места для активного отдыха и сохранением лесных экосистем.

Делать это можно только на территориях, незанятых лесными насаждениями. Никакой речи о рубке леса не идет и быть не может. Такие нормы в законе отсутствуют.

На данный момент существуют ограничения, по которым велосипедные, беговые и другие дорожки не могут занимать совокупную площадь больше 1 га и превышать 20% площади участка. Те же лыжные трассы вписать в эти нормативы не получается. Нужны также элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны. Именно на решение этих вопросов направлен закон. Чтобы наши граждане были здоровыми и вели активный образ жизни, необходимо создавать условия. При этом, что важно, минимизировать нагрузку на экосистемы.

Напомню, что законом не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

Более того, документ содержит нормы, направленные на повышение уровня экологической защиты лесов. Например, если сейчас предусмотрено только возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, то новыми нормами предусмотрен и их демонтаж. Лица, использующие леса, составляют проект освоения лесов.

Еще одно дополнение – земли, которые использовались для возведения, эксплуатации и демонтажа некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Комитет обозначил приоритеты на осеннюю сессию

Осеннюю сессию в Госдуме Комитет начнет с рассмотрения законопроекта о государственной экологической экспертизе.

Поправки в ФЗ «Об экологической экспертизе» и отдельные законодательные акты РФ направлены на упрощение порядка и сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). В том числе на повышение скорости обмена документами и качества административных процедур, уточнение предмета оценки ГЭЭ, обеспечение перевода общественных слушаний в электронный формат и оптимизацию процедуры общественных обсуждений.

Также законопроектом предусмотрено уточнение отдельных положений федеральных законов, связанных с проведением ГЭЭ и оценки воздействия на окружающую среду, в целях их однозначного толкования.

Отдельным законопроектом рассмотрим недопуск иноагентов к общественной экологической экспертизе.

Предстоит работа над блоком законопроектов, связанным с поправками в ФЗ «О недрах»: в части строительства капитальных объектов на земельных участках, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, а также в части оборота лицензий и оценки прогнозных ресурсов.

Рассмотрим поправки в Водный кодекс РФ и в закон о местном самоуправлении в части совершенствования правоотношений, связанных с предоставлением водных объектов в пользование.

Поработаем с законопроектом, направленным на регулирование использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности.

Ограничения деятельности со стороны западных стран требуют от нас рассмотрения альтернативных решений. В Комитет поступил законопроект Правительства России, разработанный в целях развития портовых мощностей из-за закрытия специализированных терминалов за рубежом. С экспертным сообществом детально рассмотрим предложения, чтобы минимизировать возможные риски.

Безусловно, особое внимание уделим поправкам в ФЗ «Об охране озера Байкал». Законопроект направлен на решение наиболее острых социальных, экономических и экологических вопросов на Байкальской природной территории.

Перед началом осенней сессии большая делегация Госдумы, в составе которой были депутаты, ученые и общественники, провела обсуждение необходимых законодательных изменений с жителями прибайкальских населенных пунктов. Сейчас по итогам поездки готовятся предложения для подготовки законопроекта ко второму чтению. Главная задача – принять выверенные и взвешенные решения в интересах людей и экологии Байкала.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Экспертный совет Комитета обсудил законодательные меры по развитию геологоразведки

Сегодня на Экспертном совете Комитета обсудили вопросы геологоразведки и восполнения минерально-сырьевой базы. В Комитете на рассмотрении находится сразу несколько законопроектов. В одном речь идет об упрощенном механизме переоформления лицензий на геологическое изучение, а также расширяется перечень лиц для проведения работ по региональному геологическому изучению.

Условием переоформления лицензии является передача проектной документации на геологическое изучение недр и полученной геологической информации. Претендентом на переоформление лицензии может быть недропользователь, у которого в течение двух лет, предшествовавших передаче права, отсутствовали нарушения, или который обеспечил устранение таких нарушений.

Вопросы либерализации оборота поисковых лицензий регулярно поднимали недропользователи. В целях расширения своей ресурсной базы они покупают лицензии, но по действующему законодательству купить можно только вместе с юридическим лицом – со всеми вытекающими при этом издержками и репутационными рисками. Договорились уточнить механизм перехода права владения лицензиями – на этом сегодня заостряли особое внимание.

Что касается регионального изучения, договорились еще раз уточнить участников, чтобы высшие учебные заведения и компании, которые уже работают, также смогли быть участниками этого процесса.

Второй рассмотренный сегодня законопроект направлен на установление механизма оценки прогнозных ресурсов, осуществляемой при проведении геологического изучения недр, и механизмов апробации результатов этой оценки, которую будут проводить Роснедра. У нас появится не только учет запасов, но и нормативно закрепляется учет ресурсов.

Результаты сегодняшнего обсуждения будут учтены Комитетом в дальнейшей работе над законопроектами.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Государство должно создать для жителей экотерриторий нужные точки роста

В интервью каналу «Дума ТВ» рассказал о необходимости оказывать поддержку населению уникальных природных территорий.

Местные жители – это истинные хранители благополучия края, в котором они живут и работают из поколения в поколение. Это их малая Родина в большой России, и было бы неправильно к этому относиться без понимания, что с точки зрения государственной политики им нужно создать необходимые условия для полноценной жизни.

Жизнь людей, собственность людей, их понимание значимости и ценности своей территории, на которой они живут, она первична для меня лично, я эту точку зрения отстаиваю.

Мне нравится, что на Алтае население очень активное. Люди очень переживают за свою землю, они хотят участвовать в её жизни, в развитии, в том числе экологического туризма. Знаний достаточно, желание работать есть. Здесь нужно создавать определённые точки роста. Так же, как на Байкале, мы имеем уникальную территорию – Республику Алтай, подобной в России нет.

Жители страны хотят приобщиться к этой уникальной, и, наверное, какой-то магической истории Алтая. Для туристов этот заповедный край – место притяжения. Именно это нужно укладывать в стратегию региона. Нужно просто определиться, как здесь видят свой вектор развития. Для меня он абсолютно очевиден – люди хотят туристического движения по всей Республике Алтай. Оно должно быть комфортное и, что самое главное, безопасное.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Бюджетные расходы на охрану окружающей среды в 2024 году составят 477,5 млрд рублей

Сегодня Комитет после подробного рассмотрения с участием профильных министерств и ведомств утвердил заключение на законопроект «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Бюджетные ассигнования на охрану окружающей среды в 2024 году составят 477, 5 млрд рублей, в 2025 году – 473 млрд, в 2026 – 522,7 млрд.

Сейчас бюджет страны верстается в условиях внешнего давления, которое требует четкой координации и оперативной перестройки деятельности. При этом эффективное использование природных ресурсов – ключевая задача. Значительную доходную часть бюджета обеспечивают нефть, газ, драгоценные металлы, и многие другие полезные ископаемые. Поэтому во всех госпрограммах важно уделить особое внимание бесперебойной работе добывающих и смежных отраслей экономики.

В следующем году прогнозируется рост доходов бюджета на 22% в сравнении с 2023 годом. Сохраняется стабильная ситуация по поступлению нефтегазовых доходов. По ним также прогнозируется увеличение, что позитивно повлияет на поступления в Фонд национального благосостояния.

По сравнению с объемами, утвержденными в законе о бюджете на 2023-2025 годы, расходы на ближайшую трехлетку значительно увеличены. Комитет обращает внимание, что при этом предлагается сокращение финансирования отдельных направлений. Например, по федеральному проекту «Чистый воздух» сокращение более чем на 6 млрд рублей.

Есть вопросы по достаточности финансирования сохранения озера Байкал, и тех работ, которые необходимо там осуществить. Отдельно обращаем внимание на повышение зарплат в Росгидромете. Частично средства выделены, но идет большой поток обращений профсоюзов об их недостаточности. Дополнительные средства выделены Росприроднадзору. По-прежнему актуальным остается вопрос повышения зарплат в системе особо охраняемых природных территорий.

Комитет также обратил внимание на необходимость финансирования строительства нового уникального зимовочного комплекса в Антарктиде, расположенного вблизи реликтового подледного озера Восток. Это уникальный проект и наше конкурентное преимущество в дальнейших исследованиях Антарктики.

Подробное заключение Комитета на законопроект о трехлетнем бюджете направлено разработчикам для подготовки к первому чтению.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

За рамками законопроекта в ходе нашей поездки жителями также были озвучены вопросы установления права собственности на землю для граждан на территории населенных пунктов, расположенных в границах объекта Всемирного природного наследия (совпадает с территорией Центральной экологической зоны – ЦЭЗ). С 2001 года Земельным кодексом этот оборот ограничен, но когда принимали сам закон «Об охране озера Байкал» таких ограничений не вводилось, и жители с этим вопросом не сталкивались.

Остро стоит вопрос заготовки древесины для нужд местных жителей. Сейчас дрова привозят из-за пределов Центральной экологической зоны. Нельзя его решить и путем проведения санитарных рубок, которые также запрещены.

По рассматриваемому законопроекту есть опасения, которые высказывают представители науки, общественности, граждане. На что хочу обратить внимание.

Первое. Многих беспокоит терминология «сплошные рубки», существующая в Лесном кодексе. По вашему поручению мы отдельно прорабатываем варианты решения проблем без сплошных рубок на землях лесного фонда. Определенные предложения есть.

Второе. Местные жители просят не допустить любых запретов и ограничений для их свободного выхода к озеру в связи с созданием туристической инфраструктуры. На это Комитет просит обратить особое внимание Минэкономразвития и глав регионов.

Работа над комплексными поправками в закон о Байкале проводится максимально открыто, с привлечением науки и общественности. Тема очень непростая. Вопросов много, они все крайне сложные, во главе угла стоит сохранение экосистемы озера Байкал для будущих поколений. В рамках внесенного законопроекта предлагаем детально в рабочих группах проработать пункты и полученные предложения.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Об инициативах, способствующих развитию отраслей через экологию

Госдума рассмотрела большой спектр законопроектов, которые в целом влияют на развитие экономики страны и через экологию способствуют стабильности и развитию отраслей. Об этом рассказал в интервью каналу «Дума ТВ».

Один из ключевых проектов, принятых Госдумой в трех чтениях является так называемый закон «о ломе». Речь, в частности, идет о черных цветных металлах. С 1 октября 2023 года выплата денежных средств за сдачу любого лома – будь то старая чугунная кухонная утварь либо сложные металлоконструкции – будет происходить в безналичном виде.

Мы сделали все для того, чтобы декриминализировать этот бизнес, который, к сожалению, процветает еще с девяностых годов в нашей стране путем скупки цветного и черного металла через различные компании, которые ведут свой бизнес не открыто и практически уходят от уплаты налогов. Мы сделали так, что сегодня пролили на это свет и все компании будут официально платить налоги, будут зарегистрированы и расчеты будут вестись только в безналичной форме, то есть хождение наличных будут запрещено.

Реализация этого закона в будущем принесет значительные доходы в федеральный бюджет.

Также Госдума в трех чтениях приняла законопроект, который важен с точки зрения импортозамещения. Речь идет о производстве турбин на территории России.

Это более 120 мегаватт, мы таких турбин в принципе не производили, в основном это были импортные закупки. Но так как вектор развития страны лежит у нас в северных, арктических территориях Российской Федерации, то, безусловно, энергетическая составляющая занимает там первое место. Нужна энергия, необходимо производство электричества практически при любом производстве, которое там происходит.

Первые такие газотурбины появятся уже в ближайшее время. Их производством займется «Ростех». Считаю, что это значительный шаг с точки зрения российского производства внутри страны.

Также на сегодняшний день рассматривается законопроект по строительству портовой инфраструктуры, связанной с азотными удобрениями (они производятся из природного газа). 17 октября он был принят Госдумой в первом чтении. Инициатива является продолжением тренда по развитию экономики.

Это то, с чем мы столкнулись в связи с санкциями. Мы раньше могли пользоваться другими портами, сегодня такой возможности нет, поэтому, конечно, вот эту вот пятисотметровую зону, в которой раньше нельзя было строить никакой инфраструктуры в акватории морских портов, мы будем сегодня осваивать совершенно новыми, максимально защищенными технологиями. В какой-то степени минимизировать транспортировку до корабля и соответственно меньше будет угрозы с точки зрения экологии, разливов и всего остального.

Поэтому этот законопроект один из самых важных. Он ложится на общую картину транспортировки газа. Ту, которую мы имеем сегодня в европейской зоне Российской Федерации. После взрывов на газопроводах, после потери многих европейских газовых рынков внутри страны мы будем производить из газа уже добавленную стоимость, производить химикаты, которыми будет потом пользоваться весь мир.

Ранее Госдума в трех чтениях приняла поправки к закону об экспорте газа, который разрешает зарубежные поставки сжиженного природного газа (СПГ) без привязки к конкретным месторождениям. У нас меняется картина газовых рынков. Мы говорим о сжиженном природном газе, о том, что крупные компании, которые производят большое количество СПГ, раньше имели доступ только к тем месторождениям непосредственно, где они производили сжижение природного газа. Сегодня эта география будет меняться и СПГ будет производиться в других субъектах РФ. Данная инициатива также будет способствовать газификации в регионах.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Ужесточение наказания за недостоверную экологическую информацию, статус общественных экоинспекторов и штрафы для компаний, невыполняющих указ президента

Об этих темах рассказал в интервью каналу «Дума ТВ».

Госдума рассмотрит законопроект, который предлагает установить более строгое административное наказание за скрытие или искажение экологической информации.

Согласно данному законопроекту, предусмотрены штрафы в размере от 10 до 30 тысяч рублей для должностных лиц, от 50 до 200 тысяч рублей для юридических лиц и от 1 до 3 тысяч рублей для граждан. За нарушение второй раз предусмотрено повышенное наказание: дисквалификация должностного лица на срок от одного до трех лет и штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц – штраф от 200 до 300 тысяч рублей.

Однако, помимо ужесточения наказания, также нужно расширить институт общественных инспекторов. Считаю, что необходимо увеличивать профессионализм института общественных инспекторов, чтобы предотвращать случаи содействия иностранным агентам и остановки производств из-за неподтвержденных слухов. Уверен, что если человек действительно хочет помочь государству и следит за его экологическим состоянием, он должен пройти курсы в Росприроднадзоре и доказать свою способность различать различные вещества и понимать, о чем идет речь, а не просто разбрасываться слухами.

В России уже создана единая диспетчерская служба для предотвращения чрезвычайных ситуаций на базе МЧС. Если компания не может самостоятельно справиться с аварией, она должна привлечь специалистов. Нашей целью является то, чтобы бизнес встраивался в экологическую программу государства посредством нормальных и цивилизованных методов. Некоторые компании уже серьезно инвестируют в экологические проекты, например, компания «Норникель» вложила около 120 миллиардов рублей в «Северную программу». Однако, есть и те, кто считает достаточным инвестировать всего 2-3 миллиарда. В связи с этим будут повышены штрафы, чтобы компании скорее реализовывали цель, поставленную указом президента Владимира Путина, а именно, чтобы люди могли дышать чистым воздухом. Обязанности предприятия – намусорил – убери за собой. Мы не требуем ничего больше.

Хочу подчеркнуть, что это дорогостоящий процесс, и мы предоставляем компаниям время для реализации экологических проектов. Помимо штрафов, наша работа направлена на установление более развитых методов внедрения экологических программ.

Мы идем по цивилизованному пути и продолжаем работать в направлении достижения установленных государством ориентиров и целей в области экологии.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Госдума приняла в первом чтении законопроект об ужесточении наказания за сокрытие или искажение экологической информации

Авторами этого документа являются все члены Комитета. Изменения вносятся в статью 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размеры штрафов по ней не пересматривались почти 10 лет и сейчас в большинстве случаев не являются для нарушителей ощутимыми – проще заплатить, чем вкладываться в обеспечение природоохранных мероприятий. К сожалению, известны случаи, когда масштабы чрезвычайных ситуаций разрастались до экологических катастроф именно из-за недостоверной информации.

Административная ответственность ужесточается за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное предоставление информации о состоянии окружающей среды – обязанность по ее передаче в уполномоченные органы закреплена законом, но нередко промышленные предприятия и должностные лица занижают показатели, чтобы избежать давления со стороны надзорных органов и общественности.

Законопроектом устанавливаются административные штрафы от 10 до 30 тысяч рублей для должностных лиц, для юридических – от 50 до 200 тысяч рублей, для граждан – от 1 до 3 тысяч рублей.

За повторное нарушение предусмотрена повышенная ответственность: дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет и штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – штраф от 200 до 300 тысяч рублей.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Продолжаем публичное обсуждение изменений в закон «Об охране озера Байкал»

4 декабря в 10:00 проведем совместное заседание Экспертного совета Комитета и Межфракционной рабочей группы «Байкал» по вопросу обсуждения предложений к проекту федерального закона № 387575-8 «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона "Об охране озера Байкал" и статью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе"». Депутаты Госдумы, представители науки, общественности рассмотрят варианты доработки законодательных изменений для решения проблем с учетом результатов поездок и совещаний, прошедших с момента принятия законопроекта в первом чтении.
Заседание пройдет в открытом режиме.

#Байкал #Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #Экология #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Внесены изменения и в закон «О недрах», направленные на совершенствование условий геологоразведки, повышение частных и государственных инвестиций.

Первое чтение прошел законопроект об ужесточении наказания за сокрытие или искажение экологической информации. Авторами этого документа являются все члены Комитета. Изменения вносятся в статью 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размеры штрафов по ней не пересматривались почти 10 лет и сейчас в большинстве случаев не являются для нарушителей ощутимыми.

В этом году у нас были значительные достижения, не связанные с законодательной деятельностью.

Мы запустили интернет-портал партпроекта «Чистая страна». Этот сайт – не просто информационный ресурс, а настоящий гид в мир экологии и возможность для каждого участвовать в принятии решений в сфере охраны окружающей среды — ecology.er.ru.

Мы совместно с фондом «Компас» организовали первый Всероссийский детский экологический форум.

У нас еще много работы. На начало года мы уже определили приоритетные направления: сохранение Байкала и Волги. В начале года планируем провести парламентские слушания по вопросу обмеления Волги, в их основу лягут обращения Госдумы России в Правительство и Генпрокуратуру России.

Достижение этих целей стало возможно благодаря слаженной работе нашей большой команды: жителей России, губернаторов, депутатов всех фракций нашего Комитета, коллег из других Комитетов, Государственно-правового управления, Правительства России, Правового управления Госдумы, а также при поддержке курирующего вице-спикера Алексея Васильевича Гордеева и председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина. Благодарим всех за труд и поддержку.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Новый закон укрепляет поддержку НКО, занимающихся безнадзорными животными

Вчера на заседании Комитета обсуждалась важная инициатива – законопроект, направленный на поддержку безнадзорных животных. Несмотря на то, что многие предложенные меры уже были реализованы на практике, данная инициатива подчеркивает правильный подход к решению проблемы и подтверждает, что мы движемся в верном направлении.

Среди ключевых нововведений, которые уже работают – предоставление регионам права вести учет безнадзорных животных. Многие субъекты уже активно используют эту возможность.

Кроме того, были созданы условия для строительства приютов в рамках государственно-частного партнерства и других форматах, что расширяет возможности для развития инфраструктуры ухода за животными.

Особое значение имеет подписанный Президентом России Владимиром Путиным закон, который меняет положение некоммерческих организаций, занимающихся бездомными животными. Теперь такие НКО включены в перечень организаций, имеющих право на государственную поддержку.

Это решение открывает дополнительные возможности для организаций, занимающихся спасением, уходом и поиском новых домов для бездомных животных. Получение государственной поддержки позволит увеличить финансирование на лечение, кормление и содержание животных, находящихся под опекой НКО.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни