Бюджетные расходы на охрану окружающей среды в 2024 году составят 477,5 млрд рублей

Сегодня Комитет после подробного рассмотрения с участием профильных министерств и ведомств утвердил заключение на законопроект «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Бюджетные ассигнования на охрану окружающей среды в 2024 году составят 477, 5 млрд рублей, в 2025 году – 473 млрд, в 2026 – 522,7 млрд.

Сейчас бюджет страны верстается в условиях внешнего давления, которое требует четкой координации и оперативной перестройки деятельности. При этом эффективное использование природных ресурсов – ключевая задача. Значительную доходную часть бюджета обеспечивают нефть, газ, драгоценные металлы, и многие другие полезные ископаемые. Поэтому во всех госпрограммах важно уделить особое внимание бесперебойной работе добывающих и смежных отраслей экономики.

В следующем году прогнозируется рост доходов бюджета на 22% в сравнении с 2023 годом. Сохраняется стабильная ситуация по поступлению нефтегазовых доходов. По ним также прогнозируется увеличение, что позитивно повлияет на поступления в Фонд национального благосостояния.

По сравнению с объемами, утвержденными в законе о бюджете на 2023-2025 годы, расходы на ближайшую трехлетку значительно увеличены. Комитет обращает внимание, что при этом предлагается сокращение финансирования отдельных направлений. Например, по федеральному проекту «Чистый воздух» сокращение более чем на 6 млрд рублей.

Есть вопросы по достаточности финансирования сохранения озера Байкал, и тех работ, которые необходимо там осуществить. Отдельно обращаем внимание на повышение зарплат в Росгидромете. Частично средства выделены, но идет большой поток обращений профсоюзов об их недостаточности. Дополнительные средства выделены Росприроднадзору. По-прежнему актуальным остается вопрос повышения зарплат в системе особо охраняемых природных территорий.

Комитет также обратил внимание на необходимость финансирования строительства нового уникального зимовочного комплекса в Антарктиде, расположенного вблизи реликтового подледного озера Восток. Это уникальный проект и наше конкурентное преимущество в дальнейших исследованиях Антарктики.

Подробное заключение Комитета на законопроект о трехлетнем бюджете направлено разработчикам для подготовки к первому чтению.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

За рамками законопроекта в ходе нашей поездки жителями также были озвучены вопросы установления права собственности на землю для граждан на территории населенных пунктов, расположенных в границах объекта Всемирного природного наследия (совпадает с территорией Центральной экологической зоны – ЦЭЗ). С 2001 года Земельным кодексом этот оборот ограничен, но когда принимали сам закон «Об охране озера Байкал» таких ограничений не вводилось, и жители с этим вопросом не сталкивались.

Остро стоит вопрос заготовки древесины для нужд местных жителей. Сейчас дрова привозят из-за пределов Центральной экологической зоны. Нельзя его решить и путем проведения санитарных рубок, которые также запрещены.

По рассматриваемому законопроекту есть опасения, которые высказывают представители науки, общественности, граждане. На что хочу обратить внимание.

Первое. Многих беспокоит терминология «сплошные рубки», существующая в Лесном кодексе. По вашему поручению мы отдельно прорабатываем варианты решения проблем без сплошных рубок на землях лесного фонда. Определенные предложения есть.

Второе. Местные жители просят не допустить любых запретов и ограничений для их свободного выхода к озеру в связи с созданием туристической инфраструктуры. На это Комитет просит обратить особое внимание Минэкономразвития и глав регионов.

Работа над комплексными поправками в закон о Байкале проводится максимально открыто, с привлечением науки и общественности. Тема очень непростая. Вопросов много, они все крайне сложные, во главе угла стоит сохранение экосистемы озера Байкал для будущих поколений. В рамках внесенного законопроекта предлагаем детально в рабочих группах проработать пункты и полученные предложения.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Об инициативах, способствующих развитию отраслей через экологию

Госдума рассмотрела большой спектр законопроектов, которые в целом влияют на развитие экономики страны и через экологию способствуют стабильности и развитию отраслей. Об этом рассказал в интервью каналу «Дума ТВ».

Один из ключевых проектов, принятых Госдумой в трех чтениях является так называемый закон «о ломе». Речь, в частности, идет о черных цветных металлах. С 1 октября 2023 года выплата денежных средств за сдачу любого лома – будь то старая чугунная кухонная утварь либо сложные металлоконструкции – будет происходить в безналичном виде.

Мы сделали все для того, чтобы декриминализировать этот бизнес, который, к сожалению, процветает еще с девяностых годов в нашей стране путем скупки цветного и черного металла через различные компании, которые ведут свой бизнес не открыто и практически уходят от уплаты налогов. Мы сделали так, что сегодня пролили на это свет и все компании будут официально платить налоги, будут зарегистрированы и расчеты будут вестись только в безналичной форме, то есть хождение наличных будут запрещено.

Реализация этого закона в будущем принесет значительные доходы в федеральный бюджет.

Также Госдума в трех чтениях приняла законопроект, который важен с точки зрения импортозамещения. Речь идет о производстве турбин на территории России.

Это более 120 мегаватт, мы таких турбин в принципе не производили, в основном это были импортные закупки. Но так как вектор развития страны лежит у нас в северных, арктических территориях Российской Федерации, то, безусловно, энергетическая составляющая занимает там первое место. Нужна энергия, необходимо производство электричества практически при любом производстве, которое там происходит.

Первые такие газотурбины появятся уже в ближайшее время. Их производством займется «Ростех». Считаю, что это значительный шаг с точки зрения российского производства внутри страны.

Также на сегодняшний день рассматривается законопроект по строительству портовой инфраструктуры, связанной с азотными удобрениями (они производятся из природного газа). 17 октября он был принят Госдумой в первом чтении. Инициатива является продолжением тренда по развитию экономики.

Это то, с чем мы столкнулись в связи с санкциями. Мы раньше могли пользоваться другими портами, сегодня такой возможности нет, поэтому, конечно, вот эту вот пятисотметровую зону, в которой раньше нельзя было строить никакой инфраструктуры в акватории морских портов, мы будем сегодня осваивать совершенно новыми, максимально защищенными технологиями. В какой-то степени минимизировать транспортировку до корабля и соответственно меньше будет угрозы с точки зрения экологии, разливов и всего остального.

Поэтому этот законопроект один из самых важных. Он ложится на общую картину транспортировки газа. Ту, которую мы имеем сегодня в европейской зоне Российской Федерации. После взрывов на газопроводах, после потери многих европейских газовых рынков внутри страны мы будем производить из газа уже добавленную стоимость, производить химикаты, которыми будет потом пользоваться весь мир.

Ранее Госдума в трех чтениях приняла поправки к закону об экспорте газа, который разрешает зарубежные поставки сжиженного природного газа (СПГ) без привязки к конкретным месторождениям. У нас меняется картина газовых рынков. Мы говорим о сжиженном природном газе, о том, что крупные компании, которые производят большое количество СПГ, раньше имели доступ только к тем месторождениям непосредственно, где они производили сжижение природного газа. Сегодня эта география будет меняться и СПГ будет производиться в других субъектах РФ. Данная инициатива также будет способствовать газификации в регионах.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Ужесточение наказания за недостоверную экологическую информацию, статус общественных экоинспекторов и штрафы для компаний, невыполняющих указ президента

Об этих темах рассказал в интервью каналу «Дума ТВ».

Госдума рассмотрит законопроект, который предлагает установить более строгое административное наказание за скрытие или искажение экологической информации.

Согласно данному законопроекту, предусмотрены штрафы в размере от 10 до 30 тысяч рублей для должностных лиц, от 50 до 200 тысяч рублей для юридических лиц и от 1 до 3 тысяч рублей для граждан. За нарушение второй раз предусмотрено повышенное наказание: дисквалификация должностного лица на срок от одного до трех лет и штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц – штраф от 200 до 300 тысяч рублей.

Однако, помимо ужесточения наказания, также нужно расширить институт общественных инспекторов. Считаю, что необходимо увеличивать профессионализм института общественных инспекторов, чтобы предотвращать случаи содействия иностранным агентам и остановки производств из-за неподтвержденных слухов. Уверен, что если человек действительно хочет помочь государству и следит за его экологическим состоянием, он должен пройти курсы в Росприроднадзоре и доказать свою способность различать различные вещества и понимать, о чем идет речь, а не просто разбрасываться слухами.

В России уже создана единая диспетчерская служба для предотвращения чрезвычайных ситуаций на базе МЧС. Если компания не может самостоятельно справиться с аварией, она должна привлечь специалистов. Нашей целью является то, чтобы бизнес встраивался в экологическую программу государства посредством нормальных и цивилизованных методов. Некоторые компании уже серьезно инвестируют в экологические проекты, например, компания «Норникель» вложила около 120 миллиардов рублей в «Северную программу». Однако, есть и те, кто считает достаточным инвестировать всего 2-3 миллиарда. В связи с этим будут повышены штрафы, чтобы компании скорее реализовывали цель, поставленную указом президента Владимира Путина, а именно, чтобы люди могли дышать чистым воздухом. Обязанности предприятия – намусорил – убери за собой. Мы не требуем ничего больше.

Хочу подчеркнуть, что это дорогостоящий процесс, и мы предоставляем компаниям время для реализации экологических проектов. Помимо штрафов, наша работа направлена на установление более развитых методов внедрения экологических программ.

Мы идем по цивилизованному пути и продолжаем работать в направлении достижения установленных государством ориентиров и целей в области экологии.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Госдума приняла в первом чтении законопроект об ужесточении наказания за сокрытие или искажение экологической информации

Авторами этого документа являются все члены Комитета. Изменения вносятся в статью 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размеры штрафов по ней не пересматривались почти 10 лет и сейчас в большинстве случаев не являются для нарушителей ощутимыми – проще заплатить, чем вкладываться в обеспечение природоохранных мероприятий. К сожалению, известны случаи, когда масштабы чрезвычайных ситуаций разрастались до экологических катастроф именно из-за недостоверной информации.

Административная ответственность ужесточается за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное предоставление информации о состоянии окружающей среды – обязанность по ее передаче в уполномоченные органы закреплена законом, но нередко промышленные предприятия и должностные лица занижают показатели, чтобы избежать давления со стороны надзорных органов и общественности.

Законопроектом устанавливаются административные штрафы от 10 до 30 тысяч рублей для должностных лиц, для юридических – от 50 до 200 тысяч рублей, для граждан – от 1 до 3 тысяч рублей.

За повторное нарушение предусмотрена повышенная ответственность: дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет и штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – штраф от 200 до 300 тысяч рублей.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Продолжаем публичное обсуждение изменений в закон «Об охране озера Байкал»

4 декабря в 10:00 проведем совместное заседание Экспертного совета Комитета и Межфракционной рабочей группы «Байкал» по вопросу обсуждения предложений к проекту федерального закона № 387575-8 «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона "Об охране озера Байкал" и статью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе"». Депутаты Госдумы, представители науки, общественности рассмотрят варианты доработки законодательных изменений для решения проблем с учетом результатов поездок и совещаний, прошедших с момента принятия законопроекта в первом чтении.
Заседание пройдет в открытом режиме.

#Байкал #Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #Экология #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

По байкальскому законопроекту удалось достичь взаимопонимания

Сегодня состоялось совместное заседание Экспертного совета Комитета и Межфракционной рабочей группы «Байкал» для обсуждения предложений, внесенных в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе». В обсуждении приняли участие представители науки, регионов и профильных министерств.

В ходе заседания обсудили вопросы строительства и эксплуатации селезащитных сооружений, очистных сооружений и объектов коммунальной инфраструктуры. Отдельное внимание уделили развитию туризма внутри особых экономических зон «Ворота Байкала» и «Байкальская гавань».

Одной из наиболее актуальных проблем является состояние автомобильных дорог, включая автомобильную дорогу Р-258 «Байкал» Иркутск - Улан-Удэ - Чита, единственная связывающая западную и восточную части России дорога. При обсуждении проблемы важен факт того, что дорога не имеет дублеров.

Представители МЧС обратили внимание на вопросы противопожарной безопасности лесов, прилегающих к населенным пунктам.

Региональная общественная палата выступила по проблеме с местами на кладбищах, их сейчас категорически не хватает.

Обсудили вопросы реализации социально-экономических прав граждан в населенных пунктах, включая федеральные программы «Сельская ипотека», «Материнский капитал» и «Земский доктор» в рамках поручения президента.

Затронули проблему, о которой местные жителей говорили во время поездки комитета на Байкал — невозможность оформления права собственности на земельные участки и объекты недвижимости в соответствии с федеральными законами об амнистии для «дачной», «лесной» и «гаражной» собственности.

Для решения всех этих проблем и вносятся поправки в закон «Об охране озера Байкал». По вышеупомянутым вопросам все стороны достигли взаимопонимания, депутаты, министерства и представители регионов поддержали решения, предлагаемые законопроектом.

7 декабря состоится еще одно заседание рабочей группы и комитета.

#Байкал #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия

Обсуждение изменений в закон «Об охране озера Байкал»

Завтра, 7 декабря, в 09:30, продолжится совместное заседание Экспертного совета Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и Межфракционной рабочей группы «Байкал» для обсуждения предложений, внесенных в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Многие проблемные вопросы уже сняты при постатейном обсуждении поправок ко 2 чтению Федерального закона «Об охране озера Байкал» и статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе». На завтрашнее заседание остался ряд вопросов, в первую очередь связанных с лесовосстановлением на Байкальской природной территории, проблемами наложения правовых режимов населенных пунктов в центральной экологической зоне, невозможностью заготовки древесины для нужд местных жителей и необходимостью установления особо защитных участков леса.

Заседание пройдет в открытом режиме.

#Байкал #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия

Обсуждение закона «Об охране озера Байкал» завершилось

Сегодня завершилось совместное заседание Экспертного совета Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и Межфракционной рабочей группы «Байкал», на котором обсуждались предложения, внесенные в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

На заседании обсуждались вопросы, в первую очередь связанные с проблемами наложения правовых режимов населенных пунктов в центральной экологической зоне, невозможности заготовки древесины для местных жителей и необходимостью установления особо защищенных участков леса.

Отдельное внимание было уделено проблеме лесовосстановления. Руководитель проектного офиса федерального проекта «Сохранение озера Байкал» Минприроды Максим Стафеев рассказал о планах включения задачи по восстановлению леса в федпроект. Согласно его данным, на сегодняшний день, количество погибшего леса в ЦЭЗ оценивается в 3 400 гектаров, а затраты на восстановление составят 3,7 миллиарда рублей. Однако реализация этого мероприятия находится под угрозой, так как без принятия поправок проект не может быть осуществлен.

Также, по этому вопросу выступил зампред нашего комитета Евгений Марков, который предложил организовать компенсационную посадку новых деревьев на 54 тысячах гектаров в Байкальской природной территории к 2024 году.

Рослесхоз концептуально поддержал компенсационное лесовосстановление, которое планируется осуществлять по итогам принятия законопроекта.

Другой важной темой стали обращения от участников СВО. Уполномоченная по правам человека в Иркутской области Светлана Семенова выступила по этому вопросу на сегодняшнем заседании. Она отметила, что для защитников нашей страны, возвращающихся на родной Байкал, необходимо обеспечить возможность нормальной жизни и разрешить проблемы, связанные с оформлением земли.

По всем вопросам депутаты, министерства и представители регионов поддержали решения, предлагаемые законопроектом.

#Байкал #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия

Продолжаем совершенствовать систему государственной экологической экспертизы

Сегодня на повестке комитета по экологии были два законопроекта, подготовленных ко второму чтению, которые направлены на совершенствование и оптимизацию государственной экологической экспертизы.

Законопроект № 416487-8 уточняет перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, а также предметы оценки, перечень органов, уполномоченных на организацию и проведение общественных обсуждений. Также законопроектом сокращается срок проведения экспертизы. Согласно законопроекту, в документы объекта, ставшего предметом экспертизы, можно внести изменения для устранения замечаний не позднее пяти рабочих дней до ее завершения. Сейчас по закону вносить такие изменения нельзя.

Другим законопроектом предлагается процедура проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения её эффективности и исключения возможных злоупотреблений.

Общественный экологический эксперт будет аттестироваться федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Порядок его аттестации, включая форму заявления об аттестации, перечень областей аттестации, требования и перечень вопросов к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов экоэкспертизы, также устанавливается федеральным органом исполнительной власти. Законопроектом запрещается инициировать и проводить общественную экологическую экспертизу иностранным гражданам, а также лицам, включённым в реестр иностранных агентов.

Крупные международные экологические фонды долгое время работали на территории нашей страны. И не всегда работа велась в интересах природы. Нововведения позволят использовать экологические сведения только по их прямому назначению — улучшение качества жизни россиян и забота об экологии России.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР

Внесены изменения и в закон «О недрах», направленные на совершенствование условий геологоразведки, повышение частных и государственных инвестиций.

Первое чтение прошел законопроект об ужесточении наказания за сокрытие или искажение экологической информации. Авторами этого документа являются все члены Комитета. Изменения вносятся в статью 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размеры штрафов по ней не пересматривались почти 10 лет и сейчас в большинстве случаев не являются для нарушителей ощутимыми.

В этом году у нас были значительные достижения, не связанные с законодательной деятельностью.

Мы запустили интернет-портал партпроекта «Чистая страна». Этот сайт – не просто информационный ресурс, а настоящий гид в мир экологии и возможность для каждого участвовать в принятии решений в сфере охраны окружающей среды — ecology.er.ru.

Мы совместно с фондом «Компас» организовали первый Всероссийский детский экологический форум.

У нас еще много работы. На начало года мы уже определили приоритетные направления: сохранение Байкала и Волги. В начале года планируем провести парламентские слушания по вопросу обмеления Волги, в их основу лягут обращения Госдумы России в Правительство и Генпрокуратуру России.

Достижение этих целей стало возможно благодаря слаженной работе нашей большой команды: жителей России, губернаторов, депутатов всех фракций нашего Комитета, коллег из других Комитетов, Государственно-правового управления, Правительства России, Правового управления Госдумы, а также при поддержке курирующего вице-спикера Алексея Васильевича Гордеева и председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина. Благодарим всех за труд и поддержку.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Новый закон укрепляет поддержку НКО, занимающихся безнадзорными животными

Вчера на заседании Комитета обсуждалась важная инициатива – законопроект, направленный на поддержку безнадзорных животных. Несмотря на то, что многие предложенные меры уже были реализованы на практике, данная инициатива подчеркивает правильный подход к решению проблемы и подтверждает, что мы движемся в верном направлении.

Среди ключевых нововведений, которые уже работают – предоставление регионам права вести учет безнадзорных животных. Многие субъекты уже активно используют эту возможность.

Кроме того, были созданы условия для строительства приютов в рамках государственно-частного партнерства и других форматах, что расширяет возможности для развития инфраструктуры ухода за животными.

Особое значение имеет подписанный Президентом России Владимиром Путиным закон, который меняет положение некоммерческих организаций, занимающихся бездомными животными. Теперь такие НКО включены в перечень организаций, имеющих право на государственную поддержку.

Это решение открывает дополнительные возможности для организаций, занимающихся спасением, уходом и поиском новых домов для бездомных животных. Получение государственной поддержки позволит увеличить финансирование на лечение, кормление и содержание животных, находящихся под опекой НКО.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни