Согласны с Дмитрием Дризе в описанной позиции Кремлевскому БезБашеннику @kremlebezBashennik

Вчера Президент России Владимир Путин на встрече с губернаторами призвал ставить ковид — повестку выше плановых «конъюнктурных дел». Однако основным политическим ковид — триггером для регионов является переменчивая позиция Сергея Собянина (от «все стабильно» неделю назад, до «все плохо» сейчас). Во время весеннего периода мэр Москвы фактически стал показателем для регионов по мерам борьбы с ковидом. Вот и теперь: Собянин просит оставаться дома лицам 65+, приводит в пример статистику резкого роста числа заболеваний. Заметим, что именно просит. Судя по всему, от былого запала «запретов с жестким контролем» не осталось ни следа. Повторный повсеместный карантин (парализовать всю социальную жизнь) может привести к новой турбулентности в обществе. Напомним, первая волна проходила на фоне слухов о чипировании, опасности вышек 5G, а также «истинных» целях ковид—вируса. Только на Кавказе в двух регионах прошли митинги (в Северной Осетии и Кабардино — Балкарии). Многие эксперты также связывают «Хабаровские гуляния» с желанием уставших «от посиделок дома» людей высказать свою гражданскую позицию. Ну, или просто размять ноги.

Возможно, именно поэтому власти не спешат вводить ограничения. Кто знает, чем могут обернуться новые общегражданские «заключения» по домам. Уже понятно, что наступательных политико — экономический кризис, который лишь усугубится после всех «многоступенчатых волн» ковида. Недовольство будет идти из регионов, где власти ожидаемо «просядут» из—за несвоевременного внимания на, казалось бы, «локальные проблемы». Поэтому всем администраторам политических процессов рекомендовано пристегнуть ремни безопасности (у кого конечно они есть) и ожидать неизбежного удара. Все взаимосвязано: из — за сильного «социального землятресения» вызванного ковидом следом идёт «цунами» способное сильно повредить существующему «миропорядку».

https://yangx.top/kremlebezBashennik/16688

Ковид—кризис в Дагестане

Глава Дагестана Васильев в своих заявлениях руководствуется лишь политической, а не реальной эпидемиологической ситуацией.

Глава Дагестана Владимир Васильев находится в растерянности. Фактически два факта свело «на нет» его уверенное выступление 23 сентября. Напомним, Васильев заявил, что в Дагестане «ковид—ситуация стабильная, все под контролем». Однако чуть позже стало понятно «что не все окей»: уже утром в Табасаранском районе власти приняли решение срочно ввести дополнительные ограничения, а уже в обед стало известно, что федцентр рекомендовал регионам срочно актуализировать ковид — повестку.

Складывается ощущение, что глава Дагестана Васильев в своих заявлениях руководствуется лишь политической, а не реальной эпидемиологической ситуацией. В течении последнего месяца жители Дагестана своими болезнями «доказывают ровно противоположное» заявлению Васильева.

В августе — сентябре в больницы в поступало до 700 человек в день по Республике. Медцентры (в том числе частные, оказывающие услуги КТ и пр) перешли на «круглосуточный» режим работы.

Самое страшное для властей, что могло случиться за время ковид — кризиса: жители окончательно перестали верить действующим властям Дагестана. После обнародованной «двойной статистики», сокрытия реального количества смертей, политических игр власти вряд ли смогут призвать население к ответственному поведению. Любая ответственность начинается с властей.

НЕЗЫГАРЬ @russica2 называет шатким позиции главы Мордовии Волкова. По нашим данным одним из кандидатов на должность нового руководителя Мордовии называется председатель правительства Республики Дагестан Артём Здунов. Трансфер Здунова из Дагестана в Мордовию может произойти благодаря новому куратору проекта обновления СКФО Бабичу, сохранившему политический вес в ПФО. На место Здунова в Дагестане активно лоббируют мэра Дербента Абакарова (группа Керимова). Абакаров уже получил негласное согласование «на повышение» от недавно приезжавшего в Дербент первого замруководителя АП РФ Кириенко. Для самого Здунова получение новой должности в Мордовии будет великолепным ростом при провальной работе в качестве главы исполнительной власти Дагестана. В случае со Здуновым кадровые изменения в регионах в большинстве своём измеряются не критериями «реальной эффективности», а политическими перегруппировками.

https://yangx.top/russica2/32676

Министр обороны России Сергей Шойгу «бодрит» подчинённых характерным жестом после приветствия Верховного Главнокомандующего. Путин принимает участие в смотре учений «Кавказ 2020».

Интересно: заявление Владимира Путина о комплексной программе мер по восстановлению российско—американского сотрудничества в области международной информационной безопасности совпало с посещением Верховного Главнокомандующего основного этапа стратегических командно-штабных учений «Кавказ—2020». Совпадение?

Куда серьезнее ощущается проблема девальвации рейтинга Путина при промахах «варягов» в регионах. Одно дело, когда не справляется свой — местный (на которого федцентр мог бы списать все ошибки), другое дело — назначенец из Москвы. Не все «варяги» ощущают тройную ответственность перед Президентом, более того считают свою «эксклюзивность», в следствии чего появляется мнение «что никто кроме нас». Кстати, именно это сгубило рейтинг действующих «варягов» в Дагестане: на смену «местному» коррумпированному Абдулатипову пришёл порядочный генерал — губернатор Васильев (как лицо Президента в Дагестане). Слабая команда Васильева (сборная солянка из разных регионов) привела к ошибкам, разрушившим все «стратегические» планы по социально — экономическому развитию Республики. Это сильно ударило не столько по рейтингу «варягов» сколько по рейтингу Президента Путина. А вот об этом нужно переживать Администрации Президента России, частично отвечающих за «подбор» кандидатов в главы регионов.

https://yangx.top/russica2/32681

🦠♟ "Вторая волна" коронавируса становится постоянной темой для обсуждения, из-за чего властная вертикаль пребывает во взвинченном состоянии, что оказывает влияние на экономику и актуализирует борьбу за бюджеты. Серьезность ситуации подтверждается введением в Москве рекомендаций для пенсионеров и граждан с хроническими заболеваниями. Отмечается, что "борьба башен" за бюджет началась еще до введения в столице новой порции ограничений и проявлялась в противостоянии счётной палаты Кудрина и Минздрава Мурашко из-за проваленного национального проекта "Здравоохранение".

"Переменчивая позиция Сергея Собянина от "все стабильно" неделю назад, до "все плохо" сейчас" и тон новых ограничений в виде просьб, свидетельствуют об осторожности мэра и нахождении его рейтинга в узком пространстве для маневра. "Власти Москвы наращивают коечные мощности" и разрабатывают план по закрытию парикмахерских и магазинов на период ограничений. Новые меры борьбы с коронавирусом могут могут довести конфликт с бизнесом до пиковой точки и уже рождают тревожные настроения в обществе. Есть основания полагать, что повторения строгого карантина может не произойти. Об этом косвенно говорит то, что приказ делался в спешке, а ограничения "вводятся ни в каком виде".

Коронавирус стал важным политическим фактором, который в этот раз может переломить ситуацию в плоскость экономики. Начинают выделяться "партия карантина", представителем которой является Собянин, и "партия вакцины", в лице Правительства и АП. Не исключается, что прирост ковидных больных в Москве создается искусственно, а в связи с возможным введением новых карантинных мер, открывается перспектива провести не досрочные, а постсрочные выборы в Госдуму.

Сообщения о том, что ограничения будут менее суровыми, получают подтверждение "хотя бы просто потому что значительная часть, если не большинство населения России, уже давно тихо саботирует предписания властей". Последнее не мешает "партии карантина" иметь преимущество перед "партией вакцины" из-за того, что эффективность отечественного препарата не доказана и заставляет иностранных учёных усомниться в его качестве. Последнее играет сразу же против двух партий, которые пытаются "обосновать обществу для чего нужно проводить вакцинацию".

@kaktovottak

Председатель Правительства Республики Дагестан назначил нового заместителя министра промышленности и торговли Дагестана

Кейс: Папа руководитель управления по кадрам администрации главы и правительства Дагестана + мама главврач медучреждения Дагестана = Исрапилов Хаджимурад заместитель министра промышленности и торговли Республики Дагестан.

Дагестанцы помнят «чиновничью свадьбу года»: экс — министр управления госимущества Дагестана Марат Ильясов засватал своему сыну дочку начальника управления администрации главы и правительства республики по вопросам госслужбы Артура Исрапилова.

Что говорить: начальник управления «по кадрам» Артур Исрапилов умеет лоббировать «нужные кадры» в правильные места. Сына на госслужбу, дочку замуж.

Учения Кавказ-2020 имеют один из самых высоких статусов, показателем чего явилось участие в них Верховного главнокомандующего.
Сами учения- это явный сигнал Баку и Еревану, что Россия не заинтересована в усилении напряженности в регионе, не останется сторонним наблюдателем и будет реагировать быстро и эффективно в рамках ОДКБ.
По мнению экспертов, сами учения очень хороший сигнал-предупреждение Турции не лезть в зоны интересов России.

В продолжение «клановости» при главе Дагестана Васильеве:
В период ковид — кризиса руководитель управления по кадрам и госнаградам администрации Васильева Артур Исрапилов порекомендовал свою жену к почетной грамоте Дагестана. Как главный врач Капланова провалила работу в диагностическом центре. Сообщается, что центр вывел баснословные деньги «в тень» при круглосуточной работе: до сих пор попасть без очереди стоит 5 тысяч рублей. 

Интересный факт: чиновник Артур Исрапилов и главврач Республиканского диагностического центра Заира Капланова (жена) всяческими «путями» пытались столкнуть между собой министра здравоохранения Дагестана и главврача ГКБ 1 Махачкалы. О конфликте, возникшем из—за других доброжелателей мы уже сообщали. К их союзу присоединились Татьяна Беляева, главврач ГКБ 2 Махачкалы Магомед Иманалиев. Отрадно, что за «тесный союз» Магомеда Иманалиева представили к высокой госнаграде за «доблестный труд», при том, что из—за халатного отношения к своим врачам (врачи и медики заходили лечить пациентов без СИЗов) умерли три медработника.

После сегодняшнего «кланового назначения» стало понятно, что глава Дагестана Васильев либо утратил контроль «за кадрами», либо кто—то умышленно «валяет» репутацию Васильева в том, от чего так долго «уходили».

Прокурорские цифры из Дагестана: За 1,5 года  в ходе надзорной деятельности прокурорами выявлено более 50 тыс. нарушений законов. Признаны незаконными и отменены более 12 тыс. решений об отказе в возбуждении уголовных дел. Пресечены попытки незаконного уголовного преследования по 313 сообщениям о преступлениях.

В Северную Осетию приехала комиссия Совета Федерации, чтобы разобраться с историей войны Росалкогольрегулирования с местными спиртзоводами.


https://yangx.top/russica2/32401

Обидно за Избербаш. Сегодня «варяги» во власти Дагестана забыли поздравить с 70летней годовщиной жемчужину Каспия — город с невероятным рекреационным потенциалом. Наверно, невозможно говорить о развитии туризма, если сами власти игнорируют значимые даты стратегических зон Дагестана.

Медведев поддержал идею назвать улицы в населенных пунктах страны в честь врачей, погибших в борьбе с COVID—19. В июне Президент России Владимир Путин назвал предложение волонтера из Дагестана Гаджи Шахназарова очень хорошей идеей, добавив, что идея будет обязательно реализована.

👨‍💻 Выписка Навального, встреча президента с сенаторами, политическая обстановка в нижней палате парламента и прочие события — в нашем еженедельном дайджесте, сделанном при сотрудничестве с изданием Daily Moscow.

Сегодня в числе участников: Кремлёвский мамковед, Телестрим, ВЧК, Мастер пера, Скурлатов live, Русский демиург, Политтранзит, Новый век, Чеснаков, Политбюро 2.0, Политджойстик, The Гращенков, Алибабаич, Околокремля, Политика онлайн, Тот самый Олень, Кремлёвский безБашенник, PRO выборы, Вологодский конвой, Политов, Трезвый политолог, Неудаща, Постправда.

@kaktovottak

🌐Самое интересное от "Кремлевского безБашенника" за неделю с лучшими комментариями коллег:

1. "Справедливая Россия" не смирилась со слабыми результатами в ЕДГ и планирует на грядущих выборах снова обеспечить себе фракционное представительство в Госдуме. Для этого СР и выбрала свою старую тактику давления на членов правительства. Такой мишенью на днях стал глава Минфина Антон Силуанов

Отклики: Политика Онлайн, Алёхин. Telega власти, Сибиряк, Политтранзит, Контрольная закупка, Кремлевский пересмешник, Закулисный шептун

2. Обстановка в политических элитах по состоянию на конец сентября

Отклики: Реальная демократия, Скурлатов live

3. Дмитрий Дризе: Главный вопрос ближайших дней - окончательно переходить к мобилизации или все-таки попробовать лечение либеральным курсом. Проблема в том, что компромисс здесь невозможен, и политтехнологии не помогут

Отклики: Мастер пера, Рязанский защитник, Алибабаич, Местные. Иваново, Псковская Лента Новостей, Кремлевский пересмешник, СатирКа, Ебулдинский спец, Алёхин. Telega власти, Шулика, Контрольная закупка

4. Владислав Иноземцев: Правительство России хочет компенсировать спад населения привлечением «высококвалифицированных» мигрантов из стран бывшего СССР, что вызывает понятную тревогу у сторонников сохранения российской идентичности. Но вся нынешняя дискуссия основывается на ложном посыле: на признании роста населения несомненно необходимой задачей. Однако нужно исходить из иного понимания главной задачи

Отклики: ДУМАем, Кремлевский пересмешник, Мастер пера, Скурлатов live, Ебулдинский спец, Записки на заборе, Алибабаич, Северное измерение

Алибабаич сообщал о провальной работе Минкомсвязи Дагестана. Работа ведомств признана неудовлетворительной, а деятельность министра информатизации, связи, и массовых коммуникаций Республики Дагестана Сергея Снегирёва под руководством председателя правительства Дагестана и главы Республики Владимира Васильева обеспечивает разве что информационную «закрытость» властей Дагестана с нарушениями безопасности работы с личными данными граждан. О неудовлетворительной работе также свидетельствуют Федеральные рейтинги по мониторингу деятельности высших региональных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации где Дагестан занимает последние места по информационной открытости власти.

С итогами работы можно ознакомиться в публикациях 4.09.2020 гг.

Публикуем закрытый отчёт о результатах проверки «целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Министерства информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан и подведомственным учреждениям», а также отчёт по реализации национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», мероприятий государственных программ Республики Дагестан «Развитие средств массовой информации в Республики Дагестан на 2015-2020 годы», «Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республики Дагестан», «Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Республики Дагестан на 2017- 2022 годы». О выявленных нарушениях будет опубликовано подробнее ниже.

Выявлены нарушения по следующим направлениям:

1)Анализ нормативной правовой базы и учредительных документов, регулирующих деятельность Министерства и его подведомственных учреждений

2)Формирование и исполнение государственного задания

3)Анализ исполнения плана финансово — хозяйственной деятельности подведомственных учреждений

4)Анализ эффективности использования бюджетных средств, выделенных на исполнение функций Министерства и подведомственных учреждений

5)Проверка соблюдение штатного расписания и расчетов при формировании фонда оплаты труда

6)Проверка законного, эффективного и рационального использования государственного имущества.

7)Проверка соблюдения требований Федерального закона Российской Федерации от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

8)Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию национального (регионального) проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», мероприятий государственных программ Республики Дагестан: «Развитие средств массовой информации в Республики Дагестан на 2015-2020 годы»,  «Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республики Дагестан», «Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Республики Дагестан на 2017- 2022 годы».

Работа ведомства признана неудовлетворительной. В ходе контрольного мероприятия, проверкой охвачены средства в сумме 620 560,3 тыс. рублей. По результатам проверки выявлены нарушения и недостатки на общую сумму 459 113,3 тыс. рублей, или 74% от общего объема финансирования. По данному факту составлены протоколы об административных правонарушениях в количестве 8-ми единиц.
Министерство не контролирует и не обеспечивает качественную работу ни своего аппарата, ни подведомственных учреждений.

«Высокоэффективные управленцы» во власти Дагестана провалили работу ведомства. Министр связи и массовых коммуникаций Дагестана Снегирев делает всевозможное, чтобы закрытый отчёт не дошёл до контрольно — надзорных органов (с последующими санкциями). Провал работы грозит не только увольнением министра, но и возбуждением новых уголовных дел.

1) Анализ нормативной правовой базы и учредительных документов, регулирующих деятельность Министерства и его подведомственных учреждений
 
Главным распорядителем бюджетных средств (Минфин РД) Министерству своевременно доведены утверждённые показатели: сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

1. В нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 158, пункта 2 статьи 2191 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством не составлена, соответственно, не утверждена бюджетная роспись на 2019 год.
2. В нарушение постановления Правительства Республики Дагестан от 11 мая 2010 года № 132 «Об утверждении порядка назначения и освобождения от должности, порядка проведения аттестации руководителей государственных учреждений» Министерством не проводится аттестация руководителей подведомственных учреждений в установленные сроки (один раз в три года).
3. В нарушение пунктов 2 и 5 постановления Правительства РД от 20 июля 2018 г. № 98 «О совершенствовании порядка осуществления органами исполнительной власти РД функций и полномочий учредителя государственного учреждения РД» Министерством не утверждены:
- порядок согласования распоряжения движимым имуществом государственных учреждений Республики Дагестан;
- порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника, денежных средств и иного имущества государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан;
- порядок согласования распоряжения недвижимым имуществом государственных учреждений Республики Дагестан;
- порядок согласования внесения государственным учреждением Республики Дагестан денежных средств и иного имущества в уставный капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя.
4. В нарушение пункта 13 статьи 9.2. Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктов 2 и 5 постановления Правительства Республики Дагестан от 20 июля 2018 года          № 98, не утвержден порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением РД крупных сделок.
5. В нарушение пункта 2 постановления Правительства РД от 2 октября 2008 года N 333 «О Типовом регламенте внутренней организации органов исполнительной власти РД», не утвержден Регламент внутренней организации Министерства.
 
Таким образом Министерством не обеспечивается выполнение требований нормативных правовых актов Правительства РД, касающихся выполнения возложенных на него задач и функций.

2) Формирование и исполнение государственного задания
 
В нарушение требований, установленных Постановлением Правительства Республики Дагестан от 06 апреля 2016 года № 81», министром утверждены государственные задания подведомственным учреждениям 28 декабря 2018 года, то есть до доведения Министерству утверждённых показателей:– сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, лимитов бюджетных обязательств на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
В нарушение требований, установленных абзацем 1, пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ, Министерством утверждены государственные задания подведомственным учреждениям на 2019 год (без планового периода), тогда как Закон Республики Дагестан от 25 декабря 2018 года N 93 «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утвержден на три года.
В нарушение требований, установленных абзацем 2, пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ, при отсутствии утвержденных нормативных затрат на оказание государственных услуг, Министерством утверждены объемы финансового обеспечения выполнения государственных заданий подведомственным учреждениям на общую сумму 421 777,1 тыс. рублей.
В нарушение пункта 2.2.2.1. Соглашения о порядке и условиях предоставление субсидии на возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), Министерством без внесения изменений в государственные задания показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых услуг (выполняемых работ), увеличены размеры субсидий подведомственным учреждениям на общую сумму 11 125,1 тыс. рублей.
В нарушение требований подпункта 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» отчеты о результатах деятельности подведомственных учреждений за 2019 год, и об использовании закрепленного за ними имущества, в Министерство на согласование и утверждение не предоставляются, а также не размещаются на официальном сайте в сети Интернет.
В нарушение требований пункта 39 Положения «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений РД и финансового обеспечения выполнения госзадания», утвержденный Постановлением Правительства РД от 06 апреля 2016 года N 81, подведомственным учреждениям перечислены субсидии в размере превышавшем установленный 25 % годового размера субсидий в квартал.