Судебная практика за нарушение режима самоизоляции

Пресс-служба Мосгорсуда сообщила, что в Москве 9 человек привлечены к ответственности за нарушение «режима самоизоляции» (часть 2 статьи 6.3 КоАП).
Москвичку, которая якобы сорвала оградительную ленту на спортивной площадке и находилась там «с нарушением дистанции в 100 метров от места фактического проживания».
Еще семерым назначили штрафы за то, что они «находились на дистанции больше 100 метров от адреса фактического проживания». Но ни в статье 6.3 КоАП РФ, ни в указе мэра, ни в санитарных правилах не говорится о дистанции в 100 метров. Это расстояние прописано лишь для прогулок с собакой. Кроме того, повторюсь, что никем в законе не установлено, что означает «ближайший» магазин. Вы можете и не знать о ближайшем и пойти в другой и вас никто не имеет права привлечь к ответственности.
Кроме этого, еще один штраф в 15 тысяч рублей получил житель Подмосковья, который, согласно протоколу, приехал в столицу «в отсутствие оснований».

Как суды отменяют штрафы по статье 6.3 КоАП РФ

Говоря о штрафах, к примеру, в Татарстане Верховный суд республики соглашается с нашей трактовкой ст.6.3 КоАП РФ и повально отменяет штрафы по этой статье.
Напомню, что городах Татарстана составлено около 500 протоколов о нарушении "режима самоизоляции". В большинстве случаев суд принимает решение о штрафах — от 7,5 до 15 тысяч рублей за то, что гражданин поехал к родителям, вышел не в ближайший магазин или пошел до другим делам".
Важно понимать, почему мы не согласны с такой трактовкой: эта статья касается только тех, кому выдано соответствующее предупреждение о том, что человек не должен выходить из дома, потому что он а) прилетел из заграницы, б) контактировал с зараженными. Все. В остальных случаях стать 6.3 КоАП РФ не должна применяться, потому что в ней говорится о «нарушении действующих санитарных правил».
Для нарушивших самоизоляцию или, говоря языком кодекса, режим повышенной готовности есть другая статья: 20.6.1. КоАП РФ (нарушение режима повышенной готовности).
Именно поэтому ВС Татарстана признает, что суды, назначившие первые наказания, неправильно трактовали закон и возвращает материалы административного дела с указанием, что квалификация должна быть не по ст.6.3, а 20.6.1 КоАП РФ.
Меня спрашивают, а что делать? То же, что сделали жители Татарстана – обжаловать.

Что делать, если соседи шумят

Режим самоизоляции вновь актуализировал проблему шума в доме, поскольку трудно сидеть дома и слушать ремонт соседей.
Напомню, что Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням.
Установлен безопасный уровень шума – не более 55 децибел. Этот уровень должен соблюдаться с 07:00 до 23:00. В ночное время — с 23:00 до 07:00 — уровень шума не должен превышать 45 децибел по максимальному уровню звука.
Есть два понятия уровня звука: эквивалентный и максимальный. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени, максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.
Правда, в Москве действует одно важное исключение: если дом новый, и с момента его ввода в эксплуатацию не прошло 1,5 лет, шумные ремонтные работы можно проводить в любое время. И как по мне, это абсолютно незаконная поправка, которую необходимо отменять.

Куда жаловаться?
• если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102 или позвоните сразу в ОМВД по вашему району.
• если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн в электронную приемную;
• если шум исходит от магазинов, которые находятся в домах также обратитесь в Роспотребнадзор,
• Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума.
• если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы 8 (495) 777-77-77 и онлайн через электронную приемную;
• если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн через электронную приемную;

Санкции за нарушение
За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

В магазин и на рынок ездить можно - Мантуров

Министр промышленности и торговли Мантуров своем Письме от 3 апреля 2020 г. № МД-23185/15 дал ряд поручений и рекомендаций о беспрепятственном пропуске транспорта, перевозящего продовольственные товары и продукцию первой необходимости, а также товары, заказанные через Интернет.
Но самое важное для нас с вами это то, что Минпромторг указал, что допускается посещать крупные гипер- и супермаркеты, а также рынки и ярмарки которые не находятся рядом с домом. По мнению министра, это поможет снизить концентрацию покупателей в магазинах у дома и рассредоточить людей по разным торговым форматам. Санитарные требования при этом должны быть соблюдены.
Так что людям-то делать??? Разъясните!

Первый штраф за нарушение социальной дистанции
С почином нас всех. Нарушителем дистанции стал подмосковный журналист Роман Иванов. Но самое главное то, что нарушителю выписали сразу два протокола по ст. 19.3 (невыполнение требований полиции) и по той самой ч. 2 ст. 6.3 КоАП (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), о которой я уже писал.
По мне, так оба протокола незаконны. Во-первых, в ст. 19.3 КоАП РФ говорится о невыполнении законных требований полицейского. В данном случае они незаконны.
Во-вторых, мы сегодня уже говорили, почему по ст.6.3 КоАП РФ нельзя привлекать людей, которым официально не выдавалось предупреждение Роспотребнадзора.

Право.ru в телеграмм
Меня часто спрашивают, откуда я беру правовую информацию для анализа. Таких источников много, как платных, так и те, что в общем доступе. Одним из них является Право.ru, которые делают свою работу очень качественно.
Наконец, Право.ru завели свой телеграмм-канал. Хотя, я считаю, что это надо было делать, как минимум, пару лет назад. Но, как говорится, лучше поздно, чем никогда. Добро пожаловать в мир телеграмм, коллеги.

Пропускной режим все же введут
Мэр сообщил, что на следующей неделе поэтапно будет вводиться пропускной режим.
Первый этап - для поездок на работу.
Второй этап – для поездок в других целях.
Третий этап –передвижение внутри района.
Пропускная система будет носить заявительный характер. Но городские власти оставляют за собой право проверить достоверность сообщаемых сведений.

Кроме того, 13 по 19 апреля 2020 г. в Москве вводится ряд дополнительных запретов и ограничений.

1. Временно приостанавливается работа практически всех предприятий и организаций, кроме органов государственной власти, медицинских организаций, предприятий пищевой и медицинской промышленности, производителей средств индивидуальной защиты, ключевых предприятий оборонки, космоса, атомной промышленности и критически важной инфраструктуры.
Продовольственные магазины и другая розница продолжит свою работу. Могут продолжить работу структуры, обеспечивающие выплату заработной платы.

2. Приостанавливается выполнение строительных (ремонтных) работ, за исклю¬чением строительства медицинских объектов, а также работ непрерывного цикла в строительстве и обслуживании метро, железнодорожного, наземного общественного транспорта и аэропортов.

3. Приостанавливается работа каршеринга. Соблюдать режим дезинфекции в каршеринге практически невозможно.

4. Приостанавливается оказание медицинских услуг организациями и индивидуальными предпринимателями, для которых данный вид деятельности не является основным. Салоны красоты пока остаются закрытыми.

5. Вводится временный режим исполнения городского бюджета, в рамках которого приостанавливается контрактация любых закупок, кроме неотложных.

ГУВД Москвы с понедельника начнёт жестко штрафовать за нарушение режима самоизоляции

Руководством столичной полиции во исполнение указа мэра даны поручения в период с 11 по 13 апреля в отношении нарушителей режима самоизоляции проводить профилактическую работу по недопущению нарушений, а с 13 апреля в отношении всех, кто нарушает составлять административный материал по ч. 2 ст. 6.3 КОАП РФ (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения). Оформление протоколов будут производить на месте по количеству выявленных лиц.

Кроме того, С 13 апреля до введения в действие автоматизированной системы электронных пропусков при проверке основания передвижения граждан в период карантина будут требовать справки с мест работы. Проверку актуальности и подлинности предъявляемых гражданами документов будут производить силами и средствами сотрудников. Отсутствие справок с мест работы у граждан будет расцениваться как факт, подтверждающий нарушение и повод для составления административного протокола по ч.2 ст. 6.3 КОАП РФ.
Также С 11 апреля участковые будут проводить плановую проверку торговых объектов на предмет осуществления деятельности.

Подразделения ДПС ГИБДД в период с 11 апреля и до особого распоряжения будут проводить усиленные мероприятия по контролю дорожного движения, направленные выявление фактов нарушения режима карантина и самоизоляции водителями транспортных средств. Вместе с гаишниками будут работать инспекторы по исполнению административного законодательства для составления протоколов об административных нарушениях по ст. 6.3 КОАП РФ.

Служба приставов планирует приостановить на 6 месяцев взыскания долгов с граждан и малого бизнеса
ФССП обсуждает вопрос по неприменению в течение шести месяцев мер принудительного исполнения в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, субъектов малого и среднего бизнеса.
Также ФССП обдумывает возможность исключить до конца 2020 года непосредственный контакт приставов с должниками.

Работу адвокатов не ограничили

Сегодня комментируя «Дождю» указ Собянина в части ограничения работы «в области права», я сказал, что мы очень ждем пояснений от власти по этому вопросу. Я, конечно, понимаю, что указ мэра не может ограничивать функции по осуществлению следственных или судебных действий, но выяснять это пришлось бы потом.
Но вот вице-президент ФПА Михаил Толчеев заявил, что, когда такие ограничения будут вводиться на территории Москвы и области, порядок передвижения адвокатов также будет определен, как это произошло в ряде регионов. На сегодняшний день таких ограничений не введено, и ни один адвокат не задержан.
Это значит, что даже при введении пропускного режима, адвокаты смогут получать такой пропуск беспрепятственно.

Сегодня в 21:00 проведу эфир на своём ютуб-канале и в инстаграм.

Пропуски и нарушение режима самоизоляции
Если кто-то пропустил ютуб-трансляцию, то ее можно посмотреть тут.
Мы поговорили о новой пропускной системе в Москве: когда и как можно выезжать из дома.
Кроме того, рассказал про квалификацию нарушения режима самоизоляции.

Кто и как может получить пропуск
Давайте резюмируем. Если вы хотите куда-то выехать вам нужно получить пропуск – 16-тизначный код.
Вам нужен пропуск, если:
1. Если вы работаете в организации и не можете быть переведены на удаленку. Оформляется до 30.04.2020.
2. Если вам надо к врачу, оформляется разовый пропуск и можете получить таких пропусков сколько необходимо.
1. Если нужно выехать из дома по иным причинам, пропуск оформляется на один день и не более двух раз в календарную неделю.
Вам не нужен пропуск, если:
- Вы военнослужащий, госслужащий, муниципальный служащий, судья, адвокат, нотариус, включая помощников указанных лиц, журналист, охранник. Все они должны иметь при себе удостоверение
- Вам не исполнилось 14 лет.
- Вы идете в магазин, аптеку, гуляете с собакой.

Как получить пропуск?
Пропуск можно получить с 13 апреля 2020 г. на основании заявки гражданина на сайте mos.ru, по телефону +7 (495) 777-77-77 или путем смс-сообщения на номер 7377.

Посещение Московской области (МО) и иных регионов
Если вы приезжаете в Москву из МО, то вам необходимо оформить пропуск, который является основанием для передвижения по Москве и отдельно по области.
Если вы живете в Москве и вам надо попасть в другой регион на авто через Московскую область, нужно оформить пропуск для передвижения по Москве и области.
Если вы живете в Московской области и хотите поехать в Москву, вам нужно оформить пропуск, который является основанием для передвижения по Москве.
Если вы живете в другом регионе (за исключением МО), для передвижения по Москве вам понадобится пропуск.

Аннулируется в случаях
1. При оформлении пропуска предоставили недостоверные сведения.
2. Использование пропуска с нарушением требований.
3. Нарушение требований режима повышенной готовности.