Уйти нельзя остаться
🗳Глава ЦИК Элла Памфилова упорно пытается поставить запятую после «нельзя», выдвигая различные идеи и инициативы, чтобы задержаться на нынешней должности. С досрочными выборами в ГД не получилось, видимо, Памфилова решила попробовать иначе.
🗓Сегодня глава ЦИК на встрече с президентом высказалась о планах на работу комиссии еще на год вперед. Она заявила, что к 2022 году в ЦИК должны сделать цифровую платформу, которая заменит систему – ГАС «Выборы». Напомню, срок полномочий Памфиловой истекает 29 марта 2021 г.
💻Планы наполеоновские, особенно на фоне проблем с сайтом ЦИК, которые до сих пор не решились.
🌐Кстати, Памфилова ещё затронула тему дистанционного голосования, но очень аккуратно, ограничившись словами о проработке. Такая осторожность тоже объяснима.
📲В октябре ОП Москвы предложила Памфиловой провести думское электронное голосование не на федеральной, а на столичной платформе из-за ее высокого уровня готовности. Когда технические возможности одной региональной комиссии опережают возможности федеральной - стоит задуматься, почему регионалы работают эффективнее.
❓Хотя этот вопрос и вопрос касательно желания задержаться в качестве главы ЦИК после марта 2021 г. лучше адресовать самой Памфиловой.
#цик #выборы #дэг
🗳Глава ЦИК Элла Памфилова упорно пытается поставить запятую после «нельзя», выдвигая различные идеи и инициативы, чтобы задержаться на нынешней должности. С досрочными выборами в ГД не получилось, видимо, Памфилова решила попробовать иначе.
🗓Сегодня глава ЦИК на встрече с президентом высказалась о планах на работу комиссии еще на год вперед. Она заявила, что к 2022 году в ЦИК должны сделать цифровую платформу, которая заменит систему – ГАС «Выборы». Напомню, срок полномочий Памфиловой истекает 29 марта 2021 г.
💻Планы наполеоновские, особенно на фоне проблем с сайтом ЦИК, которые до сих пор не решились.
🌐Кстати, Памфилова ещё затронула тему дистанционного голосования, но очень аккуратно, ограничившись словами о проработке. Такая осторожность тоже объяснима.
📲В октябре ОП Москвы предложила Памфиловой провести думское электронное голосование не на федеральной, а на столичной платформе из-за ее высокого уровня готовности. Когда технические возможности одной региональной комиссии опережают возможности федеральной - стоит задуматься, почему регионалы работают эффективнее.
❓Хотя этот вопрос и вопрос касательно желания задержаться в качестве главы ЦИК после марта 2021 г. лучше адресовать самой Памфиловой.
#цик #выборы #дэг
💻Фаза технической и медийной подготовки к выборам в Госдуму в 2021 году набирает обороты. На повестке ЦИК - организация дистанционного голосования в 20 субъектах.
Подготовка федеральной платформы затянулась, запустить ее во всех 85 регионах ЦИК не успевает. Более того, у ряда экспертов есть сомнения и по запуску единой федеральной платформы хотя бы в 20. Является этому виной медленная работа Ростелекома или же преднамеренные ухищрения Памфиловой - станет понятно несколько позже.
Первый тест разрабатываемой федеральной платформы Ростелекома был единожды - во время ЕДГ-2020, на довыборах в ГД в Курской и Ярославской областях. До этого электронное голосование проходило только на московской платформе, в том числе и в Нижегородской области во время голосования по вопросу внесения изменений в Конституцию. Московская платформа в общей сложности пошла уже 3 серьёзных обкатки. Подобный успех региональной платформы впоследствии может повлиять на оценку эффективности федеральной платформы.
👥Однако стоит обратить внимание на предварительный выбор 20 регионов (если их будет 20), в которых может пройти онлайн-голосование. Общая численность избирателей в 18 рассматриваемых регионах, представленных РБК, не считая 4 региона, где уже походило онлайн-голосование, составляет 34 431 471 млн. - почти 1/3 от общего количества избирателей в стране.
В 4 регионах, где уже проходило онлайн-голосование, общая численность избирателей составляет 12 332 946 млн. Что в совокупности приближает нас к 1/2 избирателей в России.
С учётом корректировок списка ровно до 20 субъектов, мы получаем возможный охват в ~38-40% от общего числа избирателей.
При средней явке в ~40-45% и голосовании 1/4 или 1/3 избирателей от общего количества зарегистрированных в этих субъектах через онлайн, мы получим цифры от 4 200 000 до 6 000 000 млн. Что, например, составляет ~11% от общего числа проголосовавших на выборах в ГД в 2016 году.
Остальная численность будет обеспечена с помощью 3-х дневного голосования, техническое обеспечение которого, а именно разведение с учебным процессом, тоже подвисло.
➡️ Для ковидной реальности инструмент электронного голосования становится не только гарантом безопасности избирателя, но и гарантом обеспечения явки. Но 2021-й в данном вопросе является переходным, в отличие от условного 2024, электоральный цикл которого может начаться и раньше.
#гд2021 #едг2020 #дэг #цик
Подготовка федеральной платформы затянулась, запустить ее во всех 85 регионах ЦИК не успевает. Более того, у ряда экспертов есть сомнения и по запуску единой федеральной платформы хотя бы в 20. Является этому виной медленная работа Ростелекома или же преднамеренные ухищрения Памфиловой - станет понятно несколько позже.
Первый тест разрабатываемой федеральной платформы Ростелекома был единожды - во время ЕДГ-2020, на довыборах в ГД в Курской и Ярославской областях. До этого электронное голосование проходило только на московской платформе, в том числе и в Нижегородской области во время голосования по вопросу внесения изменений в Конституцию. Московская платформа в общей сложности пошла уже 3 серьёзных обкатки. Подобный успех региональной платформы впоследствии может повлиять на оценку эффективности федеральной платформы.
👥Однако стоит обратить внимание на предварительный выбор 20 регионов (если их будет 20), в которых может пройти онлайн-голосование. Общая численность избирателей в 18 рассматриваемых регионах, представленных РБК, не считая 4 региона, где уже походило онлайн-голосование, составляет 34 431 471 млн. - почти 1/3 от общего количества избирателей в стране.
В 4 регионах, где уже проходило онлайн-голосование, общая численность избирателей составляет 12 332 946 млн. Что в совокупности приближает нас к 1/2 избирателей в России.
С учётом корректировок списка ровно до 20 субъектов, мы получаем возможный охват в ~38-40% от общего числа избирателей.
При средней явке в ~40-45% и голосовании 1/4 или 1/3 избирателей от общего количества зарегистрированных в этих субъектах через онлайн, мы получим цифры от 4 200 000 до 6 000 000 млн. Что, например, составляет ~11% от общего числа проголосовавших на выборах в ГД в 2016 году.
Остальная численность будет обеспечена с помощью 3-х дневного голосования, техническое обеспечение которого, а именно разведение с учебным процессом, тоже подвисло.
➡️ Для ковидной реальности инструмент электронного голосования становится не только гарантом безопасности избирателя, но и гарантом обеспечения явки. Но 2021-й в данном вопросе является переходным, в отличие от условного 2024, электоральный цикл которого может начаться и раньше.
#гд2021 #едг2020 #дэг #цик
Мы часто критикуем ЦИК и, разумеется, за дело. И все же у меня вопрос, кто выступает с оригинальными инициативами?
Депутат ГД Хинштейн внес законопроект об увеличении штрафов за агитацию в день тишины и выборов, а также в местах, где проведение агитации запрещено законом. В случае принятия законопроекта, штраф для рядовых граждан вырастет до 5-20 тыс. руб., а для юрлиц - до 500 тыс. рублей.
Также был внесен законопроект, согласно которому ЦИК и региональные избиркомы смогут обращаться в Роскомнадзор для ограничения доступа или же удаления в сети агитматериалов, нарушающих законодательство РФ о выборах и референдумах. В случае принятия законопроекта, РКН получит возможность блокировать доступ к целым ресурсам и сайтам, где такие материалы размещены. Также законопроектом предусмотрены санкции к тем ресурсам, которые не удалят или не ограничат доступ к агитации.
Следуя логике Хинштейна, стоит сразу заблокировать весь интернет на территории России. Во время всеобщей цифровизации и повсеместного использования социальных сетей штрафы за агитацию в «день тишины» являются лишь законодательным рудиментом, а не предметом для ужесточения. Закон абсурден даже с точки зрения его фактического исполнения.
Возникает вопрос - кто будет отслеживать «незаконную» агитацию в социальных сетях. ЦИК? Регизбиркомы? Роскомнадзор? Потом возникает вопрос определения агитации – даже обсуждение в комментариях кандидата является агитацией, так как формирует мнение пользователей о нем. Более того, даже грамотно составленная биография может выступать формой агитации.
Существование подобных ограничений лишь создает работу штабам кандидатов, которые в день тишины ищут агитационные нарушения у оппонентов.
Тоже самое касается наделения полномочий ЦИК и региональных избиркомов полномочиями блокировать с помощью РКН агитационный контент, нарушающий закон. С учетом уровня работы данных организаций, подобные полномочия либо не будут исполняться вовсе, либо будут исполняться с учетом субъективной оценки.
Однако если расширение полномочий ЦИК спорно, но обсуждаемо, то сама норма существования «дня тишины» давно устарела. Но почему-то вместо модернизации законотворцы эти нормы укореняют.
Хотя не будь подобных законодательных инициатив, разве мы бы вспомнили о депутате Хинштейне, которому скоро переизбираться?
#гд2021 #цик #выборы
Депутат ГД Хинштейн внес законопроект об увеличении штрафов за агитацию в день тишины и выборов, а также в местах, где проведение агитации запрещено законом. В случае принятия законопроекта, штраф для рядовых граждан вырастет до 5-20 тыс. руб., а для юрлиц - до 500 тыс. рублей.
Также был внесен законопроект, согласно которому ЦИК и региональные избиркомы смогут обращаться в Роскомнадзор для ограничения доступа или же удаления в сети агитматериалов, нарушающих законодательство РФ о выборах и референдумах. В случае принятия законопроекта, РКН получит возможность блокировать доступ к целым ресурсам и сайтам, где такие материалы размещены. Также законопроектом предусмотрены санкции к тем ресурсам, которые не удалят или не ограничат доступ к агитации.
Следуя логике Хинштейна, стоит сразу заблокировать весь интернет на территории России. Во время всеобщей цифровизации и повсеместного использования социальных сетей штрафы за агитацию в «день тишины» являются лишь законодательным рудиментом, а не предметом для ужесточения. Закон абсурден даже с точки зрения его фактического исполнения.
Возникает вопрос - кто будет отслеживать «незаконную» агитацию в социальных сетях. ЦИК? Регизбиркомы? Роскомнадзор? Потом возникает вопрос определения агитации – даже обсуждение в комментариях кандидата является агитацией, так как формирует мнение пользователей о нем. Более того, даже грамотно составленная биография может выступать формой агитации.
Существование подобных ограничений лишь создает работу штабам кандидатов, которые в день тишины ищут агитационные нарушения у оппонентов.
Тоже самое касается наделения полномочий ЦИК и региональных избиркомов полномочиями блокировать с помощью РКН агитационный контент, нарушающий закон. С учетом уровня работы данных организаций, подобные полномочия либо не будут исполняться вовсе, либо будут исполняться с учетом субъективной оценки.
Однако если расширение полномочий ЦИК спорно, но обсуждаемо, то сама норма существования «дня тишины» давно устарела. Но почему-то вместо модернизации законотворцы эти нормы укореняют.
Хотя не будь подобных законодательных инициатив, разве мы бы вспомнили о депутате Хинштейне, которому скоро переизбираться?
#гд2021 #цик #выборы
Глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила, что Россия пока не готова к проведению масштабного электронного голосования. По ее словам, главным вопросом, стала проработка системы безопасности, защищающей от внешних атак.
Еще в августе прошлого года Памфилова уверенно говорила о планах по созданию надежной системы дистанционного электронного голосования — к следующей федеральной кампании. Ей вторил и Михаил Осеевский, глава «Ростелекома». Он и вовсе утверждал, что еще ни одна страна в мире не приблизилась к таким технологиям, которые совсем скоро будут использоваться в России. В ноябре же вовсю шло обсуждение, в каких 20 регионах будет электронное голосования на выборах в Госдуму — Подмосковье, Чечня, Приморский край. К январю число регионов уменьшилось до 5-7. А за 6 месяцев до выборов оказалось, что Россия в принципе не готова к масштабному электронному голосованию, и оно «будет примерно в 5-6 регионах». По крайней мере в Москве точно, так как ДЭГ проводится на своей собственной платформе.
ЦИК по-прежнему отказывается воспользоваться предложением Москвы в лице Общественной палаты использовать свою платформу для проведения онлайн-голосования, хотя, например, в Нижегородской области во время голосования по вопросу внесения изменений в Конституцию использовалась именно московская платформа. Причиной игнорирования данного варианта может быть и личная позиция переизбранной Эллы Александровны, видимо, отказывающейся допустить, что технические возможности московской платформы на порядок выше, чем федеральной.
Электронное голосование является максимально удобным способом волеизъявления, позволяющим избирателю быть мобильным и не посещать избирательный участок, что крайне значимо в связи с не до конца решенным вопросом распространения коронавирусной инфекции. Также данный способ голосования оказывает влияние на явку, что в интересах большинства политических сил и гражданского общества, но, видимо, не Центризбиркома.
Достаточно сказать, что на голосовании по поправкам в Конституцию в Москве явка составила 93%. Что же касается безопасности, то не было ни одного случая сбоя или взлома системы, а 1 хакерская атака и то была неудачной.
Памфилова же продолжает настаивать на платформе Ростелекома, у которой пока система безопасности недоработана, а также опираться на «аналоговые» методы повышения явки: многодневное голосование, голосование на пеньках и даже перенос выборов с «дачного» сентября на апрель (рассмотрение варианта переноса думских выборы на апрель было связано и с подстраховкой самой Памфиловой, чтобы точно остаться на своей должности после истечения срока полномочий, о чем я писал раньше).
Кстати, по времени заявление Памфиловой о неготовности федеральной платформы совпало с ее переизбранием председателем ЦИК еще на 5 лет. «Думаю, мы будем работать так, чтобы нам было не стыдно», — сказала она. Что ж, не прошло и дня.
#гд2021 #дэг #цик
Еще в августе прошлого года Памфилова уверенно говорила о планах по созданию надежной системы дистанционного электронного голосования — к следующей федеральной кампании. Ей вторил и Михаил Осеевский, глава «Ростелекома». Он и вовсе утверждал, что еще ни одна страна в мире не приблизилась к таким технологиям, которые совсем скоро будут использоваться в России. В ноябре же вовсю шло обсуждение, в каких 20 регионах будет электронное голосования на выборах в Госдуму — Подмосковье, Чечня, Приморский край. К январю число регионов уменьшилось до 5-7. А за 6 месяцев до выборов оказалось, что Россия в принципе не готова к масштабному электронному голосованию, и оно «будет примерно в 5-6 регионах». По крайней мере в Москве точно, так как ДЭГ проводится на своей собственной платформе.
ЦИК по-прежнему отказывается воспользоваться предложением Москвы в лице Общественной палаты использовать свою платформу для проведения онлайн-голосования, хотя, например, в Нижегородской области во время голосования по вопросу внесения изменений в Конституцию использовалась именно московская платформа. Причиной игнорирования данного варианта может быть и личная позиция переизбранной Эллы Александровны, видимо, отказывающейся допустить, что технические возможности московской платформы на порядок выше, чем федеральной.
Электронное голосование является максимально удобным способом волеизъявления, позволяющим избирателю быть мобильным и не посещать избирательный участок, что крайне значимо в связи с не до конца решенным вопросом распространения коронавирусной инфекции. Также данный способ голосования оказывает влияние на явку, что в интересах большинства политических сил и гражданского общества, но, видимо, не Центризбиркома.
Достаточно сказать, что на голосовании по поправкам в Конституцию в Москве явка составила 93%. Что же касается безопасности, то не было ни одного случая сбоя или взлома системы, а 1 хакерская атака и то была неудачной.
Памфилова же продолжает настаивать на платформе Ростелекома, у которой пока система безопасности недоработана, а также опираться на «аналоговые» методы повышения явки: многодневное голосование, голосование на пеньках и даже перенос выборов с «дачного» сентября на апрель (рассмотрение варианта переноса думских выборы на апрель было связано и с подстраховкой самой Памфиловой, чтобы точно остаться на своей должности после истечения срока полномочий, о чем я писал раньше).
Кстати, по времени заявление Памфиловой о неготовности федеральной платформы совпало с ее переизбранием председателем ЦИК еще на 5 лет. «Думаю, мы будем работать так, чтобы нам было не стыдно», — сказала она. Что ж, не прошло и дня.
#гд2021 #дэг #цик
📱 25 мая ЦИК объявил о проведении дистанционного электронного голосования в 7 субъектах России. 19 сентября проголосовать онлайн смогут жители Москвы и Севастополя, а также Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской, Ярославской областей. В Москве для ДЭГ будет использоваться собственная платформа, успешно проявившая себя в прошлом году на голосовании по поправкам в Конституцию.
Из 7 регионов ДЭГ ранее применялся в Москве, в Нижегородской области — во время голосования по поправкам в Конституцию, в Ярославской и Курской областях — во время довыборов в Госдуму. Только 3 региона столкнутся с ДЭГ впервые.
❌Из всех поступивших заявок на ДЭГ ЦИК выбрал только 6: «Нам бы хотелось испытать в боевой обстановке систему ДЭГ и ограничить ее где-то 1-1,5 млн избирателей». Были отклонены заявки Вологодской, Рязанской областей и Северной Осетии.
Заявки Санкт-Петербурга, Бурятии, Удмуртии и Воронежской области оказались предметом бюрократической путаницы. Санкт-Петербург заявку подал, но впоследствии отозвал, заявив, что данные о готовности к проведению отправили по просьбе ЦИКа. Заявки Удмуртии и Воронежской области были и вовсе «заморожены». А в Бурятии заявили, что заявку не отправляли, а просто выразили готовность к проведению ДЭГа.
❗️Условием для голосования онлайн является наличие учетной записи на Госуслугах, сопоставленная с Регистром избирателей. Например, в Севастополе из 324 тыс. избирателей сопоставленные учетные записи на Госуслугах есть у 214 тыс. человек (66%).
☑️Судя по числу заявок, власти регионов не против применять ДЭГ во время выборов — голосование онлайн демонстрирует их достижения в сфере цифровизации. Проблема же на стороне ЦИК и «Ростелекома», которые так и не смогли подготовить свою платформу для всеобщего онлайн-голосования.
☑️ Как я уже писал, в этой точке происходит столкновение с личными мотивами Памфиловой, которая ранее отказалась использовать готовую московскую платформу, успешно использованную не только в Москве, но и Нижегородской области на голосовании по поправкам.
☑️Отдельно необходимо отметить Ростовскую область, которая появилась в списке регионов, голосующих онлайн. Возможно, это связано с заявлением ЦИК о рассмотрении вопроса по онлайн-голосованию жителей Донбасса. Однако Памфилова уже заявила о наличии технических проблем в данном вопросе (теперь с верификацией).
Тему голосования ДНР и ЛНР я поднимал еще в марте, когда стало ясно, что огромная группа российских граждан рискует остаться без возможности волеизъявления.
С учетом всех сложностей с цифровизацией процесса выбора, когда бы говорим о реальном электронном голосовании, мы говорим только о Москве. Однако московский опыт ЦИК пока перенимать не намерен.
#ЦИК #ДЭГ
Из 7 регионов ДЭГ ранее применялся в Москве, в Нижегородской области — во время голосования по поправкам в Конституцию, в Ярославской и Курской областях — во время довыборов в Госдуму. Только 3 региона столкнутся с ДЭГ впервые.
❌Из всех поступивших заявок на ДЭГ ЦИК выбрал только 6: «Нам бы хотелось испытать в боевой обстановке систему ДЭГ и ограничить ее где-то 1-1,5 млн избирателей». Были отклонены заявки Вологодской, Рязанской областей и Северной Осетии.
Заявки Санкт-Петербурга, Бурятии, Удмуртии и Воронежской области оказались предметом бюрократической путаницы. Санкт-Петербург заявку подал, но впоследствии отозвал, заявив, что данные о готовности к проведению отправили по просьбе ЦИКа. Заявки Удмуртии и Воронежской области были и вовсе «заморожены». А в Бурятии заявили, что заявку не отправляли, а просто выразили готовность к проведению ДЭГа.
❗️Условием для голосования онлайн является наличие учетной записи на Госуслугах, сопоставленная с Регистром избирателей. Например, в Севастополе из 324 тыс. избирателей сопоставленные учетные записи на Госуслугах есть у 214 тыс. человек (66%).
☑️Судя по числу заявок, власти регионов не против применять ДЭГ во время выборов — голосование онлайн демонстрирует их достижения в сфере цифровизации. Проблема же на стороне ЦИК и «Ростелекома», которые так и не смогли подготовить свою платформу для всеобщего онлайн-голосования.
☑️ Как я уже писал, в этой точке происходит столкновение с личными мотивами Памфиловой, которая ранее отказалась использовать готовую московскую платформу, успешно использованную не только в Москве, но и Нижегородской области на голосовании по поправкам.
☑️Отдельно необходимо отметить Ростовскую область, которая появилась в списке регионов, голосующих онлайн. Возможно, это связано с заявлением ЦИК о рассмотрении вопроса по онлайн-голосованию жителей Донбасса. Однако Памфилова уже заявила о наличии технических проблем в данном вопросе (теперь с верификацией).
Тему голосования ДНР и ЛНР я поднимал еще в марте, когда стало ясно, что огромная группа российских граждан рискует остаться без возможности волеизъявления.
С учетом всех сложностей с цифровизацией процесса выбора, когда бы говорим о реальном электронном голосовании, мы говорим только о Москве. Однако московский опыт ЦИК пока перенимать не намерен.
#ЦИК #ДЭГ