Внучка Джейн_Джекобс
9.95K subscribers
1.06K photos
3 videos
523 links
🌆Простыми словами о городах и их экономике

🗞Обзоры научных публикаций о городах
📚Урбан-рецензии на фильмы и книги
🗣Новости из жизни городов
👼🏼Урбанистика для детей

▪️Предложения о сотрудничестве @VnuchkaDDbot
加入频道
Музей, изменивший город

В 1983 году в городе Глазго открылся музей Burrell Collection. В новом здании, построенном в пригородном парке, была наконец представлена крупная частная коллекция живописи и древностей. Наконец - потому что к моменту открытия коллекция искала пристанище почти 40 лет.

На открытии музея присутствовала Королева, за первый же год работы музей посетил 1 млн человек.

Считается, что это событие стало одним из ярких и поворотных в судьбе Глазго. С начала 1980-х бывший судостроительный центр двигается исключительно в сторону креативных индустрий, науки и технологий.

Мы с Внучкой желаем российским городам в следующем году еще смелее перепридумывать свою судьбу и не бояться выходить из колеи.

С наступающим!

#красиваяурбанэкономика
Садовые фестивали как инструмент перезапуска городов

С начала 1980-х годов Великобритания стала глобальной лабораторией по редевелопменту и восстановлению экономической жизни в городах. Тогда были придуманы инструменты, которые сейчас выглядят вполне привычными и обыденными.
С 1981 года в стране заработала первая городская корпорация развития. Эти структуры фактически дублировали местный власти в вопросах городского развития, имели значительно большие полномочия и деньги. Благодаря такой корпорации, в частности,реализовался проект Canary Wharf. C 1981 года в стране запустили enterprise zones - нечто вроде наших ТОСЭРов. С 1982 года начали раздавать гранты на городское развитие, а позже - гранты на расчистку территорий (1983).

И вот на фоне всех этих серьезных инструментов возникает еще один - садовые фестивали. Традиция, перенятая у послевоенной Германии. Для такого фестиваля на большой заброшенной территории города проводится расчистка, рекультивация и благоустройство. На полгода территория превращается в выставку достижений садово-паркового искусства, а затем на нее заходит бизнес.

Всего фестивалей было проведено 5 в довольно депрессивных на тот момент городах. Руководили процессом все те же корпорации. Параллельно на работы привлекалось местное население, массово использовались схемы ГЧП - небольшие куски парков, беседки, малые формы устанавливались за счет рекламных бюджетов компаний. На территориях возводились модельные жилые дома - в рамках рекламных кампаний застройщиком


Примеры садовых фестивалей и их результаты:
Научный и медиа центр на площадке садового фестиваля в Глазго (бывшие доки)
Жилье и офисы на месте бывшего дока в Ливерпуле
Торговый цент, парк на территории сталелитейного завода в Стоук-он-Тренте
Жилье на территории заводов в Гейтсхеде
Культурная столица - звание или драйвер развития?

С 2024 года будут ежегодно выбирать культурную столицу страны. (заявки принимают до марта'23)
Очевидная попытка скопировать европейский опыт.

Конкурс на звание "Культурная столица Европы":
/ проводится ежегодно с 1985 года
/ победителя выбирают за 4 года до момента вступления "в должность"
/ деньги на реализацию программы ищет сам город


Борются города Европы не просто за звание, а за некоторые эффекты от года культурного лидерства:
/ растет городская экономика - анализ 2018 года показывает, что городска экономика в городах-победителях растет быстрее на 4,5% за 8 лет (2 года до и 5 лет после года столичности).
/ растет турпоток - анализ 2017 года показывает, что в год столичности турпоток вырастает на 15%, на след год - еще на 11%. После этого эффект пропадает. Размер бюджета не играет никакого значения.
/ рост занятости и рост креативных отраслей - пока не доказаны.

Посмотрим, куда приедет российский аналог конкурса)

#культурнаястолица
Эффект Бильбао или о чем говорят урбанисты в ночи

Вчера ночью один трепетный читатель моего канала критически высказался про недавний пост о Глазго. Мол, я трактую открытие музея как поворотную точку в судьбе города. С трактовками события мы вроде разобрались.

Но ожидаемо к ночи был помянут эффект Бильбао (эффект Гуггенхайма)

Этот термин описывает якобы случившееся с испанским городом в связи с открытием музея Гуггенхайма в 1997 году. Считается, что открытие музея перевернуло жизнь до того умиравшего города и превратило его в одну из столиц культурной, туристической, инновационной (далее - везде) жизни Европы.

Что же нам говорит строгая городская экономика (и не только она) о случившемся?

/ В 1978 году принят Статус автономии Страны Басков, согласно которому регион получал экстремально большие права и полномочия. До сих пор такой автономии нет ни у одной другой территории в Европе.
/ В 1981 году была законодательно оформлена налоговая автономия Страны Басков. Значительные объемы налоговых поступлений перестали уходить в центр и начали оседать внутри региона.
/ В 1981 году была создана региональная структура по поддержке инноваций, реструктуризации промышленности и привлечению иностранных инвестиций
/ В 1983 река Нервион вышла из берегов из затопила районы города. Со следующего года началась большая программа по расчистке русла, очистке берегов и созданию набережных.
/ C 1988 в городе строилось метро. Первая ветка открылась в 1995 году (проект Нормана Фостера)
/ В 1990 приняли первую стратегию по технологическому развитию - решили фокусироваться не на старых отраслях, а искать и развивать перспективные новые
/ В 1991 году создана частно-государственная структура BilbaoMetropoli30, отвечавшая за продвижение города в мире в целом и в новых отраслях экономики в частности
/ В 1992 году запущена частно-государственная, национально-локальная компания-девелопер Bilbao Ría 2000. Она и реализовывала основные проекты по ревитализации и редевелопемнту городских территорий.
/ В 1992 году принят новый мастер-план, в рамках которого выделены приоритетные зоны ревитализации
/ В 1993 году завершен международный конкурс по планированию того района, где возникнет Музей. К 2006 году проект был реализован только на половину.
/ В 1996 начали строить новый терминал аэропорта (проект Калатравы)
/ Население города сокращалось безостановочно до начала 2000-х годов и снова начало падать в 2010-х
/ Безработица падала как до так и после открытия Музея - с 25% в 1980 до 11% в 2004, с 2007 она снова начала расти и в 2011 достигла 16%.
/ Промышленная занятость падала стабильно на протяжении 30 лет - с 48% в 1975 до 22% в 2005. Занятость в сервисных секторах росла чуть медленнее, но росла. К 1999 эти сектора давали больше половины занятости.



В общем, к маю 1991 года, когда было подписано соглашение о намерениях по поводу строительства музея, в городе уже шли процессы ревитализации и экономической "перестройки". А уж к моменту открытия в 1997 - и подавно. Если у вас много денег, полномочий и горячее желание заявить о себе на весь мир - почему бы и не открыть у себя филиал музея с мировым именем. Но сие событие само по себе, конечно, течение жизни не перевернет. Хотя вполне может стать точкой отсчета для потомков.

Завтра попробую собрать эффекты, которые все-таки нельзя отнять у Музея. Будь вы даже очень трепетный урбанист)



P.S. Самое смешное во всей этой истории, что никакого Бильбао могло и не случиться. Просто к 1990-м у Фонда Гуггенхайма финансовые дела шли не очень. И нужно было быстро и много зарабатывать. Схема международной франшизы подходила более чем. На роль первой европейской локации претендовали и Берлин, и Венеция, и Зальцбург, и Вена. Дело решило наличие большого объема денег в свободном доступе и скорость принятия решений. Автономия Страны Басков дала им фору в этом забеге

#мифыурбанэкономики #бильбао
Эффект Бильбао или о чем говорят урбанисты в ночи_Часть 2

Было бы глупо предполагать, что правительство Страны Басков выкинуло 166 млн евро на пустую безделушку в виде Музея. Даже при самом скептическом подходе, придется признать, что эффекты от возникновения музея есть.

1/ Туристический поток. В первый год работы музея его посетил 1,36 млн человек (по прогнозам должно было быть 800 тыс). Во второй год - 1,26 млн человек. При этом, согласно опросам, 80% посетителей приехали в город прежде всего ради музея. Средний турпоток в город за 15 лет - 1 млн человек. Экономика региона получала и получает соответствующие доходы от жизни туристов в городе.
2/ Рабочие места. Суммарно музей и сопутствующие сервисы создали 1200 постоянных рабочих мест (музей, экскурсоводы, гостиницы, рестораны и т.д.)
3/ Финансирование отрасли. большой успех музея стимулирует продолжать финансировать культуру. Хотя Музей стоил приличных денег бюджету, на этом дело не закончилось. Культурные траты продолжали расти (в среднем по 6% в год) и после завершения строительства, но уже шли на другие объекты и задачи.
4/ международный имидж города. с 1987 по 1997 Бильбао был фактически невидимым, например, для New York Times. C 1997 года город стал постоянно упоминаться на страницах газеты. И продолжает - даже спустя 20 лет после открытия. Причем как в плохом так и в хорошем смысле.
5/ Интерес к отраслевому образованию. С открытием Музея вырос интерес к высшему образованию в креативных отраслях. Количество иностранных студентов, обучающихся по обмену на местном факультете Изящных искусств выросло на 50% с 1997 по 2006 годы.
6/ Новые культурные институции. В 1998 открыт новый центр современного исrусства Bilbao Arte, посвященный уже созданию, а не созерцанию. Центр дает стипендии художникам, поддерживает продвижение местного искусства на международных рынках.
7/ Эффекты для других музеев. Взрывной рост посещения нового музея тянет за собой посещаемость старых музеев. Так, в Музее изящных искусств поток туристов вырос на 40% (во многом благодаря единому билеты в оба музея). Кроме этого, вырос и поток финансирования от частных спонсоров.
8/ Рост рынка искусства в городе. Вслед за открытием Музея в городе открылось несколько новых галерей, аукционных домов. Вокруг музея постепенно сформировался арт-кластер - все собрались в итоге в 3-4 кварталах.


Напомню, что просто построить музеи и получать всякие подарки судьбы не очень получится. Примеры неслучившихся эффектов Бильбао - музей Гауди в испанском Леоне, музей современного искусства в Херфорте (Германия). Последний кстати даже построен тем же Гери.

Исследователи эффекта Бильбао (главным спецом по этому эффекту считается Беатрис Плаза - из того же Бильбао) считают, что слагаемых успеха Музея Гуггенхайма в Бильбао было 5:
- доступность самого города (спасибо новому аэропорту и метро)
- плотность достопримечательностей разного характера и жанра (тут и исторический центр и новые территории, застроенные заново за 30 лет, и ранее существовавшие точки притяжения типа кухни и туристических маршрутов по региону)
- в целом экономика места должна быть на подъеме. В пустоте и кризисе гигантские траты на музей будут бессмысленными и никем особо не поддержанными
- кроме самого музея город должен предложить достойный уровень сервиса на всем клиентском пути туриста - от аэропорта до ночевки в отеле и обратно
- культура не может быть единственной отраслью городской экономики, на которую делают ставку. Даже очень большой туристический поток может исчезнуть и получится не очень (привет Флоренции и Венеции в разгар ковида)

#мифыурбанэкономики #бильбао
Креативные отрасли в малых и средних городах Австралии

Обнаружилось легкое аналитическое (ну, а какое еще в последний день каникул?) чтиво про креативные отрасли в малых и средних городах Австралии. Март 2022 года. Не то чтобы там есть какие-то великие открытия. Но зато собрался неплохой пул из кейсов.

Город Джералдтон (37 тыс человек):
/ продюсерское агентство, работающее по всему региону, которое открыло sharing-студию в городе
/ креативный хаб Pollinators - коворкинг, стартап-академия, программы обучения для школьников по экологии и т.д.


Город Бендиго (100 тыс человек)
/ керамическая фабрика с широкой туристической и ивент-программой, антикварной лавкой, музеем, магазинами и студиями местных художников, программой резидентства для керамистов.

Город Фримантл (32 тыс человек)
/Кооперативный дом, построенный художниками для самих себя, включающих арендное жилье, студии
/ Компания, занимающаяся заполнением пустующих помещений в городе интересными/креативными/локальными бизнесами

Городское поселение Намбор (11 тыс человек)
/ бывшая станция скорой помощи, превращенная в арт-центр

Город Олбери (50 тыс человек)
/Цирковая школа/училище для детей и молодежи - готовят артистов для Cirque du Soleil

И еще нашелся агрегатор пустых пространств, курируемый департаментам по креативным делам штата Виктория. Можно арендовать пространство на любой вкус и цвет - от галереи до помещений под съемки и поп-ап магазины. Началась история в Мельбурне в 2008 году и к 2020 раскатали на весь штат.

Полный текст тут.

#креативныеотрасли #австралия #отчетыурбаниста
Как в Мельбурне финансируют инфраструктурное строительство в дальних пригородах

Для тех, кому некогда читать - короткий мультик про это.

В 2010 году в Градкодексе Штата Виктория появилась новая сущность - территории роста (growth areas). Это 7 муниципалитетов на дальней периферии Мельбурна.

За любой участок земли, находящий в границах этих территорий, нужно заплатить взнос на инфраструктуру (Growth Areas Infrastructure Contribution). Платится он при делении участков, при любой сделке с землей или при получении разрешения на строительство. Можно рассчитаться деньгами, можно - землей или выполнением работ по созданию инфраструктуры. Платится взнос по утверждаемой каждый год ставке за гектар.

Собранные деньги попадают в два фонда - Транспортный фонд и Инфраструктурный фонд. Первый тратит деньги на строительство ж/д станций, автобусных хабов, обслуживание автобусами первые пять лет, строительство парковок или выкуп земли под будущие дороги. Второй фонд - на создание школ и д/с, пожарных станций, станций скорой помощи, полицейскийх участком и судов, открытых пространств, спортивной инфр-ры. Тут - карта с проектами, созданными за счет фондов.

Потратить деньги можно только в границах того муниципалитета, где собирался взнос.


В общем, борются товарищи с жилой застройкой в полях без инфраструктуры...

#австралия #девелопмент
Париж: новые объекты 2023 года

1/ Из ТЦ в eatertainment
Летом после редевелопмента открывается здание бывшего торгового центра Vill'Up.
Теперь вместо ТЦ здесь будет пространство в жанре "eatertainment". 25 тыс квм используют под боулинг, залы с игровыми автоматами (arcade rooms), батутный центр, поля для мини-гольфа, кинотеатры, концертный зал, иммерсивный театр, аэротрубу, 3000 квм квест-пространства, посвященного Бэтмену. 4000 квм - общепит.
И ни одного квм под торговлю, естественно.

2/ Плавучий центр фотоискусства
В 2019 году возле моста Инвалидов открылся плавучий арт-центр Fluctuart. Кафе, выставки современного искусства, концерты - все как надо)
И в мае открывается второй такой же проект - Quai de la Photo - 1000 квм - на другом конце центра города, возле моста Берси. Концепция пространства посвящена фотографии - выставки, курсы, воркшопы и т.д.

3/ Почти "Депо"
В здании бывших ремонтных ж/д мастерских открывается фуд-холл на 7500 квм. Основное отличие от нашего "Депо" - это не точечный проект в центре города, а часть большого проекта по комплексному развитию промышленного района (один из крупнейших в регионе - 100 га, 15 тыс жителей, 30 тыс рабочих мест) в северном пригороде Парижа Saint-Ouen.

#новости #париж
Топ-3 статьи за 2021-2022 годы
ТОП-3 статьи за 2021-2022 год

Журнал "Региональные исследования" Географического факультета МГУ.
http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/


1/ про города-должники
Когда у города не хватает денег, он берет в долг. Иногда берет много и часто. Статья описывает ситуацию с муниципальным долгом у городов с населением более 100 тыс человек за 2015-2020 годы.
Города-миллионники и крупные центры регионов - как всегда самые обделенные деньгами. Там самые большие уровни долга (больше 50% доходов местного бюджета). Самые большие должники - Казань, Волгоград,
Новосибирск, Нижний Новгород, Смоленск, Кострома, Пенза, Саранск, Саратов. Чем мельче город, тем легче у него обстановка с долгами. Помощь от федералов и выравнивание доходов в действии. Без долгов или с минимальными (ожидаемо) живут добывающие типа Нового Уренгоя или Норильска, и города с обрабатывающей промышленностью - Тобольск, Магнитогорск, Златоуст и т.д.
Основной источник долговых денег - коммерческие банки. А вот красивую (и правильную) схему с выпуском облигаций под развитие осилили в 2020 году только два города - Томск и Новосибирск.

2/ про агломерацию, которая как бы есть, но ее как бы и нет
Авторы статьи проанализировали стратегии соц-эк развития районов и поселений Ленинградской области. Предмет исследования - агломерационные сюжеты. Иными словами, насколько хорошо в документах прописана история про агломерацию, в каким отраслях она особенно важна и т.д. Очевидная гипотеза подтвердилась - чем ближе к центру, тем важнее агломерационная тема. Однако самый "агломерационный район" в итоге - Кировский район, который толком в границу агломерации не входит. Важно, что районы, которые предположительно войдут в агломерацию к 2030 году - не сильно это осознают. Чем ближе к центру, тем положительнее отношение к агломерации. Дальние районы и поселения видят в процессе скорее угрозу.

3/ про неофициальные города Московского региона

При помощи данных сотовых операторов авторы выявляют крупные и плотные поселения, официально городами не называемые. Размер такой сущности - не менее 15 тыс человек, а плотность - не менее 1000 чел/квкм. Измерения брались на буднюю зимнюю ночь - чтобы не посчитать случайно дачников. В итоге из 74 формально городов реально городами являются 55. А 19 - это много дачников и мало горожан (Бронницы, Красноармейск, Луховицы). Нашлись и города неформальные. 13 пгт по сути являются городами (Нахабино, Новодрожжино, Красково и т.д). В 23 городах, расположенных на расстоянии 20 км от МКАД, официальное население занижено в 1,5 раза. Чем дальше от Москвы, тем выше формальные приписки. В Коломне проживает по факту 90 тыс, вместо официальных 140.

#умныестатьи
Опять январь - опять Давос

Как обычно - мой выбор интересных сессий:

17 января
/Traveling again differently - о будущем мирового туризма после пандемии

18 января
/Real estate at a turning point - о будущем мировой недвижимости в целом.

19 января
/Сrisis of democratic capitalism - традиционная сессия о том, хорош ли капитализм и как его защитить
/Cities rebuild - как перестраивать и трансформировать города в условиях постоянных кризисов и катастроф
/Bricks or clicks what kind of investment do economies need - куда правильнее/полезнее инвестировать? В физическую инфраструктуру или в информационные технологии?
/People on the move seeing the opportunities - про беженцев и мигрантов. Обсуждать будут потенциальные положительные эффекты.
/Bold new cities take the stage - о том, как новые города (типа NEOM-а) повлияют на старые

20 января
/Mapping Russia’s Trajectories - всегда интересно послушать, чего умные люди со стороны пророчат нашей экономике.

#wef #давос
Гагарин, которого снесли

В 1961 году в пригороде Париже начали строить большой жилой комплекс "Гагарин". В 1963 году на открытие комплекса приехал сам Юрий Алексеевич. По факту это было социальное жилье для рабочих.

А дальше - традиционная история. Заводы закрываются, рабочие переезжают, вместо них вселяют мигрантов, комплекс не ремонтируют и он постепенно ветшает. В 2019 его снесли в рамках программы комплексного развития районов (привет любителям сюжета про Прюитт-Игоу). Теперь там строят эко-квартал.

Немного фантазийный фильм 2020 года рассказывает о том, как расселяют дом и о жизни последнего неуехавшего жильца. Которого естественно зовут Юрий)

Гагарин (2020, Франция)

P.S. Тут - исходная короткометражка, положенная в основу фильма. А еще я бы дала отдельный Каннский приз операторам фильма.

#внучкасмотрит
Построить в срок и уложиться в бюджет - опыт Гонконга (часть _1)

Проекты капитального строительства в Гонконге стоят на 15% меньше предварительных оценок. Из бюджета выходят 10% проектов
. Сроки реализации превышают изначальные в среднем на 34%.

Картинка наверху - это инструмент, при помощи которого правительство отслеживает ход строительных проектов.
Товарищи проанализировали 600 свершившихся проектов за последние 20 лет и создали вот такую картинку. Называется это Система мониторинга проектов капитального строительства. Если проект за 1-й год жизни выбирает 10-25% бюджета - все ок. Он попадает в зеленую зону. Проекты, которые попадают в желтую зону - берутся на контроль, так как есть риск выпадения из графика/из бюджета. Если проект попадает в красную зону - контролируются регулярно, детально, со всеми выкладками и т.д. Публично доступная инструкция к системе - тут.

Следят так только за проектами, прошедшими экспертизу, проектирование, и по которым уже ищут подрядчиков.

#гонконг #стройка
Построить в срок и уложиться в бюджет - опыт Гонконга (часть _2)

За соблюдением сроков и бюджетов на проектах, финансируемых из казны Гонконга, следит специальное ведомство - Офис по стратегированию и управлению проектами. Это они заведуют системой мониторинга стоимости (см предыдущий пост) . До 2016 года подразделение носило название Офис по кост-менеджменту проектов - собственно говоря, в этом и есть его основная функция.

К своей задаче по повышению эффективности капвложений Офис подходит комплексно - работают как с итоговыми результатами (когда проект уже на столе), так и с глубинными причинами вываливания из смет и графиков (инновации, компетенции и т.д.):

/ курируют программу капвложений (объекты, строящиеся полностью за бюджетные средства и в формате ГЧП)
/ проверяют проекты на предмет борьбы с излишествами (называется это принцип "Fitness-for-Purpose, No Frills" - оптимизация проекта в целях повышения эффективности капвложений)
/ курируют внедрение инноваций в строительстве
/ ведут (совместно с Оксфордом) образовательные программы для проектных управленцев высшего и среднего звена
/ курируют внедрение модульного строительства
/ курируют единую цифровую систему слежения за проектами

Подчиняется офис Министерству развития, нечто среднее между Минстроем и Минрегом.

Вот тут - их большой материал про подходы к обузданию стоимостей.

#стройка #гонконг
Любителям Западного побережья посвящается

Первый раз - пост про музыку.

В конце 30-х годов на северо-западе США началось строительство нескольких дамб, в том числе на реке Колумбия (дамба Гранд-Кули).   Целью проекта было дать электричество в этот регион страны. В 1941 году федеральное агентство по продаже электричества в регионе заказало документальный фильм о строительстве дамбы. Для написания песен был приглашен Вуди Гатри ( это который написал "This land is your land"). С фильмом получилось не очень - его сначала отложили, потом доделали, но в усеченном виде.
Зато остался альбом - про стройку, реку, электричество и т.д.
Columbia River Collection (1987)

Яндекс/ Spotify/ Apple / Youtube

#плейлистурбаниста
4 статьи про Новосибирск
4 статьи про Новосибирск

1/ Как отапливается город
От действующего оператора теплосетей про их будни и текущие проблемы. Как выбрать, какие трубы чинить, если на все нет денег? Что делать с УК, которые тебе не подчиняются, и входят в отопительный сезон без должной подготовки домов? Как связано отсутствие ливневки и рост аварийности на теплотрассах?

2/ Еще раз про то, как отапливается город
От аналитиков теплоэнергетики в городе. Интересные наблюдения о том, к чему приводит концентрация промки в 4 местах растянутого вдоль реки города (спойлер - ни к чему хорошему), как повышение эффективности энергопотребления в городе и спад промышленного производства компенсируются потерями в сетях. В итоге лишнего тепла/энергии не так и много. Ну и самое интересное - аргументация сетевиков по поводу тарифов, которые снижать не стоит, а стоит даже повышать. А еще про то, почему ввод приборов учета привел к банкротству ресурсных компаний и что с этим делать дальше.

3/ Успешный опыт создания технопарка
В Новосибирске есть такая штука - Центра технологического обеспечения, входит в приборостроительный кластер Академпарк. Судя по тому, что пишут авторы статьи, это весьма успешный кейс формального и неформального взаимодействия бизнеса и власти на счет технопарков. Результаты такие - инвестиции за 9 лет - 1,2 млрд рублей, реальный рост бизнесов - в 12 раз. Аренда помещений, аренда оборудования, квазиконцессии - полный букет разных инструментов.

4/ Про то, как не собираются собственники многоквартирного дома
В статье проанализированы протоколы общих собраний собственников в домах поменьше (до 9 этажей и менее 150 квартир) и побольше (от 10 этажей и от 150 квартир). Общий вывод такой. После 150 квартир вся нормативка и логика самостоятельного управления домом по факту не работает и превращается в фикцию. Голосования по любым вопросам идет месяцами, собрания собираются раз в несколько лет и т.д.

#умныестатьи
Инфраструктурная декада или что делать, когда дают деньги

В 2021 году в США была запущена одна из крупнейших федеральных инвестпрограмм, посвященных инфраструктуре - "Закон об инвестициях в инфраструктуру и о рабочих местах" (IIJA) - 1,2 трлн долларов которые будут потрачены на транспорт, энергетику, развитие прибрежной инфраструктуры и т.д.
Почти через год была запущена еще одна программа - "Закон о снижении инфляции" (IRA) - еще 700 млрд долларов - на создание инфраструктуры для выработки чистой энергетики (от строительства новых энергетических мощностей, до заводов по сборке батарей и налоговых вычетов для застройщиков). В общем,в стране началась инфраструктурная декада.


Все это отдаленно напоминает то, что происходит у нас - с нацпроектами, инфраструктурными кредитами и т.д. Не ударяясь в математические сравнения "где больше", выделю главное отличие:
- основные пакеты денег передаются в регионы. И дальше они сами решают, на что и как их тратить. Но часть денег федеральные министерства оставляют у себя и раздают конкретным городам в рамках конкурсов (привет, наш любимый конкурс). Города могут получить деньги по обоим каналам. Первый - проще. Федералы просят слишком много бумаг и обоснований. С регионами договориться и быстрее и привычнее.

И два риск-фактора для таких больших (или даже не очень больших) денег, вливаемых в инфраструктурное строительство в городах:
1/ инфляция. Как в США, так и у нас - стройка дело длинное. Добавляем "секретный соус" и - получаем сокращение реального финансирования на больших временных интервалах. Только за 2022 год у нас стоимости госконтрактов выросли на 20%. Аналитики из Eno посчитали, что инфляция на уровне 4,7% приведет к фактическому сокращению вдвое всех инфраструктурных инвестиций, объявленных в 2021-2022 гг, к 2027 году. В общем, время - деньги, здесь как нигде.
2/ рабочая сила. Тут истории у нас разные по сюжету, но схожие по текущим итогам. В США - просто не хватает работников из-за демографических, экономических показателей (по 1,7 млн человек выходят из отрасли ежегодно на пенсию или в другие отрасли, при этом только новых вакансий - 1,5 млн ежегодно). У нас ситуация - традиционно-миграционная, ухудшившаяся еще в ковидный период. Нехватку по отрасли обозначали в прошлом году в масштабе 3-5 млн человек.


При таком объеме важно:
1/ разобраться с приоритетами. Когда у тебя 40 проектов в списке, нужно на чем-то остановиться. Банально потому что есть общие ограничения системы (не хватит строительных мощностей, не хватит ресурса за всем этим следить и разруливать текущие проблемы). При расстановке приоритетов, конечно, здорово опираться на итоговые эффекты для города, на то чего хотят горожане и т.д.
2/ продумать запасные варианты. Что если завтра... (далее - в масштабах фантазии вопрошающего): от секвестра бюджета, до роста цен на стройматериалы и электричество. Тут я традиционно скажу про разделение "длинных" и "коротких" денег если не в бюджете формально, то хотя бы на коленке. Чтобы было понятно, из чего мы в след году финансируем ремонт сетей, а из чего - строительство моста. И так далее - на несколько лет. Идеальная практика, на мой вкус, во Франции. Там законодательно закреплено ведение бюджета (муниципального, регионального - не важно) в двух частях - операционный и инвестиционный.
3/ продумать, кто будет это все обслуживать (и хватит ли на это денег). Не ведаю, можно ли у нас в большом объеме обучить операторов современной ТЭЦ или управленцев дорожным хозяйством - в масштабах страны. Но когда вся инфраструктура будет построена, такие люди точно понадобятся.

А еще я жду те времена, когда у нас не просто будут объявлять о новом инструменте поддержки или субсидии, но и выпускать к нему руководство. Чтобы было где-то простым языком написано, чего делать, какие бумажки собирать и по какому принципу деньги распределяются. Вот - пример.

#отсебятина
P.S. давала себе зарок не писать тут отсебятину. Будем считать, что это исключение.
Про ленинградское метро

Есть такие сюжеты, о которых даже статья в Википедии читается на одном дыхании. Это тот случай.

В 1974 году произошла одна из крупнейших мировых аварий при строительстве метро. В Ленинграде - между "Лесной" и "Станцией Мужества". 30 лет город решал эту проблему. Закрытие перегона на 9 лет, итальянцы, эффект Выхино, невероятные бюджеты. Было все.

Фильмы-катастрофы о городах - это всегда не только про экшн и роль личности, но и про управление. Как разные ведомства и структуры работают в условиях ЧС, как распределяется ответственность и вес решений.


Прорыв (1986, СССР)

P.S. Не знаю, входит ли трек к этому фильму в полное собрание сочинений "Машины времени". Но это они писали музыку.

#внучкасмотрит
Париж проиграет Пекину к 2032 году как главная туристическая экономика

В середине января Всемирный совет по туризму и путешествиям опубликовал первые итоги своего исследования о городском туризме.

Коротко о главном:
/ Париж все ещё первый по обороту отрасли. Но это ненадолго.
/ Лидер по объему иностранных туристических трат - Дубай. И это тоже ненадолго.

К 2032 топ-3 по обороту:
/Пекин
/Шанхай
/ Париж

Топ-3 по иностранным тратам:
/Гонконг
/Макао
/ Дубай.

Вот он - разворот на Восток)

#туризм