Внутриэлитные процессы в Приволжье связаны, как правило, с горизонтальной ротацией кадров. Целый ряд политических фигур в разные годы перемещался Москвой между соседними приволжскими регионами.

В политическом пространстве макрорегион существует в значительной степени автономно, что объясняется наличием развитых традиций этноклановости, схожих с северокавказскими.

Количество "варягов" не из Приволжья на политических должностях невелико (значительно меньше, чем, например, на Урале или в Центральной России).

Вместе с тем, надо понимать, что автономия приволжских элит в значительной степени условна. Локальные и разрозненные группы влияния нередко весьма агрессивны в продавливании своих политических решений.
Эта агрессивность имеет и обратную сторону. Достаточно вспомнить демарш заксобрания Татарстана против политической реформы, который наверняка будет иметь далеко идущие последствия для всего политического устройства макрорегиона.

Пестрота этнической картины Приволжья сближает его с Северным
Кавказом. Признаками политической автономности было, в частности, наличие двухпалатного парламента в Башкирии (до 2003 года), собственных Конституционных судов в Башкирии, Татарстане и Марий Эл, собственной Академии наук в Башкирии и Татарстане.

Руководители данных ведомств занимают декларативно высокие позиции в
политической элите регионов.
Заместитель председателя Конституционного суда Башкирии Хайдар Валеев на протяжении двух созывов был председателем избирательной комиссии Башкирии.
Председатель Конституционного суда Татарстана Фархат Хуснутдинов ранее был управляющим делами президента республики Рустама Минниханова.
Заместитель председателя Конституционного суда Марий Эл Валериан Егоров ранее был главным федеральным инспектором по республике.
Бывший председатель Конституционного суда Татарстана Виктор Демидов в 2015 году возглавил республиканское управление Минюста России.

Выходцы из Татарстана сформировали ряд клиентелл. Артем Здунов привел в политическое руководство Мордовии множество фигур из Татарстана. Это, в частности, 2 вице-премьера мордовского правительства, заместители руководителя администрации, министр промышленности, науки и новых технологий, врио мэра Саранска Илья Соколов и другие.
Ранее все представители клиентеллы Здунова в мордовской элите работали вместе с ним и в руководстве Дагестана.

"Мордовский кейс" является весьма показательным, поскольку предыдущие попытки перенести влияние татарских политических элит на другие регионы
России были провальными. Можно вспомнить, в частности, назначение в 2005 году полпредом президента в ДФО Камиля Искахова, бывшего мэра Казани. Исхаков мобилизовал на Дальний Восток и, в частности, в руководство Амурской области, ряд представителей Татарстана. Но очень ненадолго, а сам вернулся в советники Минниханова.

В республиках Приволжья есть ряд политиков-"патриархов", которые занимают свои посты уже не один электоральный цикл. Это, в частности, спикер заксобрания Татарстана Фарид Мухаметшин (с 1998 года) и мэр Казани Ильсур Метшин (с 2005 года).

Одной из наиболее политических влиятельных фигур в Приволжье является спикер Госдумы Вячеслав Володин, ранее вице-губернатор Самарской области.

В 2017 году в Приволжье обнаружился еще один тренд - назначение на должности-синекуры федеральных отставников. Сенатором от Удмуртии стала бывшая глава Рособрнадзора Любовь Глебова, от Мордовии - бывший замминистра иностранных дел Сергей Кисляк, в от Кировской области - бывший главнокомандующий Военно-космическими силами РФ генерал полковник Виктор Бондарев. Вместе с тем, их влиятельность не так велика.

По степени влиятельности среди сенаторов Приволжья необходимо в первую очередь отметить представителя Чувашии Николая Федорова, в прошлом - министра юстиции России, министра сельского хозяйства России, вице-спикера Совета Федерации и главу Чувашии.

К категории влиятельных можно отнести ряд сенаторов, которые были рекрутированы из бизнеса, в том числе государственного.
Юрий Федоров, сенатор от Удмуртии, ранее - генеральный директор крупнейшей нефтедобывающей компании республики "Белкамнефть" (контролировалась структурами Михаила Гуцериева).
Владимир Лебедев, сенатор от Нижегородской области, ранее – генеральный директор "ТГК-8" ("Лукойл-Экоэнерго"),
Андрей Кислов, сенатор от Самарской области, ранее - генеральный директор "Газпром межрегионгаз Самара".

В отличие от бизнеса и этноклановых групп, влияние парламентской оппозиции на процессы элитогенеза в Приволжье не так выражено. Есть лишь несколько влиятельных фигур.

Представитель "Справедливой России" (член Центрального совета партии, ранее - руководитель регионального отделения партии) Олег Николаев в 2020 году назначен председателем правительства Чувашии, а затем главой республики.

Представителей КПРФ в политическом истеблишменте Приволжья больше. Вице-премьером правительства Ульяновской области с 2021 года является Игорь Эдель.
Айрат Гибатдинов в 2021 году стал сенатором от Ульяновской области. Депутатом Госдумы от Тольяттинского одномандатного округа в 2021 году избран коммунист Леонид Калашников, секретарь Центрального комитета КПРФ по международным и экономическим связям.

Единственный депутат Государственной думы от партии "Гражданская платформа" с 2016 года - представитель Башкирии Рифат Шайхутдинов.

Россия решила окончательно расшатать энергетический рынок в Европе.
Физический поток газа по газопроводу Ямал-Европа в Германию приостановлен.
Газопровод из России идёт через территории Белоруссии, Польши и Германии со средней пропускной мощностью 600 млн. кубометров в неделю. Уже в конце ноября Газпром заказывал на суточных торгах только треть от предлагаемых мощностей газопровода Ямал-Европа - 31 млн. кубометров в сутки, всего в ноябре по этому маршруту поставлено лишь 1,15 млрд. кубометров. Сейчас газопровод и вовсе встал.

На этом фоне спотовые цены на газ в Европе превысили $1,8 тыс. за тысячу кубометров. И трейдеры, и власти европейских стран понимают, что газа до окончания зимнего сезона им может не хватить. Энергетический кризис в 2022 году нанесёт ущерб европейским потребителям в размере 350 млрд. евро, заявил министр окружающей среды и энергетики Греции Костас Скрекас на совете министров окружающей среды ЕС в Брюсселе.

Отбор газа в европейских хранилищах в ноябре 2021 года составил 11,2 млрд. кубометров, в прошлом году отбор в ноябре был 8,5 млрд. кубометров. По данным на начало декабря, ПХГ (подземные хранилища газа) Европы были заполнены на 66,7%, или около 69 млрд. кубометров. Это на 22 млрд. кубометров меньше, чем годом ранее, и на 18 млрд. кубометров меньше, чем в среднем за последние пять лет.

В Европе уже называют сложившуюся ситуацию «гибридной» войной России – переносом политики в экономику. Россия в перспективе хочет как минимум сильно сократить транзит газа не только через Украину, но и Польшу – двух стран, чья политика в наибольшей мере раздражает Кремль. Заменить этот транзит теоретически может «Северный поток – 2», а далее – и поставки СПГ от НОВАТЭКа и Газпрома (тем более что они выйдут на более дорогой рынок спотового газа, т.е. краткосрочных контрактов). Весь год Россия как может говорит ЕС «скорее сертифицируйте и запускайте СП-2».

Но есть другой вопрос: согласится ли Европа иметь в партнёрах газового шантажиста? В краткосрочной перспективе – до 5-6 лет – Европа (в первую очередь Центральная и Восточная Европа) не сможет заменить российский газ. Но далее она сможет постепенно диверсифицировать поставщиков газа (в первую очередь по СПГ), наращивать ВИЭ, снова возродить программу АЭС. Т.е. в среднесрочной перспективе Россия может больше потерять, чем выиграть от выкручивания рук европейским партнёрам.

Пандемия сыграет на руку арктическому туризму

Нет худа без добра. Пандемия коронавируса вызвала «взрывной» интерес россиян к внутреннему туризму — с января по сентябрь граждане потратили на отдых внутри страны более 3 трлн рублей, что на треть превышает показатели аналогичного периода прошлого года. В числе потенциальных бенефициаров этого тренда — арктические регионы.

Ставка на относительную молодую для северных территорий отрасль прослеживается довольно четко — из 146 крупных инвестиционных проектов, запущенных на территории АЗРФ, почти четверть относится к туристской сфере. Безоговорочными лидерами являются Мурманская и Архангельская области и Ямал, которые ежегодно принимают более 800 тысяч гостей.

Согласно Стратегии развития Арктической зоны до 2035 года, туристический поток в российскую Арктику должен увеличиться вдвое. При этом на недавнем заседании Совета по стратегическому развитию президент Владимир Путин потребовал ускорить темпы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Повышенное внимание главы государства — хороший знак для резидентов северных территорий, которые работают в туристическом бизнесе. Власть обязательно «подставит плечо». Так, полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев на днях пообещал специальные инструменты поддержки для северной туристической отрасли. Сейчас строить объекты в Арктике дорого. Чтобы решить проблему, планируется ввести новые преференции для предприятий, выпускающих строительные материалы.

При этом поддержка ощущается на всех уровнях властной вертикали. Архангельская область своевременно подключилась к программе туристического кешбэка — очередной этап продаж льготных туров стартовал 18 января и продлится до 12 апреля.

Власти Ямало-Ненецкого автономного округа досрочно выделили грант на развитие крупного туристического кластера на Полярном Урале. На государственные 150 млн рублей модернизируют инженерные сети рекреационных объектов, что позволит инвесторам ускорить создание современной инфраструктуры для отдыха суммарной стоимостью в 20 млрд рублей.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассчитывает, что уже через пять лет туристический облик северных территорий кардинально изменится, арктические регионы станут жемчужиной сначала российского, а затем международного отдыха. Шансы подвинуть Норвегию, Исландию и Аляску в мировом рейтинге арктического туризма вполне реальны.

С морским приветом, @sevmorput

🆘 Скандальный проект поправок в федеральный закон «Об экологической экспертизе» исключает рассмотрение в рамках ГЭЭ материалов оценки воздействия объектов капитального строительства и реконструкции на ООПТ Арктической зоны.

1️⃣ Это мощный откат назад с точки зрения охраны весьма уязвимых экосистем Крайнего Севера, расположенных в границах весьма многочисленных заповедников и нацпарков, которые по совокупной площади превосходят все остальные ООПТ России. Строить и реконструировать можно будет, абсолютно не принимая во внимание возможный урон заповедной Природе.

2️⃣ Если раньше объектом экспертизы федерального уровня являлись только новые техника и технология, то теперь предлагается обойтись без критерия «новизны». На деле это будет означать проверку технологий, которые были внедрены на предприятиях десятилетия назад, а также возможность повторного рассмотрения на экоэкспертизе документации после истечения срока действия положительных заключений ГЭЭ.

Многообразие техники и технологий предлагается установить перечнем Минприроды. Такое расширение предмета регулирования приведет к тому, что все технологии, применяемые много лет (например, в крупной промышленности) разом могут потерять свою легитимность из-за отсутствия соответствующих заключений ГЭЭ, что будет равносильно коллапсу. Причём сама по себе техника/технология в отрыве от конкретного предприятия, на котором она внедрена, или объекта, на котором реализована, не может быть адекватно оценена в рамках ГЭЭ (проектная документация объектов капстроительства I-II категории и так оценивается в рамках ГЭЭ)

3️⃣ Законопроект также предлагает внести изменения в закон «Об охране окружающей среды», распространив обязанность проведения ОВОС на деятельность, связанную с объектами III категории. Таким образом, в случае принятия предлагаемой нормы разработку томов документации и общественные слушания нужно будет проводить в связи с планируемым строительством многочисленных складов химикатов в сельской местности, мусоросортировочных станций, объектов рекультивации ОРО, разнообразной деятельностью, связанной с водо– и недропользованием и не отнесенной к I-II категории, с забором подземных вод и пр.

4️⃣ Разработчики спустя четверть века после принятия 174-ФЗ наконец-то озаботились вопросом установления требований к квалификации экспертов государственной экологической экспертизы. Аттестовываться эксперты будут Росприроднадзором. При этом никакой ясности, кроме туманного указания на некий порядок аттестации, который даже не утверждается нормативным правовым актом, а просто «устанавливается» федеральной службой, законопроект в данный вопрос не вносит.

5️⃣ Законопроектом предлагается внести изменения в понятие экологической экспертизы, и положение о заключении ГЭЭ. Однако эти изменения совершенно не устраняют самые главные проблемы указанной процедуры, включая:

• Критерии оценки допустимости (или недопустимости) размещения тех или иных объектов на территориях (акваториях);
• Критерии оценки возможности реализации той или иной деятельности «с учетом природных особенностей территории и существующей антропогенной нагрузки»;
• Порядок и критерии принятия «обоснованных выводов» экспертов и комиссии ГЭЭ в целом о соответствии/несоответствии планируемой деятельности требованиям в области окружающей среды (при том, что для ряда объектов ГЭЭ, специальные природоохранные требования вообще отсутствуют).

Федеральным проектом «Повышение доступности туристических продуктов» руководит замглавы Ростуризма Евгения Чухнова. До 2024 года финансирование составляет 162,16 млрд рублей. На 2021 предусмотрено 47,51 млрд, включая 8,21 млрд из федерального бюджета, освоенные к декабрю на 79,7%.
 
Самые затратные мероприятия:
• Поддержка туристов для возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги посредством субсидирования АО «Национальная система платежных карт» — 130,2 млрд;
• Стимулирование внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях — 7,2 млрд;
• Поддержка АО «Национальная система платежных карт» доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги — 5 млрд;
• Поддержка и продвижение событийных мероприятий — 4,6 млрд;
• Повышение доступности и популяризация туризма для детей школьного возраста — 4,5 млрд;
• Поддержка организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов — 2,84 млрд;
• Поддержка АНО «Развитие туризма» для реализации цифровых проектов и проектов продвижения в сфере туризма — 2 млрд;
• Продвижение АНО «Развитие туризма» популяризации Российской Федерации как туристского направления — 1,92 млрд;
• Поддержка АНО «Национальные приоритеты» проектов по популяризации внутреннего туризма и стимулирования спроса — 1,85 млрд;
• Организация АНО «Развитие туризма» повышения информированности российских и иностранных граждан о возможностях цифровой туристической платформы — 1,47 млрд.

Продолжаем изучать настроения российской молодёжи. На этот раз почитаем исследование социологов Акимовой, Волкова и Ефимова из Волгоградского государственного технического университета («Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены», №4, 2021). Они опросили студентов 6 вузов Волгограда о перспективах миграции из города. Краткое резюме их работы.
- Хотят уехать из Волгограда в другой регион 34,2% студентов, в другую страну - 28,8%. Остаться в Волгограде хотят лишь 37,2%.

- Среди привлекательных для эмиграции стран с большим отрывом лидируют США, ФРГ и Канада (примерно по 4-5% каждая).
- Среди российских регионов и городов, куда хотят уехать студенты Волгограда, лидируют с большим отрывом Москва (11%) и Санкт-Петербург (9%), а также Краснодарский край (8%). Для сравнения: идущие на 4-5 местах Казань и Ростов-на-Дону набрали лишь по 1%.

В ходе опроса респондентам предлагалось выбрать из предложенных факторов привлекательности территории те, которые они считают решающими при выборе места проживания:
- На первом месте по важности для респондентов оказался экономический фактор (26,6%), внутри которого выделяются уровень заработной платы и степень её дифференциации (30,2%). Среди социальных факторов респонденты выделяют качество здравоохранения (22,3%).
- Политика неинтересна студенческой молодёжи. Политический фактор региональной привлекательности оценивался респондентами как наименее значимый (5,1%). «Для поколения центениалов важную роль играет эгоцентризм, объясняющий их нацеленность на анализ тех параметров, которые имеют значение для них в настоящий период времени и ближайшем будущем. Поэтому политическое участие для них актуально в той мере, в которой это затрагивает их непосредственные интересы», - объясняют социологи.

(Пока в российских регионах не будут платить достойные зарплаты, активная молодёжь так и будет вымываться из них в три главные агломерации России, а также за границу)

💰 Более 5,9 млрд рублей планируется потратить в ближайшие три года на исполнение Федеральной научно-технической программы в области экологического развития РФ и климатических изменений до 2030 г., паспорт которой доработан в аппарате Правительства. Финансирование и ресурсное обеспечение ФНТП в проекте ограничивается 2024 годом, однако целевые показатели/индикаторы рассчитаны на 10 лет вперед. Разработчики предлагают Минфину и прочим ответственным министерствам поверить на слово, что расходы не будут нарастать в геометрической прогрессии, не превысив консолидированного бюджета РФ.

Итак, к 2030 году по неизвестной пока цене планируется создать 6 научных/научно-образовательных центров; опубликовать 1,4 тыс. экоклиматических статей российских исследователей в высокорейтинговых журналах «Web of Science Core Collection» и «Scopus»; направить 112 заявок на международные патенты в области экоразвития и климатических изменений; создать и поддержать 125 объектов «передовой инфраструктуры» (центры коллективного пользования, уникальные научные установки); сгенерировать 37 прототипов систем/моделей/методик и 26 наукоемких технологий; обеспечить жалкие 60 упоминаний в СМИ о результатах ФНТП.

Направлений работы всего 3 — мониторинг и прогнозирование состояния окружающей среды и климата; смягчение антропогенного воздействия; адаптация природных систем, населения, отраслей экономики. В ходе исполнения запланировано достичь 12 результатов, включая 4 системы мониторинга (потоков парниковых газов, «черного углерода», Мирового океана, приморских/прибрежных территорий РФ, ледников, многолетней мерзлоты и пр.), 5 систем моделирования (земной системы, регионального климата, оценки социально-экономических эффектов, управления экологическими рисками и пр.), подготовку междисциплинарного кадрового потенциала.

Среди основных рисков неисполнения — снижение возможностей федерального бюджета из-за макроэкономических неурядиц, падение заинтересованности технологических партнеров и реального сектора экономики в результатах ФНТП, неблагоприятные изменения международной конъюнктуры.

1️⃣ Заповедники и нацпарки необходимо изъять из-под контроля Минприроды.

Судьба федеральных особо охраняемых природных территорий — вновь под угрозой. Их дальнейшее развитие перестало быть приоритетом в работе Минприроды, а снижение внимания первых лиц государства к ООПТ «развязало руки» коррумпированным чиновникам, которые буквально разрушают систему управления ими.

Напомним, всего в России 236 федеральных ООПТ (108 государственных природных заповедников, 65 национальных парков, 63 федеральных заказника) и более 12 тыс. территорий регионального значения различных категорий, которые совокупно занимают около 12% общей площади страны.

Итоги государственного управления в сфере сохранения уникального биоразнообразия в 2021 году — абсолютно провальные. Впервые в новейшей истории России за минувший год не было создано ни одного нового нацпарка или заповедника. До сих пор не принята новая Стратегия развития особо охраняемых природных территорий до 2030 года (действие прежней завершилось в 2020 году).

Не выполнен план мероприятий по постановке границ ООПТ на государственный кадастровый учёт (работа должна была окончиться к 2022 году). Сорваны разработка и принятие на уровне Правительства стратегий сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (команде министра Александра Козлова удалось издать лишь подготовленные в 2019–2020 гг. документы по дальневосточному аисту, зубру и сайгаку).

Не решён вопрос о существенной индексации заработных плат для сотрудников национальных парков и заповедников, чего реально было бы добиться в рамках федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма». В отличие от подавляющего большинства отраслей экономики, ФГБУ по управлению ООПТ не получили ни копейки дополнительного финансирования из-за падения внебюджетных доходов в результате пандемии COVID-19.

Ничего не слышно о создании новых трансграничных резерватов. Сорван график по включению в список всемирного наследия ЮНЕСКО заповедников «Магаданский» и «Командорский» (кстати, последний, несмотря на прямую норму закона, до сих пор не преобразован в национальный парк «Командорские острова»).

2️⃣ Заповедники и нацпарки необходимо изъять из-под контроля Минприроды.

Система управления ООПТ продолжает стремительно деградировать. Росзаповедцентр окончательно превратился в «чёрную кассу», из которой директорам выдают подачки на обновление основных фондов — без каких-либо внятных критериев распределения, абсолютно непрозрачно, по результатам неких «договорённостей» с чиновниками Минприроды. А попытки упразднить ФГБУ с целью «оптимизации штата» свидетельствуют об окончательном разложении заповедного департамента в Москве.

Руководители ООПТ отрезаны от прямого общения с топ-чиновниками министерства. Нам регулярно пишут: ни к директору департамента Ирине Макановой, ни к её заместителям (чьи фамилии даже в Интернете найти сложно) — не пробиться, не дозвониться. По сути дела, директора ФГБУ предоставлены сами себе, а их ассоциация «Заповедная Россия» тихо канула в Лету.

«Сдвигаются вправо» сроки строительства объектов туристической инфраструктуры, предусмотренных нацпроектом «Экология». Причина — отсутствие практической помощи Росзаповедцентра в части подготовки проектной документации объектов (с последующим прохождением экспертиз). До сих пор нет программы развития компетенций сотрудников ООПТ в сфере туризма, о чем много говорилось последние пять лет. Рекреационная деятельность на ООПТ по-прежнему законодательно не урегулирована: в 2021 году Минприроды не смогло обеспечить принятий соответствующих поправок в закон «Об особо охраняемых природных территориях».

С давно «перезревшими» изменениями законодательства об ООПТ — полный коллапс. В 2021 году не принято ни одной поправки, направленной на ликвидацию пробелов в правовом регулировании заповедников/нацпарков. Мало того, наработки прежних лет отправлены «лежать под сукном» у чиновников, которые не в состоянии понять их сущностный смысл.

Количество скандалов с федеральными ООПТ — зашкаливает. Кадровый голод, «вымывание» профессионалов, вырубка уникальных объектов, попытки застроить охранные зоны нацпарков, планы по упразднению отдельных учреждений — всё это реалии 2021 года.

Обидно, что всего происходящего в уникальной (в масштабах всей Земли!) российской системе ООПТ не замечают (или не хотят замечать) ответственные лица Правительства и Администрации Президента. Впрочем, ситуация может поменяться уже в 2022 году, когда аппарат Белого дома завершит работу над решением наболевших проблем в сфере обращения с ТКО и ликвидации экоущерба от промышленных предприятий. Возможно, после этого у коллег из Правительства появятся время/возможность вплотную погрузиться в работу по сохранению биоразнообразия России.

А быть может, премьер-министр Михаил Мишустин всё-таки возьмёт — и примет решение выделить из периметра Минприроды федеральные особо охраняемые природные территории, имеющие воистину планетарное значение. Создать отдельное агентство для управления либо передать их в ведение Росприроднадзора — возможно, единственный верный путь для вывода системы ООПТ из затяжного пике.

Акцент на творчество. Якутия переформатирует ТОР под нужды «ремесленников»

ТОР «Якутия» в следующем году будет расширена для создания кластера «Квартал труда». Постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Власти республики рассчитывают, что это позволит привлечь дополнительные инвестиции, а также увеличит число резидентов и разнообразит профиль их деятельности.

Новый кластер существенно отличается по своей специализации от того, на что сейчас делают акцент при развитии ТОРа. В первую очередь это обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство и логистика. «Квартал труда» позиционируется как творческое пространство, куда войдут примерно 150 новых резидентов. Упор будет сделан на развитии кино, анимации, рекламы, консалтинга и дизайна, а также игровой графики.

Дополнительные инвестиции от нового проекта оцениваются в 550 млн рублей. Сам же ТОР пока насчитывает менее 30 резидентов, сумма инвестиций составляет около 12,7 млрд рублей. Пока здесь было создано немногим более 1500 рабочих мест. Инфраструктура включает в себя сети водо-, газо- и электроснабжения. Появление «Квартала труда» по соседству с аграрно-промышленным направлением способно придать импульс для развития ТОРа. Тем более, что все льготы и преференции будут распространяться и на новых резидентов. Пока для АЗРФ это первый подобный кейс, когда под одной крышей пытаются совместить традиционные направления и творческий креатив.

Главное теперь якутским чиновникам не мешать развиваться новому кварталу и не лезть с бюрократическими регламентами к «людям искусства».

С морским приветом, @sevmorput

Эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций под руководством политологов Дмитрия Орлова и Ростислава Туровского назвали худшие города по качеству управления.

Антилидерами в этом году стали Улан-Удэ, Киров и Архангельск. На верхних позициях рейтинга — Тюмень, Салехард и Грозный, которых эксперты высоко оценивали и в прошлые годы.

🏛Правительство утвердило постановление о грантовой поддержке агротуризма

Максимальный размер гранта – 10 млн рублей. Получить господдержку смогут представители малого аграрного бизнеса на проекты по развитию сельского туризма. Такие проекты могут включать строительство или ремонт помещений для приёма туристов и благоустройство прилегающих территорий, создание развлекательной инфраструктуры, закупку туристического оборудования, снаряжения и инвентаря.

Срок окупаемости проекта не должен превышать пяти лет. Часть средств в проект должен вложить сам предприниматель. Так, для получения гранта до 3 млн рублей необходимо вложить 10% стоимости проекта, до 5 млн рублей – 15%, до 8 млн рублей – 20%, до 10 млн рублей – не менее 25%.

Отбор проектов на получение гранта будет проводить Минсельхоз.

В 2022 году на предоставление грантов из федерального бюджета будет направлено 300 млн рублей,
в 2023 году – 500 млн рублей,
в 2024 году – 700 млн рублей.

Новая мера поддержки положительно скажется на занятости сельского населения, увеличит продажи сельхозпродукции и поможет развитию экономики регионов в целом

Постановление от 16 декабря 2021 года №2309

Российское сельское хозяйство стало в этом году одной из самых проблемных отраслей. За январь-сентябрь 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сельскохозяйственное производство в стране сократилось на 4,3%, причем показатели падали в большинстве регионов. Неудивительно, что спад аграрного производства повлиял на одну из больших неприятностей, с которой столкнулись россияне, - хроническую продуктовую инфляцию.

При этом сельское хозяйство вытягивали его немногочисленные лидеры. Рекордный рост на 26% был отмечен в Ставропольском крае. Чуть меньше – на 10,9% – вырос показатель в еще одном ведущем регионе российского АПК – Краснодарском крае. Но в обоих случаях рост означает всего лишь восстановление показателей до своего нормального состояния после критического провала в 2020 году. С ними вместе от прошлогоднего спада оправляются житница Сибири Алтайский край (рост на 10,1%), а также Ростовская область (на 3,5%). Заслуживает внимания также восстановление показателей АПК Крыма (рост на 18,6%). Вот уже второй год наращивают объемы аграрного производства Приморский край, Амурская область, Ингушетия, Северная Осетия и Кузбасс – за девять месяцев объемы здесь выросли более чем на 5%, однако этот рост мало что значит для России в целом.

Явным антилидером по развитию сельского хозяйства, снизившим свой показатель на четверть, стала Курская область – весьма важный регион для отечественного АПК. Вместе с ней в Центральной России стали проваливаться такие опорные регионы, как Тамбовская (спад на 19,6%), Липецкая (на 15,1%), Воронежская (на 11%) и Белгородская (на 8,4%) области. Также из ключевых аграрных регионов страны очень подвели Татарстан, Башкортостан и Саратовская область (на 12-16%), а немногим меньше (8,1%) потеряла от былого объема Волгоградская область. Именно все эти регионы в первую очередь и тянули российское сельское хозяйство вниз.

Самый существенный спад (более чем на 20%) произошел также в Москве, но для нее сельское хозяйство не является отраслью специализации, и в гораздо более аграрной Оренбургской области. Большие потери (на 10-20%) понесли еще два региона Центральной России в лице Орловской и Смоленской областей, а также большая группа поволжских регионов - Нижегородская, Самарская, Пензенская и Ульяновская области. Всего снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции произошло в 65 регионах.

Анализ статистики показывает, что этот год для российских аграриев стал весьма неудачным. Большинство регионов, в том числе опорных для российского АПК, снижают объем производимой сельхозпродукции. Наиболее заметно страдают Поволжье и Черноземье. И хотя по сравнению с ними южные регионы чувствуют себя явно лучше, положительная динамика сельскохозяйственного производства там означала восстановление былых объемов и не спасала сложившуюся в стране ситуацию. И при всех понятных ссылках на климатические условия бросающаяся в глаза неустойчивость отечественного АПК остается серьезной проблемой, имеющей и социальное измерение.