​​#мнение О том, как в нынешний кризис меняется инвестпривлекательность Челябинской области

Коллеги из Проект Кино предложили поучаствовать в дискуссии об инвестклимате. Чтобы никто не ёрничал, слово «привлекательность» применительно к Южному Уралу и инвестициям мы будем использовать не как характеристику («привлекательный»/ «непривлекательный»), а как изменяемую способность привлекать. Привлекать инвестиции извне и быть выгодной для реинвестирования прибылей, заработанных в регионе.

До нынешнего года все было просто и рационально: добыча и первичная переработка – у источников сырья, сборка – ближе к потребителям, промежуточные переделы – там, где ниже риски и капвложения в запуск, или опять же, ближе к потребителям.

Соответственно, всё, кроме добычи, стекалось поближе к Москве, пищевка – к черноземью, а промежуточные переделы предпочитали располагать в регионах-лидерах. Южный Урал в этом раскладе получал в основном добычу, и чуть продукции B2B, в основном для добывающих отраслей.

Пандемия дает огромную встряску всех цепочек и критериев принятия решений. Выяснилось, что Москва – непригодный для жизни в пандемию город. А угроза пандемии теперь надолго засядет в головах как риск, и повлияет на размещение промежуточных переделов и части конечной продукции.

Для регионов «третьего» эшелона (в условной разбивке на «столицы», «лидеры», «крепкие и небедные», «малые и небогатые», «слабые») это период новой селекции: по ее итогу часть крепких и небедных слетит в «слабые».

Риски возросли по всей стране. В условиях неопределенности психологические факторы усиливают свою роль. «Все побежали – и я побежал» работает не только в толпе людей, но и в принятии инвестиционных решений. Там, где первой рискнет власть, рискнет и бизнес.

Рискованный шаг нижегородского губернатора по прямой финансовой поддержке бизнеса – мощный сигнал, разлетевшийся далеко за пределы региона.

Наверное, в каждом регионе есть подобные примеры, для Южного Урала можно привести как пример «Миасский завод медицинского оборудования». У предприятия есть проблемы, они возникли еще до пандемии, но сейчас его продукция нарасхват. Нужны оборотные средства, а обеспечения уже нет.

Дать госгарантию на сотню миллионов такому предприятию – значит сделать шаг, который в иное время прошел бы незамеченным, а сейчас – будет воспринят как знак. В первую очередь, для среднего регионального бизнеса, тех людей, которые уже создали здесь предприятия, и при этом продолжают жить в регионе. Реинвестирование их прибыли «дома» – это как раз «ноль», точка отсчета на шкале инвестпривлекательности.

О роли личности в истории много сказано. В 2005-06 годах Аргаяшский район Челябинской области, традиционно аграрный, убедил международную компанию Rexam (ныне Ball) поставить у себя завод по производству пивной банки. Cейчас это второй по суммам плательщик в районный бюджет. Как участники процесса, мы точно знаем: решающим фактором был именно активный и заинтересованный глава района.

На тот момент район был как раз «третьим эшелоном» в области: не столица, не лидер индустрии, но крепкий и небедный. То же сейчас будет происходить с «третьим эшелоном» регионов: выскочат и получат производства в промежуточных переделах те, где есть лидеры и команды, готовые идти ва-банк.

@So_invest

#Мнение Оборудование, используемое при проведении НИОКР

Программы субсидирования в разных вариациях включают возможность получения субсидии на лабораторное, испытательное, исследовательское оборудование.

Для промышленных предприятий, выполняющих НИОКР, часто встает вопрос, что относится к такому оборудованию, а что - нет. Развернутых пояснений на эту тему конкурсная документация по субсидиям не дает.

Поиски нормативной документации по этому вопросу выводят на Приказ Минобра №925 "О классификаторе научного оборудования". где приводится детализированный и кодированный классификатор. В этом классификаторе можно найти многие виды технологического оборудования, например "01.04.02.04.00 "Оборудование для электронагрева, прокалки и плавления прочее".

Нередки ситуации, когда предприятие приобретает оборудование для опытно-технологической разработки новой продукции, и в дальнейшем использует его же для серийного производства этой продукции.

Изложенное ниже является частным мнением специалистов So invest.

С точки зрения неизбежных проверок целевого характера субсидии, оборудование должно приобрести и сохранять статус исследовательского, как минимум, до завершения проверок всех операций, связанных с субсидией.

Как это может быть достигнуто?

1. Придать поступившему оборудованию статус исследовательского, включив его по внутренним документам в состав опытно-промышленного участка.

2. Документировать выполнение на этом оборудовании опытно-технологических работ по усовершенствованию выпускаемой и разработке новых видов (модификаций) продукции в течение всего периода возможных проверок, т.е. доказать, что после завершения первого проекта НИОКР, для которого оно было приобретено, оборудование и далее используется как исследовательское, а не только как основное технологическое.

В качестве дополнительного варианта аргументации исследовательского назначения приобретаемого оборудования мы видим придание всему производству статуса опытно-технологического комплекса, созданного для отработки и дальнейшего тиражирования технологии. В этом случае инжиниринг (уникальных) установок лучше выделить в отдельный этап договора поставки, а в дальнейшем - быть готовыми доказать фактические действия по отработке технологии и подготовке к ее тиражированию.

В любом случае, мы считаем риски позиционирования основного технологического оборудования как исследовательского неоправданно высокими и не рекомендуем заявлять расходы на приобретение такого оборудования как расходы на НИОКР.