Александр Семёнов
675 subscribers
324 photos
16 videos
3 files
1.4K links
Канал политконсультанта, кандидата политических наук, доцента
Александра Семёнова

Для связи:
[email protected]
[email protected]
加入频道
Семенов: решение с назначением Мурога сенатором от Рязанской области компромиссное, но временное

Рязанская областная дума на заседании 2 апреля избрала Игоря Мурога на пост сенатора от законодательного органа власти региона. Как сообщали РК, этот пост оставался вакантным почти полтора года. В 2023 году на должность рассматривался депутат облдумы Вячеслав Морозов, однако назначения не последовало.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":

В 2022 году неожиданно с поста сенатора ушел Игорь Морозов, который представлял Рязанскую областную думу в Совете Федерации. Фактически полтора года прошло, но облдума никак не могла определиться и выдвинуть кого-то из своего состава. Появление Игоря Мурога решило этот вопрос, который в противном случае превратился бы в очень серьезную проблему: нет представителя – и причины неясны. Никто внятного ответа не давал, никаких комментариев от Рязанской областной думы не последовало. Наверное, можно поздравить думу с тем, что она наконец-то реализовала процедуру, которую должны были реализовать в течение месяца после ухода Игоря Морозова.

Игорь Мурог был и. о. ректора Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина. Фактически весь период исполнения обязанностей сопровождался активными информационными атаками, медийными скандалами. Было заметно, что есть интересанты внутри самого образовательного учреждения и за его пределами. Выдвижение Мурога на пост сенатора – это, как я понимаю, вариант договоренности, который позволил снять напряженность. Решение по его кандидатуре компромиссное, промежуточное и временное, потому что в сентябре 2025 года должен избраться новый созыв Рязанской областной думы. Вопрос, кто будет сенатором, снова встанет.

Назначение Мурога не было ожидаемым. Много кандидатур обсуждалось. Долгое время рассматривалась кандидатура председателя областной думы Аркадия Фомина, потом кандидатура бывшего руководителя налоговой Вячеслава Морозова – региональное отделение «Единой России» поддержало его, но этот вопрос с повестки заседания был снят.

Проблема властей Рязанской области в том, что они слишком закрытые и кулуарные. Они не считают нужным что-то объяснять, давать официальные комментарии, особенно по таким ситуациям, наносящим репутационный ущерб всей области, Законодательному собранию. Это вызывает много вопросов. Естественно, такое поведение только усугубляет кризисы – и будет делать это и дальше. Назвать назначение Игоря Мурога полноценным нельзя. Все понимают, что это временное решение.

Сможет ли он отстаивать интересы Рязанской области на федеральном уровне, зависит от него, насколько он будет активным и как видит свое будущее. Игорь Мурог – человек амбициозный, он теперь будет претендовать на представительский пост нового созыва. Но для этого нужно сначала избраться в этот созыв. Не исключаю появления новых кулуарных и аппаратных договоренностей.

#Аналитика
Семенов: арест замминистра ЖКХ Белгородской области вписывается в общероссийский антикоррупционный тренд

В Белгородской области под домашний арест заключили замминистра ЖКХ Веронику Новикову. По данным «Коммерсанта», чиновницу подозревают во взяточничестве в сумме более 16 млн рублей.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":

 Все наблюдатели и эксперты заметили, что непосредственно после президентских выборов очень активизировалась антикоррупционная борьба. Мы видим, что во многих регионах возникают уголовные дела, связанные со взяточничеством, с мошенничеством, превышением должностных полномочий. В целом это правильный тренд, потому что люди на местах в регионах много видят и понимают, они устали от коррупции, откровенного кумовства, от других негативных проявлений. Наш президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что у человека, приходящего на госслужбу, цель – служить обществу. Но, к сожалению, очень многие путают государственный карман со своим собственным. Поэтому, на мой взгляд, такие задержания – позитивный сигнал: антикоррупционная борьба по регионам усиливается. Это нужно только приветствовать.

Белгородская область сейчас под ударом. Как видим, некоторые чиновники этого не понимают: они еще больше распускают руки, лезут в казну и бюджетные деньги. Позитивно, что наши правоохранители очень четко работают не только в Белгородской области, но и в других регионах. Надеюсь, что этот тренд будет только усиливаться. Мы понимаем, к чему это приводит, на примере того же Орска. Я думаю, федеральные власти это тоже осознают.

В данной ситуации сам губернатор Вячеслав Гладков заинтересован в том, чтобы выявлять такие коррупционные случаи. Поэтому сказать, что задержание Новиковой нанесет ему сильный удар, сложно. Это небольшой репутационный ущерб. У глав есть выбор: принять этот ущерб в виде уголовных дел по своим подчиненным либо до конца покрывать коррупцию. Второе гораздо хуже. Но за каждым чиновником сложно усмотреть: любой профессиональный человек может начать воровать. Тогда главам остается только обращаться к правоохранительным органам.

#Аналитика
Семенов: народосбережение и социальная политика всегда были приоритетом для Путина, а для регионов сейчас это сверхприоритет

7 мая в Кремле состоялась торжественная церемония вступления в должность президента России Владимира Путина. В инаугурационной речи Путин поблагодарил граждан всех регионов за оказанную поддержку и обозначил ключевые приоритеты политики государства.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

Начиная с древних времен вступлению во власть всегда предшествовал какой-то ритуал. Сам процесс вступления в должность президента – это продолжение традиций, ритуала, который также является элементом легитимизации власти президента. Важными моментами являются принесение присяги на Конституции, основном законе государства, и инаугурационная речь. Как правило, инаугурационная речь – это краткий вариант послания, основных тезисов и акцентов, которые президент, вступивший в должность, будет реализовывать в своем сроке. С одной стороны, инаугурация – это важный ритуал, который дополнительно легитимизирует президента, выигравшего выборы. С другой стороны, надо увидеть и понять акценты, которые глава государства считает важными на новом сроке.

Есть вещи достаточно традиционные, которые Путин как политик реализует последовательно уже на протяжении всех своих президентских сроков. В первую очередь суверенитет Российской Федерации. Во-вторых, народосбережение. Можно заметить, что в сегодняшней речи вопросы народосбережения, социальной политики следовали раньше, чем, например, внешняя политика. Важную роль играет и опора на традиционные ценности. Владимир Путин неоднократно повторял и подтверждал это.

Кроме того, можно заметить и новацию – кадровые лифты для тех, кто подтвердил свой патриотизм делом. В первую очередь речь идет об участниках СВО. Это обновление, формирование патриотически ориентированной элиты не просто в риторике, а в делах. Это сигнал всем, что открываются новые возможности и что другим нужно задуматься над тем, как подтвердить свой патриотизм на деле.

Для региональной политики важен в первую очередь акцент на социальной политике и народосбережении. Это всегда было приоритетом для президента, а для регионов это теперь сверхприоритет. Не секрет, что в топ проблем, которые беспокоят россиян, входит система здравоохранения. Это та сфера, на которую всем без исключения регионам нужно обращать особое внимание. Второе – демографическая ситуация: повышение и стимулирование рождаемости и увеличение продолжительности жизни. Здесь можно привести в пример мэра Москвы Сергея Собянина и программу «Активное долголетие», в рамках которой человек активно проживает пожилой возраст. Кроме того, президент неоднократно подчеркивал необходимость продвижения участников СВО в органы государственной власти, муниципального управления, представительные органы и так далее.

На мой взгляд, вряд ли можно ожидать каких-то существенных изменений в губернаторском корпусе на фоне предстоящей ротации федерального правительства. Могут быть какие-то точечные замены, вполне возможно, что кто-то из глав регионов пойдет на повышение. В целом результаты президентских выборов показывают, что большинство губернаторов на своем месте. С другой стороны, можно ждать сюрпризов, потому что Владимир Путин известен непредсказуемостью в кадровых вопросах. Нужны как негативные примеры, когда главы регионов уходят с должности из-за того, что не справились, так и позитивные: губернаторы должны видеть, что если показываешь необходимые результаты, то есть возможность роста.

#Аналитика
Семенов: на пост главы Курской области уже есть кандидатура, которая не даст региону погрузиться в большую турбулентность

И. о. губернатора Курской области «до иных распоряжений» назначен вице-губернатор – председатель правительства региона Алексей Смирнов. Глава региона Роман Старовойт уехал в Москву. 14 мая состоится голосование в Госдуме по утверждению министров в новом правительстве РФ. Старовойт претендует на пост главы Минтранса. Его кандидатуру предложил премьер-министр Михаил Мишустин и одобрил профильный комитет нижней палаты парламента.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

 Стоит подчеркнуть, что сразу четыре губернатора переходят в федеральные органы власти. Такое происходит впервые. С одной стороны, это показывает, что в целом эксперимент с новой системой подготовки глав регионов прошел успешно. С другой стороны, губернаторский корпус в целом становится одним из основных кадровых резервов для федеральных органов власти.

В переходе губернатора Курской области Романа Старовойта несколько причин. Во-первых, у него уже был федеральный опыт – и именно в Министерстве транспорта. Во-вторых, опыт руководства приграничной областью в такое непростое время сыграл в плюс. Губернаторам есть куда расти, никто не собирается замораживать их в регионах, если они показывают результаты, если есть сопутствующий опыт и поддержка различных федеральных групп.

Конечно, Курская область – регион сложный, но если такое решение о переходе принято, то уже есть потенциальная замена, кандидатура, которая обеспечит преемственность, не даст погрузиться субъекту в большую турбулентность. Понятно, что сейчас приграничные регионы находятся на особом контроле, но серьезных проблем я не вижу. Любая региональная фронда, контрэлиты тоже понимают ситуацию. Эффект сплочения вокруг флага, вокруг президента работает. Так что сейчас сложно говорить о том, что замена губернатора может вызвать серьезные региональные потрясения. С другой стороны, для любого преемника задача стоит нелегкая: поскольку регион по понятным причинам непростой, нужно будет сразу входить в ситуацию, брать все рычаги и ответственность на себя. Посмотрим, кого представит президент РФ в качестве и. о. регионов, главы которых переходят на повышение в федеральное правительство.

Сложно прогнозировать, кто станет новым руководителем, так как все понимают, что круг лиц, которые принимают такие решения, очень ограниченный. В первую очередь решающее слово за президентом. Как правило, нет такой практики, что кто-то из заместителей губернатора, вице-губернаторов становился главой региона, обычно это совершенно другие люди. На сегодняшний день я не вижу каких-то проблем для любого и. о., которого представит президент Владимир Путин. Подбор кандидатур последних лет показывает, что все кандидатуры достаточно адекватные. Для нового врио будет персональный вызов, но в целом говорить о серьезных рисках не приходится.

#Аналитика
Семенов: в Тульской области ожидается одна из самых спокойных губернаторских кампаний в этом году

На пост губернатора Тульской области претендуют шесть кандидатов. Врио главы региона Дмитрий Миляев заявил об участии сразу после своего назначения в регион. Кандидатом от КПРФ станет первый секретарь Тульского обкома, депутат и руководитель фракции Алексей Лебедев. Кандидатом от партии «Яблоко» стал глава тульского отделения Владимир Дорохов. От ЛДПР выдвигается руководитель реготделения Александр Балберов, от СРЗП – Сергей Гребенщиков. Самовыдвиженцем стал предприниматель Сергей Богомолов, сообщает Myslo.ru.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

 Основными соперниками действующего врио губернатора Тульской области Дмитрия Миляева будут выступать руководители региональных отделений партий парламентской оппозиции: Алексей Лебедев (КПРФ), Александр Балберов (ЛДПР), Сергей Гребенщиков (СРЗП). Все они узнаваемы в регионе, имеют свой электорат, но тем не менее кампания носит ярко выраженный консервативный и референдумный характер.

Уровень конкуренции нишевый, так как одновременно с выборами губернатора в регионе пройдут выборы в Тульскую областную думу и городскую думу Тулы. И участие руководителей региональных отделений парламентских партий в губернаторской кампании нацелено на обеспечение партийных результатов на выборах в ЗС и представительный орган – административный центр (АЦ) субъекта. На это же нацелен руководитель тульского отделения партии «Яблоко» Владимир Дорохов, но у него мало шансов пройти муниципальный фильтр.

В целом прохождение муниципального фильтра в Тульской области полностью подконтрольно врио губернатора Дмитрию Миляеву, поэтому я ожидаю, что в бюллетене окажутся только представители парламентских партий.

Я не вижу каких-то особых интриг и рисков в кампании для Миляева, есть технологические особенности, а именно сшивка кампаний: губернаторская, ЗС, представительный орган – АЦ субъекта. И наверное, есть интерес относительно того, будут ли какие-то изменения в уровне явки и результатов по сравнению с периодом губернаторства Алексея Дюмина (руководил регионом с 2016 по 2024 год. – РК). Но это скорее исследовательский интерес, не более.

Для Дмитрия Миляева важным сейчас является удержать высокие темпы роста, которые задал Алексей Дюмин, но его конкурентам будет крайне сложно пытаться как-то сыграть на этом против Миляева. В целом я думаю, что это будет одна из самых спокойных губернаторских кампаний в этом году.

#Аналитика
Семенов: эффект сплочения вокруг флага. На выборах губернатора Курской области мы увидим увеличение явки и результатов врио главы

В Курской области объявлен режим ЧС из-за продолжающихся обстрелов со стороны ВСУ и для ликвидации последствий попытки прорыва киевского режима на территорию региона. О переводе всех служб на усиленный режим работы сообщил врио губернатора Алексей Смирнов. Он также рассказал об эвакуации курян из зон обстрела и оказываемой им поддержке. Между тем в медиа поднимают вопрос о проведении выборов губернатора в сентябре: состоится ли голосование в условиях ЧС, могут ли заменить Смирнова на силовика, какие риски возникают у врио в предвыборный период?

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

Можно вспомнить результаты президентской кампании в Белгородской области, которая подвергалась интенсивным обстрелам. Эффект сплочения вокруг флага усилился: явка в регионе была на 10% выше общероссийской, а результат президента РФ Владимира Путин фактически на 3% выше. Поэтому я думаю, что на выборах губернатора Курской области мы тоже увидим увеличение явки, рост результатов действующего врио губернатора Алексея Смирнова.

Сложно прогнозировать, произойдет ли перенос выборов. До них еще месяц. Мы надеемся, что наша армия разберется со сложившейся ситуацией в ближайшие дни. Поэтому полагаю, что все-таки выборы не станут переносить. Понятно, что ситуация непростая и неприятная, но все должно пройти в нормальном режиме.

Думаю, что врио руководителя Курской области Алексея Смирнова не будут заменять на врио из силового блока: в этом нет необходимости. Губернаторы в первую очередь должны заниматься хозяйственными вещами, а силовики – своими обязанностями.

На мой взгляд, проблема заключается в том, что появляется очень много разрозненной информации. Это можно проследить, например, по ситуации с ранением военного корреспондента Евгения Поддубного. Целенаправленно идет работа украинской стороны по дезинформации, поэтому сейчас всем нужно успокоиться и очень аккуратно и осторожно относиться к публикуемым данным. Реальными данными обладают те, кто непосредственно находится на территории Курской области, необходимо доверять официальной информации. Ситуация в регионе развивается динамично, не стоит в погоне за хайпом торопиться и демонстрировать свою информированность.

По данным официальных лиц, укрытия в Курской области есть, но в то же время появляется информация о жалобах жителей, что таких укрытий недостаточно или они находятся в плохом состоянии. Как реально обстоит ситуация, нужно разбираться потом. Не следует «разгонять» эти вопросы и нагнетать ситуацию. Сейчас не время искать крайних, выдвигать какие-то обвинения, причем поспешные и непонятно на чем основанные.

#Аналитика
Семёнов: такие результаты выборов порождают высокие ожидания со стороны населения

8 сентября в России завершился Единый день голосования. Отдать свой голос за губернаторов, депутатов разного уровня или за глав муниципалитетов могли 57 млн человек.

Семёнов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, доцент:

1️⃣ Явка

Фактически все регионы выполнили установку на явку выше 35%. На границе установки оказались только Санкт – Петербург и Хабаровский край. При этом нужно отметить в целом рост явки по сравнению с прошлыми аналогичными выборами. Несмотря на вполне обоснованные опасения, что явка может серьезно упасть после президентских выборов. И здесь нужно отметить положительное влияние ДЭГ на явку. Особенно это заметно по Москве, где была рекордная явка для выборов в МГД. При этом явка в основном была обеспечена за счёт электронного голосования.

Вместе с тем, остаются вопросы относительно легитимизации результатов выборов при использовании ДЭГ: нужны новые механизмы и технологии наблюдения, проведения экзитполов и т.д. в таких условиях.

Отдельно нужно отметить явку в Курской области, где сработало уже не просто «сплочение вокруг флага», а непосредственно «враг у ворот».

2️⃣ Выборы губернаторов

Абсолютно без сюрпризов. Референдумные кампании в самом чистом, первозданном виде. Но есть очень серьезные нюансы. Такие результаты выборов порождают высокие ожидания и требования со стороны населения, с одной стороны. С другой стороны, референдумные сценарии не позволяют, по сути, сформировать целостный, органичный образ у вновь избранного губернатора, что, как правило, начинает порождать проблемы на втором - третьем году каденции.

Пока работает «сплочение вокруг флага», активная самоцензура, отложенный выбор. Но сколько это всё будет ещё работать?

3️⃣ Результаты партий

ЕДГ - 2024 вполне обоснованно считали тренировкой перед выборами в ГД РФ в 2026 году - в голосовании принимала участие фактически половина избирателей в РФ.

Естественно, основным бенефициаром стала «Единая Россия», которая подтверждает своё тотальное доминирование. Но, на мой взгляд, такие кампании всегда больше расхолаживают. И всегда остаётся вопрос к чему это может привести, когда начнет уходить ситуация отложенного выбора.

Интрига второго места так и сохраняется на перспективу выборов в Госдуму-2026: ни ЛДПР, ни КПРФ не смогли однозначно стать партией номер два по итогам этого ЕДГ.
Проблемы у СРЗП нарастают, у партии большие проблемы с позиционированием. Успешно выступать получается либо там, где есть ресурсные и влиятельные политики, либо за счёт договоренностей.

Думаю, что и «Новым людям» есть о чем подумать. Фактор новизны снижается, узнаваемых и ресурсных региональных политиков пока не появилось. Система региональных отделений партии остаётся достаточно рыхлой. И это может сыграть против НЛ в 2026 году.

Что касается непарламентских партий, то по итогам ЕДГ можно сказать, что они полностью выпадают из политического поля. В принципе, их уже можно начать забывать. Единичные исключения на этих выборах, по сути, только подчеркивают общую ситуацию для таких партий.

#Аналитика