Семенов: изменения в калужском правительстве увеличивают аппаратный вес проверенных людей Шапши

➖ Можно сказать, что губернатор Калужской области Владислав Шапша с помощью структурных изменений в правительстве региона оперативно и точечно реагирует как на новые вызовы в период спецоперации, так и на тренды федеральной политики.

В частности, мы видим, что на федеральном уровне происходит реактуализация молодежной политики – и в вопросах не только патриотического воспитания и образования, но и нового идеолого-смыслового наполнения, поиска новых подходов. В этом плане усиление молодежной политики через выделение самостоятельного управления из состава министерства вполне обоснованно. Можно сказать, что Шапша дает пример другим регионам ЦФО, в которых молодежная политика пока так и остается неким довеском к региональным Минобрам (как, например, в Рязанской области).

Также усиление акцента на межнациональные отношения является актуальным для Калужской области. Нельзя сказать, что с информационной политикой в Калужской области наблюдались какие-то проблемы, но, как подчеркнул сам Шапша, в условиях информационной войны усиление необходимо. Перевод этого блока в администрацию губернатора все-таки говорит о том, что Шапша видел какие-то узкие места. Думаю, что вполне логично ожидать активизации работы с соцсетями, новыми медиа, в частности с теми же Telegram-каналами.

Еще бы отметил, что все изменения, на мой взгляд, ведут к увеличению аппаратного веса тех людей, с кем Шапша работал еще в Обнинске, в частности заместителя губернатора области Карины Башкатовой. С одной стороны, вполне логично в непростые времена доверять многократно проверенным людям. С другой стороны, рост аппаратного веса – это не только возможности, но и гораздо большая ответственность. И конечно же, нужно будет смотреть, как Башкатова с этим справится. На мой взгляд, сегодняшние изменения неизбежно приведут к новым подвижкам, в том числе и персональным.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг».

#Аналитика

13 ноября 1918 года основано Рязанское высшее воз­душ­но-де­сант­ное командное училище

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

План Путина - победа России

Нам снова предлагают перенести выборы президента. На 2023 год. Без Путина, надо полагать. Или вообще сменить власть без следования процедуре и соблюдения закона.

Есть люди - как бы это сказать точнее? - беспокойные. Тревожные и нервные. Ощущение того, что «все пропало», посещает их с завидной периодичностью. Есть те, кто умело использует настроения тревожных и нервных, играет на кризисах, так сказать. Сегодня «тревожных» и «кризисных игроков» много. Много больше, чем раньше. И поэтому кажется, что «надо что-то делать». В смысле - не спокойно и планомерно работать, а активно суетиться в поиске «нового пути» и «нового человека».

В 2004-м, когда под влиянием монетизации льгот поддержка власти падала каждую неделю, многим тоже казалось, что «все пропало». Но Путин инициировал национальные проекты, которые реализовал Медведев. У него был план - и план сработал. В 2007-м, когда осуществлялся плановый (подчеркнём) переход власти, «Единая Россия» заявила «План Путина» и триумфально выиграла выборы, а созданная конструкция власти («тандем») оказалась вполне устойчивой. В начале 2012-го, на волне протестов, Путин снова предложил план - план консолидации консервативных сил и нормализации - и эффективно осуществил его. План обеспечения устойчивости экономики и противодействия санкциям - тоже сработал.

Пока у Вас есть собственные цели и ценности, ресурсы и возможности - следуйте собственному плану, а не бегайте вокруг центров власти в поисках философского камня.

Мой прогноз прост: выборы будут, будут в установленный законом срок, в 2024 году, и победит на них Путин. Потому что Путину колоссальную общественную поддержку - не растерять. И потому ещё, что он всегда действовал и действует активно, а не реактивно («по плану»). Есть ли сегодня у Путина план? Конечно. У него всегда есть план.

#ПолитологОрлов

Я не знаю был ли это какой - то хитрый план отвлечения внимания.
Как и все последующие заявления в духе "чей туфля".

Знаю только одно, что есть фундаментальные, аксиоматические вещи в виде монопольных прав государства на насилие и правосудие.
И если сейчас не будет адекватной реакции со стороны государства, то в перспективе мы получим не просто эрозию государственности, а самое что ни на есть разрушение этой самой государственности.
Количество желающих помахать кувалдой ради "высоких целей" будет расти в геометрической прогрессии.

Такое развитие событий действительно нам всем нужно?

На совещании по безопасности в ЦФО
под председательством Н. Патрушева особое внимание было уделено защите объектов критической инфраструктуры и потенциально опасных объектов, информационной безопасности.

В этом плане необходимо признать очевидный факт, что сейчас на переднем крае во всех смыслах находится Белгородская область и губернатор В. Гладков. За эти месяцы губернатором Гладковым и региональными властями области наработан приличный опыт и объем необходимых управленческих решений в сфере безопасности, мер оперативного реагирования.
Опыт уникальный и актуальный для других регионов ЦФО. При этом, нужно отметить, что этот опыт воспринимается на федеральном уровне как позитивный. В частности, на совещании у президента Путина по вопросам СВО в конце октября мэр Москвы С. Собянин ссылался на опыт Белгородской области.

После совещания губернатор Белгородской области В. Гладков сообщил о том, что некоторые главы регионов ЦФО изъявили желание направить своих представителей для изучения белгородского опыта.

Но думаю, что сейчас речи не должно идти о желании. Необходимо, чтобы все регионы ЦФО в обязательном порядке изучили опыт работы губернатора Гладкова и белгородских органов власти в новых условиях.
В первую очередь, речь должна идти о тех регионах, в которых сконцентрировано много предприятий ВПК, воинских частей, объектов критической инфраструктуры. Как, например, в Рязанской области.

На сегодняшний день, это тот вид межрегионального взаимодействия, который не терпит отлагательств и промедления.

Опыт белгородского губернатора Вячеслава Гладкова, наработанный им за время СВО, может и должен быть востребован главами других регионов. К такому выводу пришли эксперты по итогам совещания, проведенного секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым в Брянске. Мероприятие, в котором, помимо представителей федерального центра, приняли участие главы регионов ЦФО, было посвящено безопасности субъектов Центральной России, которые все чаще подвергаются атакам киевского режима. Особое внимание участники совещания уделили дополнительным мерам антитеррористической защищенности критически важных объектов энергетической и транспортной инфраструктуры. И, как показывает практика, эти меры не лишние, ведь под ударом даже относительно удаленная от границы Орловская область. Но все же в наиболее сложной ситуации, буквально на передовой СВО, находится Белгородская область.

Как отмечают эксперты, в разных пограничных регионах складывается свой опыт, но наиболее ценный наработан в Белгородской области под руководством Вячеслава Гладкова: «Белгородчина сегодня фактически обладает универсальным набором прифронтовых управленческих практик». Эти антикризисные практики тщательно анализируются федеральным центром и рекомендуются другим регионам. Опыт Белгородской области и губернатора Гладкова воспринимается как позитивный не только федеральным руководством, но и коллегами-губернаторами. После совещания у Николая Патрушева белгородский губернатор сообщил, что некоторые главы регионов ЦФО изъявили желание направить своих представителей для изучения его управленческих решений. Однако, по мнению экспертов, «необходимо, чтобы все регионы ЦФО в обязательном порядке изучили опыт работы губернатора Гладкова и белгородских органов власти в новых условиях», в первую очередь это касается субъектов, «в которых сконцентрировано много предприятий ВПК, воинских частей, объектов критической инфраструктуры».

Губернатор Гладков готов делиться с коллегами не только наработками оперативного реагирования на угрозы, такие как обстрелы инфраструктуры и жилья, но и мерами социальной поддержки жителей региона, в том числе мобилизованных и их семей. В этом вопросе Белгородская область также одна из первых, а некоторые практики экспертами признаны беспрецедентными и несомненно удачными.

Кроме того, на совещании по безопасности в Брянске был отмечен высокой уровень поддержки Белгородской области со стороны мэра Москвы Сергея Собянина, который предложил выделить Белгороду дополнительные ресурсы в сфере безопасности. Напомним, в октябре Владимир Путин поручил Собянину координацию регионального управления и эффективных практик в контексте СВО. По словам экспертов, важно, что высокие оценки работы Гладкова прозвучали от статусных политиков федерального уровня: «Таким образом, в ближайшее время в Белгород к Гладкову будут приезжать его коллеги из разных регионов страны учиться».

Очевидно, что в ситуации специальной военной операции «внимание федерального центра к действиям Гладкова весьма пристальное», а значимость управленческих практик белгородского губернатора повышается и «может быть ориентиром для других глав регионов», резюмируют эксперты.

Сегодня всемирный день философии, с чем я и поздравляю многих из ленты, а также напоминаю, что лучшее средство от всех невзгод в тяжелое время – это вино (совет от Платона и Гадамера) и утешение философией (совет от Боэция). @staheev

Ультраразные

Готов поспорить с уважаемым Сергеем Старовойтовым.
Дело в том, что не только ультраправые, но и правонационалистические у нас являют собой очень разношёрстную публику, которую под одного лидера крайне сложно объединить. Как и ветераны СВО, скорее всего, будут очень разными, с очень разными воззрениями, например, навскидку - добровольцы/мобилизованные.

И думаю, что для Е. Пригожина более аутентичным и перспективным будет акцент на антиистеблишмент.
Здесь, если теоретизировать, то вполне может сработать концепция подковы и Пригожину получится объединить под свои знамёна и ультраправых, и ультралевых. В этом случае действительно могут начаться серьезные проблемы у КПРФ, ЛДПР, СРЗП. А условная партия Пригожина при правильном позиционировании может рассчитывать на нишу в 5-7%.

Но дальше начинаются вопросы.
Во-первых, скорее всего, действительно Система будет стремиться к тому, чтобы новых лидеров СВО абсорбировать во внеполитическом, но статусном формате.
Во-вторых, соглашусь и с Анной Федоровой, и с Дмитрием Орловым, на президентских нужно ждать очень консервативный бюллетень, без экстримов.
А значит запуск партии должен будет идти через выборы в ЗАКС и представительные органы АЦ, учитывая весь тайминг.
А тут как раз и в-третьих, такая партия столкнется с крайне жёстким противодействием со стороны региональных и местных элит. Так как для федеральных элит такая партия хоть и будет сильным раздражителем, но, так сказать, экзистенциальной угрозы всё - таки представлять не будет.
Другой дело, региональные и местные элиты, особенно в депрессивных регионах.

Резюмируя, можно сказать, что перспективы конечно же есть, но со многими "но".
Впрочем, опыт НЛ показал, что на фоне усталости от "старых" партий и лиц, у любых новых в принципе перспективы есть.

С днём преподавателя высшей школы! Это большой труд и высокая миссия. А главное - это удовольствие. Лично мне очень приятно преподавать в одном из лучших университетов мира - МГИМО. Поздравляю, коллеги!
@politburo2

Белгородская засечная черта

На пресс-конференции губернатора Белгородской области В. Гладкова одной из наиболее интересных тем стала тема создания засечной черты.

Действительно, для региона, который ежедневно подвергается обстрелам, что может быть важнее, чем система укреплений.
И некие исторические отсылки также, на мой взгляд, вполне уместны.

В целом, губернатор Гладков, не драматизируя ситуацию, показывает, что власти региона активно готовятся к любым вариантам развития событий.
Иногда соломку нужно постелить очень - очень заранее, даже если в итоге она не пригодится.

Уже писал о том, что в Белгородской области сейчас формируется уникальный опыт управленческих решений, который необходимо пристально изучать и осваивать другим регионам, экспертам и аналитикам.

Естественно, есть ещё много вопросов. В частности, на пресс-конференции поднимался вопрос о системе оповещения жителей, к которой остаётся много вопросов.

Но губернатор Гладков демонстрирует крайне открытый стиль коммуникаций даже по самым острым вопросам.
И на мой взгляд, важный посыл пресс-конференции заключается в том, что власти региона предпринимают все меры, чтобы жители регион не покидали.
В частности, сейчас рассматривают вопрос о строительстве нового посёлка на 1000 домов для жителей 15 населённых пунктов, в которых введён ЧС или предоставлении им сертификатов на строительство жилья на территории Белгородской области.

А засечная черта необходима, думаю, что все это понимают.

Советский глобализм

Во всех сценариях воссоздания некоего СССР 2.0. есть очень серьезный изъян.
И дело не только в том, что СССР крайне активно взаимодействовал с Западом в плане технологий, хотя и это тоже.
Дело в том, что советский проект по сути был глобальным проектом - пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Можно говорить о том, что их глобализм был в том числе и асимметричным ответом на советский глобальный проект. Перечитайте ещё раз Поппера, фон Мизеса, Хайека, Хантингтона и т.д.
И на мой взгляд, все проекты, образы будущего, которые сейчас предлагаются, не находят широкого отклика именно из-за отсутствия глобальной составляющей.
А исторически так сложилось, что с некоторых пор русские проекты всегда носили глобальный характер, в пределах известной на тот момент русским Ойкумены: "Третий Рим и четвёртому не бывать", "Пролетарии всех стран, соединяйтесь" и т.д.
А в периоды относительного изоляционизма - "Россия сосредотачивается".
После распада СССР (хотя раньше) русский глобализм скукожился,исчез.

Простой и лёгкий способ
свести на нет высшее образование, а самое главное, науку в стране:
Специалитет + аспирантура = 10 лет
Бакалавриат+магистратура+аспирантура =11 лет
Интересно только, чем потом будут управлять чиновники из Минобрнауки?

Позиции белгородского губернатора Вячеслава Гладкова укрепляются по итогам пресс-конференции, на которой он сформулировал новую миссию для возглавляемого им региона: служить приграничным форпостом, обеспечивая безопасность не только местных жителей, но и всей России. «Я бы говорил о формировании белгородской черты, потому что это привычное для нас понятие. Белгородская область всегда стояла на рубеже и защите интересов государства Российского, поэтому это продолжается и сейчас», – заявил Гладков. Тем самым он, с одной стороны, вносит вклад в формирование региональной идентичности Белгородчины, с другой – демонстрирует державное мышление, что особенно важно в период СВО.

«Действительно, для региона, который ежедневно подвергается обстрелам, что может быть важнее, чем система укреплений. И некие исторические отсылки также, на мой взгляд, вполне уместны», – комментирует политконсультант Александр Семенов.

«"Белгородская черта", как её назвал губернатор - это и комплекс защитных сооружений, и новая идеология региона, основанная на исторической преемственности (линия укреплений с таким названием существовала ещё в 17 веке). Строительство новой линии оборонительных сооружений формирует в сознании жителей области представление, что они на переднем рубеже обороны, а за ними - Россия», – в свою очередь отмечает политический эксперт Ярослав Игнатовский.

По мнению политолога, руководителя ИА «Клуб Регионов» Сергея Старовойтова, идеологическая составляющая «линии Гладкова» не менее важна, чем ее фортификационное значение, поскольку такие идеи скрепляют общество, служат ему опорой: «Регион, который на передовой, который обстреливают, жители которого испытывают повышенный уровень тревожности, нуждается в объяснении, ради чего все это. И совершенно неудивительно, что Гладков вспомнил о древней специализации Белгородской области как приграничного форпоста, и в белгородцах черты характера, связанные с жизнью в приграничном регионе, сейчас неизбежно проявляются, потому что, несмотря на обстрелы, не так много людей уезжает и паникует».

Поддержание высокого морального духа жителей Белгородской области является для губернатора Гладкова «самой неосязаемой и трудной задачей», считает политтехнолог Анна Федорова: «Тут никаких формальных KPI не поставишь и красивыми слайдами не отчитаешься. Самое ужасное, что в такой ситуации может сделать власть - куда-то спрятаться и пытаться «работать из кабинета». В этом плане - чем больше поездок и пресс-конференций губернатор может выдержать, тем лучше».

Поддерживать эффективную обратную связь с населением главе Белгородской области позволяет выстроенная им заранее система коммуникации, по мнению экспертов, одна из лучших в губернаторском корпусе. Достаточно сказать, что только на телеграм-канал Гладкова, который он ведет лично, подписаны более 300 тыс. человек, что позволяет ему оперативно информировать земляков по всем важным вопросам, в том числе по строительству оборонительной линии. При этом как в соцсетях, так и на многочисленных личных встречах, а теперь и на пресс-конференции Гладков делает явный акцент на безопасности жителей приграничных территорий в контексте СВО, реагируя на соответствующий общественный запрос. Тем самым белгородский губернатор «расширяет форматы участия глав регионов в СВО, которые ранее были ограничены только мобилизационными мероприятиями», – констатирует политолог Илья Гращенков.

Об идеях и идеологях

Разумеется, СССР никогда не стремился полностью закрыться от мира, как это пытаются представить либералы сейчас - его идеология подразумевала расширение на весь мир, что постепенно и происходило, стоит только вспомнить сколько государств перешло на рельсы построения социализма - половина из всех существующих государственных образований на Земле в период полного расцвета Союза.

Активные действия СССР на международном фланге имели успех именно благодаря глобальной идее построения коммунизма во всём мире. Проблема же современных российских идеологем не только в том, что нет как таковой полноценной идеологии, хотя черты консерватизма уже оформились, а ещё и в том, что они не особо интересуют другие страны.

Тот же "Русский мир" может подойти для некоторой части постсоветского пространства, но как убедить Европу, Азию, Африку и Америку в том, что им нужен "Русский мир"? Даже если наполнить это понятие прогрессивным содержанием, в нём не будет этого глобального компонента. Россия - центр православной веры, но как быть с мусульманским востоком и католическим и протестантским западом?

Если мы хотим стать мировым лидером, то в экспортной версии нашей идеологии должен быть такой элемент, который бы пришёлся по душе другим культурам. "Третий Рим" был сугубо религиозным проектом, в то время как первый ставил превыше всего идею гражданственности и законности.

Канал «Трезвый политолог» анонсирует новый проект «Топ-20 политтехнологов России»
Присылайте своих номинантов на почту [email protected]
Аргументы, почему вы считаете именно этих профессионалов достойными этого звания, обязательны.
Итоги будут объявлены 8 декабря 2022 года.

Не только оборонительная черта

По ВКС губернатор Белгородской области В. Гладков доложил В. Путину об открыли рекреационной зоны площадью 6,45 гектара и стоимостью 218,5 миллиона рублей в Губкине.

С точки зрения федеральной повестки , казалось бы, событие не очень значимое, если бы не одно "НО".
Регион ежедневно подвергается обстрелам и естественно значительная часть средств из областного и местных бюджетов сейчас тратится на восстановление разрушенной инфраструктуры и строительство оборонных сооружений.

Но и в этих условиях команде В. Гладкова удалось довести проект до завершения, объединив ресурсы местных градообразующих предприятий, муниципальной администрации и самих жителей, участвующих в разработке концепции проекта.
Запуск рекреационной зоны можно считать своеобразным символом сплочения, объединения власти, бизнеса и жителей в крайне непростые времена на белгородской земле, что и заслужило внимание Путина.

Совсем недаром В. Гладков стал победителем Политической Премии РАСО "Гамбургский счёт - 2022" в номинации "Губернатор года".

В Белгородской области сейчас действительно формируется уникальный опыт управленческих решений - это факт, не прибавить, не убавить.

Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков в режиме видеосвязи доложил президенту об открытии новой рекреационной зоны «Теплый Колодезь - зеленая долина Губкина».

«И очень рад, что берутся новые высоты. То, что происходит сейчас в этом парке, - это действительно круто. Здесь очень много воды, здесь хороший рельеф. И создаётся возможность для гармоничного и последовательного развития этой территории», - рассказал Гладков уже в своем телеграм-канале.

«На первый взгляд, что тут такого, подобные проекты реализуются во многих субъектах, - комментирует политолог, член Общественной палаты РФ Александр Малькевич. - Но ведь речь о регионе, где сегодня идут ежедневные обстрелы. С виду не столь значимое в масштабах страны открытие рекреационной зоны в Белгородской области с участием Президента показывает его личное внимание к проектам развития Белгородской области в нынешних непростых для региона условиях. Также это и демонстрация поддержки губернатора непростого прифронтового региона».

Как отмечают эксперты, в ситуации ежедневных обстрелов с территории Украины значительная часть средств бюджета Белгородской области тратится на восстановление разрушенной инфраструктуры и жилья.

«Но и в этих условиях команде Гладкова удалось довести проект до завершения, объединив ресурсы местных градообразующих предприятий, муниципальной администрации и самих жителей, участвующих в разработке концепции проекта, - подчеркивает политконсультант Александр Семенов. По его словам,
«запуск рекреационной зоны можно считать своеобразным символом сплочения, объединения власти, бизнеса и жителей в крайне непростые времена на белгородской земле, что и заслужило внимание Путина».

Помимо социально-экономического значения открытой Путиным и Гладковым рекреационной зоны эксперты выделяют и психологическое: реализуя подобные проекты, белгородская власть отвечает на потребность жителей прифронтового региона в хороших новостях и поводах для оптимизма. «Кто-то скажет «да зачем сейчас зона отдыха». А мне вот кажется, что очень даже зачем. В Белгороде психологически тяжелая обстановка, это прифронтовая область. Ну и будем честны, жители это не выбирали - но при этом держатся хорошо, никакой паники, - делится наблюдениями политтехнолог Анна Федорова. - И для них это важный символический момент. Жизнь продолжается, вопреки всему. Невозможно жить с мыслями только о военных действиях. И государство должно обязательно показывать людям, что в фокусе по-прежнему нормальная жизнь, в которой есть место для прогулки с семьей».

Как неоднократно отмечали эксперты «Клуба Регионов», эффективный управленческий стиль Вячеслава Гладкова, его «антикризисный менеджмент» и формат коммуникации с гражданами являются ориентирами для других российских регионов и признаются таковыми федеральным центром. А регулярность личных контактов Гладкова с президентом и федеральными министрами, по словам политолога Дмитрия Нечаева, «свидетельствует о росте лоббисткого потенциала белгородского губернатора в интересах социально- экономического развития субъекта РФ, который позволяет обеспечивать качественные институциональные изменения в Белгородской области».

По поводу возможной отставки главы администрации города Рязани
На мой взгляд, есть несколько факторов:
1. "Неожиданная зима"
Менять в зимний период сити -менеджера не очень продуктивно.
Кой новый человек войдёт в курс дела, кой то-сё, опять-таки, нехватка средств. За зиму любой новый человек с ходу наберёт негатива с избытком и этот негатив будет напрямую переходить на губернатора Рязанской области П. Малкова.
Сейчас же Е. Сорокина выступает демпфером от городского негатива для П. Малкова, так как не является его ставленником.

2. Выборы в Рязанскую городскую думу - 2023
Собственно говоря, с формальной, юридической точки зрения, в отставку Е. Сорокина может уйти либо по собственному желанию или если будет расторгнут контракт со стороны Рязанской городской думы, либо утрата доверия.
Понятно, что у губернатора есть все рычаги влияния на любые исходы, но есть юридические, процедурные моменты и они требуют времени.
И с точки зрения предстоящих выборов более рациональна замена сити-менеджера (а за этим несомненно последуют активные кадровые замены во всей администрации) весной, март - апрель.
В этом случае можно создать систему позитивных ожиданий на предстоящих выборах за счёт обновления: новая администрация, новый состав гордумы и т.д.
Но есть нюанс.

3. Избирательная система на выборах гордумы
В ЕДГ-2022 четко обозначился тренд на смену избирательных систем на выборах гордум АЦ субъектов со смешанных на мажоритарные: Владивосток, Тверь, Ярославль и т.д.
Хотя в Кирове, Барнауле сохранили смешанную систему.
В Рязанской области такая смена избирательной системы пока не обсуждается, но можно ожидать, что начнет активно обсуждаться после Нового года.
Переход на полностью мажоритарную систему и состав нового созыв гордумы из одномандатников, на мой взгляд, может создать совершенно новые существенные внутриэлитные развилки относительно должности главы администрации города Рязани.

В любом случае, все решения сейчас за новым губернатором Рязанской области П. Малковым.