​​Клин клином вышибать не получается

🧑‍💻 Ознакомился с докладом по состоянию свободы слова и самовыражения в ведущих демократических странах на 2023 год от НКО Future of Free Speech. Выводы впечатляющие.

Мы, живущие в России или в странах СНГ, привыкли считать, что мы пребываем в несвободном и удушливом климате государственного контроля и вездесущих запретов: репрессивность закона об оскорблении чувств верующих или закона об иностранных агентах мало кто подвергает сомнению. Но вот на Западе все должно же быть иначе, правда?

А вот и нет. Европейские страны, включая ЕС,совсем недавно ввели ряд законов, которые значительно ограничивают свободу слова и прессы. Все это делается под предлогом борьбы с дезинформацией, hate speech и в целях национальной безопасности.

🤯 Авторы доклада говорят, что с 2015 по 2022 год в 22 демократических странах ситуация со свободой слова стала резко критической. Из 217 мер и законопроектов, введенных западными странами в области контроля над распространением информации, около 78 % оказались ограничительными и репрессивными.

⬇️ Исследователи детально проанализировали законопроекты в рассмотренных странах. Здесь мы расскажем о самых интересных.

🇪🇺 The European Union's Digital Services Act (Закон о цифровых услугах или DSA) — это закон от 2022 года, который обязывает поставщиков цифровых услуг (соцсети, цифровые платформы) мониторить и удалять любую информацию, связанную с hate speech или дезинформацией.

🇩🇰 Aliens Act — это поправка к закону, введенная правительством Дании в 2016 году. Её задача — не допускать на территорию страны религиозные проповедников, которые распространяют информацию, противоречащую датским традиционным ценностям. В рамках этого закона есть и другие меры: препятствовать денежным транзакциям на счета организаций, которые противоречат традиционным датским ценностям. Есть ещё датская версия нашего закона о защите чувств верующих (Blasphemy Act).

🇬🇧 Online Safety Bill — закон, принятый парламентом Великобритании в 2023 году. Обязывает соцсети модерировать контент и удалять информацию, которая не нарушает законы страны, но “создает риски”, ведущие к разрушению демократии и нарушению общественного порядка.

🇩🇪 Germany’s Network Enforcement Act (NetzDG) — закон, принятый Бундестагом в 2017 году. Обязывает соцсети удалять или ограничивать доступ к запрещенному контенту в течение 24 часов. Если контент не нарушает законы, но несет угрозу национальной безопасности, соцсети обязаны ограничить к нему доступ в течение 7 дней.

📌 Авторы пришли к следующему выводу: демократические страны в рамках борьбы с дезинформацией, исходящей от террористических групп или авторитарных стран, сами постепенно принимают черты авторитарности. Клин клином вышибать не получается. Даже если цели самые благородные и направлены на защиту демократии.

#кратко

🔻Подпишись на Politicanimalis

Объявление об участии в выборах, по сути в приватном разговоре, явно задаёт весь формат кампании:
1. Скорее всего, как таковой широкой агитационной кампании не будет.
А она и не особо нужна. Всё будет в формате "пока одни говорят, я спокойно работаю: СВО, внешний трек, внутренние проблемы". Время такое, не до агитации.
2. Вместе с тем, я бы не стал говорить о том, что кампания будет буднично-деловой. Сегодняшнее внезапное объявление в который раз показывает, что Путин умеет удивлять и ломать планы и ожидания других. Поэтому сюрпризы в кампании явно будут, сюрпризы от Путина.
3. Такое внезапное объявление ещё раз подчеркивает, что всё решает только сам Путин (пусть и по просьбе героев СВО). Теперь никто не может выдвинуть Путина, все будут только присоединяться, поддерживать решение Путина.

*Объединение лиц- Телеграм-канал BRIEF признан иностранным агентом

Собственно говоря, лишнее подтверждение того, о чём писал.
Прямолинейные методы административной и ведомственной мобилизации во время президентской кампании скорее дадут негативный результат.
Электоральная мобилизация должна быть наполнена качественным смысловым и мотивационным содержанием, которое нужно будет продвигать через внутренних лидеров мнений.

На самом деле, это ещё одно из парадоксальных проявлений эффекта "сплочения вокруг флага".

*Объединение лиц- Телеграм-канал BRIEF признан иностранным агентом

Предполагаю, что таким образом Геннадий Андреевич Зюганов повышает ставки в переговорах о поствыборной судьбе КПРФ, в том числе и о внутрипартийном транзите.

Путин уже объявил о своем выдвижении, все понимают, что наиболее оптимальный вариант конструкции бюллетеня - консервативный.
А кандидатура Харитонова в нынешних условиях действительно "кринжовый кринж". Но до партийного съезда почему бы и не поднять ставки за счёт таких нехитрых вбросов?

Но есть нюансы.
Во-первых, такой вброс показывает повышенную нервозность руководства КПРФ относительно поствыборного периода. И это интересно.
Во-вторых, как бы не заиграться, времена то сейчас другие.

*Объединение лиц- Телеграм-канал BRIEF признан иностранным агентом

Для INFOX об "Итогах года с Владимиром Путиным"

"Как и предполагалось, мероприятие носило показательно спокойный, деловой характер и выполняло в первую очередь психотерапевтическую функцию для населения страны.
Основной месседж - всё нормально, стабильно и идёт строго по плану. А если и есть где -то отклонения, то это временно и будет исправлено в ближайшее время.

Таким образом, скорее всего и избирательная кампания будет носить спокойный деловой, уверенный характер.
"Пока другие говорят, я делаю"(с)!

Вместе с тем, уже заметно, что для того, чтобы Путин выглядел умеренным , взвешенным политиком, нужна определенная активизация радикальных тем и акторов, как например с темой запрета абортов.
Соответственно до марта можно ожидать продолжения активизации подобных тем и акторов, но не в качестве неких альтернатив Путину или выступлений от кандидатов-конкурентов Путина, а в качестве неких "общественных инициатив".
Они будут задавать необходимый информационный фон для образа умеренного, взвешенного и рационального Путина".

Я конечно же не хочу учить столь выдающихся коллег, но вы когда выкладываете все эти "поминальные списки", вы помните об аксиомах теории коммуникации - сигнал должен быть простой и доступный до большинства.

Или когда речь идёт о профцехе, то мы так высокомерно плюем на все эти аксиомы, лишь бы все почесали свои ЧСВ?

Удивительно то, что все эти форматы форумов и премий везде, всюду и повсеместно умерли уже лет 15 назад, но профцех, который должен быть на острие новаций, проявляет удивительный консерватизм.
Ну, дык, поздравлямши!

Хотел бы поблагодарить омского губернатора Виталия Павловича Хоценко за участие в большом интервью с ведущими российскими политологами на площадке "Клуба Регионов". Двенадцать моих коллег-политических экспертов задали губернатору свои вопросы, а я модерировал этот процесс. Специфика такого общения, что оно получается сугубо профессиональным - эксперты хотят разобраться в содержании политических процессов на уровне конкретного региона, а губернатор готов на эти темы разговаривать. Еще важно, что стороны согласились сделать этот разговор публичным, понимая его общественно-политическую значимость. И в целом, конечно, такой формат позволяет составить портрет современного губернатора и даже более - определить типаж современного российского управленца. Хоценко 37 лет и он яркий представитель новой управленческой элиты России - тех, кто поведет нашу страну в будущее. Изучать логику и психологию современных губернаторов, министров, депутатов и капитанов большого бизнеса - важно для понимания перспектив развития страны. Важно не только политологам, но и, что называется, всем, кому это не безразлично.
Благодарю за участие коллег: Павел Данилин, Александр Малькевич, Дарья Кислицына, Александр Семенов, Дмитрий Нечаев, Александр Асафов, Анна Федорова, Дмитрий Фетисов, Ярослав Игнатовский, Дмитрий Еловский, Илья Гращенков, Максим Жаров.

"Клуб регионов" давно задаёт тренды в анализе региональной политики.
И я благодарен Сергею Старовойтову за возможность участвовать в столь интересном формате интервью главы субъекта среди столь уважаемых коллег, политологов, политконсультантов, политтехнологов.
Что касается моего вопроса, то я уже писал о том, что у меня вызвал живой интерес подход к кадровой политике губернатора Омской области Хоценко, который многие коллеги назвали "моделью Хоценко".
Перевести всех министров на краткосрочные контракты - шаг очень смелый и, давайте говорить откровенно, всё - таки попахивающий очень продуманной PR-акцией.
Но Виталий Павлович вспоминает свой личный опыт министра в Ставрополье.
И в этот плане действительно речь идёт о личном опыте, о понимании того, что региональных министров может мотивировать.

На мой взгляд, всё равно это достаточно смелый шаг для вновь избранного губернатора.
Согласитесь, принести "свой устав в чужой монастырь" дорогого стоит.
Но Виталий Хоценко, на мой взгляд, как губернатор - фронтовик, с одной стороны, готов идти на решительные действия, с другой - чётко понимает внутриэлитный баланс в Омской области.

А формат интервью, на мой взгляд, крайне удачный.
По крайней мере, лично я увидел губернатора Омской области Хоценко с совершенно новых сторон.
Надеюсь и дальше у меня будет возможность вот так просто задавать вопросы напрямую.

Внутренняя авиация - внутренний туризм

Уже писал о том, что усилиями губернатора Кобзева и "Ростеха" Иркутская область последовательно превращается в центр авиастроения.

И вот Игорь Кобзев на своей пресс-конференции сообщил о строительстве нового авиатерминала в Иркутске. По словам губернатора также идет разработка предпроекта возможного размещения новой взлетно-посадочной полосы в районе действующего аэропорта города Иркутска. Все это в планах завершить до конца 2023 года.

Необходимо отметить, что таким образом губернатор Иркутской области увязывает в одной стратегии реализацию двух федеральных задач: развитие внутренней авиации и развитие внутреннего туризма.
Губернатор, понимая приоритетные федеральные задачи в сфере авиации и туризма, реализует поручения президента и правительства РФ.

Развитие малой авиации и аэропортов отдаленных территорий жизненно важно для Иркутской области, так как на отдаленные территории сложно, а иногда невозможно добраться другим транспортом.
И Игорь Кобзев реализует последовательную политику в этом направлении.
В этом году Кобзев подписал соглашение о сотрудничестве с авиакомпанией «ЮТэйр», которая является собственником аэропорта Усть-Кут.
Компания в 2024 году готова инвестировать в развитие аэропорта 100 млн рублей. Также начались долгожданные работы по строительству аэропорта в Бодайбо. Стоимость работ составляет 7 млрд рублей. Усть-Кут и Бодайбо - это два важных северных города, в первом добывают газ, нефть и строят завод полимеров, а во втором добывают золото.

В отношении развития туризма Игорь Кобзев отметил, что к 2030 году Иркутская область может принять 3,6 миллиона туристов. При том, что население области - 2,4 миллиона человек.
Но необходимо срочно заниматься развитием туристической инфраструктуры.
И в этом направлении есть подвижки, в частности совместно с Республикой Бурятия реализуется проект "Волшебный Байкал".

Но тут ситуация неоднозначная, так как многое упирается в закон об охране озера Байкал, поэтому требуется по сути ювелирная работа по развитию туристической инфраструктуры.

Мировой опыт показывает, что химическая кастрация вовсе не является панацеей от рецидивов.

Много раз писал и говорил о "хрестоматийных" в этом плане США, где после того, как неоднократно судимый сосед, который прошел курс химической кастрации, изнасиловал и убил 7-летнюю Меган Канка в 1994 году, были приняты так называемые "законы Меган".
Смысл "законов Меган" в системе полицейского и общественного надзора за судимыми за преступления против несовершеннолетних.
Только при такой системе надзора химическая кастрация становится работающей мерой.

В целом же, мировая статистика показывает, что существенно удалось снизить рецидивы по таким преступлениям в странах, которые применяют хирургическую кастрацию.

*Объединение лиц- Телеграм-канал BRIEF признан иностранным агентом

Несколько слов в рамках профессиональной дискуссии. Так как 15 лет уже работаю с политическими экспертами и самого меня регулярно в СМИ титруют как "политолога", пожалуй, выскажусь тоже. Напомню, что коллеги, расшаривая логики одного оппозиционного медиа-проекта, который занялся дискредитацией лояльных российской власти экспертов, обсуждают, не слишком ли много политологов развелось в России и можно ли каждого комментатора называть политологом?
Итак, по-существу:
1. Внутрицеховой скептицизм в отношении профессиональных качеств коллег вредит всему сообществу, потому что рождает у заказчиков и, главное, общества сомнение в качестве ВСЕЙ публичной политической экспертизы. А так как других политологов в ближайшее время в Россию не завезут, то критика оставляет читателя в состоянии тихого отчаяния - типа, и здесь у нас тоже беда. Что, конечно, не верно. С политологами у нас полный порядок и если бы не они (мы), то никто ничего бы не понимал в происходящем и общество погрузилось бы во фрустрацию, а потом поспешило забыться в мятеже. Если бы эта критика коллегами друг друга, переходящая временами в самобичевание, объяснялась конкуренцией за заказы, тогда это было бы рационально, но кошмарить профессию ради красного словца в телеге - это, как сегодня говорят, лютый кринж.
2. Зачем этот нарратив прокачивают оппозиционные прозападные издания накануне президентских выборов - тоже совершенно понятно. На этапе легитимизации результатов именно политические эксперты станут теми, кому поверят избиратели (или не поверят, если их перед этим как следует дискредитируют). Подорвать доверие к политическим экспертам - для них задача чисто политтехнологическая. Но зачем это подхватывают сами наши коллеги - совершенно непонятно. Но будем считать, что чисто ради хайпа.
3. Якобы конфликт в терминологии - тоже надуман. Здесь все просто. Эксперт - это тот, кто специализируется на какой-либо сфере человеческого знания и лучше других разбирается в ситуации. Продукт деятельности политического эксперта, как и во всякой экспертизе, - экспертное заключение. В нашем случае, заключение в форме комментария на политическую тему.
Консультант - тот, кто дает рекоментации конкретному заказчику, как решить его проблему.
Технолог - владеет навыками и методами решения политических задач и применяет эти навыки на практике.
Политологами же в российской традиции принято называть всех политических обозревателей, не важно, есть у них профильное образование или нет. Именно поэтому политологами у нас называют всех экспертов - и социологов, и политтехнологов, и общественных деятелей. Качество же политической экспертизы - понятие относительное. Иногда зав.кафедрой политологии местного вуза, самый что ни на есть патентованный политолог, разбирается в ситуации конкретного регионального политического конфликта хуже, чем политтехнолог, погруженный в проблему. Так кто из них больший эксперт, скажите?
Нюансы нейминга находят отражение и в большой литературе: Пелевин, например, политологов называет дискурсмонгерами, а Проханов роман о политтехнологе назвал "Политолог" - и ничего, на качество прозы не повлияло.
Надо отдельно сказать, что политических экспертов-комментаторов первыми начали называть "политологами" именно журналисты, чтобы обозначить их отличие от редакционных "политических обозревателей". Потому что текст о политике пишет как раз политический обозреватель, а за комментариями он обращается к политическому эксперту, которого в тексте называет для солидности и простоты "политологом". Так и повелось.
Бороться с этой традицией самим политологам невозможно, потому что не они это придумали. А значит, и не нам это отменять). Да и политический контекст не способствует.

В ходе итоговой пресс-конференции губернатора Иркутской области Игоря Кобзева обозначились новые направления развития региона - авиасообщение и туризм.
…
Что касается первого. Судя по всему, воздушный терминал Иркутска в нынешнем его состоянии уже плохо справляется с пассажиропотоком. И пока в области решают вопрос со строительством нового, появилась идея возвести временный, что может быть выходом в данной ситуации. Параллельно губернатор договаривается с частным бизнесом и федеральным центром о строительстве и реконструкции аэропортов в отдаленных территориях (ЮТэйр вложит 100 млн рублей в капремонт аэропорта Усть-Кута).
…
Бонус от обновления транспортной инфраструктуры очевиден – повышение пропускной способности транспортных узлов, что должно позитивно отразиться и на развитии туризма. А область заинтересована в привлечении этого ресурса. Политолог Александр Семенов также комментирует: "Необходимо отметить, что таким образом губернатор Иркутской области увязывает в одной стратегии реализацию двух федеральных задач: развитие внутренней авиации и развитие внутреннего туризма».
…
При этом ставки делаются не на один только Байкал, хотя это ключевое звено. Тут согласен с Еловским: в развитии туризма на Байкале есть нюансы, которые губернатор решает сейчас на уровне федерального центра. А вот темы промышленного и агротуризма – это для региона что-то новое и глава явно намерен двигаться и в этих направлениях.

Семенов: власти Тульской и Оренбургской областей отказались от ДЭГ, потому что трезво оценили свои возможности

В период выборов президента Российской Федерации в марте 2024 года в 29 регионах будет применена система дистанционного электронного голосования.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:

➖ Вполне возможно, что дистанционное электронное голосование сможет привлечь молодежь, потому что это более удобный способ волеизъявления. Молодежь вообще живет сейчас в большой степени в цифровом формате. Но все зависит от того, как в разных регионах будут информировать об этих возможностях. До этого ДЭГ использовали на региональных выборах, а они все-таки серьезно отличаются от федеральных. В первую очередь в плане явки: на региональном уровне она значительно меньше, молодежь проявляет меньший интерес. Информационная работа здесь в первую очередь играет важную роль.

Введение ДЭГ может быть использовано очень активно и будет применяться несистемными силами, которые находятся за рубежом, для того чтобы делегитимизировать эти результаты. Здесь параллельная работа: чем лучше будет информирование в регионах о возможностях дистанционного голосования, чем больше молодежи воспользуется этим и проголосует, тем сложнее будет вывести этот процесс из-под контроля. А такие попытки, естественно, будут, это не вызывает сомнений, потому что все новое всегда воспринимается скептично, оно непонятно, вызывает вопросы. Это относится не только к ДЭГ. Здесь нужна нормальная информационная и разъяснительная работа в регионах; необходимо проводить просветительскую и разъяснительную деятельность. Тогда это будет сложнее делегитимизировать.

Отмена системы дистанционного электронного голосования в Тульской и Оренбургской областях связано с их возможностями: с уровнем проникновения интернета (особенно на сельских территориях), техническими возможностями. Если регион берется использовать ДЭГ, то нужно учитывать любые сбои и внештатные ситуации – а мы понимаем, что тут будут активные хакерские атаки, ситуация противостояния с Западом серьезная, от наших «партнеров» можно ожидать чего угодно. Поэтому в этих двух регионах власти оценили свои возможности и все-таки решили перестраховаться. Это здравая позиция, когда регионы более трезво оценивают свои ресурсы в этом плане, нужен рациональный подход: если есть какие-то сомнения, то лучше идти традиционным путем.

#Аналитика

Прямую линию с жителями губернатор Рязанской области Павел Малков провел с выставки-форума "Россия".
Насыщенный график у губернатора.
В целом отмечу, что губернаторы на своих прямых линиях и пресс-конференциях теперь стараются выдерживать тот спокойно - деловой стиль, который задал Путин на "Итогах года".

Для меня Прямая линия губернатора Рязанской области это очередное наблюдение за его стилем.
И те особенности, которые я выделял раньше, на этой линии только подтвердились.

В частности, заметно даже на уровне интонации, темпа голоса, невербалики, что губернатор с удовольствием показывает явные результаты, как в случаях с обновлением общественного транспорта, строительства школ, открытием музейного центра.

В то время, как обсуждение процесса решения проблем, планов, образа будущего не вызывают такого энтузиазма,
как в случае с уборкой города, состоянием воздуха.
И это замечают и другие рязанские коллеги.
Заметно, что в этих случаях губернатор или ещё ищет оптимальные решения, или настраивает систему, а потому и не настроен "раскрывать все карты".
Будут результаты - увидите, покажу - поговорим.
Но это как раз тот момент, который на мой взгляд нужно усиливать в стиле губернатора - акцентировать внимание не только на результатах, но и на процессах, возможных вариантах решения проблем, будущем.
Иначе этого самого пресловутого образа будущего пока не складывается.

Заметил и ещё одну особенность стиля Павла Малкова.
Губернатор показывает высокий уровень погруженности в проблемы, но на мой взгляд, очень часто слишком "мельчит", "перегружает" мелкими подробностями.

Но в целом, повторюсь, стиль более чем уверенный, спокойно - деловой, без "надрывов".

Предполагаю, что все косяки вполне намеренные и сознательные, потому как общая стратегия - это делегитимизация результатов выборов.

И все соответствующие месседжи уже пошли, дескать Кремль испугался неизвестной женщины, испугался потенциальной антивоенной пропаганды при сборе подписей и т.д.
Да чего там, вот уже и Харитонов от КПРФ, потому что дескать Кремль испугался и Зюганова - кандидата.

Потом на этот базовый месседж будут надевать новые и новые смыслы, создавать смысловую "матрёшку". Вот и "Яблоко" уже "пристегивают" к этой"матрёшке".

Всё по классике американских spin - технологий.

Проблема только в том, что у любого профессионала утверждение, что Кремль сейчас кого-то/чего-то боится, ничего, кроме ироничной усмешки не вызывает.

Но для "городских интеллектуалов" месседжи вполне подходящие, на это и расчёт.