Scriptorium
5.44K subscribers
37 photos
214 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Московия VS


Поправки в конституцию выявили контуры Дальневосточного протестного пояса. Сейчас, когда Хабаровские протесты демонстрируют устойчивость, власти боятся перетекания темы не только на другие регионы, но и на Московию.

Запущена идеологема «Все москвичи (не важно оппозиция, или лоялисты) воспринимаются в Хабаровске как москвичи (то есть не свои, чужие).

Московия уже сконцентрировала в себе многомиллионную армию регионалов, которые помнят о своей малой родине. Многие в силу своего образования и понимания процессов осознают перекормленность Московии и несправедливое распределение ресурсов между центром и регионами.

Искусственное противопоставление москвичей и немосквичей со стороны пропаганды ведет к фактическому признанию раскола страны по географическому признаку. Логика разделяй и властвуй – здесь не работает и даже вредна.

Пытаясь решить тактическую задачу (нейтрализовать протесты в Хабаровске) информационный эскорт создает гораздо более сложные проблемы, ведущие к управленческим дисфункциям.
Промпроизводство: лоббизм + мягкие ограничения



Тюменская и Тульская область лидирует по индексу промышленного производства в стране за период январь – май 2020 г. (РИА «Рейтинг»). Тюмень за счет новых сырьевых производств, а Тула – за счет ОПК.

Эти регионы продемонстрировали рост на 29 и 24 % соответственно. В обоих регионах губернаторы – сильные лоббисты. Характерно, что ограничительные меры в период пандемии там были мягкими. Отметку в 105 % преодолели 20 регионов. У Хабаровского края также все неплохо по этому показателю (104,6 %).

Объем промышленного производства по стране за первое полугодие ниже на 3,5 %. Наибольшие потери в Красноярском и Приморском крае, а также в Костромской, Ульяновской и Нижегородской областях. Не считая отсталой в промышленном плане Тывы – эти три региона ПФО – явные аутсайдеры. Их соседи по ПФО смотрятся более достойно Удмуртия – 98,7 %, Башкирия – 99 %, Пензенская – 105,1 %.

В 47 из 85 регионов удалось сохранить производство на уровне прошлогодних значений, что, учитывая жесткие ковидные ограничения, удовлетворительно. Показательно, что Калининградская область и Севастополь, получающие серьезную федеральную поддержку, находятся в нижней части.
Бетонировать соцнедовольство


Пока в регионах обсуждают, возможен ли у них Хабаровск, действия местных властей становятся все более жесткими. Допустим, обманутые дольщики просят о помощи властей, но даже это вызывает болезненные реакции и силовые воздействия.

У регионалов ресурс ограничен. Денег на решение социальных проблем (дольщики, инвалиды, нуждающиеся в жилье сироты) стало еще меньше. Им бы бюджетников зарплаты выдать. О проблемах жителей власти прекрасно знают и решают по мере возможности.

В стране сильное социальное недовольство, которые при определенной (относительно небольшой) активности способны перерасти в политические протесты. Характерно, что активность «КПРФ» и штабов А. Навального резко ограничена.
Именно протестов боятся регионалы, от которых Центр требует контролировать ситуацию. Поэтому под фактический запрет попадают даже просящие у власти люди. Им говорят: «сидите смирно - ждите, мы про вас знаем. Возможно, поможем».
Мы – не бедные


Проводимые опросы в мегаполисах страны свидетельствуют о снижении стандартов потребления. Примерно треть респондентов отвечают «зарабатываем достаточно, но трудно купить дорогую вещь». Еще треть зарабатывает на самое необходимое, но испытывает трудности с покупкой, например, бытовой техники. Слой бедных («хватает на самое необходимое») – 15-17 % (по версии РИА «Рейтинг» - таковых в стране по итогам 2019 г. – 12,9 %). Слой богатых/очень богатых – 12 %.

С учетом сильного экономического расслоения, которое пандемия только усиливает, «средний класс за 17 тыс. руб.» становится новой реальностью. В дело вступает психология.

Люди не хотят себя ощущать бедными, к тому же бедность и богатство – понятия соотносительные и субъективные. Общее падение уровня жизни ведет к переоценке не только стандартов потребления, но и собственной потребительской идентичности. А падение уровня жизни – это уже не среднесрочная, а долгосрочная тенденция, которая идет непрерывно с посткрымского периода.
Цена «братства»


Россия «переходит от братских к партнерским отношениям» (А. Лукашенко). Также президент Белоруссии сказал, что за пять лет страна потеряла ок. 9,5 млрд. $ от дорогих кредитов и «несправедливых цен на энергоресурсы».

Теперь все поняли, во сколько российскому бюджету обходятся слащавые разговоры о братстве и вечной дружбе. Переход к прагматичному подходу в отношениях с Белоруссией стоит приветствовать, а вопросы дружбы, общественной дипломатии и развития культурных связей никуда не денутся. Тут главный субъект народ, а не засидевшийся Автократ. Впрочем, это отдельный - болезненный вопрос. Белоруссия скорее смотрит на Запад, чем на Россию.

Братские отношения – это вопрос ценностей, а не цены.
Госдолг регионов и костыли


Очевидно, что госдолг регионов по итогам 2020 г. вырастет. От госдолга в сумме 3 трлн руб. регионы сдерживают только запреты на коммерческие кредиты (в силу итак высокой зарегулированности). Федеральный центр вынужден будет наращивать транши, которые могут остановить рост госдолга, но тенденцию роста дотационности субъектов федерации не поменяют.

Правительство разрешило регионам не платить проценты по кредитам, почти в два раза увеличило транши, но этого мало. Это купирует лишь часть негатива.

Введение института персональных кураторов из правительства, которые будут ответственны за проблемные регионы – это ничто иное как дополнительный костыль в управленческом механизме. Есть губернатор, есть полпред, теперь еще появляется правительственный куратор.

Такие кураторы нивелируют значимость института губернатора, который становится почти администратором.

У экономиста Н. Зубараевич есть четкий и простой рецепт снижения долговой нагрузки: позвольте регионам оставлять не 17%, а 18-19% (из 20 %) налога на прибыль. Это даст возможность регионалам получить и ресурсы для развития, и снизить политическое напряжение на местах. Но Центр не может и не хочет отказаться от сверхцентрализации, которая в период пандемии объективно только усилилась.


https://yangx.top/clubrf/11456
Будут «разбираться»?

Ura: Кремль разбирается с регионами по итогам поправочного голосования. Тамбовская (за поправки проголосовало 87,41%), Брянская (85,81%), Псковская областям (78,69%), а также Санкт-Петербург (77,66%).

Наверное, рановато этим регионам в электоральные султанаты записываться? Тамбовщина все-таки не Северный Кавказ.
Системные предпосылки


Системных предпосылок для преодоления протестных настроений в Хабаровском крае – нет. Если не считать системным – фактор времени. Поэтому и остается говорить «рассосется».

Сами протесты – это лишь следствие, а причины гораздо глубже. И их фактором времени не решишь. Как и социальное недовольство, на основе которого объединяется дальневосточное большинство. Система пока не предъявила структурных решений Хабаровского кейса.

Планируемая поездка М. Мишустину по Дальнему Востоку (как объявлено – мимо Хабаровска) призвана перезагрузить кремлевский подход к региону. И без Хабаровска там проблем масса. Очевидно, этот визит повлияет на динамику хабаровского протеста и его дальнейшие перспективы.
Централизация в сверхцентрализации

Еще до коронакризиса продажи жилья в России падали. За первое полугодие 2020 г. падение на 11 %. Москва + 4 %(жесткие карантинные меры), Санкт-Петербург + 22%. Краснодарский край (+0,3 %).

Рухнули Московская область и Ленобласть. Спрос сжался – перетянула на себя Новая Москва, а в Мособласти минус 30%. В Ленобласти все что рядом с Питером уже застроили (Н. Зубаревич).

Так дело пойдет с реновацией и уплотнительной застройкой Москва будет похожа на Гонконг с его высочайшей плотностью населения, что создает дополнительный потенциал социального напряжения.
Компании-зомби

Плата за легкие деньги – низкий рост, замедляющаяся производительность, упадок предпринимательства и растущее неравенство. Растущая нетерпимость к экономическим рискам и потерям подрывает естественную устойчивость капитализма и угрожает его выживанию; спады перестали очищать экономику от неэффективных компаний, а восстановление экономики становится все слабее и слабее, с более низким ростом производительности (WSJ, «Спасение разрушающегося капитализма»).

В 1980-е гг. компаний-зомби (требующих постоянных финансовых вливаний для продолжения деятельности) в США было - 2 % (BIS). Сейчас таковых в США – 19 % (Deutsche Bank). Аналогичные процессы в Европе и Китае.

Вывод: власти должны отучать компании от режима спасения и легких денег. Государственное вмешательство искажает ценовые сигналы.

Сколько в России компаний-зомби с их лоббистами – это отдельный разговор. Но отучать их от «легких» денег явно никто не собирается. Очевидно, что ковид-19 усилил зомбоизацию российской экономики.
Территории постепенной деградации


Безотносительно второй волны ковид-19 (будет она или нет) – региональные бюджеты столкнуться с серьезнейшими трудностями этой осенью. Федеральный центр увеличил транши почти в два раза (по сравнению с прошлым годом) этого не хватает.

Перенос сроков реализации нацпроектов означает: регионы превращаются в территории постепенной деградации. В этих условиях относительно благополучно может существовать 10-15 регионов. Относительно спокойно может существовать сельская Россия, но молодежь оттуда по-прежнему будет уезжать, что крайне негативно сказывается на демографической ситуации. Выплаты за рождение детей кардинально ситуацию не поменяют.

В перспективе 20-30 лет посткрымский период и ковид-19 – это уменьшение доходов россиян на 8-10 лет. А это значит, ситуация чревата демографическим спадом сопоставимым с первой половиной 1990-х гг.
Внутрирегиональные ассиметрии


Много обсуждают проблему разрыва уровня развития Московии и других регионов, однако в самих субъектах федерации происходят аналогичные процессы.

Областным центрам и столицам республики власти уделяют гораздо больше внимания, чем периферии. Недофинансированные регионы повторяют путь Московии: «центру – все, а периферии – остатки».

Проблема разрыва в развитии сказывается не только на миграционных потоках (из периферии люди стремятся в центр региона или за его пределы), но и на ощущении несправедливости, ненужности жителей этих территорий государству.

При этом 52 из 85 губернаторов по итогам 2019 г. совершают достаточное количество визитов в районы (количество поездок равно количеству районов). Такая активность позволяет за два года покрывать все муниципалитеты.

Руководители Тывы, Свердловской, Кировской, Оренбургской, Тверской и Самарской, а также Красноярского и Алтайского края не любят посещать свои районы. Это требует отдельного анализа, но очевидно, что периферия многих регионов не избалована вниманием губернаторского корпуса.
Медиалогия губеров


Самым упоминаемым губернатором в июле 2020 г. остается мэр Москвы С. Собянин, на втором месте врио губернатора Хабаровского края М. Дегтярев, на третьем А. Воробьев (Московская область). На четвертом А. Беглов (Санкт-Петербург). В первой десятке руководители Нижегородской, Челябинской, Свердловской областей, а также республик – Башкирии, Татарстана и Крыма (Медиалогия). Все это крупные регионы, в которых выстраивается монофигуративное информпространство, т.е. весь пиар (и, соответственно, негатив) забирают на себя руководители регионов.

Среди регионов ЦФО, вслед за С. Собяниным и А. Воробьевым, на третьем месте практически постоянно присутствует губернатор Тверской области И. Руденя. В июльском рейтинге он опережает губернатора Тульской области А. Дюмина, у которого значимых инфоповодов было гораздо больше (индекс промышленного развития за полгода вырос более чем на 20 % - оборонзаказ).

Игорь Руденя не любит ездить в районы, но любит комментировать все и вся. Такой подход обеспечивает ему высокую медийность. Ну а индекс промышленного производства в Тверской области – один из самых низких по стране – 92,5 % за январь-май 2020 г. (по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. – падение на 7,5 %).
Демографические ямы и “замещающая” миграция


The Lancet: в ближайшие 80 лет население РФ сократится на 40 млн. чел. (30 % населения). К 2100 г. в стране будет 106 млн. чел.(сейчас 146 млн. чел.).

Оставив эти долгосрочные и пессимистические прогнозы посмотрим официальную статистику. В 2019 г. родилось 1,485 млн. чел., а умерло – 1,8 млн. чел. Естественная убыль ускорилась на 47 % и составила 316,7 тыс. чел.

На фоне этой статистике разговоры об очередной демографической яме (неизменный спутник снижения уровня жизни) – обоснованы. Ее размеры будут аналогичные – 1990-м гг.

В 2010-е гг. Россия боролась за глубокую интеграцию с Украиной и Белоруссией. С Украиной, очевидно, этого не произошло. Есть вероятность потери и Белоруссии. Интеграция со славянскими государствами позволяла бы обеспечить доминирующую славянскую идентичность стране.

Сейчас картина меняется. Притоки мигрантов из Центральной Азии, пассионарный Кавказ изменят структуру социального и этнического состава страны. Особенно это будет заметно среди молодежи. Уже сейчас российской молодежи на 6 млн. меньше чем, например, в 2006 г.
Одобряю политика VS Не одобряю происходящее в стране


В США разрыв оценок между одобрением политика и оценкой положения дел в стране обычно на уровне 10-15 %. И это понятно. Если оппозиция из всех своих громкоговорителей твердит, что во всем плохом виноват президент и его партия, то люди больше склонны так думать и винить президента в том, что им не нравится.

А если из всех основных СМИ несется, что президент делает все правильно, то люди больше склонны искать причину своей неудовлетворенности положением дел в чем-то другом.

Сейчас удовлетворены положением дел в стране примерно 42%, не удовлетворены – примерно 40% («Левада-Центр»).

При этом одобряют В. Путина в качестве президента 60%. Разница между «довольными» и «одобряющими» - 18 %. Раньше она была на уровне 30-35 %.
Те, кто не удовлетворен положением дел в стране, сегодня в гораздо большей степени готовы винить В. Путина в своей неудовлетворенности, чем раньше. (политолог Кирилл Рогов).
Доверие – Протест – Осень


В. Путину не доверяют (32 %). Лично готовы принять участие в акциях протеста – 31 %. Положительно оценивают работу президента - 60 % (ФОМ). Учитывая телефонный характер опроса – реальные цифры, возможно, еще хуже.

Рейтинг первого лица – ключевой показатель работы системы. Например, пять лет назад было сложно представить, что рейтинг президента будет равен среднестатистическому рейтингу губернатора, однако сейчас так и есть. Это политолог К. Рогов называет «коррозия харизмы».

У Системы есть возможности маневра, среди них: коррекция имиджа В. Путина. Более уместным будет имидж «критичного и строго президента, который наводит порядок». Более интенсивное позиционирование премьера М. Мишустина (который не обременен непопулярными решениями и антирейтингом). Впрочем, учитывая «поправочную феерию» - просадка рейтинга первого лица закладывалась системой. А коррекция уже идет.

Уровень протестных настроений, обычно, нарастает осенью. Фундаментальных предпосылок для снижения протестных настроений – нет. Неблагоприятные экономические последствия будут догонять россиян (особенно в регионах) ближе к глубокой осени. Здесь вектор действия властей более понятный: сила и ужесточение.

Интересно посмотреть кто быстрее научится жить в условиях пандемии: общество или власть. Новая волна ограничений, которая может произойти этой осенью, ослабит разговоры о протестных настроениях, а сами настроения перейдут в разряд скрытого недовольства.
Миражи преемников


Тема преемника нужна для Системы хотя бы для актуализации надежд на лучшие изменения в обществе (безотносительно лучше будет после В. Путина или хуже). Она же как-то заполнит информационное пространство.

Среди византийских элит очень много акторов, привыкших считывать по косвенным признакам. Кто ищет – тот найдет (или убедит себя в этом).

Для президента, очевидно, важно иное. Не указать на преемника, а создать устойчивую конструкцию для безболезненного транзита.

Постпоправочный период – это еще один этап этого долгосрочного процесса. А по сути – это период усиления автократической субъектности. Ставка будет делаться не на институты, а на личность. Автократическую.
Ковидные недострои

Более трех тысяч проблемных домов в 76 регионах России. Число недостроев будет только расти. Небольшие и средние застройщики терпят банкротство (Счетная палата). К этому добавляется и эпидемологический фактор: застройщики во многих регионах уже получили уведомление о том, что осенью работы могут быть приостановлены.

На рынке недвижимости ковид-19 выступает как акселератор ранее намеченных тенденций. Мелкие и средние застройщики будут уходить, а на их место будут приходить поддержанные властью крупные застройщики. Чем больше тот или иной застройщик становится монополистом, тем больше у него соблазна строить более дешево и менее качественно.
"Нормализация" протеста



Отношение к протестам, которое у нас и так с 2017 г. улучшается, продолжает меняться. Люди относятся к протестной деятельности всё более положительно. Это не обязательно значит, что они готовы участвовать сами, но всё больше людей не считает, что протесты – повод для репрессий. У социологов это называется «нормализация» какого-либо явления или социальной практики: восприятие её как не обязательно желательной или похвальной, но приемлемой (Екатерина Шульман, Фонтанка.ру).

Нормализация протеста происходит в силу постоянного снижения уровня жизни и возрастающего социального недовольства. В регионах (особенно в глубинке) формируется ощущение, что людей бросили один на один с их проблемами, заставляют выживать и не помогают. Социальное недовольство сдерживается страхом репрессий. Отсюда и «симпатизирующих протесту» много, а реально готовых выходить на протестные акции – нет.
Информационный фон, перебои и дубинки



41,7 % проголосовавших на досрочных выборах президента Белоруссии (большинство из которых, конечно же, «За» А. Лукашенко) оставляет оппозиции теоретические шансы на победу. В Минске начались перебои с интернетом, а силовики под предлогом беспорядков могут в любой момент ограничить доступ на избирательные участки. Очевидно, фактор силовиков сейчас – ключевой. Любой их просчет, жесткость – подожгут протест.

А. Лукашенко – пойдет до конца. Создан информационный фон о том, что Россия не просто не вмешивается, но и не помогает А. Лукашенко. Для Москвы в этой ситуации важно думать еще и об отношении белорусов к России. А. Лукашенко последние годы умело формировал антироссийские настроения и играл на них, что в долгосрочной перспективе создает очевидные и трудноразрешимые сложности.


А. Лукашенко, даже если сможет пройти эти «выборы», все равно останется сложным, неприятным партнером, доверять которому в Кремле не смогут. Процедура нагибания также крайне энергозатратна, чревата имиджевыми издержками для всего процесса евразийской интеграции и приносит лишь кратковременный эффект.