Набиуллина VS Хуснуллин
Глава Центробанка Э. Набиуллина предлагает сохранить льготную ипотеку в 24 из 85 регионах страны. В списке нет Москвы и Московской области, а также Краснодарского края, Петербурга и богатых регионов нефтяного севера. На эти субьекты приходится почти половина обьемов строительства в стране. Вице-премьера М. Хуснуллина и застройщиков такие предложения явно не порадуют.
Регионы-кандидаты на продление льготной ипотеки: Башкортостан, Удмуртия, Мордовия, Алтай, Дагестан, Чечня, Ингушетия, Ставропольский край, Новосибирская, Ростовская, Челябинская, Ярославская, Саратовская, Волгоградская, Тверская, Ульяновская, Кировская, Ивановская, Оренбургская, Омская, Псковская, Астраханская, Томская, Курганская области.
В списке Э. Набиуллиной регионы, для которых нормально работающий механизм льготной ипотеки позволит сократить отток населения. Негативные последствия льготной ипотеки в виде роста цен на недвижимость и стягивания населения в Московию также очевидны.
Глава Центробанка Э. Набиуллина предлагает сохранить льготную ипотеку в 24 из 85 регионах страны. В списке нет Москвы и Московской области, а также Краснодарского края, Петербурга и богатых регионов нефтяного севера. На эти субьекты приходится почти половина обьемов строительства в стране. Вице-премьера М. Хуснуллина и застройщиков такие предложения явно не порадуют.
Регионы-кандидаты на продление льготной ипотеки: Башкортостан, Удмуртия, Мордовия, Алтай, Дагестан, Чечня, Ингушетия, Ставропольский край, Новосибирская, Ростовская, Челябинская, Ярославская, Саратовская, Волгоградская, Тверская, Ульяновская, Кировская, Ивановская, Оренбургская, Омская, Псковская, Астраханская, Томская, Курганская области.
В списке Э. Набиуллиной регионы, для которых нормально работающий механизм льготной ипотеки позволит сократить отток населения. Негативные последствия льготной ипотеки в виде роста цен на недвижимость и стягивания населения в Московию также очевидны.
Выход из ковидокризиса в режиме социального конструктивизма
Выход из ковидокризиса Система может запустить только в режиме социального конструктивизма. То есть, создать в обществе иллюзию победы над ковидом и восстановления экономики. Впрочем, и тут сложности: потенциал формирования позитивной повестки ограничен (особенно в регионах).
Реалии таковы, что последствия предыдущего, посткрымского кризиса в социально-экономической сфере (речь не только о санкциях) не преодолены.
Один кризис накладывается на другой и этот эффект наложения даст долгосрочный характер восстановления экономики. В обществе формируется ощущение невозможности вернуться к стандартам потребления 2010-2012 гг.
Перед думскими выборами Система безусловно сможет использовать сезонный фактор. Летом и с ковидом ситуация лучше, и уровень социального оптимизма повыше. Этот фактор помог провести поправочное голосование прошлым летом, окажется содействие он и на выборах в Госдуму.
P.S. Вариант с переносом даты выборов на декабрь – страховочный.
Выход из ковидокризиса Система может запустить только в режиме социального конструктивизма. То есть, создать в обществе иллюзию победы над ковидом и восстановления экономики. Впрочем, и тут сложности: потенциал формирования позитивной повестки ограничен (особенно в регионах).
Реалии таковы, что последствия предыдущего, посткрымского кризиса в социально-экономической сфере (речь не только о санкциях) не преодолены.
Один кризис накладывается на другой и этот эффект наложения даст долгосрочный характер восстановления экономики. В обществе формируется ощущение невозможности вернуться к стандартам потребления 2010-2012 гг.
Перед думскими выборами Система безусловно сможет использовать сезонный фактор. Летом и с ковидом ситуация лучше, и уровень социального оптимизма повыше. Этот фактор помог провести поправочное голосование прошлым летом, окажется содействие он и на выборах в Госдуму.
P.S. Вариант с переносом даты выборов на декабрь – страховочный.
Интенция Смирения
За последнее десятилетие в обществе усиливается убежденность, что у власти и населения были, есть и будут разные цели и интересы. Более радикальный сегмент социума полагает, что власть паразитирует на обществе, эксплуатирует население и обманывает людей. При этом численность склонных к мобилизации («единство в критических ситуациях») граждан снижается (социолог Лев Гудков).
Впрочем, тезисы о необходимости сплотится в период трудностей воспринимаются не только среди пенсионеров, но и среди молодежи, не освободившейся от доктринации школьного обществоведения. Введение в школах должности советника по воспитательной работе усиливает эту индоктринацию в стиле застойных лет правления Л. Брежнева.
Помимо этого, усиливается иерархическое сознание («руководство – особая группа людей»). Это предполагает не только отчуждение общества от власти, но и безальтернативность, несменяемость, сословность, а также – снижение общественной воли на социальный контроль власти. Общество с такими представлениями спокойно относится к фальсификациям на выборах, считает нормой коррупцию и восприимчиво к прямым указам правителя.
Социологические замеры показывают, что общество не удовлетворено уровнем отчетности высшего руководства страны и губернаторов (обещания, достижение поставленных целей, декларации о доходах чиновников и т.д.). Но власти не стремятся удовлетворять острый социальный запрос на подконтрольность обществу. Характерно, что некоторые губернаторы по нескольку лет не отчитываются о своей работе.
Вектор на снижение ответственности власти перед обществом и формирование общественного смирения становится все более очевидным.
Такое общество будет лишено свободной инициативы и пассионарности, но спокойно воспримет любой транзит власти. Российская социальность в нынешнем виде еще не достигла такого состояния, но предпосылки конфигурации очевидны.
Режим правления В. Путина политологи называют персоналистским и отмечают, что после него система власти будет иной. Обозначенные глубинные социальные процессы свидетельствуют, скорее, об обратном. В случае если эти тенденции победят – конфигурация власти после ухода действующего президента поменяется не сильно.
За последнее десятилетие в обществе усиливается убежденность, что у власти и населения были, есть и будут разные цели и интересы. Более радикальный сегмент социума полагает, что власть паразитирует на обществе, эксплуатирует население и обманывает людей. При этом численность склонных к мобилизации («единство в критических ситуациях») граждан снижается (социолог Лев Гудков).
Впрочем, тезисы о необходимости сплотится в период трудностей воспринимаются не только среди пенсионеров, но и среди молодежи, не освободившейся от доктринации школьного обществоведения. Введение в школах должности советника по воспитательной работе усиливает эту индоктринацию в стиле застойных лет правления Л. Брежнева.
Помимо этого, усиливается иерархическое сознание («руководство – особая группа людей»). Это предполагает не только отчуждение общества от власти, но и безальтернативность, несменяемость, сословность, а также – снижение общественной воли на социальный контроль власти. Общество с такими представлениями спокойно относится к фальсификациям на выборах, считает нормой коррупцию и восприимчиво к прямым указам правителя.
Социологические замеры показывают, что общество не удовлетворено уровнем отчетности высшего руководства страны и губернаторов (обещания, достижение поставленных целей, декларации о доходах чиновников и т.д.). Но власти не стремятся удовлетворять острый социальный запрос на подконтрольность обществу. Характерно, что некоторые губернаторы по нескольку лет не отчитываются о своей работе.
Вектор на снижение ответственности власти перед обществом и формирование общественного смирения становится все более очевидным.
Такое общество будет лишено свободной инициативы и пассионарности, но спокойно воспримет любой транзит власти. Российская социальность в нынешнем виде еще не достигла такого состояния, но предпосылки конфигурации очевидны.
Режим правления В. Путина политологи называют персоналистским и отмечают, что после него система власти будет иной. Обозначенные глубинные социальные процессы свидетельствуют, скорее, об обратном. В случае если эти тенденции победят – конфигурация власти после ухода действующего президента поменяется не сильно.
Задержания «Обьединенных демократов»
Задержание на форуме «Объединённых демократов» оппозиционеров (Е. Ройзман, И. Яшин, В. Кара-Мурза и др.) – это ужесточение стандартов внутренней политики, которая теперь структурируется по стандартам силовиков.
Обозначенные ссылки на «деятельность нежелательной организации» намекают на подозрения в финансировании оппозиции Западом. Вероятнее всего, это версия будет предъявлена обществу и станет основополагающей для дальнейшей стигматизации оппозиционеров.
На выборах в 2017 г. мундепы в Москве одержали несколько значимых побед и доставили мэрии кучу трудностей за последние 4 года.
Тренд на полное выхолащивание оппозиции и превращение их в диссидентов – очевиден. Краткосрочные эффекты для Системы будут достигнуты, а в средне- и долгосрочной перспективе – это только усилит социальное напряжение и активизирует неминуемые процессы.
Задержание на форуме «Объединённых демократов» оппозиционеров (Е. Ройзман, И. Яшин, В. Кара-Мурза и др.) – это ужесточение стандартов внутренней политики, которая теперь структурируется по стандартам силовиков.
Обозначенные ссылки на «деятельность нежелательной организации» намекают на подозрения в финансировании оппозиции Западом. Вероятнее всего, это версия будет предъявлена обществу и станет основополагающей для дальнейшей стигматизации оппозиционеров.
На выборах в 2017 г. мундепы в Москве одержали несколько значимых побед и доставили мэрии кучу трудностей за последние 4 года.
Тренд на полное выхолащивание оппозиции и превращение их в диссидентов – очевиден. Краткосрочные эффекты для Системы будут достигнуты, а в средне- и долгосрочной перспективе – это только усилит социальное напряжение и активизирует неминуемые процессы.
Скрытые бенефициары антикоррупционного тренда
Антикоррупционный тренд в отношении региональных чиновников (Башкирия, Ставропольский край, Омская область, Хакасия, Камчатка и др.) – набирает обороты.
Наряду с ним высвечивается еще одна тенденция: акторы политического поля активно используют антикоррупционный тренд для решения своих конъюнктурных задач.
Сейчас в регионах идет борьба за списки согласованных кандидатов на думских выборах. Обширно применяется практика т.н. парашютистов, когда из Москвы приезжают люди и требует (ссылаясь на Систему) своего места в думском списке.
Губернаторы в основном не спорят, но некоторые не хотят пускать на свою поляну чужих. Соответственно, на них идут сливы о коррупции и прогнозируются скорые отставки. Привычный инструмент общественного давления.
Практика показывает, что десантированные парашютисты не пользуются популярностью и избрать их сложнее. Такие кандидаты в депутаты имеют репутацию политических туристов, которые используют регион в качестве площадки для избрания и не более того. Учитывая невысокие рейтинги доверия властям – обширное присутствие таких персонажей в списках – это дополнительная фактор риска протестного голосования.
Антикоррупционный тренд в отношении региональных чиновников (Башкирия, Ставропольский край, Омская область, Хакасия, Камчатка и др.) – набирает обороты.
Наряду с ним высвечивается еще одна тенденция: акторы политического поля активно используют антикоррупционный тренд для решения своих конъюнктурных задач.
Сейчас в регионах идет борьба за списки согласованных кандидатов на думских выборах. Обширно применяется практика т.н. парашютистов, когда из Москвы приезжают люди и требует (ссылаясь на Систему) своего места в думском списке.
Губернаторы в основном не спорят, но некоторые не хотят пускать на свою поляну чужих. Соответственно, на них идут сливы о коррупции и прогнозируются скорые отставки. Привычный инструмент общественного давления.
Практика показывает, что десантированные парашютисты не пользуются популярностью и избрать их сложнее. Такие кандидаты в депутаты имеют репутацию политических туристов, которые используют регион в качестве площадки для избрания и не более того. Учитывая невысокие рейтинги доверия властям – обширное присутствие таких персонажей в списках – это дополнительная фактор риска протестного голосования.
Производство гражданской пассивности
Большинство граждан считают, что не в состоянии влиять на принятие важнейших решений в стране. Аналогичные процессы утверждаются и на уровне местного самоуправления, которое постепенно подминают под себя губернаторы со своими автократическими технологиями управления.
Принципы разделения властей и ее уровни в рамках такой конфигурации власти становятся рудиментами общественного сознания, которые все реже попадают в фокус общественного внимания.
Система производит социальную пассивность, направленную не только на цензуру и конформизм, но и политическую апатию. Растет запрос общества на социальную помощь государства, а не на создание четких правил игры. В обществе увеличивается дотационность (в том числе и на уровне целых регионов), которая сопровождается ростом уровня бедности и общим пассивным принятием социальной действительности (фатализм).
С такой социальной интенцией в перспективе 3-5 лет можно будет фиксировать резкое снижение предпринимательской активности, уменьшение доли малого и среднего бизнеса, а также интенсивное размывание среднего класса. (основа устойчивости всяких обществ именно средний класс).
Общество будет состоять из пассивного большинства, молчаливо одобряющее выбранный курс и жаждущего от государства адресной социальной помощи.
Это устраивает номенклатуру, так как бедное и пассивное большинство считает свое положение несправедливым, но не имеет ресурсов для борьбы за свое право на Ренту.
Номенклатура хочет самостоятельно определять масштаб социальной помощи обществу (пенсии, выплаты за рождение ребенка, прожиточный минимум), однако с такой экономикой масштабы и регулярность социальной помощи в долгосрочной перспективе обречены на сокращение.
Большинство граждан считают, что не в состоянии влиять на принятие важнейших решений в стране. Аналогичные процессы утверждаются и на уровне местного самоуправления, которое постепенно подминают под себя губернаторы со своими автократическими технологиями управления.
Принципы разделения властей и ее уровни в рамках такой конфигурации власти становятся рудиментами общественного сознания, которые все реже попадают в фокус общественного внимания.
Система производит социальную пассивность, направленную не только на цензуру и конформизм, но и политическую апатию. Растет запрос общества на социальную помощь государства, а не на создание четких правил игры. В обществе увеличивается дотационность (в том числе и на уровне целых регионов), которая сопровождается ростом уровня бедности и общим пассивным принятием социальной действительности (фатализм).
С такой социальной интенцией в перспективе 3-5 лет можно будет фиксировать резкое снижение предпринимательской активности, уменьшение доли малого и среднего бизнеса, а также интенсивное размывание среднего класса. (основа устойчивости всяких обществ именно средний класс).
Общество будет состоять из пассивного большинства, молчаливо одобряющее выбранный курс и жаждущего от государства адресной социальной помощи.
Это устраивает номенклатуру, так как бедное и пассивное большинство считает свое положение несправедливым, но не имеет ресурсов для борьбы за свое право на Ренту.
Номенклатура хочет самостоятельно определять масштаб социальной помощи обществу (пенсии, выплаты за рождение ребенка, прожиточный минимум), однако с такой экономикой масштабы и регулярность социальной помощи в долгосрочной перспективе обречены на сокращение.
Нефатальные месседжи
Если бы не хабаровские протесты прошлого года после задержания С. Фургала аналогичных инцидентов было бы больше. Характерно, что Система не только фактически отменила губернаторопад (хотя запрос на обновление власти в регионах есть), но и долгое время не решается на жесткую замену неугодных губернаторов (Владимирская область, Хакасия).
Резкие, в том числе и силовые действия, могут нарушить общую конструкцию и сформировать управленческие кризисы в регионах. В этих условиях внимание силовиков, логично, переходит на рядовых членов региональных правительств. Для губернаторов такие задержания – серьезный, но не фатальный месседж, оставляющий возможность реабилитации.
Губернаторам нужны гарантии того, что их не будут трогать, дадут спокойно работать и позволят провести выборы в Госдуму. Активность силовиков сформировала тревожные ожидания в региональных администрациях, которые способны парализовать управленческий процесс. Но за волной антикоррупционного тренда придет стабилизация.
Если бы не хабаровские протесты прошлого года после задержания С. Фургала аналогичных инцидентов было бы больше. Характерно, что Система не только фактически отменила губернаторопад (хотя запрос на обновление власти в регионах есть), но и долгое время не решается на жесткую замену неугодных губернаторов (Владимирская область, Хакасия).
Резкие, в том числе и силовые действия, могут нарушить общую конструкцию и сформировать управленческие кризисы в регионах. В этих условиях внимание силовиков, логично, переходит на рядовых членов региональных правительств. Для губернаторов такие задержания – серьезный, но не фатальный месседж, оставляющий возможность реабилитации.
Губернаторам нужны гарантии того, что их не будут трогать, дадут спокойно работать и позволят провести выборы в Госдуму. Активность силовиков сформировала тревожные ожидания в региональных администрациях, которые способны парализовать управленческий процесс. Но за волной антикоррупционного тренда придет стабилизация.
Измерения АнтиПутинизма
Резкие высказывания про В. Путина допускали и Б. Обама и Д. Буш-мл., да и Д. Трампу не раз публично приходилось отвечать на вопрос, считает ли он В. Путина убийцей. Нынешние высказывания Д. Байдена имеют несколько измерений и ракурсов.
В данном случае все упомянутые американские политики работают с созданным в общественном мнении США фоном, предполагающим демонизацию В. Путина. В рамках этого образа В. Путин не С. Хуссейн, но явно враг.
Сейчас Д. Байден, фактически, самоутверждается перед американскими избирателями. Нужно же показать в чем он лучше Д. Трампа. Жесткость по отношению к В. Путину – один из элементов позиционирования. Или проще: антипутинизм Д. Байдена – это элемент его популизма.
Д. Байден хочет показать, что он опытный политик, дипломат и знает, как себя вести с лидерами иностранных держав. Ранее, Д. Трамп говорил, что эту работу Д. Байден провалит.
Среди российских элит пошли заявления, осуждающие Д. Байдена. Вполне вероятно, к ним подключатся все партии системной оппозиции. Ухудшение отношения российского общества к США также вероятно, но антиамериканской мобилизации не произойдет. Рыхлые рейтинги доверия власти в российском обществе не позволяют на это надеется.
Среди части российских элит преобладает мнение о нецелесообразности дальнейшей конфронтации, но другая демонстрирует готовность принять вызов. Американский истеблишмент такими высказываниями хочет усилить турбулентность в российской Системе, усилить линии разлома и ускорить транзит.
Резкие высказывания про В. Путина допускали и Б. Обама и Д. Буш-мл., да и Д. Трампу не раз публично приходилось отвечать на вопрос, считает ли он В. Путина убийцей. Нынешние высказывания Д. Байдена имеют несколько измерений и ракурсов.
В данном случае все упомянутые американские политики работают с созданным в общественном мнении США фоном, предполагающим демонизацию В. Путина. В рамках этого образа В. Путин не С. Хуссейн, но явно враг.
Сейчас Д. Байден, фактически, самоутверждается перед американскими избирателями. Нужно же показать в чем он лучше Д. Трампа. Жесткость по отношению к В. Путину – один из элементов позиционирования. Или проще: антипутинизм Д. Байдена – это элемент его популизма.
Д. Байден хочет показать, что он опытный политик, дипломат и знает, как себя вести с лидерами иностранных держав. Ранее, Д. Трамп говорил, что эту работу Д. Байден провалит.
Среди российских элит пошли заявления, осуждающие Д. Байдена. Вполне вероятно, к ним подключатся все партии системной оппозиции. Ухудшение отношения российского общества к США также вероятно, но антиамериканской мобилизации не произойдет. Рыхлые рейтинги доверия власти в российском обществе не позволяют на это надеется.
Среди части российских элит преобладает мнение о нецелесообразности дальнейшей конфронтации, но другая демонстрирует готовность принять вызов. Американский истеблишмент такими высказываниями хочет усилить турбулентность в российской Системе, усилить линии разлома и ускорить транзит.
Valeo-логичная реплика
В. Путин пожелал Д. Байдену здоровья и сообщил, что Россия намерена развивать отношения с США на тех условиях, которые «мы считаем выгодными для себя». От прямых обвинений в адрес Д. Байдена российский президент ушёл, но сказал «кто как обзывается, тот так и называется».
Реплика про здоровье – это прямо раздолье для пропагандонов, которые возобновят свои тирады про скорое небытие и общую маразматичность Д. Байдена.
В целом же, месседж достаточно миролюбивый, но субьектный. На прямой конфликт российские элиты идти не хотят, но и хорошего ничего не ждут.
Апелляции к морально-нравственному коду россиян кажутся уместными, хотя и напоминают пресловутые духовные скрепы. Но тут главный реципиент посланий не россияне, а весь мир и, прежде всего, Европа. Ей предъявляют цивилизованного и морально-нравственного В. Путина, а не какого-то там хулигана и убийцу, о котором говорит Д. Байден.
В. Путин пожелал Д. Байдену здоровья и сообщил, что Россия намерена развивать отношения с США на тех условиях, которые «мы считаем выгодными для себя». От прямых обвинений в адрес Д. Байдена российский президент ушёл, но сказал «кто как обзывается, тот так и называется».
Реплика про здоровье – это прямо раздолье для пропагандонов, которые возобновят свои тирады про скорое небытие и общую маразматичность Д. Байдена.
В целом же, месседж достаточно миролюбивый, но субьектный. На прямой конфликт российские элиты идти не хотят, но и хорошего ничего не ждут.
Апелляции к морально-нравственному коду россиян кажутся уместными, хотя и напоминают пресловутые духовные скрепы. Но тут главный реципиент посланий не россияне, а весь мир и, прежде всего, Европа. Ей предъявляют цивилизованного и морально-нравственного В. Путина, а не какого-то там хулигана и убийцу, о котором говорит Д. Байден.
Индикатор лоялизма
Власти провели праздничный концерт в Москве в честь годовщины воссоединения России и Крыма, но отказались от мобилизации лоялистов в регионах. Масштабных акций практически не было.
Такая ситуация ставит власть в двусмысленное положение. С одной стороны, массовые мероприятия не запрещены, праздничные концерты проводить можно, а ситуация с ковид-19 улучшается. С другой, нет даже подобия демонстрации спонтанной поддержки крымского консенсуса.
Впрочем, все логично: ресурсы мобилизации Системы истощены и их нужно поберечь. Ведь властям еще предстоит мобилизовывать лоялистов (бюджетники, работники крупных промышленных предприятий, пенсионеры и т.д.) на праймериз «Единой России» ( хоть и в электронном формате) и думские выборы. Кураторы внутренней политики в регионах прекрасно знают, что такая мобилизация среди тех же бюджетников воспринимается без энтузиазма, как обязаловка.
Власти постепенно переходят от масштабных митингов поддержки к праздничным концертам, возложениям цветов к памятникам воинов (23 февраля) и прочим акциям, не требующим мобилизации тысяч и десятков тысяч людей на улицы. Это косвенный, но хороший индикатор реальных рейтингов поддержки властей в обществе.
Власти провели праздничный концерт в Москве в честь годовщины воссоединения России и Крыма, но отказались от мобилизации лоялистов в регионах. Масштабных акций практически не было.
Такая ситуация ставит власть в двусмысленное положение. С одной стороны, массовые мероприятия не запрещены, праздничные концерты проводить можно, а ситуация с ковид-19 улучшается. С другой, нет даже подобия демонстрации спонтанной поддержки крымского консенсуса.
Впрочем, все логично: ресурсы мобилизации Системы истощены и их нужно поберечь. Ведь властям еще предстоит мобилизовывать лоялистов (бюджетники, работники крупных промышленных предприятий, пенсионеры и т.д.) на праймериз «Единой России» ( хоть и в электронном формате) и думские выборы. Кураторы внутренней политики в регионах прекрасно знают, что такая мобилизация среди тех же бюджетников воспринимается без энтузиазма, как обязаловка.
Власти постепенно переходят от масштабных митингов поддержки к праздничным концертам, возложениям цветов к памятникам воинов (23 февраля) и прочим акциям, не требующим мобилизации тысяч и десятков тысяч людей на улицы. Это косвенный, но хороший индикатор реальных рейтингов поддержки властей в обществе.
Отлов губернаторов
В прошлом году в Системе было много сомнений по поводу выдвижения на новый срок губернатора Пензенской области И. Белозерцева. В итоге, неэффективный и непопулярный губернатор получил согласование на новый срок и «избрался» благодаря В. Володину. А теперь губернатор задержан и его политическая карьера подходит к своему логичному финалу. С уголовным сроком.
«Ковидный» тренд на сохранение неэффективных губернаторов позволяет купировать краткосрочные риски (обострение внутриэлитной фронды), но в долгосрочной перспективе означает дальнейшую деградацию авторитета власти в регионах.
Это отчетливо видно на примере Белозерцева и таких как он. Примерно с таким же высоким антирейтингом Морозов (Ульяновская область), Радаев (Саратовская область) и Азаров (Самарская область).
Все они крайне непопулярны: регионы страдают от нерешенных и накапливающихся социально-экономических проблем, а сами губернаторы транслируют дешевую, низкосортную демагогию. Тот же Белозерцев еще пару недель грозился своим подчиненным отнять служебные автомобили и заставить их пешком ходили по улицам Пензы, уборка снега на которых осуществляется неудовлетворительно.
К этому добавляется масштабный и уже плохо скрываемый коррупционный шлейф, ведущий к падению рейтингов доверия власти в регионах.
Вместо губернаторопада теперь, похоже, будет, его жесткая версия: отлов губернаторов.
В прошлом году в Системе было много сомнений по поводу выдвижения на новый срок губернатора Пензенской области И. Белозерцева. В итоге, неэффективный и непопулярный губернатор получил согласование на новый срок и «избрался» благодаря В. Володину. А теперь губернатор задержан и его политическая карьера подходит к своему логичному финалу. С уголовным сроком.
«Ковидный» тренд на сохранение неэффективных губернаторов позволяет купировать краткосрочные риски (обострение внутриэлитной фронды), но в долгосрочной перспективе означает дальнейшую деградацию авторитета власти в регионах.
Это отчетливо видно на примере Белозерцева и таких как он. Примерно с таким же высоким антирейтингом Морозов (Ульяновская область), Радаев (Саратовская область) и Азаров (Самарская область).
Все они крайне непопулярны: регионы страдают от нерешенных и накапливающихся социально-экономических проблем, а сами губернаторы транслируют дешевую, низкосортную демагогию. Тот же Белозерцев еще пару недель грозился своим подчиненным отнять служебные автомобили и заставить их пешком ходили по улицам Пензы, уборка снега на которых осуществляется неудовлетворительно.
К этому добавляется масштабный и уже плохо скрываемый коррупционный шлейф, ведущий к падению рейтингов доверия власти в регионах.
Вместо губернаторопада теперь, похоже, будет, его жесткая версия: отлов губернаторов.
Воскресные думы губернаторов
Помимо страха по поводу начавшегося «отлова» многие губернаторы сейчас испытывают желание укрепить связи со своими покровителями на Москве и обрести надежную «крышу». Это означает интенцию к дальнейшей централизации коррупционных потоков.
Кстати, из имущества задержанных губернаторов и мэров последних лет можно было бы вполне создать Национальный фонд антикоррупционного благосостояния и оказывать из него адресную поддержку бедным гражданам.
Идейка демагогическая, но уровень «креатива», например, у «Справедливой России» ни разу не выше. Примерно так они работают со «смыслами» и потом «избираются» в Госдуму.
Помимо страха по поводу начавшегося «отлова» многие губернаторы сейчас испытывают желание укрепить связи со своими покровителями на Москве и обрести надежную «крышу». Это означает интенцию к дальнейшей централизации коррупционных потоков.
Кстати, из имущества задержанных губернаторов и мэров последних лет можно было бы вполне создать Национальный фонд антикоррупционного благосостояния и оказывать из него адресную поддержку бедным гражданам.
Идейка демагогическая, но уровень «креатива», например, у «Справедливой России» ни разу не выше. Примерно так они работают со «смыслами» и потом «избираются» в Госдуму.
Силовая Система & Управленческая пассивность
В Системе преобладает силовая логика, и это негативно влияет на авторитет кураторов внутренней политики на Старой площади. Их попытки встроиться в силовой тренд означают девальвацию их управленческой субьектности.
Регионалы будут все больше ориентироваться не на внутриполитический блок, а на выстраивание отношений с прокуратурой, ФСБ и Следственным комитетом. Усиление силовиков приведет к иной инфраструктуре влияния и цепочкам распределения ресурсов.
Возможно, вследствие активности силовиков уровень коррупции в регионах и снизится, хотя, сомнений в этом много. Не вызывает сомнений –
снижение управленческой активности губернаторов и региональных администраций.
В них уже царят настроения по принципу: «инициатива наказуема, а региональное развитие – не обязательно». Иными словами, тише едешь – дальше будешь. Ведь силовики не спросят за падающие показатели социально-экономического развития региона и общую неэффективность управления.
В Системе преобладает силовая логика, и это негативно влияет на авторитет кураторов внутренней политики на Старой площади. Их попытки встроиться в силовой тренд означают девальвацию их управленческой субьектности.
Регионалы будут все больше ориентироваться не на внутриполитический блок, а на выстраивание отношений с прокуратурой, ФСБ и Следственным комитетом. Усиление силовиков приведет к иной инфраструктуре влияния и цепочкам распределения ресурсов.
Возможно, вследствие активности силовиков уровень коррупции в регионах и снизится, хотя, сомнений в этом много. Не вызывает сомнений –
снижение управленческой активности губернаторов и региональных администраций.
В них уже царят настроения по принципу: «инициатива наказуема, а региональное развитие – не обязательно». Иными словами, тише едешь – дальше будешь. Ведь силовики не спросят за падающие показатели социально-экономического развития региона и общую неэффективность управления.
Обновление протестной базы?
Штаб А. Навального объявил о готовности провести новые акции протеста, но для этого нужно, чтобы 500 тыс. чел. отметились на специальной онлайн-карте и указывали точку своего проживания.
Характерно, что штабы А. Навального по-прежнему действуют в парадигме районно-децентрализованных протестов, однако нынешняя инициатива, в отличие от лайтового протеста в феврале, многим может показаться уязвимой.
Успех такой инициативы, учитывая возможности силовиков, приведет, скорее, к формированию/обновлению базы протестных граждан у силовых органов. Перед выборами в Госдуму такая информация будет для них, безусловно, актуальной.
P.S. Сам А. Навальный за решеткой, но фокусировка внимания масс-медиа на нем по-прежнему сохраняется. Это выглядит как банализация текущего статуса оппозиционера. Все привыкают, что он за решеткой и это превращается в бесконечный и малосодержательный сериал.
Штаб А. Навального объявил о готовности провести новые акции протеста, но для этого нужно, чтобы 500 тыс. чел. отметились на специальной онлайн-карте и указывали точку своего проживания.
Характерно, что штабы А. Навального по-прежнему действуют в парадигме районно-децентрализованных протестов, однако нынешняя инициатива, в отличие от лайтового протеста в феврале, многим может показаться уязвимой.
Успех такой инициативы, учитывая возможности силовиков, приведет, скорее, к формированию/обновлению базы протестных граждан у силовых органов. Перед выборами в Госдуму такая информация будет для них, безусловно, актуальной.
P.S. Сам А. Навальный за решеткой, но фокусировка внимания масс-медиа на нем по-прежнему сохраняется. Это выглядит как банализация текущего статуса оппозиционера. Все привыкают, что он за решеткой и это превращается в бесконечный и малосодержательный сериал.
Ковидо-промыслы & Кормовая база
Череда элитных конфликтов от уровня высшего олигархата (Дерипаско VS Потанин), истеблишмента (Набиуллина VS Хуснуллин) и вплоть до региональных кейсов – свидетельствует о том, что элиты пока не нашли способы пополнения кормовой базы доковидного уровня.
В этом отличие ковидокризиса от посткрымского кризиса. Тогда элиты достаточно быстро нашли себе годные подряды и промыслы и удовлетворенно говорили о волне патриотизма и народном единении.
Нынешняя ситуация – иная. Любой кризис в России оборачивается увеличением доходной базы номенклатурно-олигархических элементов и обеднением населения. С обеднением все понятно: процессы идут стремительно, а вот с обогащением верхушки пока не все ясно.
Прорабатываются варианты усиления налогового бремени, которые после думских выборов приобретут отчетливые очертания. Еще очень активны застройщики.
Недавно губернатор Тюменской области А. Моор (близок к С. Собянину) выступил за сохранение льготной ипотеки. По сути, губернатор выступил против инициативы Э. Набиуллиной ограничить программу 24 регионами страны.
Еще один заход – предложение Минстроя разрешить льготную ипотеку в Московской области под видом сельской. На Московскую область приходится 11% общего объёма строительства жилья в стране.
Активное лоббирование застройщиков идет несмотря на очевидные риски роста цен на недвижимость и социальных конфликтах в регионах из-за программы комплексного развития территорий. По этой программе региональные власти и застройщики имеют право сносить жилье. Конфликты уже есть в Новосибирске, Ростове-на-Дону, Астрахани, Краснодарском крае и др.
Даже несмотря на думские выборы, элиты укрепляются во мнении, что пролоббировать можно все, что угодно, а мощные репрессивные механизмы способны подавить любое гражданское недовольство. Такие настроения – побочный эффект от силового вектора внутренней политики. Этим попутным ветром антиоппозиционных репрессий элиты-промысловики будут пользоваться широко. И переправлять «заработанное» в Оффшорию.
Череда элитных конфликтов от уровня высшего олигархата (Дерипаско VS Потанин), истеблишмента (Набиуллина VS Хуснуллин) и вплоть до региональных кейсов – свидетельствует о том, что элиты пока не нашли способы пополнения кормовой базы доковидного уровня.
В этом отличие ковидокризиса от посткрымского кризиса. Тогда элиты достаточно быстро нашли себе годные подряды и промыслы и удовлетворенно говорили о волне патриотизма и народном единении.
Нынешняя ситуация – иная. Любой кризис в России оборачивается увеличением доходной базы номенклатурно-олигархических элементов и обеднением населения. С обеднением все понятно: процессы идут стремительно, а вот с обогащением верхушки пока не все ясно.
Прорабатываются варианты усиления налогового бремени, которые после думских выборов приобретут отчетливые очертания. Еще очень активны застройщики.
Недавно губернатор Тюменской области А. Моор (близок к С. Собянину) выступил за сохранение льготной ипотеки. По сути, губернатор выступил против инициативы Э. Набиуллиной ограничить программу 24 регионами страны.
Еще один заход – предложение Минстроя разрешить льготную ипотеку в Московской области под видом сельской. На Московскую область приходится 11% общего объёма строительства жилья в стране.
Активное лоббирование застройщиков идет несмотря на очевидные риски роста цен на недвижимость и социальных конфликтах в регионах из-за программы комплексного развития территорий. По этой программе региональные власти и застройщики имеют право сносить жилье. Конфликты уже есть в Новосибирске, Ростове-на-Дону, Астрахани, Краснодарском крае и др.
Даже несмотря на думские выборы, элиты укрепляются во мнении, что пролоббировать можно все, что угодно, а мощные репрессивные механизмы способны подавить любое гражданское недовольство. Такие настроения – побочный эффект от силового вектора внутренней политики. Этим попутным ветром антиоппозиционных репрессий элиты-промысловики будут пользоваться широко. И переправлять «заработанное» в Оффшорию.
Инерция грызни
Развернутая информационная перепалка с участием А. Кудрина и Д. Рогозина по поводу «финансово-нефинансовых» нарушений в Роскосмосе – лишает Систему деликатности.
Фактически, информресурсы системных акторов в открытую признают факты манипуляции президентом. Это негативный симптом, который бьет по всем, в том числе и рейтингу президента. Но инерция конфликтов (грызни) такова, что на это мало кто обращает внимание.
Развернутая информационная перепалка с участием А. Кудрина и Д. Рогозина по поводу «финансово-нефинансовых» нарушений в Роскосмосе – лишает Систему деликатности.
Фактически, информресурсы системных акторов в открытую признают факты манипуляции президентом. Это негативный симптом, который бьет по всем, в том числе и рейтингу президента. Но инерция конфликтов (грызни) такова, что на это мало кто обращает внимание.
Феодально-Федеративная цикличность
С одной стороны, Россия обречена на федерализм, в силу пространственных характеристик. А с другой – для федерализма не совсем подходит рентный базис Уклада и алчность номенклатуры. Федерализм предполагает распределение Ренты с учетом интересов региональных элит, а номенклатура хочет концентрации капиталов в Московии и Офшории.
В плане ренты только Татарстан, по сути, договорился о каком-то балансе с федеральным центром. Остальные регионы Ренты Система взяла под своей контроль (Башкирия, Сахалин, нефтяной север, Омская область, Оренбургская и т.д.). Номенклатуре федерализм не нужен. Им нужна унификация и концентрация ресурсов в Московии. Часть ресурсов они перераспределяют в сторону дотационных регионов, а часть - концентрируют.
Согласен с ув. Толкователем у России нет ресурсов для построения сверхцентрализованного и регулярного государства. Это не Китай. Усиление централизации ведет к усилению миграции и оттоку капиталов из регионов. Окраина просто вымирает. В итоге – это не сверхцентрализация, а сверхконцентрация и оголение окраин. По сути, действует логика саморазрушения пост-империи.
Сверхконцентрация означает, что управляемость сокращается как шагреневая кожа, на место которой приходят фронтиры (Тыва, Северный Кавказ, Дальний Восток). Отчасти это предпосылки для конфедерации, причем скроенной по феодальному образцу. Ее следствием будет усиление электоральных султанатов и общая потеря управляемости со стороны центра. А дальше бесконечные попытки передела сфер влияния и опричные походы против региональных князьков-ханов-баев.
Уже сейчас главы нацреспублик очень много ресурсов тратят на то, чтобы формировать оптику взгляда у Системы. То есть занимаются «очковтирательством». И с точки зрения византийства – это перспективный путь. Расчет на то, что Московия начнет выдавать ярлыки на правления в духе «берите суверенитета столько, сколько хотите». В долгосрочной перспективе это неминуемо.
С одной стороны, Россия обречена на федерализм, в силу пространственных характеристик. А с другой – для федерализма не совсем подходит рентный базис Уклада и алчность номенклатуры. Федерализм предполагает распределение Ренты с учетом интересов региональных элит, а номенклатура хочет концентрации капиталов в Московии и Офшории.
В плане ренты только Татарстан, по сути, договорился о каком-то балансе с федеральным центром. Остальные регионы Ренты Система взяла под своей контроль (Башкирия, Сахалин, нефтяной север, Омская область, Оренбургская и т.д.). Номенклатуре федерализм не нужен. Им нужна унификация и концентрация ресурсов в Московии. Часть ресурсов они перераспределяют в сторону дотационных регионов, а часть - концентрируют.
Согласен с ув. Толкователем у России нет ресурсов для построения сверхцентрализованного и регулярного государства. Это не Китай. Усиление централизации ведет к усилению миграции и оттоку капиталов из регионов. Окраина просто вымирает. В итоге – это не сверхцентрализация, а сверхконцентрация и оголение окраин. По сути, действует логика саморазрушения пост-империи.
Сверхконцентрация означает, что управляемость сокращается как шагреневая кожа, на место которой приходят фронтиры (Тыва, Северный Кавказ, Дальний Восток). Отчасти это предпосылки для конфедерации, причем скроенной по феодальному образцу. Ее следствием будет усиление электоральных султанатов и общая потеря управляемости со стороны центра. А дальше бесконечные попытки передела сфер влияния и опричные походы против региональных князьков-ханов-баев.
Уже сейчас главы нацреспублик очень много ресурсов тратят на то, чтобы формировать оптику взгляда у Системы. То есть занимаются «очковтирательством». И с точки зрения византийства – это перспективный путь. Расчет на то, что Московия начнет выдавать ярлыки на правления в духе «берите суверенитета столько, сколько хотите». В долгосрочной перспективе это неминуемо.
Конфигурация придворной власти
Конфигурацию правящих элит современной России можно описать по аналогии с французским двором при короле-солнце – Людовике XIV на завершающем этапе его правления.
Все борются со всеми, но все одинаково заинтересованы в неизменности самой конфигурации. Эту конфигурацию цементирует давление непривилегированных слоев (социолог Н. Элиас).
Номенклатура-Олигархи хотели бы улучшить свою положение в конфигурации и готовы воевать со своими оппонентами, но все одинаково осознают необходимость сохранения самой конфигурации, в рамках которой непривилегированные – жестко отсекаются.
Любые изменения (например, ковидокризис) рассматриваются как угроза существующим привилегиям и активизируют новые конфликты. Король старается держать баланс, но постепенно утрачивает всякую возможность корректировать конфигурацию.
Как следствие, конфигурация постепенно костенеет: на этом этапе никто, даже Король, не в силах остаться над схваткой или, что более важно, прекратить многочисленную внутриэлитную грызню.
«Двор»/Система примерно на этом этапе и находится: попытки изменить экономическую и социальную политику возможны только в направлении укрепления антипопулярной конфигурации (новые налоги, сокращения трат на общество, создание новых монопольных промыслов и т.д.). Рост благосостояния общества в этих условиях невозможен.
Новый общественный договор элиты не интересует, это предвыборный симулякр, который бесполезно обсуждать. Общество – не субъект, с которым можно договариваться. В восприятии номенклатуры – это объект, к которому можно применять механизмы репрессий.
Принуждающая сила Короля в отношении элит невысока. Характерно, что разговоры о деофшоризации так и остаются разговорами.
Номенклатурный олигархат слишком увлечен борьбой друг с другом за новые бизнесы/промыслы и уже перестает отдавать отчет о реальных процессах, происходящих в обществе.
Такая конфигурация эволюционно поменяться не может…
Конфигурацию правящих элит современной России можно описать по аналогии с французским двором при короле-солнце – Людовике XIV на завершающем этапе его правления.
Все борются со всеми, но все одинаково заинтересованы в неизменности самой конфигурации. Эту конфигурацию цементирует давление непривилегированных слоев (социолог Н. Элиас).
Номенклатура-Олигархи хотели бы улучшить свою положение в конфигурации и готовы воевать со своими оппонентами, но все одинаково осознают необходимость сохранения самой конфигурации, в рамках которой непривилегированные – жестко отсекаются.
Любые изменения (например, ковидокризис) рассматриваются как угроза существующим привилегиям и активизируют новые конфликты. Король старается держать баланс, но постепенно утрачивает всякую возможность корректировать конфигурацию.
Как следствие, конфигурация постепенно костенеет: на этом этапе никто, даже Король, не в силах остаться над схваткой или, что более важно, прекратить многочисленную внутриэлитную грызню.
«Двор»/Система примерно на этом этапе и находится: попытки изменить экономическую и социальную политику возможны только в направлении укрепления антипопулярной конфигурации (новые налоги, сокращения трат на общество, создание новых монопольных промыслов и т.д.). Рост благосостояния общества в этих условиях невозможен.
Новый общественный договор элиты не интересует, это предвыборный симулякр, который бесполезно обсуждать. Общество – не субъект, с которым можно договариваться. В восприятии номенклатуры – это объект, к которому можно применять механизмы репрессий.
Принуждающая сила Короля в отношении элит невысока. Характерно, что разговоры о деофшоризации так и остаются разговорами.
Номенклатурный олигархат слишком увлечен борьбой друг с другом за новые бизнесы/промыслы и уже перестает отдавать отчет о реальных процессах, происходящих в обществе.
Такая конфигурация эволюционно поменяться не может…
Плацдарм для парашютистов
ЦИК получает право отзывать членов региональных исполкомов. Сейчас региональные исполкомы ориентируются на губернаторов, а будут ориентироваться на Систему.
В России централизуется все и нынешнее решение вписывается в эту логику. Задача губернаторов и глав будет выполнять установки, а не пытаться продавливать своих кандидатов. Характерно, что перед выборами в Госдуму из регионов все больше информации о т.н. парашютистах-кандидатах.
Система сбрасывает в регионы «парашютистов», задача региональных администраций их избрать. Как правило это люди, не имеющие прочной связи с регионами и они невыгодны для губернаторов.
Губернаторы и главы республик хотели бы делегировать в Госдуму своих кандидатов, а им приходится все больше работать с навязанными кандидатами-парашютистами. Такие депутаты Госдумы губернаторов слушать не будут.
Система жестко продавливает свои решения: «губернаторская квота» на думских выборах уменьшается, как и операциональные возможности губернаторского корпуса.
ЦИК получает право отзывать членов региональных исполкомов. Сейчас региональные исполкомы ориентируются на губернаторов, а будут ориентироваться на Систему.
В России централизуется все и нынешнее решение вписывается в эту логику. Задача губернаторов и глав будет выполнять установки, а не пытаться продавливать своих кандидатов. Характерно, что перед выборами в Госдуму из регионов все больше информации о т.н. парашютистах-кандидатах.
Система сбрасывает в регионы «парашютистов», задача региональных администраций их избрать. Как правило это люди, не имеющие прочной связи с регионами и они невыгодны для губернаторов.
Губернаторы и главы республик хотели бы делегировать в Госдуму своих кандидатов, а им приходится все больше работать с навязанными кандидатами-парашютистами. Такие депутаты Госдумы губернаторов слушать не будут.
Система жестко продавливает свои решения: «губернаторская квота» на думских выборах уменьшается, как и операциональные возможности губернаторского корпуса.
Губернаторы в поисках точек опоры
Антикоррупционный тренд в регионах заставляет губернаторов искать дополнительные точки опоры. Главный среди них - укрепление вассальной зависимости. Но есть ещё один: политические конфликты с оппозицией /псевдо-оппозицией.
Обострение политических конфликтов по линии, например, борьбы с «КПРФ», несистемной оппозицией и клановыми контрэлитами может стать трендом «хромых» губернаторов, который позволят им сохранить свою власть.
Например, прямолинейный Б. Хасиков (Калмыкия) усиливает конфронтацию с противоборствующими группами влияния, а С. Морозов (Ульяновская область) сознательно идет на обострение с муниципальными депутатами от «КПРФ» в Димитровграде.
Казалось бы, губернатору, который до сих пор не получил согласование на новый срок «правления» лучше бы воздержаться от конфликтов, но он идет на обострение.
Такая резкость позволит апеллировать к «незавершенному крестовому походу против оппозиции» и говорить о «рыцарском стремлении положить на алтарь Победы» (думские выборы) все силы.
Но за этим «рыцарством» скрывает банальный расчет: Система не захочет убирать губернаторов, которые находятся в конфронтации с оппозицией. Ведь это будет означать победу оппозиции…
Антикоррупционный тренд в регионах заставляет губернаторов искать дополнительные точки опоры. Главный среди них - укрепление вассальной зависимости. Но есть ещё один: политические конфликты с оппозицией /псевдо-оппозицией.
Обострение политических конфликтов по линии, например, борьбы с «КПРФ», несистемной оппозицией и клановыми контрэлитами может стать трендом «хромых» губернаторов, который позволят им сохранить свою власть.
Например, прямолинейный Б. Хасиков (Калмыкия) усиливает конфронтацию с противоборствующими группами влияния, а С. Морозов (Ульяновская область) сознательно идет на обострение с муниципальными депутатами от «КПРФ» в Димитровграде.
Казалось бы, губернатору, который до сих пор не получил согласование на новый срок «правления» лучше бы воздержаться от конфликтов, но он идет на обострение.
Такая резкость позволит апеллировать к «незавершенному крестовому походу против оппозиции» и говорить о «рыцарском стремлении положить на алтарь Победы» (думские выборы) все силы.
Но за этим «рыцарством» скрывает банальный расчет: Система не захочет убирать губернаторов, которые находятся в конфронтации с оппозицией. Ведь это будет означать победу оппозиции…