Scriptorium
5.44K subscribers
33 photos
213 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Латиняне в Византии

Крестоносцы захватили Константинополь в 1204 г. и господствовали там до 1261 г. Латиняне довольно быстро приобщались к греческой культуре, что позволило им задержаться в Византии более пятидесяти лет.
В Морее, на Крите, на островах Эгеиды франкские бароны и венецианские колонисты стихийно осознали: нельзя господствовать над народом, захватив замки, имущество и даже покорив людей, но не имея духовной власти над умами, не понимая языка своих подданных и отставая от них в культурном отношении.

С языком у нас проблем нет (это русские дворяне XIX в. плохо понимали своих крепостных). В период контрмодерна об отставании в культурном отношении также речь не идет.

А вот вопросы духовной власти, общей идентичности на фоне социально-экономического кризиса и кратно возрастающего разрыва в уровне жизни между центром и регионами – актуальны.

Так дело пойдет, заходящие в регион «москвичи» (крупный бизнес) будут восприниматься как латиняне-крестоносцы, основная цель которых выкачать все ресурсы и отправится в Землю Обетованную (Московия, Оффшория, Лондония и прочие «святые» Земли).
ДФО - тяжелая ноша


«В кризис 2009 г. регионам очень сильно помогли. Когда вводились майские зарплатные указы, регионы выкручивались в основном сами. И это важнейшая причина возрастания долгов и дефицита.

Только в 2017-м трансферты стали расти, в 2018 г. — на 22%, а за 9 месяцев 2019 г. рост на 20%. Регионам частично компенсировали изъятый налог на движимое имущество, выросло финансирование нацпроектов.

Бесконечный поток трансфертов республикам Северного Кавказа не дает практически никакого эффекта с точки зрения роста. Больше всего трансфертов получает Дальний Восток — по бюджетному содержанию он очень дорог» (экономист Наталья Зубаревич).

За последние 15-20 лет федеральное правительство не смогло запустить экономику многих регионов ДФО. Конечно, есть высокодоходный Сахалин, есть Чукотка, в которой все неплохо даже сейчас.

В условиях ковид-19 стало отчетливо понятно: регионы Дальнего Востока в финансовом плане для центра такая же тяжелая ноша, как и Северный Кавказ. Дотации и межбюджетные трансферы этим регионам нужно постоянно увеличивать. Но если республики Северного Кавказа сохраняют формальную (в том числе и электоральную) лояльность, то Дальний Восток – создает еще и политическую турбулентность, которая грозит распространится на другие области.
Не 2024, а 2030 г.

Премьер правительства М. Мишустин: «мы должны завершить корректировку ключевых параметров нацпроектов к осени текущего года». Сроки «достижения национальных целей могут быть продлены до 2030 г.»

Реализация нацпроектов по 13 направлениям рассчитывалась до 2024 г. Высказывание премьера четко показывает: Центр не готов давать в достаточном количестве денег в регионы. Региональные бюджеты выживания и манипуляций с цифрами – вот та социально-экономическая реальность, с которой предстоит жить регионам в 2021 г., а скорее всего, и 2022 и 2023 гг.

Ковид-19 откидывает сроки реализации ключевых нацпроектов на 3-6 лет. С учетом того, что Россия до сих пор не преодолела негативную инерцию предыдущего кризиса можно только догадываться на сколько лет назад Россию оттолкнул ковид-19.
Шиханы в обмен на Женевское озеро?


В Башкирии есть три горы-шихана. Это уникальные природные объекты, образованные из нижнепермских рифовых массивов (поздний палеозой). Четвертый – Шахтау был уничтожен «Башкирской содовой компанией» («БСК»), использующей объект как сырье для производства кальцинированной соды.

Несогласие с требованием «БСК» (публично поддержанное министром промышленности Д. Мантуровым) разработать еще одну гору привело к отставке главы республики Р. Хамитова в 2018 г.

В 2019 г. новые республиканские власти поддержали «БСК» и дали разрешение на разработку еще одного шихана – Куштау (хотя «содовики» настаивали на более выгодном для них варианте – Торатау). Разработка объектов осуществляется технологиями советских времен. Масштабная модернизация производства в планы собственников не входит.

Собственники обустраиваются во Франции и Швейцарии. «Проводится благоустройство территорий, создаются новые аграрные производства, развивается эко-туризм, планируется построить рестораны и гостиницы. Стоимость проекта реконструкции по некоторым оценкам может достигать 100 миллионов евро».

https://lenta.ru/articles/2020/07/13/soda

Решение о разработке шихана сопровождается постоянными акциями протеста в Башкирии. Несмотря на публично озвучиваемое решение о разработке Куштау, представляется, что позиции главы Башкирии Р. Хабирова – сложнее.

В башкирском Белом доме знают реальную социологию (подавляющее большинство жителей против уничтожения уникального природного объекта) и понимают, что разработка объекта принесет для республиканских властей и жителей относительно небольшие экономические плюсы и массу негатива, рисков и имиджевых издержек.
«Легитимность контр-элитных репрессий»

Контр-элитные репрессии, являющиеся сегодня краеугольным камнем стабильности режима, держаться на простой схеме: обвинение министра или губернатора в коррупции сразу лишает его массового сочувствия и социального капитала. Только покажи, как его хватают оперативники и светят ему на руки специальным фонариком, только покажи пачку долларов или евро, лежащую около него, и от «уважаемого человека» не остается ничего. Эта модель была важнейшим фактором сдерживания элитной фронды» (Политолог Кирилл Рогов).

Автократиям также нужна легитимность, но ее структура будет иной. Меняющиеся институциональные условия создают возможность действовать на основе Воли. Этот субъективно-личностный фактор, выраженный в указах, будет призван создать основы новой легитимности («На все воля Первого»).

Но тут возникает сложность иного порядка: как снять ответственность с Первого за дисфункции и непопулярные репрессии. Эта дилемма практически неразрешима. Для повышения легитимности Системы (в чем она постоянно нуждается) нужны не репрессии, а экономические преференции населению. Все опять-таки упирается в разговор о неэффективной экономике.
Экстенсивность требует долгих Ожиданий


Российское общество – это социальность, в которой ценности постоянно заменяются ценой. Экстенсивность уклада, огромные территории, исторически сложившиеся возможности развития вширь, а не вглубь сформировали мнение о несметных богатствах России. Кончится нефть и газ в Сибири – пойдем в Арктику. Нефть станет не нужна? Воду будем продавать всему миру.

Россияне (а не только избранные элиты) хотят быть бенефециарами этих природных богатств, нефтяной ренты. Они уверены: государство им должно. В этом справедливость. Постиндустриальная Москва и мегаполисы думают более прогрессивно, но таковых не более 20 % от населения.

Государство воспринимается как сверхценность (этатизм), кормящее всех. Именно это и ощущение несправедливости распределения благ порождает ощущение нормальности дотаций регионам и среди зависимых от власти слоев населения. Им всем не до ценностей демократии, тут все мысли о хлебе насущном. И недополученной толике нефтяной ренты.

Но экстенсивная экономика – не самая эффективная. Всех государство кормить не может, поэтому пособия не растут, а многим их просто не дают. И бедные превращаются в нищих.


Провозглашенный властью курс на борьбу с бедностью – это действия, когда ценности и цена сливаются в единую субстанцию под названием Благодать. Эффективная реализация курса позволит добавить устойчивости системе, но здесь есть сложности.

По оценкам РИА «Рейтинг» в России по итогам 2019 г. уровень бедность составлял 12,1 %. По оценкам экспертов только к середине 2020 г. уровень бедности уже увеличился на 5-6 %. Учитывая то, что Россия до сих пор не преодолела инерцию прошлого кризиса, вряд ли борьба с бедностью будет эффективна. Есть казахстанский рецепт: снизить в два раза порог бедности (не на уровне прожиточного минимума – от 9 тыс. руб., а в два раза ниже). Тогда можно будет отчитаться об очередной победе.


Майские указы президента, в конечном счете привели к тому, что регионы научились «рисовать» показатели и отчитывались наверх. Откладывание сроков реализации нацпроектов из-за ковид-19 до 2030 г. вписывается в логику Экстенсивности и требует долгих ожиданий. А «эффективность» борьбы с бедностью может быть обеспечена за счет манипуляции с цифрами («пересмотра методологии»).
Миграции будет еще больше, а зарплаты – ниже

Ок. 3 млн. россиян (4,1 % всего занятого населения) в 2019 г. работали за пределами своих регионов (Росстат). Лидеры по маятниковой миграции – Московская, Ленинградская области, Чувашия, Калмыкия, Марий Эл, а также Мордовия и Орловская область.

Лидеры по притоку трудящихся россиян: Москва, Тюменская область (вместе с ХМАО и ЯНАО), а также Санкт-Петербург, Московская область и Якутия.

Статистика учитывает только официальную занятость и нерепрезентативна. Маятниковая миграция широко распространена в регионах ЦФО, но многие работают в Московии, Питере – неофициально.

После ковид-19 маятниковая миграция усилится. Центры притяжения останутся прежними: столицы, мегаполисы и нефтедобывающие регионы. Соглашение ОПЕК+, вынуждающее Россию снижать темпы добычи нефти, уменьшит и спрос на вахтовиков (Н. Зубаревич).

Рост маятниковой миграции сдерживает инфраструктурное развитие регионов (не платят НДФЛ), усиливает экономическое неравенство внутри региональных обществ. Это движение в сторону усиления ассиметрии регионов. Характерно, что на социальную аномию уже никто не обращает внимание (распад семей, статистика разводов среди работающих маятниковым способом).

По мере сверхцентрализации количество регионов, охваченных маятниковой миграции будет возрастать. Регионы, население которых адаптировалось к маятниковой миграции будут более конкурентными.

На рынке труда Московии следует ожидать снижения привлекательности условий: спрос превысит предложения, и зарплаты будут снижаться. Аналогичное касается и северных вахтовиков.
Выгодно Еревану и Анкаре, но не Москве?


Про Армяно-Азербайджанский конфликт:

«…масштабы конфликта не такого уровня, чтобы Армения сочла необходимым обратиться к ОДКБ за вмешательством или какими-либо действиями. ВС Армении четко выполняют свои задачи» (представитель Минобороны Армении А. Ованнисян).

В Москве не хотят задействовать ОДКБ, так как это осложнит отношения России и Азербайджана, которые итак уже непростые. Армения (несмотря на дипломатичные заявления) пытается предъявить поддержку Москвы и осложнить отношения Азербайджана с Россией. Западные советники в Баку также не против такого развития событий.

Конфигурация Азербайджан-Турция VS Армения-Россия выгодна Еревану и Анкаре, но не Москве. Она сразу же повысит геополитическое значение Армении и российское внимание к этой стране. Для Турции такая конфигурация открывает широкие возможности усиления экономического и идеологического влияния на Азербайджан. Де-факто так и происходит.
Кто про реформы, а кто про передел



Глава Счетной Палаты Алексей Кудрин: поскольку России придется в ближайшие годы быстро уходить от нефтяной структуры экономики, ей необходимо на один процент ВВП увеличить госрасходы на науку и образование и на столько же — на здравоохранение.

Пока А. Кудрин говорит (на лекциях) про структурные реформы, а правительство закладывает прогнозные планы роста ВВП на уровне трехпроцентного роста (начиная с 2022 г.), в стране происходят иные процессы.

Обеспокоенные финансовыми потерями элиты пытаются компенсировать потери за счет более слабых. Борьба за «Амурсталь» и «Башкирскую содовую компанию» здесь весьма показательны. Лоббисты последних стали слабеть, а с «Амурсталью» разбираются жестко.
Деноминация и прочие интервенции

Более 60 % россиян не имеют сбережений. Среди тех, у кого сбережения есть большинство ответило, что их запасов хватит примерно на полгода (опрос СК «Росгосстрах Жизнь» и банка «Открытие», конец марта 2020 г.).

В период неопределенности и страха перед будущим россияне логично предпочитают сберегать, а не тратить.

На этом фоне снижение ставки рефинансировани Центробанка с 5,5 % до 4,5 % месяц назад – явная попытка запустить экономику. Председатель Центробанка Э. Набиуллина говорит и о возможности дальнейшего снижения ставки. Государство не может запустить экономику и пытается заставить россиян тратить свои сбережения. В том числе и словесными интервенциями и соответствующими фобиями.

Слухи о деноминации рубля и замене пятитысячных купюр (чреватые прямым изъятием или обесценением сбережений), а также вброшенные тезисы о том, что государство может заимствовать деньги с вкладов физических лиц направлены на повышение потребительской активности россиян. Сюда же можно отнести и новый налог «на социальные цели» на проценты по вкладам. Вот примерно таким способом у нас спасает сектор конкурентной экономики, в котором трудится более 20 % население страны
Кем себя осознает «лоялистское большинство»?


Общество не готово к протестам. Нынешнее состояние – это конфронтационная активность элит. Российское общество устало от карантинных ограничений, боится новой волны ковид-19 и думает о выживании. Поправки в Конституцию молчаливо приняты аполитичным большинством.

В этом контексте работают стратегии выживания, а не гражданская активность и протест. Безусловно, можно говорить о росте социального недовольства и дальнейшем отчуждении масс от элит.

Если фактор социального недовольства масс будет использован как инструмент конфронтации некоторыми элитами – это приведет к разбалансировке Системы.


Лоялистское «большинство» осознает себя «большинством», но не является лоялистским. Скорее это аполитично-конформистское большинство, индифферентное и готовое отдать свою внешнюю лояльность ради сохранения работы и ради того, чтобы быть «оставленным в покое».

Хабаровск – сдерживает, но не останавливает непопулярные решения властей, которые еще впереди.
Удаленка: «скорее трудности, нежели возможности»



До марта 2020 г. полностью на дому работали 3 %, а 5 % совмещали удаленку с работой в офисе. Примерно 11 % жителей на период пандемии перешли на удаленный формат работы (Минтруд).

Молодые работники в среднем оценивают переход на удаленную работу позитивно, а работники старших возрастов – негативно.

Предпочитаемый режим работы для большинства респондентов – гибкий, с возможностью работать из дома периодически. Около 2/3 наемных работников считают, что после окончания пандемии в их организации режим работы вернется к режиму, существовавшему до пандемии (Институт экономической политики им. Е. Гайдара).

Россия по типу социальности остается аграрно-индустриальной, с относительно слабым постиндустриальным сектором, который концентрируется в Московии, Питере, Казани и еще нескольких городах.

Опрос показывает, что ментально россияне не хотят перехода к удаленным форматам работы. Частично это следствие неготовности администраций, школ и вузов к дистанционным форматам. В этих условиях руководители предпочитают устоявшиеся форматы.


Удаленные форматы работы будут набирать актуальность в постиндустриальной Московии, Питере и среди молодых образованных россиян в мегаполисах. Для остальных – эта скорее дополнительные трудности, нежели возможности.
СверхЦентрализация. Дотационность. Хроническое недофинансирование



Эпидемия идет на спад, но экономический кризис разрастается. Основной дефицит возникает в декабре, когда регионы расплачиваются по госконтрактам.

Н. Зубаревич: к концу года в регионах будет около 50 дефицитных бюджетов. Эту ситуацию могут исправить федеральные трансферты, но бюджетные риски будут накапливаться, если экономический рост не будет обеспечен.

В региональном разрезе тенденция приобретает четкие очертания: расходы на социалку растут, а доходы регионов падают. Следует ожидать сокращения расходов на инфраструктурные проекты, многие стройки будут заморожены. Центр дает регионам намного больше чем в прошлом году, но и этого регионам мало.

Усиливается дотационность, сверхцентрализация и хроническое недофинансирование. Реализация национальных проектов откладывается на 3-6 лет.

В политическом смысле против правил игры публично выступать никто не будет, но создаются риски, когда в нефтяных и богатых регионах начнут говорить «почему у нас забирают деньги». Задача глав и губернаторов этих богатых регионов – не допустить формирование такого дискурса. Впрочем, в Тюменской области и Татарстане, возможно, по-разному подойдут к решению этой задачи.

Также вероятно, что ряд руководителей регионов получат дополнительные полномочия на основе высокой управляемости (Башкирия, Кемеровская область).

Центр, скорее всего, будет готов выборочно делегировать административные полномочия губернаторам, которые обеспечивают политическую лояльность и держат ситуацию под контролем. Впрочем, таких немного.
Не только репрессии, но и страх перед будущим


Страх перед репрессиями и еще больший страх перед неопределенным будущим – резко снижают протестный потенциал постпоправочного периода.

По мере нарастания инерции непопулярных решений властей в сознании россиян все отчетливее выражается не столько идея кризиса власти, сколько перспектива возвращения в социальность 1990-х гг.

Доходы россиян не растут с 2015 г. и вряд ли будут расти в ближайшие 2-3 года (в отличие от фискального контроля). Затянувшийся кризис грозит превратится в социальный и гуманитарный, в ходе разрастания которого концепт «здорового общества» станет окончательно утерянным…
Символ уже есть, а политическая сила?


Призыв в Хабаровске «Кормить голубей» (в противовес силовиков с их «ястребиным» подходом) может приобрести символическое значение и ассоциации с переменами.

Хабаровск возвращает к дискуссии месячной давности Д. Медведева и Н. Патрушева о будущем страны после поправок. Д. Медведев призывал к умеренно-либеральному подходу и сотрудничеству со всем миром, а Н. Патрушев к суверенно-охранительному статусу России и режиму повышенной готовности.

Впрочем, оба участника заочной дискуссии ничего не говорили о дисбалансе центра и регионов, как и о сверхцентрализации. Это снижает значимость обозначенных векторов развития России.

Сейчас «Кормить голубей» – это не только умеренный либерализм, это еще и невозможность дальнейшего усиления сверхцентрализации. Регионы, словно голуби, ястребиную охоту в отношении которых нужно прекратить.

Символ, способный объединить россиян в их стремлении к переменам уже сформирован. Найдется ли политическая сила, которая сможет его органично интегрировать и применить на благо государство и общества в России?

https://yangx.top/vizioner_rf/448
Второй карантин российская экономика не выдержит

Экономист Н. Зубаревич: наибольшее падение коснулось тех территорий, где карантин был самым жестким. В Москве сектор услуг упал на 58%. В Санкт-Петербурге, где карантин был помягче, – на 39%.

Эти цифры, косвенно, свидетельствуют о том, что второго карантина не будет, причем безотносительно того будет ли вторая волна ковид-19 или нет. Российская экономика просто не выдержит это.

Общество не сильно доверяет реляциям властей («пик уже прошел»), которые в режиме «хороших новостей» постоянно транслируются пропагандой. Тут работают аргументы иного порядка: надо жить, надо выживать. Карантин мы больше позволить себе не можем.

Экономическое выживание будет главным мотиватором дальнейшей реакции российского общества на ковид-19 и возможные волны пандемии.
Увей – политика Центра в регионах


Политическая система современной России не обеспечивает представительство всех групп населения. С этим Система научилась справляться: большинство населения страны (по оценкам некоторых социологов – ок. 90 % - аполитичны). Думается, и к сословности Автократии стали уже привыкать.

Впрочем, у Системы есть еще один регулятор – репрессивный. Его потенциал отнюдь не исчерпан, и, видимо, силовики в него свято верят.

Попытки свести противоречия российской политической системы к проблеме «Центр – Регионы» - верны, но только отчасти. Не менее важные проблемы кроются в экономическом расслоении внутри общества сверхбогатых и абсолютно бедных, а также размывании среднего класса. Именно он – основа устойчивости любого государства и здорового общества.

Попытка выровнять экономическое развитие регионов, уменьшить количество дотационных субъектов – провалилась. Вероятно, эта тема вовсе исчезнет из дискурса на ближайшие два года. Тема «экономического развития» на несколько лет будет заменена темой «восстановления экономики».

Проблему «Центр – регионы» многие решают для себя ногами, то есть уезжают. Московия пухнет и концентрирует в себе значительную часть ресурсов страны, а оставшиеся территории – пустеют и деградируют.

Эмиграция образованного населения из России (о чем на период ковид-19 многие подзабыли) также значительна и выполняет функции регулирующего клапана («Не нравится – уезжайте»).

Проблема «Центр – Регионы» обострится в период политического транзита, как, впрочем, и другие проблемы.

Отсутствие губернаторопада в этом году показательно: чем меньше Центр вмешивается, тем лучше. Случай с С. Фургалом еще более показательнен. Из относительно стабильного Хабаровский край превратили в нестабильный, с потенциалом распространения нестабильности на другие регионы.

Политический увей («недеяние» - кит.) и поддержка траншами социальной политики дотационных регионов позволит стабилизировать региональное поле на несколько лет. Улучшить ситуацию Центр не сможет, а хуже сделать – легко.
Великая "Эрдоганова" Победа


Уже в следующую пятницу в Св. Софии начнутся намазы.

Ежегодное празднование дня взятия Константинополя началось в Турции только в 1990 г. Празднование практиковала одна националистическая партия, которая была затем запрещена. В середине 1990-х г. Р.Т. Эрдоган, бывший мэром Стамбула, с этим боролся. Тогда он был сторонником Евроинтеграции.

Когда Эрдоган понял: путь в Европу закрыт, решил разыграть националическую карту. С каждым годом празднования Дня взятия Константинополя становится все более пышным (историк С.А. Иванов). Аналогии напрашиваются сами.

Православная Церковь, затем Мечеть, а потом памятник культуры. Решение М.К. Ататюрка в середине 20-х гг. ХХ в. сделать из Святой Софии – памятник культуры приносило Турции мягкую силу (и примерно 50 млн. евро в год за счет продажи билетов). Но очень долгое правление Р. Эрдогана требует консолидации общества, тут уж не до мягкой силы...
Территорию контролируем, но не развиваем?


Политика Центра в отношении регионов: территорию контролируем, но не развиваем. Именно поэтому наиболее лояльные и менее проблемные субъекты федерации, как правило с преобладающим русским населением, получают меньше внимания Центра и, соответственно, финансирования.

Так формируется сверхцентрализованная зависимость: Центр забирает у регионов ресурсы и налоги, а потом дает им на самое необходимое в обмен на подконтрольность (политолог Д. Орешкин) и политическую лояльность.

Исторически российская Имперскость развивалась экстенсивно, вширь: окраины получали значительные налоговые преимущества и вольницу (казацкие фронтиры, Финляндия, Центральная Азия и т.д.). Однако по мере интеграции этих территорий к ядру происходило усиление фискальной политики (Поволжье, Урал и Сибирь и т.д.).

Сейчас Центр хронически недофинансирует регионы, а на Дальнем Востоке люди более свободные и менее зависимые от государства. Многие привыкли добывать деньги сами: предпринимательством, промыслом, торговлей с китайцами, японцами, корейцами и т.д.

Дальний Восток – окраина постсоветской России и ее фронтир. Государство, забирающее ресурсы и налоги, но не развивающее окраинные территории воспринимается там негативно.
Кто «выпроваживает» Д. Миронова?


Разговоры о возможном назначении в Хабаровский край губернатора «адъютантского» призыва Дмитрия Миронова (Ярославская область) воспринимаются неоднозначно.

В бойкой Ярославской области невысоко оценивают управленческую эффективность Д. Миронова, который имеет явные проблемы с публичным позиционированием. Успехи Тульской области под руководством Алексея Дюмина объективно на уровень выше.

А. Дюмин вхож к президенту, да и Д. Миронов сохраняет – это важное конфигурационное преимущество.

Думается, сам Д. Миронов назначение в Ярославль воспринимает как ссылку, что уж говорить о Хабаровском крае. Такое ощущение, что кто-то его настойчиво сливает. Причем в самые дальние края. Враги за время работы в области у него, действительно, появились.

Впрочем, атака на политика свидетельствует: он по-прежнему игрок. Вероятно, следующим назначением Д. Миронова будет не «гражданское» губернаторство, а силовое ведомство. Он, также как и Е. Зиничев (поруководил несколько месяцев Калининградской областью, а позднее возглавил МЧС), ориентирован именно на такую траекторию.
Что же тут необъяснимого?


Принцип распределения финансовой поддержки между регионами со стороны федерального центра на фоне пандемии коронавируса остается необъяснимым (Наталья Зубаревич).

В апреле-мае региональные бюджеты недополучили 590 млрд. руб. налоговых и неналоговых доходов по сравнению с прошлым годом. В частности, поступления налога на прибыль упали на треть (на 260 млрд. руб.), на доходы физлиц (НДФЛ) — на 16% (на 108 миллиардов рублей). По этой причине безвозмездная помощь федеральных властей выросла на 89% по отношению к апрелю-маю прошлого года, однако в сумме это составило 288 миллиардов рублей — меньше половины бюджетных потерь регионов.

Краснодарский край за два месяца получил 12 млрд. руб. Башкортостан — 14 млрд. руб., а Татарстан — 15 млрд руб. В половине регионов темпы роста помощи были выше средних по стране, однако объяснить различия непросто – считает Н. Зубаревич.

Политика – это комплексный процесс, а экономику нельзя объяснить экономикой. В Татарстане выборы президента, в Краснодарском крае – также В. Кондратьеву надо переизбраться. Центр поддерживает действующих руководителей. У Башкирии также появляются сильные лоббисты.

Все три региона – крупные. «Проголосовали За» на поправках в Конституцию: Краснодарский край – 88,92 %, Башкирия – за 86,68 %, Татарстан – 82,81 % . Деньги выделяли еще в апреле-мае и, очевидно, на значимые цели. Как видим, ответ в виде политической лояльности регионов не заставил себя ждать.