Хабаровские знаки Хакасии
Задержание губернатора Хабаровского края С. Фургала («ЛДПР») – это последовательное избавление от несогласованных с Центром губернаторов. В этом же ряду отставка коммуниста С. Левченко (Иркутская область) в конце 2019 г. Третьим в списке неугодных значится В. Коновалов (Хакасия).
Результаты по поправкам в Хабаровском крае («За – 62,28, явка – 44%) одни из самых низких по стране. В этих регионах сформировано мнение о том, что Московия – это как отдельная страна, а федеральная политика Центра не отвечает интересам местного населения. Эти губернаторы выстраивали свою работу на основе этого общественного мнения, не пытаясь его опровергнуть и скорректировать.
Это чревато если не сепаратизмом, то устойчиво протестными настроениями. Центр требует регулярной политики, а не лояльности сквозь зубы (в виде «приемлемых» процентов на поправках в Конституцию).
Задержание С. Фургала – это еще и знак хакасскому коммунисту В. Коновалову. Шансы на его отставку увеличиваются.
Задержание губернатора Хабаровского края С. Фургала («ЛДПР») – это последовательное избавление от несогласованных с Центром губернаторов. В этом же ряду отставка коммуниста С. Левченко (Иркутская область) в конце 2019 г. Третьим в списке неугодных значится В. Коновалов (Хакасия).
Результаты по поправкам в Хабаровском крае («За – 62,28, явка – 44%) одни из самых низких по стране. В этих регионах сформировано мнение о том, что Московия – это как отдельная страна, а федеральная политика Центра не отвечает интересам местного населения. Эти губернаторы выстраивали свою работу на основе этого общественного мнения, не пытаясь его опровергнуть и скорректировать.
Это чревато если не сепаратизмом, то устойчиво протестными настроениями. Центр требует регулярной политики, а не лояльности сквозь зубы (в виде «приемлемых» процентов на поправках в Конституцию).
Задержание С. Фургала – это еще и знак хакасскому коммунисту В. Коновалову. Шансы на его отставку увеличиваются.
Уровень бедности по-казахстански
Уровень бедности, по прогнозам Н. Зубаревич, по итогам 2020 г. вырастет до 16 %. Для семей с детьми до 23 %. В Казахстане поставили низкий прожиточный уровень и уровень бедности низкий (примерно 4,5% - против российских 12,1 %).
В России уровень бедности: продовольственная корзина плюс еще 50 % (в бедных регионах это где-то 9 тыс. руб.). Расчеты Всемирного банка оценивают уровень бедности в Казахстане на уровне 25-26 %.
Всемирный банк оценивает черту бедности по паритету покупательной способности. Россия, как и Казахстан, относятся к доходам ниже среднего, значит черта бедности – это ниже 5,5 $. То есть в Казахстане официальный уровень бедности занижен в два раза. В России занижен на 10-20 % (в бедных регионах).
Уровень бедности, по прогнозам Н. Зубаревич, по итогам 2020 г. вырастет до 16 %. Для семей с детьми до 23 %. В Казахстане поставили низкий прожиточный уровень и уровень бедности низкий (примерно 4,5% - против российских 12,1 %).
В России уровень бедности: продовольственная корзина плюс еще 50 % (в бедных регионах это где-то 9 тыс. руб.). Расчеты Всемирного банка оценивают уровень бедности в Казахстане на уровне 25-26 %.
Всемирный банк оценивает черту бедности по паритету покупательной способности. Россия, как и Казахстан, относятся к доходам ниже среднего, значит черта бедности – это ниже 5,5 $. То есть в Казахстане официальный уровень бедности занижен в два раза. В России занижен на 10-20 % (в бедных регионах).
А как вы думали?
В. Жириновский: «Мы вам дали Конституцию, а вы нам – наручники на руки». Возможно, и так. Только зачем же удивляться?
Демонстративно скандальное поведение В. Жириновского по поводу ареста хабаровского губера С. Фургала, а также его угрозы отозвать еще одного своего губера (А. Островский, Смоленская область) - это и попытка не потерять лицо, и надежда на новую расторговку с Кремлем.
Возможно, Хабаровский край оставят за «ЛДПР», заменив С. Фургала другим кандидатом от этой же партии, а возможно дадут что-то еще. Вероятнее – второе.
Сценарий объединения Хабаровского края с Еврейской автономной областью обретает больше оснований.
В постПоправочный период Администрация президента намерена еще меньше считаться с т.н. партиями системной оппозиции. Смогут ли они заставить Кремль считаться с собой – вопрос открытый.
В. Жириновский: «Мы вам дали Конституцию, а вы нам – наручники на руки». Возможно, и так. Только зачем же удивляться?
Демонстративно скандальное поведение В. Жириновского по поводу ареста хабаровского губера С. Фургала, а также его угрозы отозвать еще одного своего губера (А. Островский, Смоленская область) - это и попытка не потерять лицо, и надежда на новую расторговку с Кремлем.
Возможно, Хабаровский край оставят за «ЛДПР», заменив С. Фургала другим кандидатом от этой же партии, а возможно дадут что-то еще. Вероятнее – второе.
Сценарий объединения Хабаровского края с Еврейской автономной областью обретает больше оснований.
В постПоправочный период Администрация президента намерена еще меньше считаться с т.н. партиями системной оппозиции. Смогут ли они заставить Кремль считаться с собой – вопрос открытый.
Национальная, а не федеральная повестка
«Рассчитываю, что вы и дальше будете так же эффективно, солидарно действовать по ключевым направлениям национальной повестки» (В. Путин на встрече с Наблюдательным советом Агентства стратегических инициатив).
Характерно, что В. Путин говорит о «национальной», а не «федеральной повестке».
Не все воспримут это с энтузиазмом, особенно в республиках. Но курс власти именно такой. Курс на наднациональную, общероссийскую идентичность.
В постПоправочный период много деталей, требующих внимания. Следим за риторикой.
«Рассчитываю, что вы и дальше будете так же эффективно, солидарно действовать по ключевым направлениям национальной повестки» (В. Путин на встрече с Наблюдательным советом Агентства стратегических инициатив).
Характерно, что В. Путин говорит о «национальной», а не «федеральной повестке».
Не все воспримут это с энтузиазмом, особенно в республиках. Но курс власти именно такой. Курс на наднациональную, общероссийскую идентичность.
В постПоправочный период много деталей, требующих внимания. Следим за риторикой.
Мораторий на критику губеров – как «хорошая новость»
63 % опрошенных ожидают ухудшение материального положения до конца года из них (27 % заявили о серьезном падении). Оптимизм и надежду на рост благосостояния выразили 6 % россиян (РАНХиГС).
На этом фоне характерны июньские установки регионам «включить режим хороших новостей». В режиме «весело и с песней» эта установка реализуется с конца мая 2020 г.
Претензии на сверхконтроль и неспособность к гибкому управлению и эмпатии приводят еще и к переоцененной роли СМИ со стороны внутриполитического блока.
Потенциал конструирования социальной реальности (мнений, настроений, убеждений) с помощью СМИ – не стоит переоценивать. Сто раз скажешь «халва» во рту слаще не станет. В регионах люди больше доверяют «сарафанному радио», личному общению (в том числе и в соцсетях).
Даже несмотря на пессимистические настроения установка на благоприятный информационный фон в регионах сохраняется.
Региональные администрации воспользуются этим специфически: будут стремиться вводить мораторий в СМИ на критику губернаторов и глав. Это и будет главной «хорошей новостью» для Центра. Предпосылок для региональной автократии все больше.
63 % опрошенных ожидают ухудшение материального положения до конца года из них (27 % заявили о серьезном падении). Оптимизм и надежду на рост благосостояния выразили 6 % россиян (РАНХиГС).
На этом фоне характерны июньские установки регионам «включить режим хороших новостей». В режиме «весело и с песней» эта установка реализуется с конца мая 2020 г.
Претензии на сверхконтроль и неспособность к гибкому управлению и эмпатии приводят еще и к переоцененной роли СМИ со стороны внутриполитического блока.
Потенциал конструирования социальной реальности (мнений, настроений, убеждений) с помощью СМИ – не стоит переоценивать. Сто раз скажешь «халва» во рту слаще не станет. В регионах люди больше доверяют «сарафанному радио», личному общению (в том числе и в соцсетях).
Даже несмотря на пессимистические настроения установка на благоприятный информационный фон в регионах сохраняется.
Региональные администрации воспользуются этим специфически: будут стремиться вводить мораторий в СМИ на критику губернаторов и глав. Это и будет главной «хорошей новостью» для Центра. Предпосылок для региональной автократии все больше.
АСИ: лидеров публикуем, а остальные сами признаются
Агентство стратегических инициатив (АСИ) опубликовало рейтинг инвестиционной привлекательности регионов по итогам 2019 г. В предыдущие годы рейтинг презентовался на Петербургском международном экономическом форуме, который в этом году отменен.
Рейтинг – это оценка Центра инвестиционной политики в регионах. Публикуется только первая двадцатка и предполагается, что сами регионы должны публиковать информацию о своем месте в нижней части рейтинге, говорить о «недоработках, которые будут устранены».
В первой тройке постиндустриальная Москва, концентрирующая в себе более 20 % ресурсов страны. Далее продвинутый Татарстан, разменивающий свои этнократические настроения на преференции центра. На третьем месте наполненная федеральными ресурсами индустриальная Тульская область.
Далее Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Белгородская, Калужская области, а также Башкирия и Ярославская область.
Характерно, что в первые топ-20 только два новичка Нижегородская область и Якутия. Вылетели из топ-20 Чувашская республика и Тамбовская область. Учитывая ковид-19 и разную способность региональных администраций адаптироваться к реалиям, по итогам 2020 г. логично было бы ждать более существенную динамику.
У ряда экспертов критическое отношение к рейтингам АСИ, которые далеко не прозрачны, что, учитывая их значение для оценок центром регионалов вызывает много вопросов.
Агентство стратегических инициатив (АСИ) опубликовало рейтинг инвестиционной привлекательности регионов по итогам 2019 г. В предыдущие годы рейтинг презентовался на Петербургском международном экономическом форуме, который в этом году отменен.
Рейтинг – это оценка Центра инвестиционной политики в регионах. Публикуется только первая двадцатка и предполагается, что сами регионы должны публиковать информацию о своем месте в нижней части рейтинге, говорить о «недоработках, которые будут устранены».
В первой тройке постиндустриальная Москва, концентрирующая в себе более 20 % ресурсов страны. Далее продвинутый Татарстан, разменивающий свои этнократические настроения на преференции центра. На третьем месте наполненная федеральными ресурсами индустриальная Тульская область.
Далее Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Белгородская, Калужская области, а также Башкирия и Ярославская область.
Характерно, что в первые топ-20 только два новичка Нижегородская область и Якутия. Вылетели из топ-20 Чувашская республика и Тамбовская область. Учитывая ковид-19 и разную способность региональных администраций адаптироваться к реалиям, по итогам 2020 г. логично было бы ждать более существенную динамику.
У ряда экспертов критическое отношение к рейтингам АСИ, которые далеко не прозрачны, что, учитывая их значение для оценок центром регионалов вызывает много вопросов.
Нур-Султан опровергает «неизвестную» пневмонию в Казахстане
CNN и некоторые китайские СМИ опубликовали предупреждение китайских чиновников, которые говорят о распространении в Казахстане «неизвестной пневмонии», потенциально более опасной, чем ковид-19. Называется Атырау, Актобе и Шимкент. Китайское посольство в Казахстане говорит примерно о 1,7 тыс. чел. погибших от неизвестной пневмонии (в том числе и граждане Китая).
Минздрав Казахстана уже официально опроверг утверждения о неизвестной пневмонии. В Казахстане жесткий локдаун, а еще внутриэлитные трения.
CNN и некоторые китайские СМИ опубликовали предупреждение китайских чиновников, которые говорят о распространении в Казахстане «неизвестной пневмонии», потенциально более опасной, чем ковид-19. Называется Атырау, Актобе и Шимкент. Китайское посольство в Казахстане говорит примерно о 1,7 тыс. чел. погибших от неизвестной пневмонии (в том числе и граждане Китая).
Минздрав Казахстана уже официально опроверг утверждения о неизвестной пневмонии. В Казахстане жесткий локдаун, а еще внутриэлитные трения.
Динамика: минус 5,6 ярдов за полугодие
Центробанк: чистый отток капитала в России в первом полугодии 2020 г. составил 28.9 млрд $ (для сравнения – в первой половине 2019 г. 23,3 млрд. $).
В периоды мировых экономических кризисов капитал в первую очередь выходит из стран с развивающейся экономикой, или стран второго мира (Бразилия, Турция, Аргентина, Индия и т.д.).
Центробанк: чистый отток капитала в России в первом полугодии 2020 г. составил 28.9 млрд $ (для сравнения – в первой половине 2019 г. 23,3 млрд. $).
В периоды мировых экономических кризисов капитал в первую очередь выходит из стран с развивающейся экономикой, или стран второго мира (Бразилия, Турция, Аргентина, Индия и т.д.).
О Хабаровске. И структурных дисфункциях
В отличие от губернаторов-«единороссов» (или избравшихся под шапкой «самовыдвиженцев») С. Фургал имел возможность заниматься политикой (а не только управлением и администрированием). Именно это и раздражало Кремль. Он не был проводником идей Центра и это нравилось местным.
Эти занятия политикой не ограничивались только пиаром и повышением уровня лояльности жителей. Сегодняшняя акция протеста в Хабаровске – это свидетельство неудовлетворенности сверхцентрализацией в регионах (от Смоленска до Хабаровска). Регионы хотят баланса, а не сверхцентрализации. Эти настроения отчетливо выражены в каждом субъекте федерации: чтобы их агрегировать не требуется больших усилий.
Легче всего это сделать в национальных республиках, где идентичность титульного этноса (в том числе и местных элит) будет укрепляться по мере насаждения унификации.
Россия сильна многообразием, в том числе и этническим. Укрепление общероссийской идентичности требует социально-экономического благополучия, а не хронического недофинансирования регионов. Попытки унификации в условиях недофинансирования – чреваты структурными дисфункциями системы управления.
В отличие от губернаторов-«единороссов» (или избравшихся под шапкой «самовыдвиженцев») С. Фургал имел возможность заниматься политикой (а не только управлением и администрированием). Именно это и раздражало Кремль. Он не был проводником идей Центра и это нравилось местным.
Эти занятия политикой не ограничивались только пиаром и повышением уровня лояльности жителей. Сегодняшняя акция протеста в Хабаровске – это свидетельство неудовлетворенности сверхцентрализацией в регионах (от Смоленска до Хабаровска). Регионы хотят баланса, а не сверхцентрализации. Эти настроения отчетливо выражены в каждом субъекте федерации: чтобы их агрегировать не требуется больших усилий.
Легче всего это сделать в национальных республиках, где идентичность титульного этноса (в том числе и местных элит) будет укрепляться по мере насаждения унификации.
Россия сильна многообразием, в том числе и этническим. Укрепление общероссийской идентичности требует социально-экономического благополучия, а не хронического недофинансирования регионов. Попытки унификации в условиях недофинансирования – чреваты структурными дисфункциями системы управления.
Метафора «закручивания гаек»
Немного про методологию и терминологию.
«Чем мне не нравится метафора про закручивание гаек: она вызывает в воображении процесс, имеющий финал - или всех до упора закрутили, или резьбу сорвало. Но социально-политические процессы выглядят не так, они вообще не конечны.
Общественная жизнь продолжается, журналисты отбивают своих и даже иногда на выборах независимые кандидаты побеждают.
С 2005 г. было задержано или арестовано 17 губернаторов, из них все, кроме Фургала и [бывшего губернатора Кировской области] Никиты Белых были, естественно, единороссы или беспартийные согласованные кандидаты.
Еще выше процент репрессированных среди мэров - и тоже политически подавляющее большинство из них лояльны» (политолог Екатерина Шульман).
Да, социальные процессы – нелинейны, сложны. Соблазн объяснять их линейно-реверсивными метафорами – ведет к ложным выводам. Черно-белый телевизор не покажет все богатство цветовых гамм.
Динамичный баланс сложнее статичного. Екатерина Шульман усматривает в происходящем войну клиентел силовиков, но тренд на ужесточение также очевиден. И он не касается постпоправочной недели, а охватывает более широкий временной период.
И здесь, почему-то, вспоминается классик политологии. Насилие – последний инструмент политики (Ханна Арендт). В том смысле, что его применяют в самом последнем случае.
Немного про методологию и терминологию.
«Чем мне не нравится метафора про закручивание гаек: она вызывает в воображении процесс, имеющий финал - или всех до упора закрутили, или резьбу сорвало. Но социально-политические процессы выглядят не так, они вообще не конечны.
Общественная жизнь продолжается, журналисты отбивают своих и даже иногда на выборах независимые кандидаты побеждают.
С 2005 г. было задержано или арестовано 17 губернаторов, из них все, кроме Фургала и [бывшего губернатора Кировской области] Никиты Белых были, естественно, единороссы или беспартийные согласованные кандидаты.
Еще выше процент репрессированных среди мэров - и тоже политически подавляющее большинство из них лояльны» (политолог Екатерина Шульман).
Да, социальные процессы – нелинейны, сложны. Соблазн объяснять их линейно-реверсивными метафорами – ведет к ложным выводам. Черно-белый телевизор не покажет все богатство цветовых гамм.
Динамичный баланс сложнее статичного. Екатерина Шульман усматривает в происходящем войну клиентел силовиков, но тренд на ужесточение также очевиден. И он не касается постпоправочной недели, а охватывает более широкий временной период.
И здесь, почему-то, вспоминается классик политологии. Насилие – последний инструмент политики (Ханна Арендт). В том смысле, что его применяют в самом последнем случае.
«Москвичи» на фокус-группах
На фокус-группах в граничащих с Московской областью регионах (Тверская, Калужская, Ярославская, Владимирская и т.д.) говорят: в летнее время на выходные сетевые продуктовые магазины повышают цены на продукты, а москвичи-дачники все сметают. Местные жалуются на москвичей. Многие убирают мусор за собой, но не все. Как, впрочем, и местные.
Но дело не в этом. На фокус-группах не только в ЦФО, но ПФО или УрФО жалуются: «везде москвичи», «Москва» (в смысле – крупный бизнес) все скупила». "Москвы" становится слишком много. И регионалам это не нравится.
После ковид-19 прогнозируют рост численность Московии (Московская агломерация). В регионах работы будет еще меньше.
На фокус-группах в граничащих с Московской областью регионах (Тверская, Калужская, Ярославская, Владимирская и т.д.) говорят: в летнее время на выходные сетевые продуктовые магазины повышают цены на продукты, а москвичи-дачники все сметают. Местные жалуются на москвичей. Многие убирают мусор за собой, но не все. Как, впрочем, и местные.
Но дело не в этом. На фокус-группах не только в ЦФО, но ПФО или УрФО жалуются: «везде москвичи», «Москва» (в смысле – крупный бизнес) все скупила». "Москвы" становится слишком много. И регионалам это не нравится.
После ковид-19 прогнозируют рост численность Московии (Московская агломерация). В регионах работы будет еще меньше.
Фургализация парламентских партий
Только цитаты. Для понимания их достаточно.
«Перед законом все равны. Если представляет нарушитель закона оппозиционную партию, то это давление на оппозицию? Нужно бороться за чистоту власти» (Вячеслав Володин, «Единая Россия»).
«Фургала неоднократно проверяли, он был депутатом трех составов Госдумы, прошел сито всех силовых структур. Как же они могли просмотреть факт убийства, и теперь обвиняют его в связи с событиями 15-летней давности?! Все это выглядит неряшливо, грязно и унизительно — для страны, авторитета власти, законности» (Геннадий Зюганов, «КПРФ»).
С. Фургал «не преступник, никуда не сбежит. С бандитами так действуйте. Если действительно в 2004–2005 гг. были какие-то преступления, убийства и был якобы замешан Сергей Фургал, чего вы ждали 15 лет?» (Владимир Жириновский, «ЛДПР»).
Наличие у главы субъекта федерации обширных бизнес-интересов на возглавляемой им территории неизбежно приводит к конфликтным ситуациям, которые не идут на пользу региону. Виноват Сергей Фургал в уголовных преступлениях или не виноват — в этом пусть разбирается суд (Сергей Миронов, «Справедливая Россия»).
Только цитаты. Для понимания их достаточно.
«Перед законом все равны. Если представляет нарушитель закона оппозиционную партию, то это давление на оппозицию? Нужно бороться за чистоту власти» (Вячеслав Володин, «Единая Россия»).
«Фургала неоднократно проверяли, он был депутатом трех составов Госдумы, прошел сито всех силовых структур. Как же они могли просмотреть факт убийства, и теперь обвиняют его в связи с событиями 15-летней давности?! Все это выглядит неряшливо, грязно и унизительно — для страны, авторитета власти, законности» (Геннадий Зюганов, «КПРФ»).
С. Фургал «не преступник, никуда не сбежит. С бандитами так действуйте. Если действительно в 2004–2005 гг. были какие-то преступления, убийства и был якобы замешан Сергей Фургал, чего вы ждали 15 лет?» (Владимир Жириновский, «ЛДПР»).
Наличие у главы субъекта федерации обширных бизнес-интересов на возглавляемой им территории неизбежно приводит к конфликтным ситуациям, которые не идут на пользу региону. Виноват Сергей Фургал в уголовных преступлениях или не виноват — в этом пусть разбирается суд (Сергей Миронов, «Справедливая Россия»).
Пояс нелояльности
Т.н. новый «пояс нелояльности» (Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область, Иркутская область, Якутия и др.) – это только часть проблем сверхцентрализации.
Есть еще национальные республики, которые дали на поправках «феерические» результаты и ждут финансового удовлетворения. Если их не удовлетворить – это также чревато снижением управляемости.
Характерно, что к «поясу нелояльности» можно отнести, пожалуй, только одну республику – Якутию. И дело не в том, что национальные республики более лояльны. Подавляющее большинство таких республик уже давно существуют в парадигме автократии, где значимость голосов избирателей приближается к нулю. В отличие от них Хабаровский край и другие регионы «пояса нелояльности» по-прежнему мыслят в парадигме демократии.
Вывод: пояс нелояльности в течении нескольких лет может не только расшириться, но и приобрести иные очертания.
Т.н. новый «пояс нелояльности» (Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область, Иркутская область, Якутия и др.) – это только часть проблем сверхцентрализации.
Есть еще национальные республики, которые дали на поправках «феерические» результаты и ждут финансового удовлетворения. Если их не удовлетворить – это также чревато снижением управляемости.
Характерно, что к «поясу нелояльности» можно отнести, пожалуй, только одну республику – Якутию. И дело не в том, что национальные республики более лояльны. Подавляющее большинство таких республик уже давно существуют в парадигме автократии, где значимость голосов избирателей приближается к нулю. В отличие от них Хабаровский край и другие регионы «пояса нелояльности» по-прежнему мыслят в парадигме демократии.
Вывод: пояс нелояльности в течении нескольких лет может не только расшириться, но и приобрести иные очертания.
Латиняне в Византии
Крестоносцы захватили Константинополь в 1204 г. и господствовали там до 1261 г. Латиняне довольно быстро приобщались к греческой культуре, что позволило им задержаться в Византии более пятидесяти лет.
В Морее, на Крите, на островах Эгеиды франкские бароны и венецианские колонисты стихийно осознали: нельзя господствовать над народом, захватив замки, имущество и даже покорив людей, но не имея духовной власти над умами, не понимая языка своих подданных и отставая от них в культурном отношении.
С языком у нас проблем нет (это русские дворяне XIX в. плохо понимали своих крепостных). В период контрмодерна об отставании в культурном отношении также речь не идет.
А вот вопросы духовной власти, общей идентичности на фоне социально-экономического кризиса и кратно возрастающего разрыва в уровне жизни между центром и регионами – актуальны.
Так дело пойдет, заходящие в регион «москвичи» (крупный бизнес) будут восприниматься как латиняне-крестоносцы, основная цель которых выкачать все ресурсы и отправится в Землю Обетованную (Московия, Оффшория, Лондония и прочие «святые» Земли).
Крестоносцы захватили Константинополь в 1204 г. и господствовали там до 1261 г. Латиняне довольно быстро приобщались к греческой культуре, что позволило им задержаться в Византии более пятидесяти лет.
В Морее, на Крите, на островах Эгеиды франкские бароны и венецианские колонисты стихийно осознали: нельзя господствовать над народом, захватив замки, имущество и даже покорив людей, но не имея духовной власти над умами, не понимая языка своих подданных и отставая от них в культурном отношении.
С языком у нас проблем нет (это русские дворяне XIX в. плохо понимали своих крепостных). В период контрмодерна об отставании в культурном отношении также речь не идет.
А вот вопросы духовной власти, общей идентичности на фоне социально-экономического кризиса и кратно возрастающего разрыва в уровне жизни между центром и регионами – актуальны.
Так дело пойдет, заходящие в регион «москвичи» (крупный бизнес) будут восприниматься как латиняне-крестоносцы, основная цель которых выкачать все ресурсы и отправится в Землю Обетованную (Московия, Оффшория, Лондония и прочие «святые» Земли).
ДФО - тяжелая ноша
«В кризис 2009 г. регионам очень сильно помогли. Когда вводились майские зарплатные указы, регионы выкручивались в основном сами. И это важнейшая причина возрастания долгов и дефицита.
Только в 2017-м трансферты стали расти, в 2018 г. — на 22%, а за 9 месяцев 2019 г. рост на 20%. Регионам частично компенсировали изъятый налог на движимое имущество, выросло финансирование нацпроектов.
Бесконечный поток трансфертов республикам Северного Кавказа не дает практически никакого эффекта с точки зрения роста. Больше всего трансфертов получает Дальний Восток — по бюджетному содержанию он очень дорог» (экономист Наталья Зубаревич).
За последние 15-20 лет федеральное правительство не смогло запустить экономику многих регионов ДФО. Конечно, есть высокодоходный Сахалин, есть Чукотка, в которой все неплохо даже сейчас.
В условиях ковид-19 стало отчетливо понятно: регионы Дальнего Востока в финансовом плане для центра такая же тяжелая ноша, как и Северный Кавказ. Дотации и межбюджетные трансферы этим регионам нужно постоянно увеличивать. Но если республики Северного Кавказа сохраняют формальную (в том числе и электоральную) лояльность, то Дальний Восток – создает еще и политическую турбулентность, которая грозит распространится на другие области.
«В кризис 2009 г. регионам очень сильно помогли. Когда вводились майские зарплатные указы, регионы выкручивались в основном сами. И это важнейшая причина возрастания долгов и дефицита.
Только в 2017-м трансферты стали расти, в 2018 г. — на 22%, а за 9 месяцев 2019 г. рост на 20%. Регионам частично компенсировали изъятый налог на движимое имущество, выросло финансирование нацпроектов.
Бесконечный поток трансфертов республикам Северного Кавказа не дает практически никакого эффекта с точки зрения роста. Больше всего трансфертов получает Дальний Восток — по бюджетному содержанию он очень дорог» (экономист Наталья Зубаревич).
За последние 15-20 лет федеральное правительство не смогло запустить экономику многих регионов ДФО. Конечно, есть высокодоходный Сахалин, есть Чукотка, в которой все неплохо даже сейчас.
В условиях ковид-19 стало отчетливо понятно: регионы Дальнего Востока в финансовом плане для центра такая же тяжелая ноша, как и Северный Кавказ. Дотации и межбюджетные трансферы этим регионам нужно постоянно увеличивать. Но если республики Северного Кавказа сохраняют формальную (в том числе и электоральную) лояльность, то Дальний Восток – создает еще и политическую турбулентность, которая грозит распространится на другие области.
Не 2024, а 2030 г.
Премьер правительства М. Мишустин: «мы должны завершить корректировку ключевых параметров нацпроектов к осени текущего года». Сроки «достижения национальных целей могут быть продлены до 2030 г.»
Реализация нацпроектов по 13 направлениям рассчитывалась до 2024 г. Высказывание премьера четко показывает: Центр не готов давать в достаточном количестве денег в регионы. Региональные бюджеты выживания и манипуляций с цифрами – вот та социально-экономическая реальность, с которой предстоит жить регионам в 2021 г., а скорее всего, и 2022 и 2023 гг.
Ковид-19 откидывает сроки реализации ключевых нацпроектов на 3-6 лет. С учетом того, что Россия до сих пор не преодолела негативную инерцию предыдущего кризиса можно только догадываться на сколько лет назад Россию оттолкнул ковид-19.
Премьер правительства М. Мишустин: «мы должны завершить корректировку ключевых параметров нацпроектов к осени текущего года». Сроки «достижения национальных целей могут быть продлены до 2030 г.»
Реализация нацпроектов по 13 направлениям рассчитывалась до 2024 г. Высказывание премьера четко показывает: Центр не готов давать в достаточном количестве денег в регионы. Региональные бюджеты выживания и манипуляций с цифрами – вот та социально-экономическая реальность, с которой предстоит жить регионам в 2021 г., а скорее всего, и 2022 и 2023 гг.
Ковид-19 откидывает сроки реализации ключевых нацпроектов на 3-6 лет. С учетом того, что Россия до сих пор не преодолела негативную инерцию предыдущего кризиса можно только догадываться на сколько лет назад Россию оттолкнул ковид-19.
Шиханы в обмен на Женевское озеро?
В Башкирии есть три горы-шихана. Это уникальные природные объекты, образованные из нижнепермских рифовых массивов (поздний палеозой). Четвертый – Шахтау был уничтожен «Башкирской содовой компанией» («БСК»), использующей объект как сырье для производства кальцинированной соды.
Несогласие с требованием «БСК» (публично поддержанное министром промышленности Д. Мантуровым) разработать еще одну гору привело к отставке главы республики Р. Хамитова в 2018 г.
В 2019 г. новые республиканские власти поддержали «БСК» и дали разрешение на разработку еще одного шихана – Куштау (хотя «содовики» настаивали на более выгодном для них варианте – Торатау). Разработка объектов осуществляется технологиями советских времен. Масштабная модернизация производства в планы собственников не входит.
Собственники обустраиваются во Франции и Швейцарии. «Проводится благоустройство территорий, создаются новые аграрные производства, развивается эко-туризм, планируется построить рестораны и гостиницы. Стоимость проекта реконструкции по некоторым оценкам может достигать 100 миллионов евро».
https://lenta.ru/articles/2020/07/13/soda
Решение о разработке шихана сопровождается постоянными акциями протеста в Башкирии. Несмотря на публично озвучиваемое решение о разработке Куштау, представляется, что позиции главы Башкирии Р. Хабирова – сложнее.
В башкирском Белом доме знают реальную социологию (подавляющее большинство жителей против уничтожения уникального природного объекта) и понимают, что разработка объекта принесет для республиканских властей и жителей относительно небольшие экономические плюсы и массу негатива, рисков и имиджевых издержек.
В Башкирии есть три горы-шихана. Это уникальные природные объекты, образованные из нижнепермских рифовых массивов (поздний палеозой). Четвертый – Шахтау был уничтожен «Башкирской содовой компанией» («БСК»), использующей объект как сырье для производства кальцинированной соды.
Несогласие с требованием «БСК» (публично поддержанное министром промышленности Д. Мантуровым) разработать еще одну гору привело к отставке главы республики Р. Хамитова в 2018 г.
В 2019 г. новые республиканские власти поддержали «БСК» и дали разрешение на разработку еще одного шихана – Куштау (хотя «содовики» настаивали на более выгодном для них варианте – Торатау). Разработка объектов осуществляется технологиями советских времен. Масштабная модернизация производства в планы собственников не входит.
Собственники обустраиваются во Франции и Швейцарии. «Проводится благоустройство территорий, создаются новые аграрные производства, развивается эко-туризм, планируется построить рестораны и гостиницы. Стоимость проекта реконструкции по некоторым оценкам может достигать 100 миллионов евро».
https://lenta.ru/articles/2020/07/13/soda
Решение о разработке шихана сопровождается постоянными акциями протеста в Башкирии. Несмотря на публично озвучиваемое решение о разработке Куштау, представляется, что позиции главы Башкирии Р. Хабирова – сложнее.
В башкирском Белом доме знают реальную социологию (подавляющее большинство жителей против уничтожения уникального природного объекта) и понимают, что разработка объекта принесет для республиканских властей и жителей относительно небольшие экономические плюсы и массу негатива, рисков и имиджевых издержек.
Lenta.RU
Шато из башкирской соды. Как выходцы из российского региона устроили себе dolce vita во Франции
Представители крупного бизнеса довольно часто относятся к России как к ресурсной базе. Здесь они зарабатывают, а жить предпочитают в Европе, США или, к примеру, в Канаде. Ежегодно десятки миллиардов долларов выводятся из страны и оседают на счетах в зарубежных…
«Легитимность контр-элитных репрессий»
Контр-элитные репрессии, являющиеся сегодня краеугольным камнем стабильности режима, держаться на простой схеме: обвинение министра или губернатора в коррупции сразу лишает его массового сочувствия и социального капитала. Только покажи, как его хватают оперативники и светят ему на руки специальным фонариком, только покажи пачку долларов или евро, лежащую около него, и от «уважаемого человека» не остается ничего. Эта модель была важнейшим фактором сдерживания элитной фронды» (Политолог Кирилл Рогов).
Автократиям также нужна легитимность, но ее структура будет иной. Меняющиеся институциональные условия создают возможность действовать на основе Воли. Этот субъективно-личностный фактор, выраженный в указах, будет призван создать основы новой легитимности («На все воля Первого»).
Но тут возникает сложность иного порядка: как снять ответственность с Первого за дисфункции и непопулярные репрессии. Эта дилемма практически неразрешима. Для повышения легитимности Системы (в чем она постоянно нуждается) нужны не репрессии, а экономические преференции населению. Все опять-таки упирается в разговор о неэффективной экономике.
Контр-элитные репрессии, являющиеся сегодня краеугольным камнем стабильности режима, держаться на простой схеме: обвинение министра или губернатора в коррупции сразу лишает его массового сочувствия и социального капитала. Только покажи, как его хватают оперативники и светят ему на руки специальным фонариком, только покажи пачку долларов или евро, лежащую около него, и от «уважаемого человека» не остается ничего. Эта модель была важнейшим фактором сдерживания элитной фронды» (Политолог Кирилл Рогов).
Автократиям также нужна легитимность, но ее структура будет иной. Меняющиеся институциональные условия создают возможность действовать на основе Воли. Этот субъективно-личностный фактор, выраженный в указах, будет призван создать основы новой легитимности («На все воля Первого»).
Но тут возникает сложность иного порядка: как снять ответственность с Первого за дисфункции и непопулярные репрессии. Эта дилемма практически неразрешима. Для повышения легитимности Системы (в чем она постоянно нуждается) нужны не репрессии, а экономические преференции населению. Все опять-таки упирается в разговор о неэффективной экономике.
Экстенсивность требует долгих Ожиданий
Российское общество – это социальность, в которой ценности постоянно заменяются ценой. Экстенсивность уклада, огромные территории, исторически сложившиеся возможности развития вширь, а не вглубь сформировали мнение о несметных богатствах России. Кончится нефть и газ в Сибири – пойдем в Арктику. Нефть станет не нужна? Воду будем продавать всему миру.
Россияне (а не только избранные элиты) хотят быть бенефециарами этих природных богатств, нефтяной ренты. Они уверены: государство им должно. В этом справедливость. Постиндустриальная Москва и мегаполисы думают более прогрессивно, но таковых не более 20 % от населения.
Государство воспринимается как сверхценность (этатизм), кормящее всех. Именно это и ощущение несправедливости распределения благ порождает ощущение нормальности дотаций регионам и среди зависимых от власти слоев населения. Им всем не до ценностей демократии, тут все мысли о хлебе насущном. И недополученной толике нефтяной ренты.
Но экстенсивная экономика – не самая эффективная. Всех государство кормить не может, поэтому пособия не растут, а многим их просто не дают. И бедные превращаются в нищих.
Провозглашенный властью курс на борьбу с бедностью – это действия, когда ценности и цена сливаются в единую субстанцию под названием Благодать. Эффективная реализация курса позволит добавить устойчивости системе, но здесь есть сложности.
По оценкам РИА «Рейтинг» в России по итогам 2019 г. уровень бедность составлял 12,1 %. По оценкам экспертов только к середине 2020 г. уровень бедности уже увеличился на 5-6 %. Учитывая то, что Россия до сих пор не преодолела инерцию прошлого кризиса, вряд ли борьба с бедностью будет эффективна. Есть казахстанский рецепт: снизить в два раза порог бедности (не на уровне прожиточного минимума – от 9 тыс. руб., а в два раза ниже). Тогда можно будет отчитаться об очередной победе.
Майские указы президента, в конечном счете привели к тому, что регионы научились «рисовать» показатели и отчитывались наверх. Откладывание сроков реализации нацпроектов из-за ковид-19 до 2030 г. вписывается в логику Экстенсивности и требует долгих ожиданий. А «эффективность» борьбы с бедностью может быть обеспечена за счет манипуляции с цифрами («пересмотра методологии»).
Российское общество – это социальность, в которой ценности постоянно заменяются ценой. Экстенсивность уклада, огромные территории, исторически сложившиеся возможности развития вширь, а не вглубь сформировали мнение о несметных богатствах России. Кончится нефть и газ в Сибири – пойдем в Арктику. Нефть станет не нужна? Воду будем продавать всему миру.
Россияне (а не только избранные элиты) хотят быть бенефециарами этих природных богатств, нефтяной ренты. Они уверены: государство им должно. В этом справедливость. Постиндустриальная Москва и мегаполисы думают более прогрессивно, но таковых не более 20 % от населения.
Государство воспринимается как сверхценность (этатизм), кормящее всех. Именно это и ощущение несправедливости распределения благ порождает ощущение нормальности дотаций регионам и среди зависимых от власти слоев населения. Им всем не до ценностей демократии, тут все мысли о хлебе насущном. И недополученной толике нефтяной ренты.
Но экстенсивная экономика – не самая эффективная. Всех государство кормить не может, поэтому пособия не растут, а многим их просто не дают. И бедные превращаются в нищих.
Провозглашенный властью курс на борьбу с бедностью – это действия, когда ценности и цена сливаются в единую субстанцию под названием Благодать. Эффективная реализация курса позволит добавить устойчивости системе, но здесь есть сложности.
По оценкам РИА «Рейтинг» в России по итогам 2019 г. уровень бедность составлял 12,1 %. По оценкам экспертов только к середине 2020 г. уровень бедности уже увеличился на 5-6 %. Учитывая то, что Россия до сих пор не преодолела инерцию прошлого кризиса, вряд ли борьба с бедностью будет эффективна. Есть казахстанский рецепт: снизить в два раза порог бедности (не на уровне прожиточного минимума – от 9 тыс. руб., а в два раза ниже). Тогда можно будет отчитаться об очередной победе.
Майские указы президента, в конечном счете привели к тому, что регионы научились «рисовать» показатели и отчитывались наверх. Откладывание сроков реализации нацпроектов из-за ковид-19 до 2030 г. вписывается в логику Экстенсивности и требует долгих ожиданий. А «эффективность» борьбы с бедностью может быть обеспечена за счет манипуляции с цифрами («пересмотра методологии»).
Миграции будет еще больше, а зарплаты – ниже
Ок. 3 млн. россиян (4,1 % всего занятого населения) в 2019 г. работали за пределами своих регионов (Росстат). Лидеры по маятниковой миграции – Московская, Ленинградская области, Чувашия, Калмыкия, Марий Эл, а также Мордовия и Орловская область.
Лидеры по притоку трудящихся россиян: Москва, Тюменская область (вместе с ХМАО и ЯНАО), а также Санкт-Петербург, Московская область и Якутия.
Статистика учитывает только официальную занятость и нерепрезентативна. Маятниковая миграция широко распространена в регионах ЦФО, но многие работают в Московии, Питере – неофициально.
После ковид-19 маятниковая миграция усилится. Центры притяжения останутся прежними: столицы, мегаполисы и нефтедобывающие регионы. Соглашение ОПЕК+, вынуждающее Россию снижать темпы добычи нефти, уменьшит и спрос на вахтовиков (Н. Зубаревич).
Рост маятниковой миграции сдерживает инфраструктурное развитие регионов (не платят НДФЛ), усиливает экономическое неравенство внутри региональных обществ. Это движение в сторону усиления ассиметрии регионов. Характерно, что на социальную аномию уже никто не обращает внимание (распад семей, статистика разводов среди работающих маятниковым способом).
По мере сверхцентрализации количество регионов, охваченных маятниковой миграции будет возрастать. Регионы, население которых адаптировалось к маятниковой миграции будут более конкурентными.
На рынке труда Московии следует ожидать снижения привлекательности условий: спрос превысит предложения, и зарплаты будут снижаться. Аналогичное касается и северных вахтовиков.
Ок. 3 млн. россиян (4,1 % всего занятого населения) в 2019 г. работали за пределами своих регионов (Росстат). Лидеры по маятниковой миграции – Московская, Ленинградская области, Чувашия, Калмыкия, Марий Эл, а также Мордовия и Орловская область.
Лидеры по притоку трудящихся россиян: Москва, Тюменская область (вместе с ХМАО и ЯНАО), а также Санкт-Петербург, Московская область и Якутия.
Статистика учитывает только официальную занятость и нерепрезентативна. Маятниковая миграция широко распространена в регионах ЦФО, но многие работают в Московии, Питере – неофициально.
После ковид-19 маятниковая миграция усилится. Центры притяжения останутся прежними: столицы, мегаполисы и нефтедобывающие регионы. Соглашение ОПЕК+, вынуждающее Россию снижать темпы добычи нефти, уменьшит и спрос на вахтовиков (Н. Зубаревич).
Рост маятниковой миграции сдерживает инфраструктурное развитие регионов (не платят НДФЛ), усиливает экономическое неравенство внутри региональных обществ. Это движение в сторону усиления ассиметрии регионов. Характерно, что на социальную аномию уже никто не обращает внимание (распад семей, статистика разводов среди работающих маятниковым способом).
По мере сверхцентрализации количество регионов, охваченных маятниковой миграции будет возрастать. Регионы, население которых адаптировалось к маятниковой миграции будут более конкурентными.
На рынке труда Московии следует ожидать снижения привлекательности условий: спрос превысит предложения, и зарплаты будут снижаться. Аналогичное касается и северных вахтовиков.
Выгодно Еревану и Анкаре, но не Москве?
Про Армяно-Азербайджанский конфликт:
«…масштабы конфликта не такого уровня, чтобы Армения сочла необходимым обратиться к ОДКБ за вмешательством или какими-либо действиями. ВС Армении четко выполняют свои задачи» (представитель Минобороны Армении А. Ованнисян).
В Москве не хотят задействовать ОДКБ, так как это осложнит отношения России и Азербайджана, которые итак уже непростые. Армения (несмотря на дипломатичные заявления) пытается предъявить поддержку Москвы и осложнить отношения Азербайджана с Россией. Западные советники в Баку также не против такого развития событий.
Конфигурация Азербайджан-Турция VS Армения-Россия выгодна Еревану и Анкаре, но не Москве. Она сразу же повысит геополитическое значение Армении и российское внимание к этой стране. Для Турции такая конфигурация открывает широкие возможности усиления экономического и идеологического влияния на Азербайджан. Де-факто так и происходит.
Про Армяно-Азербайджанский конфликт:
«…масштабы конфликта не такого уровня, чтобы Армения сочла необходимым обратиться к ОДКБ за вмешательством или какими-либо действиями. ВС Армении четко выполняют свои задачи» (представитель Минобороны Армении А. Ованнисян).
В Москве не хотят задействовать ОДКБ, так как это осложнит отношения России и Азербайджана, которые итак уже непростые. Армения (несмотря на дипломатичные заявления) пытается предъявить поддержку Москвы и осложнить отношения Азербайджана с Россией. Западные советники в Баку также не против такого развития событий.
Конфигурация Азербайджан-Турция VS Армения-Россия выгодна Еревану и Анкаре, но не Москве. Она сразу же повысит геополитическое значение Армении и российское внимание к этой стране. Для Турции такая конфигурация открывает широкие возможности усиления экономического и идеологического влияния на Азербайджан. Де-факто так и происходит.