Scriptorium
5.44K subscribers
37 photos
214 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Кавказские новостройки

Дешевле всего кв м жилья в новостройках стоит в Кабардино-Балкарии (29,7 тыс. руб.), Дагестане (32 тыс. руб.), Калмыкии (33 тыс. руб.), Северной Осетии (34,5 тыс. руб.) и Карачаево-Черкесии (36 тыс. руб.).

Самые высокие цены за кв м жилья — в Москве (214,3 тыс. руб.), Сахалинской области (122,9 тыс. руб.), Санкт-Петербурге (118,7 тыс. руб.), Приморском крае (99,9 тыс. руб.) и Магаданской области (94,5 тыс. руб.).
В среднем цена за один квадратный метр недвижимости в первые три месяца 2020 г. в России составила 71,5 тыс. руб. (РТ на основе данных Росстат).

Позиции регионов-лидеров косвенно свидетельствуют о демографическом тренде. На Северном Кавказе (в отличие от Центральной России) нормально с демографией, соответственно, там и строят немало. Эти регионы сугубо дотационные, покупательная способность населения низкая, поэтому и цены на жилье – невысокие. Но там новостройки появляются.

А вот депрессивные Республика Коми, или Еврейский автономный округ вообще не могут быть полноценно представлены в таком рейтинге, так как там строительство новостроек практически не ведется.
Мигранты. До роботов пока далеко

Во время пандемии, мигранты потеряли работу в 40% случаев, в то время как местные – только в 23% случаев. Если же включать и неоплачиваемые отпуска, работу потеряли 75 % мигрантов и 48 % местных (Институт экономической политики Е. Гайдара).

В докладе указывается на «несостоятельность» алармистских сценариев поведения мигрантов в России (криминал, очаги распространения ковид-19 и т.д.). Выводы делаются как будто бы ковид-19 уже побежден, а негативные социально-экономические последствия преодолены. Рекомендуется отменить ограничения на работу мигрантов в рамках одного региона (согласно приобретенным патентам).

Анализируются официально зарегистрированные мигранты, а не вся масса. Вывод: удалось избежать массового распространения ковид-19 среди мигрантов также делается на основе официальной статистики.

Российская экономика (не только Москва) в ближайшие годы не обойдутся без расширения доли мигрантов. Это выгодно для курса крупного бизнеса, вписывается в евразийские проекты Кремля, но вызывает все больше беспокойства в обществе.

Центральноазиатские мигранты вместо среднего класса и образованных россиян, уезжающих на Запад, вполне себе рельефный тренд.
Норильский дискурс

Роспотребнадзор оштрафовал «Норникель» на 148 млрд. руб. Ущерб природе оценивается как «беспрецедентный». Но не менее проблемно и геополитическое измерение.

Западные исследовательские центры активно продвигают тезис о «крахе арктической политики России». Jamestown Foundation пишет (со ссылкой на ученых из Красноярска) о том, что массовые лесные пожары меняют химический состав Северного Ледовитого океана. Эрозия прибрежного ландшафта Карского моря может иметь пагубные последствия. Пишут западные аналитики и об угрозе структурных повреждений газовых, нефтяных объектов и даже намекают на ядерные.

Выводы: если негативный сценарий осуществится коммерциализация Северного морского пути и освоение новых месторождений нефти и газа в Арктике – будут сорваны. Более того, «халатность» российских властей грозит крахом всем арктическим странам (Jamestown Foundation).

Отодвинув в сторону предвзятость, явный алармизм и идеологизированность текста можно сказать: с помощью Норильской катастрофы на Западе удалось сформировать дискурс об антиарктической, эксплуататорской политике России.

Ущерб от этого репутационного обвинения Москве обойдется многократно дороже. Более того, он создает основу для давления, США на скандинавские страны и побуждение их отказаться от сотрудничества с Россией по вопросам развития Северному морскому пути.
Явка на региональных выборах

Фонд «Петербургская политика» прогнозирует низкую явку на выборах в регионах. Проголосовавшие по поправкам в Конституцию люди могут считать, что их долг перед властью выполнен.

Ситуация не нова: у региональных властей нет таких ресурсов мобилизации электората как у федералов (бюджетники, сотрудники крупных промышленных предприятий и сетевых ритейлеров). После выборов президента в 2018 г. были аналогичные проблемы с явкой на осенних выборах в регионах.

Сейчас эта тема актуализируется с целью повлиять на внутриполитической блок администрации президента, который может спустить в регионы более низкие параметры явки.

Однако, скорее, в этом вопросе следует ожидать усиления административных интервенций. Других ресурсов и ходов у регионалов просто нет. От центра в этих условиях требуется информационная поддержка, в том числе и информационная блокада сообщений о массовых фальсификациях на выборах.
Региональное иждивенчество


Экономическая независимость регионов важна для сильных субъектов федерации: у них уже есть «жирок», и они могут осуществлять стимулирующую политику. Бедным регионам меры по стимуляции экономики, созданию рабочих мест – не помогут.

"Две главные проблемы российского инвестиционного климата: использование уголовного права для решения хозяйственных споров и доверие к судам. И то, и другое на региональный уровень не отдашь.

Если бы эти проблемы были решены, то инвесторы сами пришли бы в бедные регионы: там дешёвая рабочая сила и дешёвый доступ к энергетике. И инвесторов не интересовало бы, сколько у регионов полномочий (экономист Антон Любич).

Текущие социально-экономические реалии только подтверждают «правильность» иждивенческой стратегию слабых регионов, но и способствуют ее дальнейшему распространению. Правильно поданные отчеты с нужными цифрами регионалы подавать уже давно научились.
Назначенные шпионы & репрессивная спираль


Лаврентия Берию (начальник НКВД, 1938-1953 гг.) расстреляли по одной причине: люди, которые приняли это решение, ужасно боялись, что Берия расстреляет их, объявив британскими шпионами. Им просто ничего не оставалось: кто первым расстреляет другого, объявив британским шпионом, тот и выиграл.

Реальных шпионов предъявлять обществу в силу разных причин не принято, и вместо этого предъявляют фейковых. Самое плохое в делах о госизмене – общество способно начать верить в «назначенных» государством шпионов и в то, что жестоко расправляться с ними представляет собой некую норму (Политолог Кирилл Рогов).
Хабаровские знаки Хакасии


Задержание губернатора Хабаровского края С. Фургала («ЛДПР») – это последовательное избавление от несогласованных с Центром губернаторов. В этом же ряду отставка коммуниста С. Левченко (Иркутская область) в конце 2019 г. Третьим в списке неугодных значится В. Коновалов (Хакасия).

Результаты по поправкам в Хабаровском крае («За – 62,28, явка – 44%) одни из самых низких по стране. В этих регионах сформировано мнение о том, что Московия – это как отдельная страна, а федеральная политика Центра не отвечает интересам местного населения. Эти губернаторы выстраивали свою работу на основе этого общественного мнения, не пытаясь его опровергнуть и скорректировать.

Это чревато если не сепаратизмом, то устойчиво протестными настроениями. Центр требует регулярной политики, а не лояльности сквозь зубы (в виде «приемлемых» процентов на поправках в Конституцию).

Задержание С. Фургала – это еще и знак хакасскому коммунисту В. Коновалову. Шансы на его отставку увеличиваются.
Уровень бедности по-казахстански

Уровень бедности, по прогнозам Н. Зубаревич, по итогам 2020 г. вырастет до 16 %. Для семей с детьми до 23 %. В Казахстане поставили низкий прожиточный уровень и уровень бедности низкий (примерно 4,5% - против российских 12,1 %).

В России уровень бедности: продовольственная корзина плюс еще 50 % (в бедных регионах это где-то 9 тыс. руб.). Расчеты Всемирного банка оценивают уровень бедности в Казахстане на уровне 25-26 %.

Всемирный банк оценивает черту бедности по паритету покупательной способности. Россия, как и Казахстан, относятся к доходам ниже среднего, значит черта бедности – это ниже 5,5 $. То есть в Казахстане официальный уровень бедности занижен в два раза. В России занижен на 10-20 % (в бедных регионах).
А как вы думали?

В. Жириновский: «Мы вам дали Конституцию, а вы нам – наручники на руки». Возможно, и так. Только зачем же удивляться?
Демонстративно скандальное поведение В. Жириновского по поводу ареста хабаровского губера С. Фургала, а также его угрозы отозвать еще одного своего губера (А. Островский, Смоленская область) - это и попытка не потерять лицо, и надежда на новую расторговку с Кремлем.
Возможно, Хабаровский край оставят за «ЛДПР», заменив С. Фургала другим кандидатом от этой же партии, а возможно дадут что-то еще. Вероятнее – второе.
Сценарий объединения Хабаровского края с Еврейской автономной областью обретает больше оснований.
В постПоправочный период Администрация президента намерена еще меньше считаться с т.н. партиями системной оппозиции. Смогут ли они заставить Кремль считаться с собой – вопрос открытый.
Национальная, а не федеральная повестка

«Рассчитываю, что вы и дальше будете так же эффективно, солидарно действовать по ключевым направлениям национальной повестки» (В. Путин на встрече с Наблюдательным советом Агентства стратегических инициатив).

Характерно, что В. Путин говорит о «национальной», а не «федеральной повестке».

Не все воспримут это с энтузиазмом, особенно в республиках. Но курс власти именно такой. Курс на наднациональную, общероссийскую идентичность.

В постПоправочный период много деталей, требующих внимания. Следим за риторикой.
Мораторий на критику губеров – как «хорошая новость»


63 % опрошенных ожидают ухудшение материального положения до конца года из них (27 % заявили о серьезном падении). Оптимизм и надежду на рост благосостояния выразили 6 % россиян (РАНХиГС).

На этом фоне характерны июньские установки регионам «включить режим хороших новостей». В режиме «весело и с песней» эта установка реализуется с конца мая 2020 г.

Претензии на сверхконтроль и неспособность к гибкому управлению и эмпатии приводят еще и к переоцененной роли СМИ со стороны внутриполитического блока.

Потенциал конструирования социальной реальности (мнений, настроений, убеждений) с помощью СМИ – не стоит переоценивать. Сто раз скажешь «халва» во рту слаще не станет. В регионах люди больше доверяют «сарафанному радио», личному общению (в том числе и в соцсетях).


Даже несмотря на пессимистические настроения установка на благоприятный информационный фон в регионах сохраняется.

Региональные администрации воспользуются этим специфически: будут стремиться вводить мораторий в СМИ на критику губернаторов и глав. Это и будет главной «хорошей новостью» для Центра. Предпосылок для региональной автократии все больше.
АСИ: лидеров публикуем, а остальные сами признаются

Агентство стратегических инициатив (АСИ) опубликовало рейтинг инвестиционной привлекательности регионов по итогам 2019 г. В предыдущие годы рейтинг презентовался на Петербургском международном экономическом форуме, который в этом году отменен.

Рейтинг – это оценка Центра инвестиционной политики в регионах. Публикуется только первая двадцатка и предполагается, что сами регионы должны публиковать информацию о своем месте в нижней части рейтинге, говорить о «недоработках, которые будут устранены».

В первой тройке постиндустриальная Москва, концентрирующая в себе более 20 % ресурсов страны. Далее продвинутый Татарстан, разменивающий свои этнократические настроения на преференции центра. На третьем месте наполненная федеральными ресурсами индустриальная Тульская область.

Далее Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Белгородская, Калужская области, а также Башкирия и Ярославская область.

Характерно, что в первые топ-20 только два новичка Нижегородская область и Якутия. Вылетели из топ-20 Чувашская республика и Тамбовская область. Учитывая ковид-19 и разную способность региональных администраций адаптироваться к реалиям, по итогам 2020 г. логично было бы ждать более существенную динамику.

У ряда экспертов критическое отношение к рейтингам АСИ, которые далеко не прозрачны, что, учитывая их значение для оценок центром регионалов вызывает много вопросов.
Нур-Султан опровергает «неизвестную» пневмонию в Казахстане

CNN и некоторые китайские СМИ опубликовали предупреждение китайских чиновников, которые говорят о распространении в Казахстане «неизвестной пневмонии», потенциально более опасной, чем ковид-19. Называется Атырау, Актобе и Шимкент. Китайское посольство в Казахстане говорит примерно о 1,7 тыс. чел. погибших от неизвестной пневмонии (в том числе и граждане Китая).

Минздрав Казахстана уже официально опроверг утверждения о неизвестной пневмонии. В Казахстане жесткий локдаун, а еще внутриэлитные трения.
Динамика: минус 5,6 ярдов за полугодие


Центробанк: чистый отток капитала в России в первом полугодии 2020 г. составил 28.9 млрд $ (для сравнения – в первой половине 2019 г. 23,3 млрд. $).

В периоды мировых экономических кризисов капитал в первую очередь выходит из стран с развивающейся экономикой, или стран второго мира (Бразилия, Турция, Аргентина, Индия и т.д.).
О Хабаровске. И структурных дисфункциях

В отличие от губернаторов-«единороссов» (или избравшихся под шапкой «самовыдвиженцев») С. Фургал имел возможность заниматься политикой (а не только управлением и администрированием). Именно это и раздражало Кремль. Он не был проводником идей Центра и это нравилось местным.

Эти занятия политикой не ограничивались только пиаром и повышением уровня лояльности жителей. Сегодняшняя акция протеста в Хабаровске – это свидетельство неудовлетворенности сверхцентрализацией в регионах (от Смоленска до Хабаровска). Регионы хотят баланса, а не сверхцентрализации. Эти настроения отчетливо выражены в каждом субъекте федерации: чтобы их агрегировать не требуется больших усилий.

Легче всего это сделать в национальных республиках, где идентичность титульного этноса (в том числе и местных элит) будет укрепляться по мере насаждения унификации.

Россия сильна многообразием, в том числе и этническим. Укрепление общероссийской идентичности требует социально-экономического благополучия, а не хронического недофинансирования регионов. Попытки унификации в условиях недофинансирования – чреваты структурными дисфункциями системы управления.
Метафора «закручивания гаек»

Немного про методологию и терминологию.

«Чем мне не нравится метафора про закручивание гаек: она вызывает в воображении процесс, имеющий финал - или всех до упора закрутили, или резьбу сорвало. Но социально-политические процессы выглядят не так, они вообще не конечны.

Общественная жизнь продолжается, журналисты отбивают своих и даже иногда на выборах независимые кандидаты побеждают.

С 2005 г. было задержано или арестовано 17 губернаторов, из них все, кроме Фургала и [бывшего губернатора Кировской области] Никиты Белых были, естественно, единороссы или беспартийные согласованные кандидаты.

Еще выше процент репрессированных среди мэров - и тоже политически подавляющее большинство из них лояльны» (политолог Екатерина Шульман).

Да, социальные процессы – нелинейны, сложны. Соблазн объяснять их линейно-реверсивными метафорами – ведет к ложным выводам. Черно-белый телевизор не покажет все богатство цветовых гамм.

Динамичный баланс сложнее статичного. Екатерина Шульман усматривает в происходящем войну клиентел силовиков, но тренд на ужесточение также очевиден. И он не касается постпоправочной недели, а охватывает более широкий временной период.

И здесь, почему-то, вспоминается классик политологии. Насилие – последний инструмент политики (Ханна Арендт). В том смысле, что его применяют в самом последнем случае.
«Москвичи» на фокус-группах


На фокус-группах в граничащих с Московской областью регионах (Тверская, Калужская, Ярославская, Владимирская и т.д.) говорят: в летнее время на выходные сетевые продуктовые магазины повышают цены на продукты, а москвичи-дачники все сметают. Местные жалуются на москвичей. Многие убирают мусор за собой, но не все. Как, впрочем, и местные.

Но дело не в этом. На фокус-группах не только в ЦФО, но ПФО или УрФО жалуются: «везде москвичи», «Москва» (в смысле – крупный бизнес) все скупила». "Москвы" становится слишком много. И регионалам это не нравится.

После ковид-19 прогнозируют рост численность Московии (Московская агломерация). В регионах работы будет еще меньше.
Фургализация парламентских партий

Только цитаты. Для понимания их достаточно.

«Перед законом все равны. Если представляет нарушитель закона оппозиционную партию, то это давление на оппозицию? Нужно бороться за чистоту власти» (Вячеслав Володин, «Единая Россия»).

«Фургала неоднократно проверяли, он был депутатом трех составов Госдумы, прошел сито всех силовых структур. Как же они могли просмотреть факт убийства, и теперь обвиняют его в связи с событиями 15-летней давности?! Все это выглядит неряшливо, грязно и унизительно — для страны, авторитета власти, законности» (Геннадий Зюганов, «КПРФ»).

С. Фургал «не преступник, никуда не сбежит. С бандитами так действуйте. Если действительно в 2004–2005 гг. были какие-то преступления, убийства и был якобы замешан Сергей Фургал, чего вы ждали 15 лет?» (Владимир Жириновский, «ЛДПР»).

Наличие у главы субъекта федерации обширных бизнес-интересов на возглавляемой им территории неизбежно приводит к конфликтным ситуациям, которые не идут на пользу региону. Виноват Сергей Фургал в уголовных преступлениях или не виноват — в этом пусть разбирается суд (Сергей Миронов, «Справедливая Россия»).
Пояс нелояльности


Т.н. новый «пояс нелояльности» (Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область, Иркутская область, Якутия и др.) – это только часть проблем сверхцентрализации.

Есть еще национальные республики, которые дали на поправках «феерические» результаты и ждут финансового удовлетворения. Если их не удовлетворить – это также чревато снижением управляемости.

Характерно, что к «поясу нелояльности» можно отнести, пожалуй, только одну республику – Якутию. И дело не в том, что национальные республики более лояльны. Подавляющее большинство таких республик уже давно существуют в парадигме автократии, где значимость голосов избирателей приближается к нулю. В отличие от них Хабаровский край и другие регионы «пояса нелояльности» по-прежнему мыслят в парадигме демократии.

Вывод: пояс нелояльности в течении нескольких лет может не только расшириться, но и приобрести иные очертания.
Латиняне в Византии

Крестоносцы захватили Константинополь в 1204 г. и господствовали там до 1261 г. Латиняне довольно быстро приобщались к греческой культуре, что позволило им задержаться в Византии более пятидесяти лет.
В Морее, на Крите, на островах Эгеиды франкские бароны и венецианские колонисты стихийно осознали: нельзя господствовать над народом, захватив замки, имущество и даже покорив людей, но не имея духовной власти над умами, не понимая языка своих подданных и отставая от них в культурном отношении.

С языком у нас проблем нет (это русские дворяне XIX в. плохо понимали своих крепостных). В период контрмодерна об отставании в культурном отношении также речь не идет.

А вот вопросы духовной власти, общей идентичности на фоне социально-экономического кризиса и кратно возрастающего разрыва в уровне жизни между центром и регионами – актуальны.

Так дело пойдет, заходящие в регион «москвичи» (крупный бизнес) будут восприниматься как латиняне-крестоносцы, основная цель которых выкачать все ресурсы и отправится в Землю Обетованную (Московия, Оффшория, Лондония и прочие «святые» Земли).
ДФО - тяжелая ноша


«В кризис 2009 г. регионам очень сильно помогли. Когда вводились майские зарплатные указы, регионы выкручивались в основном сами. И это важнейшая причина возрастания долгов и дефицита.

Только в 2017-м трансферты стали расти, в 2018 г. — на 22%, а за 9 месяцев 2019 г. рост на 20%. Регионам частично компенсировали изъятый налог на движимое имущество, выросло финансирование нацпроектов.

Бесконечный поток трансфертов республикам Северного Кавказа не дает практически никакого эффекта с точки зрения роста. Больше всего трансфертов получает Дальний Восток — по бюджетному содержанию он очень дорог» (экономист Наталья Зубаревич).

За последние 15-20 лет федеральное правительство не смогло запустить экономику многих регионов ДФО. Конечно, есть высокодоходный Сахалин, есть Чукотка, в которой все неплохо даже сейчас.

В условиях ковид-19 стало отчетливо понятно: регионы Дальнего Востока в финансовом плане для центра такая же тяжелая ноша, как и Северный Кавказ. Дотации и межбюджетные трансферы этим регионам нужно постоянно увеличивать. Но если республики Северного Кавказа сохраняют формальную (в том числе и электоральную) лояльность, то Дальний Восток – создает еще и политическую турбулентность, которая грозит распространится на другие области.