Китай и США: противостояние продолжается?

#Внешнеполитическая_сфера_Китай_США

Корабль береговой охраны КНР, вытесняя филиппинские корабли из района рифа Скарборо в Южно-Китайском море, протаранил одно из судов филиппинцев и одновременно уничтожил радиолокационное оборудование залпом из водометов. КНР в последнее время стала всё чаще применять водометы против филиппинских судов в районе отмели Аюнгин и рифа Скарборо в Южно-Китайском море на фоне возрастающей напряжённости между странами из-за спорных островов. Обстановка ухудшается по причине прохождения военно-морских учений США и Филиппин Balikatan 2024 в зоне территориального спора островного государства с Китаем.

Со своей стороны, США тоже принимают меры: 20 китайских компаний попали в санкционный список США за поддержку российских вооружённых сил. Эксперты полагают: судя по санкциям против китайских компаний, увещевания Блинкена не достигли своей цели, США переходят к прямому экономическому давлению на Китай.

Одновременно активизировались американские союзники: Франция собирается расширить военное сотрудничество с Филиппинами и Японией, что можно трактовать как антикитайские шаги. Усиливается сотрудничество в военной сфере между Японией и Филиппинами. Кроме того, во время двухдневного визита Си Цзиньпина в Париж Макрон, по всей видимости, убеждал лидера Китая уговорить Путина прекратить военные действия.

Российские эксперты отмечают холодную отчуждённость Си Цзиньпина во время встречи с Блинкеном. Это понятно – обе стороны не доверяют друг другу. Однако означает ли это, что обе стороны готовы к усилению конфронтации? На наш взгляд, нет. Стороны по-прежнему настроены поставить свои противоречия под контроль, но при этом пытаются создать себе более выгодные переговорные позиции: США проводят мероприятия по сплочению своих союзников и демонстрируют Китаю свои «санкционные возможности», КНР же показывает американцам, что их не запугать и китайцы готовы к действию. Отсюда и «водометные атаки» против филиппинцев, и показательные ходовые испытания суперсовременного китайского авианосца CV-18 Fujian. Кроме того, американцы полагают, что реальный военный бюджет Китая сопоставим с американским. Официальный военный бюджет Китая в $229 млрд (или $360 млрд, включая все возможные "скрытые" статьи расходов, до которых смогли докопаться аналитики) и близко не сопостовим с реальной цифрой, уверены эксперты Американского института предпринимательства (AEI). Маккензи Иглен пишет, что на фоне американского военного бюджета на 2024 год в $842 млрд китайский бюджет составляет около $711 млрд. Если действительно так, то это весьма неприятный сюрприз для Белого дома.

Китай действует по принципу: хочешь мира – готовься к войне»: несмотря на растущую воинственность, присущую позиции КНР по отношению к Западу в целом и к США в частности, Си Цзиньпин по-прежнему придерживается продуктивного и неконфронтационного диалога с США и не пойдёт на полный разрыв с Вашингтоном.

С одной стороны, противоречия между США и КНР слишком глубоки, чтобы разрешиться достаточно быстро. Но и военного столкновения, судя по всему, стороны пытаются избежать, пока, во всяком случае. С другой стороны, будет продолжаться и российско-китайское сотрудничество: КНР постарается втянуть нас напрямую в китайско-американское противостояние. Этого надо избежать: нам нужно сосредоточиться на решении внутренних проблем, военное сотрудничество вести так, чтобы иметь свободу рук. Во внешней политике нам сегодня надо удержать зону географической безопасности, и закрыть технологические проблемы с помощью Китая, для того чтобы реализовать программу «Умной автаркии». Исходя из этих задач и должно идти военно-политическое сотрудничество с Пекином.

Россия могла бы участвовать в противостоянии Китая и США только при зеркальном участии Китая в противостоянии России и США в гибридной войне на Украине. Но этого не происходит. Китай даже предлагает свой проектом прекращения конфликта, не отвечающий интересам России, выступает за целостность Украины и т.д.

Военный конфликт между КНР и США неизбежен?

#Внешнеполитическая_сфера_Китай_США

Казалось бы, усиливается враждебная риторика между КНР и США. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) не позволят гегемонизму нанести вред региону и не допустят проникновения туда новой холодной войны, заявил министр обороны Китая. Однако, по нашему мнению, Китай воевать не собирается: ему некомфортно от того, что началась холодная война с США. До сих пор Китай делал ставку на экономическую экспансию и будет стремиться продолжать действовать в этом направлении.

И, вроде бы, ход событий подтверждает это. После завершения военных учений на прошлой неделе, в Китае принялись оказывать на Тайвань экономическое давление. Пекин объявил о прекращении предоставления льгот на 134 товара из Тайваня. Однако при этом надо учитывать, что отмена льгот является больше политической, чем экономической мерой: КНР должна была отреагировать на инаугурацию тайваньского президента, и она отреагировала. И хотя от скачка цен неминуемо пострадают тайваньские производители, стоит учитывать, что торговля товарами, перечисленными в соглашении, занимает 5% от всего экспорта острова. Основная товарная категория, которая импортируется КНР из Тайваня – полупроводники, и они не пострадают от новых мер. Впрочем, введение экономических санкций в адрес Тайваня КНР не выгодно в долгосрочной перспективе, так как это и есть подталкивание Тайваня к объявлению независимости.

Со своей стороны, американцы принимают «меры сдерживания». На Филиппинах они развернули ракетные комплексы средней дальности Mid-Range Capability (MRC) Typhon. 7 июня начинаются одни из самых масштабных тренировок американских военнослужащих в Тихом океане под названием «Valiant Shield», которые впервые пройдут на японских военных базах и с участием японской армии. Целью «Valiant Shield» в 2024 году станет демонстрация силы Китаю. Не исключено, что в учениях примут участие и филиппинские вооружённые силы.

Кроме того, Канада присоединится к инициативе по укреплению устойчивости оборонной промышленности в Индо-Тихоокеанском регионе и намерена сотрудничать с альянсом AUKUS (Австралия, Великобритания, США) в рамках второго компонента, который предполагает совместную разработку неядерных средств военного назначения в нескольких областях.

Однако из этого совсем не следует, что КНР и США готовы немедленно развязать войну. Несмотря на усиление трений между Вашингтоном и Пекином по экономическим и политическим вопросам, происходит активизация диалога между военными США и Китая: министры обороны двух стран недавно встречались в Сингапуре. Кроме того, у нас уже основательно подзабыли фразу, которую Си Цзиньпин произнёс ещё в 2015 году во время встречи с Обамой, о том что Китай является участником, строителем и бенефициаром существующего мирового порядка, который он хотел бы не разрушить, а только улучшить. Не надо забывать и технологическую зависимость КНР от Запада: Так, в создании полезной нагрузки для китайского аппарата, успешно выполняющего сейчас лунную миссию, участвовали Франция, Италия, Швеция и Европейское космическое агентство.

Для Китая спусковым крючком начала открытого конфликта может стать объявление Тайванем независимости и признание её со стороны США. Однако целенаправленно Пекин к конфликту с американцами не стремится, как минимум потому, что не уверен в своём военном и дипломатическом превосходстве (отсутствии надёжных союзников, готовых воевать с США). Но и веры в то, что американцы готовы к «честной конкуренции» с ним, у Китая тоже нет. Обе стороны не уверены в быстрой и относительно безболезненной победе и не могут гарантировать, что она не окажется пирровой, а результатами конфликта воспользуются третьи страны. Поэтому обе стороны неизбежно будут наращивать свой военный, экономический и дипломатический потенциал и одновременно будут пытаться поставить свои противоречия под контроль, чтобы избежать непрогнозируемого развития ситуации.

Отношения США и КНР – между войной и сотрудничеством.

#Внешнеполитическая_сфера_Китай_США

Председатель КНР Си Цзиньпин заявил на встрече с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, что США пытались спровоцировать Китай совершить нападение на Тайвань. Коллеги отмечают: «Несмотря на жесткую риторику и проведение Си Цзиньпином наступательной внешней политики, буквально с первого дня руководства страной, по всей видимости, китайское руководство пока не готово начинать боевые действия с Тайванем сейчас, поскольку считает армию и флот не готовыми к реализации этого сценария. Да и экономика страны вряд ли подготовлена к остановке торговли с США, Евросоюзом и их союзникам».

Согласны с приведенным выше мнением, Китай пока не стремится присоединить Тайвань и развязать тем самым войну. Но у американцев есть и другие способы втянуть Китай в конфликт, например, с помощью Филиппин.

Согласно постановлениям китайских властей, служба береговой охраны КНР имеет право задерживать иностранные суда, незаконно пересекшие границу территориальных вод Китая. Это же относится и к иностранным гражданам, которых китайские правоохранители могут задерживать на срок от 30 до 60 дней. Руководство Филиппин уже отреагировало на новые правила. Президент страны Фердинад Маркос-младший назвал их «вызывающими тревогу». Начальник же штаба ВС Филиппин призвал местных рыбаков вообще игнорировать недавно принятые нормы. Эксперты полагают, что Вашингтон решил превратить Филиппины в «Украину» для Китая. Потенциал с Тайванем не сравнить: население Филиппин – 114 млн человек, что намного больше тайваньских 23 млн. Да и сама война с суверенной Республикой Филиппины – это для Пекина не конфликт из-за собственного острова. На Филиппинах развернуты американские ракеты средней и малой дальности.

Кроме того, спровоцировав китайско-филиппинский конфликт, американцы могут попытаться подключить к нему других союзников: Японию, Южную Корею, а в идеале Индию и членов AUKUS. Сделать это будет, пожалуй, проще, чем в случае войны против Тайваня, поскольку речь будет идти о китайской «агрессии» против суверенного государства, а не о внутрикитайских спорах по поводу территориальной целостности страны: в Токио, Сеуле, Нью-Дели может возникнуть опасение, что если Китай приступил к силовому разрешению территориальных и иных спорных вопросов с Филиппинами сегодня, то где гарантия, что КНР не поступит также в отношении других стран АТР завтра? Кстати, и Тайвань в случае китайско-филиппинского конфликта вряд ли останется в стороне. Таким образом, возможен крупный региональный конфликт, в котором американцам непосредственно участвовать не придётся, либо их участие будет минимизировано.

Учитывая нестабильную обстановку в спорной акватории, можно предположить, что китайская береговая охрана не будет активно применять свои полномочия. Однако введение новых правил говорит, что Пекин в случае необходимости проявит свою решимость. В то же время Пекин ищет почву для диалога с американцами. Агентство Синьхуа провело в Вашингтоне приём для диалога и обменов с представителями СМИ, стратегических и академических кругов США. Генеральный директор Синьхуа Фу Хуа заявил, что Китай и Соединенные Штаты должны сформировать правильное восприятие друг друга, построить мосты для культурно-гуманитарных контактов и расширить пространство для взаимовыгодного сотрудничества.

Целенаправленно Пекин к конфликту с американцами не стремится, как минимум потому, что не уверен в своём военном и дипломатическом превосходстве (отсутствие надёжных союзников, готовых воевать с США). Но и веры в то, что американцы готовы к «честной конкуренции» с ним, у Китая тоже нет. Обе стороны не уверены в быстрой и относительно безболезненной победе и не могут гарантировать, что она не окажется пирровой, а результатами конфликта воспользуются третьи страны. Поэтому обе стороны неизбежно будут наращивать свой военный, экономический и дипломатический потенциал и одновременно будут пытаться поставить свои противоречия под контроль, чтобы избежать непрогнозируемого развития ситуации.

Китай настроен на нормализацию отношений с США?

Эксперты считают, что "в пользу двухстороннего сговора Трампа и Си Цзиньпина по Украине за спиной у Кремля говорят сухие цифры. Товарооборот между Китаем и Соединенными Штатами увеличился по итогам 2024 года на 3,7%, составив $688,28 млрд. Товарооборот КНР со странами Европейского союза по итогам 2024 года увеличился на 0,4%, до $785,82 млрд. В то же время объем китайско-российской торговли в 2024 году составил $244,81 млрд. Поэтому Китай использует Россию в качестве разменной монеты на переговорах с США".

Мы бы не были столь категоричны: Пекин не может не понимать, что Россия не подходит на эту роль хотя бы уже потому, что её переход в западный лагерь в стратегической перспективе будет означать полное поражение КНР против объединённого Запада. Против Запада, которому будет служить Россия и который поддержат Япония, Южная Корея и Индия, Китай будет не в состоянии выстоять. Но вот нормализовать отношения с США, оказав на Россию давление в требуемом американцам ключе – это Поднебесная вполне может допустить в сложившихся обстоятельствах. Наибольшую выгоду Китаю принесло бы урегулирование украинского конфликта путём переговоров, достигнутое при его посредничестве. Аналитики отмечают, что такой сценарий позволил бы Пекину позиционировать себя как нейтрального посредника, одновременно сохраняя свои экономические и стратегические связи с Россией, Украиной и Западом.

Китаю не хватает оборудования и опыта для производства передовых чипов от 7-нанометров и меньше. 2024 году он импортировал в общей сложности 549,2 млрд микросхем, что на 14,6% больше, чем годом ранее. Их общая стоимость составила 385 млрд долл. США, что на 10,4% больше, чем в прошлом году. Поэтому в Пекине, по всей видимости, опасаются введения более жёстких санкций со стороны США, особенно в этой области.

Определённые признаки готовности Китая к компромиссу с США, конечно, есть. Так, в главной газете Китая «Жэньминь Жибао» опубликована статья «Полностью осознать взаимовыгодный характер китайско-американских отношений (Чжун Шэн)». Главная мысль статьи: Китай и Соединённые Штаты имеют обширные общие интересы, а взаимная выгода является важнейшей характеристикой китайско-американских отношений.

Китай может использовать «особые отношения» с Россией как инструмент давления на США для достижения приемлемого компромисса. Пока же стороны с целью давления друг на друга демонстрирую свою готовность и к «силовому» варианту. В начале января соединения китайской армии провели тренировки, отрабатывая ракетные удары по объектам противника. Одновременно Южная Корея, США и Япония провели совместные воздушные учения.

Однако надо учитывать, что конфликтовать с американцами из-за нас Китай никогда не собирался и не собирается. Он стремится избежать прямого столкновения с Западом даже в тайваньском вопросе. Но и в качестве разменной монеты Россию Пекин не рассматривает, поскольку не может себе позволить разрешить Западу разгромить Россию, уничтожить дружественный КНР режим и допустить прихода в стране к власти правительства прозападной ориентации. Это лишит его единственного потенциального союзника и будет означать стратегическое поражение. Договориться с Западом о разделе России на сферы влияния Пекин тоже не может – в этом случае он, как минимум, теряет перспективный российский рынок, который сегодня почти полностью ему принадлежит, не говоря уже о непредсказуемости последствий крушения российской государственности. Поэтому китайцы будут поддерживать Россию ровно в той степени, чтобы, с одной стороны, не вступить в прямую конфронтацию с Западом, а с другой – не дать ему поставить Россию на колени. Китаю не нужны ни наша победа, ни наше безоговорочное поражение. А вот заморозка конфликта с перспективой затягивания противостояния России и Запада на неопределённо долгое время Пекин бы вполне устроила.

#Внешнеполитическая_сфера_Китай_США