Открою секрет. В Орловской области Андрея Клычкова могут произойти позитивные изменения, которые дадут региону шанс на качественное развитие. Насколько мне известно, в регионе появится ГОК (горно-обогатительный комбинат). Как, к примеру, в Старом Осколе Белгородской области или Железногорске Курской области. В основе будущего добывающего предприятия в Орловской области – железная руда. Так вот, по поводу добычи руды проявляют интерес австрийские инвесторы. Если с ними сложится, то регион может получить предприятие с высокими экологическими стандартами и четыре тысячи новых рабочих мест. Если инвесторы (австрийские или какие-либо иные) согласятся на металлургическое производство, то регион получит не только продукцию с добавленной стоимостью, но еще и около двух тысяч высокооплачиваемых рабочих мест.
И кто сказал, что этого не может быть?
И кто сказал, что этого не может быть?
Открою вам секрет. В правительстве Воронежской области «съедают» Сергея Честикина, зампреда, курирующего строительный блок и ряд других отраслей экономики. Известно, как биологам, так и социологам с политологами, что внутривидовая конкуренция сильнее, чем межвидовая. И это в науке называется социал-дарвинизм (социологическая теория, согласно которой закономерности естественного отбора и борьбы за существование, выявленные Чарльзом Дарвином в природе, распространяются на отношения в человеческом обществе).
Так вот, в рамках внутривидовой конкуренции, как оказалось, один из лучших глав районов и городов в области (Честикин долгое время был мэром Нововоронежа) предстал не только беззащитным замом правительства региона, но и идеальным объектом для политической жертвы, на которого теперь нападают и «рвут» на части с почти животным остервенением.
Ключевая причина этого социал-дарвинистского явления состоит в том, что в свое время Честикин поставил не на ту лошадь и, вольно или невольно, обрел обидную по нынешним временам кличку «человек Маркова». Андрей Марков, это не самый лучший экс-сотрудник УФСБ, бывший любимчик Гордеева, который мало, что делал полезного для региона, но не забывал о себе, держа с 2010 по 2013 годы избирательные материальные ресурсы (их потом отдали Геннадию Макину), к месту и не к месту говоривший, что Алексей Васильевич, это целый космос.
Теперь же депутат Госдумы Марков, отставленный из аппарата губернатора в 2016 году, но не вполне отпущенный из региона своими расставленными во многих местах дружками, даже не может защитить своего протеже Честикина. На беду. Если Честикина все-же «съедят» у того не будет пути отступления даже в Нововоронеж. Его, к примеру, как мэра города уже там не ждут. Лишний человек. И ведь как трудно сейчас многим быть «человеком Маркова». И кто сказал, что это не так?
Так вот, в рамках внутривидовой конкуренции, как оказалось, один из лучших глав районов и городов в области (Честикин долгое время был мэром Нововоронежа) предстал не только беззащитным замом правительства региона, но и идеальным объектом для политической жертвы, на которого теперь нападают и «рвут» на части с почти животным остервенением.
Ключевая причина этого социал-дарвинистского явления состоит в том, что в свое время Честикин поставил не на ту лошадь и, вольно или невольно, обрел обидную по нынешним временам кличку «человек Маркова». Андрей Марков, это не самый лучший экс-сотрудник УФСБ, бывший любимчик Гордеева, который мало, что делал полезного для региона, но не забывал о себе, держа с 2010 по 2013 годы избирательные материальные ресурсы (их потом отдали Геннадию Макину), к месту и не к месту говоривший, что Алексей Васильевич, это целый космос.
Теперь же депутат Госдумы Марков, отставленный из аппарата губернатора в 2016 году, но не вполне отпущенный из региона своими расставленными во многих местах дружками, даже не может защитить своего протеже Честикина. На беду. Если Честикина все-же «съедят» у того не будет пути отступления даже в Нововоронеж. Его, к примеру, как мэра города уже там не ждут. Лишний человек. И ведь как трудно сейчас многим быть «человеком Маркова». И кто сказал, что это не так?
Открою вам секрет. Во время визита в Воронеж председателя правительства РФ Дмитрия Медведева по поводу 13 национального проекта «Развитие сельских территорий» и проведения Форума сельских депутатов ЦЧР от партии «Единая Россия» с участием секретаря Генсовета Турчака случился интереснейший казус, живо напоминающий рассказ Василия Шукшина «Срезал».
Стоит напомнить, основа сюжета шукшинского рассказа это конфликт между приехавшим в деревню кандидатом наук Журавлёвым и местным жителем Глебом Капустиным, входящим в галерею шукшинских «чудиков», как образец использования в диалоге приёмов социальной демагогии. Так, кто-же оказался сельским чудиком-депутатом и кого срезал этот по- своему положительный герой?
А теперь по сути. Выступал один из глав сельских поселений (избранник народа) от Липецкой области. Говорил, обращаясь к Турчаку, что есть в области серьезные проблемы, которые надо решать. Секретарь Генсовета спрашивает: «А к новому губернатору вы обращались?» По-народному хитроватый лидер сельского поселения ответствовал: «Олега Петровича Королева знаю, помогал». Турчак опять не унимается: «Ну к новому губернатору Артамонову вы со своими проблемами приходили, там вам помогли?» Сельский чудик ни в какую, стоит опять на своем, не замечая реплик Турчака: «Вот Павла Ивановича Путилина, нашего председателя областного совета депутатов, знаю. Хороший человек. Помогал».
Чувствуя, что от липецкого сельского главы ничего толкового не добиться, Турчак обещал ему организовать встречу с губернатором Артамоновым. А у участников форума, у которых с губ не сходила улыбка во время диалога умного человека и сельского «чудика» так до конца и не сложилось мнение, говорил глава поселения серьезно или включал приемы социальной демагогии. И самое важное, кого же срезал это сельский избранник народа от Липецкой области. И кто скажет, что это было не так?
Стоит напомнить, основа сюжета шукшинского рассказа это конфликт между приехавшим в деревню кандидатом наук Журавлёвым и местным жителем Глебом Капустиным, входящим в галерею шукшинских «чудиков», как образец использования в диалоге приёмов социальной демагогии. Так, кто-же оказался сельским чудиком-депутатом и кого срезал этот по- своему положительный герой?
А теперь по сути. Выступал один из глав сельских поселений (избранник народа) от Липецкой области. Говорил, обращаясь к Турчаку, что есть в области серьезные проблемы, которые надо решать. Секретарь Генсовета спрашивает: «А к новому губернатору вы обращались?» По-народному хитроватый лидер сельского поселения ответствовал: «Олега Петровича Королева знаю, помогал». Турчак опять не унимается: «Ну к новому губернатору Артамонову вы со своими проблемами приходили, там вам помогли?» Сельский чудик ни в какую, стоит опять на своем, не замечая реплик Турчака: «Вот Павла Ивановича Путилина, нашего председателя областного совета депутатов, знаю. Хороший человек. Помогал».
Чувствуя, что от липецкого сельского главы ничего толкового не добиться, Турчак обещал ему организовать встречу с губернатором Артамоновым. А у участников форума, у которых с губ не сходила улыбка во время диалога умного человека и сельского «чудика» так до конца и не сложилось мнение, говорил глава поселения серьезно или включал приемы социальной демагогии. И самое важное, кого же срезал это сельский избранник народа от Липецкой области. И кто скажет, что это было не так?
Спустя почти 20 лет открою секрет. Виктор Шевцов, экс-глава Лискинского района Воронежской области в 2000-м году мог стать губернатором региона! Он сам этого очень хотел, он был абсолютно избираем, и для Воронежского края это было бы благом. И, самое важное, если бы это случилось, Воронежская область была бы одним из самых успешных региональных территорий в России. Как, скажем, Белгородская область Е.С. Савченко. Помешала этому только упрямая трусливо-соглашательская линия И. Шабанова, который правил губернией последний год и эгоистически настоял на своем участии в новых губернаторских выборах, в которых фактически сдал бой своему конкуренту В. Кулакову. Типичный был «договорняк». А ведь была альтернатива в лице В. Шевцова. Но об этом чуть позже. Вернемся пока к современности.
В 2018 году так же было неправильное решение относительно В. Шевцова, и теперь Лискинский район Воронежской области очень жалеет о том, что Виктор Шевцов, эффективно управлявший этой муниципальной территорией в общей сложности более тридцати лет, ушел в отставку. Управлял он грамотно, системно, с приращением результатов. Причем вне зависимости от временных отрезков: позднесоветского времени, «лихих» либерально-космополитичных ельцинских 90-х, периода 2000-х – эпохи путинской стабильности. Лискинский район существенно и качественно прибавлял в экономическом и социальном развитии. И это на фоне того, что большинство из 32 муниципальных территорий и самого города Воронежа в 90-е и «нулевые» последовательно сдавали свои позиции. На мой взгляд, сейчас в области 5-7 успешных муниципалитетов, как это было, к примеру, в те же самые 90-е и «нулевые». Время не меняет кадровую политику по отношению к МСУ, оно застыло.
Виктора Шевцова я всегда уважал за его эффективную особость, конструктивную автономию своего муниципалитета при разных губернаторах региона: экспрессивного А. Ковалева (1992-1996 гг.), словоохотливого и не по-государственному доброго и душевного И. Шабанова, бездарного и полукриминального В. Кулакова (2001-2008 гг.), эгоистичного А. Гордеева (2009-2017 гг.). К каждому из доминирующих политических акторов в регионе В. Шевцов находил свой подход, при каждом главе субъекта РФ он показывал максимально возможный результат в развитии своей территории. Виктор Шевцов в Воронежской области – это такой же символ, феномен как Евгений Савченко в Белгородской области.
И, кстати, если Белгородской области очень повезло в том, что в 1993 году Евгений Степанович руководил этим регионом, сделав его самым успешным в России, то в Воронежской области дело всегда поворачивалось совершенно иначе. К примеру, в 2000 году, когда Воронежский край могли возглавить В. Шевцов или не менее успешный А. Соловьев, тогда руководивший Сбербанком в области, губернаторами не стали. Региональная, во многом сибаритствующая элита, предпочла сделать ставку на бездарное и сплошное ничтожество, руководителя УФСБ, генерала Кулакова.
А дело разворачивалось следующим образом. И мне довелось в нем участвовать (тогда я руководил самой влиятельной тогда в области газетой «Молодой коммунар» с тиражом 63 тысячи экземпляров). К июню-июлю 2000-го года в регионе сформировалась фронда И. Шабанову, за которой стояли бизнесмены, политики, «силовики». Поскольку Президентом России был выходец из ФСБ (это было логично по тем временам), сформировавшаяся оппозиция решила сделать ставку на местного руководителя УФСБ, оппоненты И. Шабанова. И под это дело даже сформировали движение «За возрождение экономики Воронежской области».
Однако я прекрасно тогда понимал, в отличии от сумасшествия многих тогдашних политиков, что Кулаков – это не выход. Это тупик. Поэтому заголовки статей «МК» того времени имели такие названия: «Какой ты, на фиг, танкист?», «Отец провокаторов не может быть честным человеком», «Кулаков и подкулачники». О том, что Кулаков – далеко не идеальный вариант, понимал и опытный управленец В. Шевцов.
В 2018 году так же было неправильное решение относительно В. Шевцова, и теперь Лискинский район Воронежской области очень жалеет о том, что Виктор Шевцов, эффективно управлявший этой муниципальной территорией в общей сложности более тридцати лет, ушел в отставку. Управлял он грамотно, системно, с приращением результатов. Причем вне зависимости от временных отрезков: позднесоветского времени, «лихих» либерально-космополитичных ельцинских 90-х, периода 2000-х – эпохи путинской стабильности. Лискинский район существенно и качественно прибавлял в экономическом и социальном развитии. И это на фоне того, что большинство из 32 муниципальных территорий и самого города Воронежа в 90-е и «нулевые» последовательно сдавали свои позиции. На мой взгляд, сейчас в области 5-7 успешных муниципалитетов, как это было, к примеру, в те же самые 90-е и «нулевые». Время не меняет кадровую политику по отношению к МСУ, оно застыло.
Виктора Шевцова я всегда уважал за его эффективную особость, конструктивную автономию своего муниципалитета при разных губернаторах региона: экспрессивного А. Ковалева (1992-1996 гг.), словоохотливого и не по-государственному доброго и душевного И. Шабанова, бездарного и полукриминального В. Кулакова (2001-2008 гг.), эгоистичного А. Гордеева (2009-2017 гг.). К каждому из доминирующих политических акторов в регионе В. Шевцов находил свой подход, при каждом главе субъекта РФ он показывал максимально возможный результат в развитии своей территории. Виктор Шевцов в Воронежской области – это такой же символ, феномен как Евгений Савченко в Белгородской области.
И, кстати, если Белгородской области очень повезло в том, что в 1993 году Евгений Степанович руководил этим регионом, сделав его самым успешным в России, то в Воронежской области дело всегда поворачивалось совершенно иначе. К примеру, в 2000 году, когда Воронежский край могли возглавить В. Шевцов или не менее успешный А. Соловьев, тогда руководивший Сбербанком в области, губернаторами не стали. Региональная, во многом сибаритствующая элита, предпочла сделать ставку на бездарное и сплошное ничтожество, руководителя УФСБ, генерала Кулакова.
А дело разворачивалось следующим образом. И мне довелось в нем участвовать (тогда я руководил самой влиятельной тогда в области газетой «Молодой коммунар» с тиражом 63 тысячи экземпляров). К июню-июлю 2000-го года в регионе сформировалась фронда И. Шабанову, за которой стояли бизнесмены, политики, «силовики». Поскольку Президентом России был выходец из ФСБ (это было логично по тем временам), сформировавшаяся оппозиция решила сделать ставку на местного руководителя УФСБ, оппоненты И. Шабанова. И под это дело даже сформировали движение «За возрождение экономики Воронежской области».
Однако я прекрасно тогда понимал, в отличии от сумасшествия многих тогдашних политиков, что Кулаков – это не выход. Это тупик. Поэтому заголовки статей «МК» того времени имели такие названия: «Какой ты, на фиг, танкист?», «Отец провокаторов не может быть честным человеком», «Кулаков и подкулачники». О том, что Кулаков – далеко не идеальный вариант, понимал и опытный управленец В. Шевцов.
И он четко осознавал, что для него 50-летнего успешного главы района, участие в выборах – это шанс. И в том числе шанс изменить ситуацию в лучшую, успешную для региона сторону. Он это точно бы смог. С его-то знаниями, с его опытом. И для того, чтобы пойти на этот риск, В. Шевцов сделал достаточно много. Были переговоры в Москве, и достаточно успешные. Негласная поддержка многих глав районов, совестливых чиновников обладминистрации. Оставалось только уговорить Ивана Шабанова, который точно Шевцову не говорил «нет» на его участие в выборах.
На переломе событий, в один из дней я поехал в Лиски, заручившись тогда поддержкой ряда замов И. Шабанова, но не его самого. Хорошая, добрая встреча с Шевцовым. На следующий день в газете «Молодой коммунар» появляется статья-передовица «Триумвират», в которой объясняется наиболее оптимальный кадровый выход для региона в случае достижения консенсуса среди части элиты и одобрения этого согласия И Шабановым. В данном раскладе: В.В. Шевцов – губернатор, А.М. Сысоев – председатель облправительства, И.М. Шабанов – председатель областной думы.
Статья-прогноз, причем, самый оптимальный для Воронежской области, напугала многих, особенно фронду и В. Кулакова. И. Шабанова припугнули, а затем запугали (еще длилась история с уголовным преследованием заместителей Шабанова – Суховерхова и Щепкина). Альтернативы не сложилось. В. Шевцов, к сожалению, не стал воронежским Евгением Савченко. А жаль. Впрочем, то, о чем я предупреждал общественное мнение, случилось уже через год. Кулаков оказался не только никудышным губернатором, но и статусным полукриминальным чиновником. Дело «Воронежинвест», по которому он с 2011 по 2016 годы ходил на допросы в правоохранительные органы, а затем в суды, оказалось невероятно ущербным для развития региона.
А что же Шевцов? Он не проиграл. Он смог себя реализовать в масштабах своего района. Несправедливо? Конечно. Ведь проиграла в итоге Воронежская область. Кстати, несправедливость в отношении В. Шевцова произошла и в 2018 году. Возрастной, но опытный и динамичный, Шевцов мог и дальше работать главой муниципального района и дальше. Как Савченко в Белгородской области, принося эффект и нужный результат.
Что нужно было сделать руководству области? Я полагаю, что нужно было попросить его остаться, сказав «Так надо!» И все было бы логично и справедливо. Как мне представляется, В. Шевцов преемников особенно-то и не готовил (а бездельников и бездарностей, как Ревков на областном уровне, у Виктора Владимировича не было). Неформально преемниками на должность главы администрации тогда считались два зама Шевцова: возрастной Образцов и молодой Кирнос.
В данном разрезе у многих до сих пор остается неясным вопрос. Почему преемником Шевцова стал именно Кирнос? В чем он был лучше и эффективнее Образцова? Ответ – да ни в чем. Оба грамотные, эффективные управленцы, достойные искомой должности. Просто основным фактором, сработавшим в пользу Кирноса, стал Штефан Дюрр. Именно он оказался главным лоббистом Кирноса в структурах областной и муниципальной власти. В итоге заместитель Шевцова по АПК Лискинского муниципального района, где находятся основные земельные площади и проекты «Эконивы» Дюрра, и стал главой муниципалитета. Вот такие они, секреты как дальние (начала 2000-х), так и ближние, сыграли свою роль в судьбе великого человека. В судьбе В. Шевцова.
И кто теперь скажет, что такого не могло быть.
На переломе событий, в один из дней я поехал в Лиски, заручившись тогда поддержкой ряда замов И. Шабанова, но не его самого. Хорошая, добрая встреча с Шевцовым. На следующий день в газете «Молодой коммунар» появляется статья-передовица «Триумвират», в которой объясняется наиболее оптимальный кадровый выход для региона в случае достижения консенсуса среди части элиты и одобрения этого согласия И Шабановым. В данном раскладе: В.В. Шевцов – губернатор, А.М. Сысоев – председатель облправительства, И.М. Шабанов – председатель областной думы.
Статья-прогноз, причем, самый оптимальный для Воронежской области, напугала многих, особенно фронду и В. Кулакова. И. Шабанова припугнули, а затем запугали (еще длилась история с уголовным преследованием заместителей Шабанова – Суховерхова и Щепкина). Альтернативы не сложилось. В. Шевцов, к сожалению, не стал воронежским Евгением Савченко. А жаль. Впрочем, то, о чем я предупреждал общественное мнение, случилось уже через год. Кулаков оказался не только никудышным губернатором, но и статусным полукриминальным чиновником. Дело «Воронежинвест», по которому он с 2011 по 2016 годы ходил на допросы в правоохранительные органы, а затем в суды, оказалось невероятно ущербным для развития региона.
А что же Шевцов? Он не проиграл. Он смог себя реализовать в масштабах своего района. Несправедливо? Конечно. Ведь проиграла в итоге Воронежская область. Кстати, несправедливость в отношении В. Шевцова произошла и в 2018 году. Возрастной, но опытный и динамичный, Шевцов мог и дальше работать главой муниципального района и дальше. Как Савченко в Белгородской области, принося эффект и нужный результат.
Что нужно было сделать руководству области? Я полагаю, что нужно было попросить его остаться, сказав «Так надо!» И все было бы логично и справедливо. Как мне представляется, В. Шевцов преемников особенно-то и не готовил (а бездельников и бездарностей, как Ревков на областном уровне, у Виктора Владимировича не было). Неформально преемниками на должность главы администрации тогда считались два зама Шевцова: возрастной Образцов и молодой Кирнос.
В данном разрезе у многих до сих пор остается неясным вопрос. Почему преемником Шевцова стал именно Кирнос? В чем он был лучше и эффективнее Образцова? Ответ – да ни в чем. Оба грамотные, эффективные управленцы, достойные искомой должности. Просто основным фактором, сработавшим в пользу Кирноса, стал Штефан Дюрр. Именно он оказался главным лоббистом Кирноса в структурах областной и муниципальной власти. В итоге заместитель Шевцова по АПК Лискинского муниципального района, где находятся основные земельные площади и проекты «Эконивы» Дюрра, и стал главой муниципалитета. Вот такие они, секреты как дальние (начала 2000-х), так и ближние, сыграли свою роль в судьбе великого человека. В судьбе В. Шевцова.
И кто теперь скажет, что такого не могло быть.
Преклоняюсь перед умными и волевыми женщинами. Особенно, если они руководят эффективно и обладают невероятно сильным обаянием. К числу таких женщин стоит отнести и Оксану Лут, нынешнего заместителя министра сельского хозяйства РФ. На мой вкус, Оксана Лут сегодня самый симпатичный интеллектуал среди небольшой, но лучшей, половины человечества в органах власти и управления на федеральном уровне.
Две новости относительно Оксаны Лут, которые заинтересуют очень многих в российских регионах. Первая, Оксана Лут вышла победителем в соперничестве за финансовые потоки и материальные ресурсы по линии АПК на федеральном уровне в битве титанов с Максимом Увайдовым, также заместителем министра сельского хозяйства. Кстати, Максим Иосифович очень долгое время работал на танкоопасном направлении в Воронежской области с Алексеем Гордеевым (2009-2017гг.), сначала руководителем департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО), а затем заместителем председателя правительства региона.
Стоит отметить, что Максим Увайдов в провинции слыл большим мастером подковерных баталий, умеющим извлечь публичное благо из всех имущественных споров, и то, что его не заломали силовики за девять лет, означает признание его дара осмотрительности, креативных коммуникаций и этнического интеллекта.
Как утешительный приз М. Увайдову в споре с О. Лут ему дали кураторство высших и средне-специальных учебных заведений страны, работающих на отрасль сельского хозяйства. Так, что у М. Увайдова инфраструктура и ресурсы большие (конечно, не такие, как у Оксаны Лут). Есть где развернутся и душе, и управленческим навыкам.
И вторая новость, Оксана Лут недавно побывала, как минимум, в двух черноземных областях, Воронежской и Тамбовской. Все те из статусных региональных руководителей, которые с ней общались, до сих пор находятся не только под ее обаянием, но и под жизнерадостным оптимизмом от ее рекомендаций и уверений. «Теневой» лидер.
Две новости относительно Оксаны Лут, которые заинтересуют очень многих в российских регионах. Первая, Оксана Лут вышла победителем в соперничестве за финансовые потоки и материальные ресурсы по линии АПК на федеральном уровне в битве титанов с Максимом Увайдовым, также заместителем министра сельского хозяйства. Кстати, Максим Иосифович очень долгое время работал на танкоопасном направлении в Воронежской области с Алексеем Гордеевым (2009-2017гг.), сначала руководителем департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО), а затем заместителем председателя правительства региона.
Стоит отметить, что Максим Увайдов в провинции слыл большим мастером подковерных баталий, умеющим извлечь публичное благо из всех имущественных споров, и то, что его не заломали силовики за девять лет, означает признание его дара осмотрительности, креативных коммуникаций и этнического интеллекта.
Как утешительный приз М. Увайдову в споре с О. Лут ему дали кураторство высших и средне-специальных учебных заведений страны, работающих на отрасль сельского хозяйства. Так, что у М. Увайдова инфраструктура и ресурсы большие (конечно, не такие, как у Оксаны Лут). Есть где развернутся и душе, и управленческим навыкам.
И вторая новость, Оксана Лут недавно побывала, как минимум, в двух черноземных областях, Воронежской и Тамбовской. Все те из статусных региональных руководителей, которые с ней общались, до сих пор находятся не только под ее обаянием, но и под жизнерадостным оптимизмом от ее рекомендаций и уверений. «Теневой» лидер.
Вероятнее всего, что на выборах в Воронежскую областную Думу в сентябре 2020 года будет скорректирована смешанная региональная избирательная система. Если раньше в 2015 году 56 депутатов регионального законодательного собрания избирались: 1) половина по одномандатным округам, 2) половина по партийным спискам. Теперь же не исключена следующая новация: 75% депутатов пройдут горнило выборов по округам с достаточно жесткой конкуренцией, 25% депутатского корпуса будут формироваться по партийным спискам.
Плохо это или хорошо? И насколько целесообразно менять уже устоявшиеся правила игры? Давайте проведем анализ «плюсов» и «минусов» вместе. Итак, любая избирательная система, включая систему в субъектах РФ, не догма. Главное, чтобы она отвечала запросам общества. Если это так, то коррекция системы не только возможна, но и необходима.
О плюсах. Во-первых, возможная избирательная система области с конструкцией 75/25 повышает конкуренцию на выборах, дает возможность новым лидерам стать народными избранниками, не платя при этом дань заскорузлым отделениям парламентских политических партий просто за возможность попробовать себя. Особенно ЛДПР и «Справедливой России».
Во-вторых, битва кандидатов по округам позволит кандидатам реальных возможностей в большей мере агрегировать и артикулировать интересы избирателей округа, которые в случае победы одного из них будут жестче привязаны к активным гражданам территории, нежели к мифическим отделениям политпартий.
В-третьих, политическая борьба по множеству округов позволит проявить себя лидерам протеста, которые, с одной стороны, в случае их избрания помогут канализовать негативные эмоции людей, с другой стороны, принесут с собой на трибуну парламентского дискурса публичные проблемы, требующим решения. За счет новых ярких личностей к областной думе к региональному заксобранию будет постепенно возвращаться статус арены для политических дискуссий.
О минусах. Их меньше, чем плюсов. В частности, у реготделений политических партий будем меньше комфорта, ренты станет значительно меньше. Впрочем, стоит ли принимать во внимание такие мелкие эгоистические вещи. И если, к примеру, в Воронежской области этот эксперимент пройдет достаточно успешно, то его потом можно будет тиражировать и масштабировать не только в других регионах, но и рамках выборов в Государственную Думу 2021 года.
Из вероятностных событий лета 2021-го. Не пойдет в областную Думу Николай Назаров, Чертов. Скорее всего, не пойдет в региональный парламент мало полезный Владимир Ключников. Его избиратели в Семилукском районе до сих пор помнят «свинью», которую он подложил жителям, когда вместо школы в одном из сел был создан Центр для депортации мигрантов. Закатится «звезда» и депутата Анатолия Шмыгалева. И «Справедливая Россия» только выиграет от этого, ведь этот деятель умудрялся извлекать свою личную эгоистическую выгоду даже из бренда «эсеров».
По поводу «Единой России». Вероятнее всего партийцы настоят, чтобы их региональный лидер Владимир Нетесов пошел по одномандатному округу. Будет ли это округ Лискинского района, что не исключено, покажет время. В орбиту возможностей входят также и территории Борисоглебского, Бутурлиновского и даже Новохоперского района с его никелем и антиникелевыми протестами. А что, как нам известно, Владимир Иванович, не относит себя к сторонникам разработки никелевых месторождений.
И еще об одном тренде в декомпозиции политического ландшафта области. У депутата Госдумы Андрея Маркова дела идут все хуже и хуже. На 99,9 процентов он уже не будет еще раз российским парламентарием. Хватит, набаловался. Андрей Павлович оказался на редкость легковесным политическим деятелем, как и ранее менеджером в рамках аппарата губернатора. Толку от него региону с 2016 года было мало, а вот визгу - много.
В частности, в декабре на съезде «ЕР» его уже выдавили с должности зам руководителя регсовета по развитию сельских территорий.
Плохо это или хорошо? И насколько целесообразно менять уже устоявшиеся правила игры? Давайте проведем анализ «плюсов» и «минусов» вместе. Итак, любая избирательная система, включая систему в субъектах РФ, не догма. Главное, чтобы она отвечала запросам общества. Если это так, то коррекция системы не только возможна, но и необходима.
О плюсах. Во-первых, возможная избирательная система области с конструкцией 75/25 повышает конкуренцию на выборах, дает возможность новым лидерам стать народными избранниками, не платя при этом дань заскорузлым отделениям парламентских политических партий просто за возможность попробовать себя. Особенно ЛДПР и «Справедливой России».
Во-вторых, битва кандидатов по округам позволит кандидатам реальных возможностей в большей мере агрегировать и артикулировать интересы избирателей округа, которые в случае победы одного из них будут жестче привязаны к активным гражданам территории, нежели к мифическим отделениям политпартий.
В-третьих, политическая борьба по множеству округов позволит проявить себя лидерам протеста, которые, с одной стороны, в случае их избрания помогут канализовать негативные эмоции людей, с другой стороны, принесут с собой на трибуну парламентского дискурса публичные проблемы, требующим решения. За счет новых ярких личностей к областной думе к региональному заксобранию будет постепенно возвращаться статус арены для политических дискуссий.
О минусах. Их меньше, чем плюсов. В частности, у реготделений политических партий будем меньше комфорта, ренты станет значительно меньше. Впрочем, стоит ли принимать во внимание такие мелкие эгоистические вещи. И если, к примеру, в Воронежской области этот эксперимент пройдет достаточно успешно, то его потом можно будет тиражировать и масштабировать не только в других регионах, но и рамках выборов в Государственную Думу 2021 года.
Из вероятностных событий лета 2021-го. Не пойдет в областную Думу Николай Назаров, Чертов. Скорее всего, не пойдет в региональный парламент мало полезный Владимир Ключников. Его избиратели в Семилукском районе до сих пор помнят «свинью», которую он подложил жителям, когда вместо школы в одном из сел был создан Центр для депортации мигрантов. Закатится «звезда» и депутата Анатолия Шмыгалева. И «Справедливая Россия» только выиграет от этого, ведь этот деятель умудрялся извлекать свою личную эгоистическую выгоду даже из бренда «эсеров».
По поводу «Единой России». Вероятнее всего партийцы настоят, чтобы их региональный лидер Владимир Нетесов пошел по одномандатному округу. Будет ли это округ Лискинского района, что не исключено, покажет время. В орбиту возможностей входят также и территории Борисоглебского, Бутурлиновского и даже Новохоперского района с его никелем и антиникелевыми протестами. А что, как нам известно, Владимир Иванович, не относит себя к сторонникам разработки никелевых месторождений.
И еще об одном тренде в декомпозиции политического ландшафта области. У депутата Госдумы Андрея Маркова дела идут все хуже и хуже. На 99,9 процентов он уже не будет еще раз российским парламентарием. Хватит, набаловался. Андрей Павлович оказался на редкость легковесным политическим деятелем, как и ранее менеджером в рамках аппарата губернатора. Толку от него региону с 2016 года было мало, а вот визгу - много.
В частности, в декабре на съезде «ЕР» его уже выдавили с должности зам руководителя регсовета по развитию сельских территорий.
Это место сейчас уверенно занимает Сергей Чижов, у которого пока хорошие шансы вновь стать депутатом Госдумы. А вот Марков всеми правдами и неправдами пытается интегрироваться в конструкцию, которая бы давала бы шансы на избрание его депутатом облдумы. Но, и здесь все тщетно.
Кустаря-одиночку Маркова «давят» и здесь по всем фронтам. И внутри «ЕР» у него практически нет шансов пройти в региональное заксобрание. Тем более, что его ставленников из числа областных чиновников, глав некоторых районов, либо уже убрали (Р. Паневин, например), либо вот-вот уберут (руководитель облдепартамента здравоохранения Щукин числится уже трижды уволенным). Скрыть такие неприятности А. Марков уже не может.
На недавнем отчете депутатов Госдумы и сенаторов в Общественной палате области Марков выглядел как побитая собака. На двух направлениях, которые он курировал по линии парламента и партии «ЕР» (развитие сельских территорий и вода), он практически ничего для региона и своих избирателей не сделал. Если что и делал, так это по мелочи.
Причем, не всегда сам, а через других, давая руководящие указания сверху. Кстати, на самом заседании Марков, сам того не подозревая, хотел даже заставить членов Общественной палаты поработать на него и на его избирателей. Вот ведь как можно войти во вкус руководящей работы.
Кустаря-одиночку Маркова «давят» и здесь по всем фронтам. И внутри «ЕР» у него практически нет шансов пройти в региональное заксобрание. Тем более, что его ставленников из числа областных чиновников, глав некоторых районов, либо уже убрали (Р. Паневин, например), либо вот-вот уберут (руководитель облдепартамента здравоохранения Щукин числится уже трижды уволенным). Скрыть такие неприятности А. Марков уже не может.
На недавнем отчете депутатов Госдумы и сенаторов в Общественной палате области Марков выглядел как побитая собака. На двух направлениях, которые он курировал по линии парламента и партии «ЕР» (развитие сельских территорий и вода), он практически ничего для региона и своих избирателей не сделал. Если что и делал, так это по мелочи.
Причем, не всегда сам, а через других, давая руководящие указания сверху. Кстати, на самом заседании Марков, сам того не подозревая, хотел даже заставить членов Общественной палаты поработать на него и на его избирателей. Вот ведь как можно войти во вкус руководящей работы.
До сентября 2019 года должность директора департамента экономического развития в правительстве Воронежской области будет вакантным. Ключевая кандидатура специалиста из Москвы, на которую делал ставку губернатор Александр Гусев, отпала. Причем, судя по всему, по обоюдному согласию сторон. В публичной сфере фамилию кандидата реальных возможностей до сего дня не оглашали. И теперь, на наш взгляд, имеет смысл ее назвать.
Это Александр Сергеевич Чернышов, бывший руководитель одного из подразделений минэкономразвития и торговли (МЭРТ) еще при Германе Грефе (отвечал за южные регионы страны), определенное время работал в Москве и Подмосковье. Сейчас он занимает ответственную должность в федеральных структурах. Его кандидатуру предложила Елена Фаддеева, ныне руководитель секретариата вице-премьера правительства РФ по АПК.
Нужно сказать, что, когда Александра Чернышова «сватали» в Воронеж на искомую должность, он еще ни разу не побывал в этом регионе. Впрочем, недавно случившееся знакомство со столицей Черноземья и со многими ответственными лицами данного субъекта РФ все же состоялось. И все были довольны друг другом. Но, в итоге не сложилось. Не случилось. Поэтому, все (поиск кандидатов) начинается заново по кругу.
В тоже самое время, ране циркулируемая посредством некоторых СМИ информация о том, что департамент экономического развития воронежского облправительства может возглавить Максим Янцов, ныне руководитель Павловского муниципального района, ни по весне текущего года, ни сейчас, ничего общего не имеет с реальностью. Во-первых, у Максима Янцова не все гладко идет в районе.
Во- вторых, его сравнение с предшественником пока не в пользу Янцова. В-третьих, на Максима Янцова сильно завязана работа ТОСЭР. Следовательно, его возможная неудача с этим институтом развития в моногороде может негативно обернутся и неприятными событиями для областного руководства. А этого никто не хочет. Поэтому, вряд ли есть у кого-то желание делать кадровый кульбит с неблагоприятными последствиями. Во всяком случае сейчас.
В целом же сейчас проявляются контуры кадровой политики губернатора Александра Гусева. И, как эксперт, я бы не сказал, что эта формируемая политика не логична и экстравагантна. Да, она не спешна, идет долгий выбор кандидатов на ключевые должности. Но, может это и неплохо. Да, многие клеточки в структуре исполнительной власти региона еще вакантны и есть трудности в процессе согласования и принятия решений. Однако, лучше найти что-то оптимальное для дела, нежели назначать какой-то мусор.
Да, еще ряд лиц из прежней команды по- прежнему работают на своих местах (Э. Сухачева, к примеру). Но, это не навсегда. Гусев дал им шанс, они им не воспользовались. И уже сейчас понятно, что, к примеру, департамент культуры с ее начальником заваливает работу по нацпроекту. Кадровые выводы просто отложены. Сухачеву заменят, как только подберут на ее место толкового человека. Хотя, справедливости ради, она должна была слететь со своего поста еще до начала 2019-го.
Но, что важно, кадровая политика А. Гусева, это выбор меньшего зла. И хорошо, что у него нет экзотики, типа МТСного коекакера Андрея Ревкова, отвечавшего на посту вице-губернатора в 2013-2017 гг. за стратегию развития региона и KPI, нет бестолковой блондинки Е. Ищенко во главе отрасли культуры (Сухачева на ее фоне – просто образец интеллекта и продуманности). Так что все познается в сравнении. Тут вот критикуют лидера региона за назначение Артема Сокольникова на пост руководителя профильного управления по СМИ.
А что, Роман Паневин или Яна Рябинская были лучше? А что, хороший журналист Андрей Черваков, продавший свой талант на обслуживание не реализуемых амбиций Андрюши Маркова, преуспел в качественном информационном сопровождении правительства области? Конечно, не лучше. Конечно, не преуспел.
И все же. Во-первых, у Сокольникова может получиться (если будет замысел в информполитике и четкая программа действий).
Это Александр Сергеевич Чернышов, бывший руководитель одного из подразделений минэкономразвития и торговли (МЭРТ) еще при Германе Грефе (отвечал за южные регионы страны), определенное время работал в Москве и Подмосковье. Сейчас он занимает ответственную должность в федеральных структурах. Его кандидатуру предложила Елена Фаддеева, ныне руководитель секретариата вице-премьера правительства РФ по АПК.
Нужно сказать, что, когда Александра Чернышова «сватали» в Воронеж на искомую должность, он еще ни разу не побывал в этом регионе. Впрочем, недавно случившееся знакомство со столицей Черноземья и со многими ответственными лицами данного субъекта РФ все же состоялось. И все были довольны друг другом. Но, в итоге не сложилось. Не случилось. Поэтому, все (поиск кандидатов) начинается заново по кругу.
В тоже самое время, ране циркулируемая посредством некоторых СМИ информация о том, что департамент экономического развития воронежского облправительства может возглавить Максим Янцов, ныне руководитель Павловского муниципального района, ни по весне текущего года, ни сейчас, ничего общего не имеет с реальностью. Во-первых, у Максима Янцова не все гладко идет в районе.
Во- вторых, его сравнение с предшественником пока не в пользу Янцова. В-третьих, на Максима Янцова сильно завязана работа ТОСЭР. Следовательно, его возможная неудача с этим институтом развития в моногороде может негативно обернутся и неприятными событиями для областного руководства. А этого никто не хочет. Поэтому, вряд ли есть у кого-то желание делать кадровый кульбит с неблагоприятными последствиями. Во всяком случае сейчас.
В целом же сейчас проявляются контуры кадровой политики губернатора Александра Гусева. И, как эксперт, я бы не сказал, что эта формируемая политика не логична и экстравагантна. Да, она не спешна, идет долгий выбор кандидатов на ключевые должности. Но, может это и неплохо. Да, многие клеточки в структуре исполнительной власти региона еще вакантны и есть трудности в процессе согласования и принятия решений. Однако, лучше найти что-то оптимальное для дела, нежели назначать какой-то мусор.
Да, еще ряд лиц из прежней команды по- прежнему работают на своих местах (Э. Сухачева, к примеру). Но, это не навсегда. Гусев дал им шанс, они им не воспользовались. И уже сейчас понятно, что, к примеру, департамент культуры с ее начальником заваливает работу по нацпроекту. Кадровые выводы просто отложены. Сухачеву заменят, как только подберут на ее место толкового человека. Хотя, справедливости ради, она должна была слететь со своего поста еще до начала 2019-го.
Но, что важно, кадровая политика А. Гусева, это выбор меньшего зла. И хорошо, что у него нет экзотики, типа МТСного коекакера Андрея Ревкова, отвечавшего на посту вице-губернатора в 2013-2017 гг. за стратегию развития региона и KPI, нет бестолковой блондинки Е. Ищенко во главе отрасли культуры (Сухачева на ее фоне – просто образец интеллекта и продуманности). Так что все познается в сравнении. Тут вот критикуют лидера региона за назначение Артема Сокольникова на пост руководителя профильного управления по СМИ.
А что, Роман Паневин или Яна Рябинская были лучше? А что, хороший журналист Андрей Черваков, продавший свой талант на обслуживание не реализуемых амбиций Андрюши Маркова, преуспел в качественном информационном сопровождении правительства области? Конечно, не лучше. Конечно, не преуспел.
И все же. Во-первых, у Сокольникова может получиться (если будет замысел в информполитике и четкая программа действий).
А во-вторых, на фоне глуповатых медиаменеджеров из УРП, транжирящих на протяжении пяти лет все гранты облправительства от всех департаментов (узурпировали раздачу) направо и налево и не дававших эффекта по работе, огрызающихся через телеграмм-канал «Андрей Иосифович Макин» на руководство региона и сливавших инсайдерскую информацию, Сокольников может найти свою нишу и тем самым переломить негативный вектор политической линии региональной власти. А это уже будет неплохо. Так, что поживем, увидим.
И все же насколько умен и одновременно коварен оказался Алексей Гордеев, ныне вице-премьер правительства РФ по АПК. Не только тогда, когда руководил с 2009 по 2017 год Воронежской областью, но и сейчас, когда в новом статусе и не обделяя регион своим вниманием, активно поддерживает отношения с представителями деловой и политической элиты региона, усиливая тем самым внутриэлитную конкуренцию.
Судите сами, недавно по приезду в Воронеж в беседе с новым главой администрации Новоусманского района Дмитрием Масловым, выходцем из управления ФСБ, он, похваливая его за некоторые успехи в развитии района, ободряюще сказал, что из него получиться очень хороший воронежский губернатор. И ведь Дмитрий Маслов поверил в это.
Правда, когда это событие может произойти в судьбе Маслова, в среднесрочной или долгосрочной перспективе, Алексей Васильевич не уточнил. Что тут скажешь, византийский стиль. Однако, после таких ободряющих слов Дмитрий Маслов стал работать с утроенной энергией. Это правда. Как правда и то, что в резерв на федеральном уровне Маслова его пока не спешат ставить. Ни в короткий список, ни в расширенный, который знающие и влиятельные люди называют «команда мечты».
А в этом (расширенном) списке по Воронежской области, по нашей информации, есть следующие фамилии известных лиц: Вадим Кстенин, мэр города, Дмитрий Рогозин, руководитель «Роскосмоса», Владимир Нетесов, председатель облдумы и лидер реготделения «Единой России», Евгений Хамин, бизнесмен и депутат заксобрания, Виталий Шабалатов, вице-губернатор, Андрей Марков, любимчик Гордеева и любитель областных грантов, ныне новичок в статусе депутата Госдумы, Виктор Логвинов, зампред облправительства по АПК и др.
Судите сами, недавно по приезду в Воронеж в беседе с новым главой администрации Новоусманского района Дмитрием Масловым, выходцем из управления ФСБ, он, похваливая его за некоторые успехи в развитии района, ободряюще сказал, что из него получиться очень хороший воронежский губернатор. И ведь Дмитрий Маслов поверил в это.
Правда, когда это событие может произойти в судьбе Маслова, в среднесрочной или долгосрочной перспективе, Алексей Васильевич не уточнил. Что тут скажешь, византийский стиль. Однако, после таких ободряющих слов Дмитрий Маслов стал работать с утроенной энергией. Это правда. Как правда и то, что в резерв на федеральном уровне Маслова его пока не спешат ставить. Ни в короткий список, ни в расширенный, который знающие и влиятельные люди называют «команда мечты».
А в этом (расширенном) списке по Воронежской области, по нашей информации, есть следующие фамилии известных лиц: Вадим Кстенин, мэр города, Дмитрий Рогозин, руководитель «Роскосмоса», Владимир Нетесов, председатель облдумы и лидер реготделения «Единой России», Евгений Хамин, бизнесмен и депутат заксобрания, Виталий Шабалатов, вице-губернатор, Андрей Марков, любимчик Гордеева и любитель областных грантов, ныне новичок в статусе депутата Госдумы, Виктор Логвинов, зампред облправительства по АПК и др.
Чем отличаются «мальчики Жириновского» от «мальчиков Евтушенкова»? Да особенно ничем. Мальчики, они и есть мальчики. Кстати, Евтушенков, это не поэт (у того, который был поэтом, фамилия заканчивалась на «о»), Евтушенков, это АФК «Система» со всякими там МТС и прочими фирмочками. Впрочем, Евтушенков не только использовал сам своих мальчиков, но он всегда помогал им продвигаться по карьерной лестнице, в том числе и в регионах РФ. Особенно много этих «мальчиков Евтушенкова» было в Воронежской области. Они и сейчас есть. Странно много.
Стоит назвать. Да, это такие мальчики, как мальчик Ревков (замгубернатора по стратегическому развитию, ровным счетом ничего не понимавшем в этом важном деле), это мальчик Дементьев, лихо руководившем строительством дорог после легендарного коррупционера Трубникова и каким-то непонятным образом имеющим отношение к Счетной палате РФ, это мальчик Беспрозванных, доконавший своим кураторством воронежскую промышленность в должности зампреда облправительства, ныне весело заседающем в федеральном минпромторге в чине замминистра.
Впрочем, среди этих «мальчиков Евтушекнкова» Беспрозванных оказался на редкость злым мальчиком. Мало того, что область потратила гигантские средства на то, чтобы этого вундеркинда чему-то научить, так он и сейчас использует Воронежскую область, особенно ничем ей не помогая. К примеру, Беспрозванных на голубом глазу звонит некоторым умных людям региона и просит подкинуть ему идей. Либо для программы, либо для выступления министра.
Те по доброте душевной откликаются и вновь учат этого недоросля. Ну, а когда после интеллектуальной помощи, в свою очередь, его просят помочь Воронежской области в каком-либо промышленном проекте (все ведь заводы в регионе разрушены), мальчик Беспрозванных говорит следующую фразу. «Ну, что Вы, - ответствует Беспрозванных, - как можно. Это ведь Воронежская область, а не какой-то промышленно развитый регион». Дескать, не в коня корм. Только зря потратимся. Вот такой оказался мальчик Беспрозванных. Злой мальчик, да и только.
Кстати, помните встречу директора одного департаментов министерства промышленности и торговли РФ Дениса Пака с замечательными футболистами Кокориным и Мамаевым в одном из кафе в рабочий день по утру. Есть одна из версий, что на этой встрече мог оказаться и Беспрозванных.
Стоит назвать. Да, это такие мальчики, как мальчик Ревков (замгубернатора по стратегическому развитию, ровным счетом ничего не понимавшем в этом важном деле), это мальчик Дементьев, лихо руководившем строительством дорог после легендарного коррупционера Трубникова и каким-то непонятным образом имеющим отношение к Счетной палате РФ, это мальчик Беспрозванных, доконавший своим кураторством воронежскую промышленность в должности зампреда облправительства, ныне весело заседающем в федеральном минпромторге в чине замминистра.
Впрочем, среди этих «мальчиков Евтушекнкова» Беспрозванных оказался на редкость злым мальчиком. Мало того, что область потратила гигантские средства на то, чтобы этого вундеркинда чему-то научить, так он и сейчас использует Воронежскую область, особенно ничем ей не помогая. К примеру, Беспрозванных на голубом глазу звонит некоторым умных людям региона и просит подкинуть ему идей. Либо для программы, либо для выступления министра.
Те по доброте душевной откликаются и вновь учат этого недоросля. Ну, а когда после интеллектуальной помощи, в свою очередь, его просят помочь Воронежской области в каком-либо промышленном проекте (все ведь заводы в регионе разрушены), мальчик Беспрозванных говорит следующую фразу. «Ну, что Вы, - ответствует Беспрозванных, - как можно. Это ведь Воронежская область, а не какой-то промышленно развитый регион». Дескать, не в коня корм. Только зря потратимся. Вот такой оказался мальчик Беспрозванных. Злой мальчик, да и только.
Кстати, помните встречу директора одного департаментов министерства промышленности и торговли РФ Дениса Пака с замечательными футболистами Кокориным и Мамаевым в одном из кафе в рабочий день по утру. Есть одна из версий, что на этой встрече мог оказаться и Беспрозванных.